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因廣澳高速公路南沙至珠海段改擴(kuò)建工程項目火炬開發(fā)區(qū)段建設(shè)需要，根據(jù)市交通運輸局確認(rèn)的用地紅線圖，現(xiàn)需對項目用地紅線范圍內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上附著物實施補償。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《廣東省土地管理條例》《中山市人民政府關(guān)于公布實施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告》等法律法規(guī)，以及《中山市人民政府關(guān)于中山市公益性項目用地征收補償?shù)膶嵤┮庖姟罚ㄖ懈?019〕107號，以下簡稱“107號文”）《關(guān)于<中山市公益性項目用地征收補償?shù)膶嵤┮庖?gt;補償標(biāo)準(zhǔn)適用問題的通知》（中山自然資征管〔2022〕431號）等政策文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本補償實施方案。

一、補償范圍

補償范圍具體詳見項目用地紅線與擬征收地塊疊加示意圖（以市交通運輸局確定的用地紅線為準(zhǔn)）。

二、補償對象及補償方式

（一）被納入項目用地紅線范圍內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)人為補償對象。

（二）集體建設(shè)用地使用權(quán)人合法持有的《集體土地使用證》《房屋所有權(quán)證》《不動產(chǎn)權(quán)證書》或經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定出具的權(quán)屬證明材料為補償對象的認(rèn)定依據(jù)。若同一處房地產(chǎn)同時核發(fā)一本以上的共有權(quán)屬證書的仍作一戶計算。

（三）若土地和房屋被相關(guān)職能部門認(rèn)定為違法用地、違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償，并按規(guī)定處理。對因歷史原因未辦理不動產(chǎn)登記且未認(rèn)定為違法用地和違法建筑的土地和房屋，由我區(qū)成立的歷史土地和房屋聯(lián)審小組根據(jù)有關(guān)權(quán)屬的歷史資料（包括房地產(chǎn)買賣協(xié)議、收付款證明、村民會議表決、公證文書、職能部門原始審批資料等），對被征收土地和房屋的面積和相關(guān)權(quán)利人進(jìn)行認(rèn)定并予以公示。經(jīng)公示后無異議的，可實施補償。

（四）本項目實施貨幣補償。

三、補償標(biāo)準(zhǔn)

（一）集體建設(shè)用地使用權(quán)（住宅性質(zhì)）

集體建設(shè)用地使用權(quán)（住宅性質(zhì)）、地上房屋、地上附著物及青苗、裝飾裝修等根據(jù)具有相應(yīng)資質(zhì)評估機構(gòu)出具的評估報告作為補償依據(jù)實施補償。

（二）臨時安置居住費

臨時安置居住費按被征收房屋面積乘以20元/平方米/月計算，每戶不低于1800元/月，我區(qū)平均租金標(biāo)準(zhǔn)以具備相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的評估結(jié)果作為依據(jù)，一次性補償不超過18個月臨時安置居住費。經(jīng)民政部門確認(rèn)的低保、傷殘等貧困家庭的被征收人，臨時安置居住費按本補償方案規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高30%實施補償。

（三）征收住宅搬家費

一次性補償被征收人10000元/戶搬家費（含水電氣、電信等遷移）。經(jīng)民政部門確認(rèn)的低保、傷殘等貧困家庭的被征收人，搬家費按本補償方案規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高30%實施補償。

四、激勵機制

（一）在征拆任務(wù)的時間節(jié)點前完成交地且選擇貨幣方式補償?shù)谋徽魇杖?，給予如下獎勵：

1．對土地登記用途為住宅的土地使用權(quán)或未辦理登記但經(jīng)我區(qū)歷史土地和房屋聯(lián)審小組認(rèn)定為農(nóng)村村民住宅的土地使用權(quán)，按土地和房屋評估價值的20%獎勵。

2．對土地為空地狀態(tài)的，土地登記用途為個人住宅的土地使用權(quán)或未辦理登記但經(jīng)火炬開發(fā)區(qū)成立的歷史土地和房屋聯(lián)審小組認(rèn)定為個人使用宅基地性質(zhì)的土地使用權(quán)，按土地評估價值的20%予以獎勵。

（二）購房補助

為保障被征收人的居住條件，對于選擇貨幣方式補償?shù)霓r(nóng)村村民住宅被征收人，結(jié)合我區(qū)近半年新建商品房市場價格，設(shè)定購房補助：

1．對房屋所有權(quán)登記在個人名下，土地登記用途為住宅的，按協(xié)議征收的房屋主體建筑面積，給予5900元/平方米購房補助。

2．對雖未辦理登記但經(jīng)鎮(zhèn)街歷史土地和房屋聯(lián)審小組認(rèn)定為個人自住的住宅類房屋，對經(jīng)認(rèn)定房屋面積符合對應(yīng)規(guī)劃條件的部分給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為5015元/平方米；對超出規(guī)劃條件的部分不予補助。

3．土地為空地狀態(tài)的，不設(shè)補助。

五、其他事項

（一）本方案中如遇特殊情況或107號文有關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn)未提及的補償項目，可由具有資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的評估報告作為補償依據(jù)。

（二）本方案由中山市人民政府火炬開發(fā)區(qū)中山港街道辦事處組織實施。

中山火炬開發(fā)區(qū)管理委員會

                                                                                                                                                                                                                              2024年1月16日