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各有關(guān)單位：
《中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)孵化資金使用管理辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題，請徑與區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技信息局聯(lián)系，電話：88283633。
中山火炬開發(fā)區(qū)黨政辦
中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)孵化
資金使用管理辦法
第一條 為加強技術(shù)創(chuàng)新，緩解科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期資金短缺問題，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，根據(jù)《科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》（國科發(fā)高字〔2010〕680號）有關(guān)規(guī)定，決定設(shè)立中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)孵化資金（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)孵化資金”），為規(guī)范該資金的管理，制定本辦法。
第二條 創(chuàng)業(yè)孵化資金從區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化專項資金中列支，無償資助中山火炬高技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心有限公司、中國中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園（以下統(tǒng)稱“孵化器”）的在孵企業(yè)對符合條件的特定高新技術(shù)項目進(jìn)行專項研發(fā)。
第三條 成立創(chuàng)業(yè)孵化資金領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），組長由分管科技工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技信息局、區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心組成，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化資金的審批。區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心具體負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化資金的申請、評審、監(jiān)理和驗收工作。
第四條 創(chuàng)業(yè)孵化資金使用和管理應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，遵循公開透明、公平受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、?？顚Ｓ?、加強監(jiān)督的原則。
第五條 申請創(chuàng)業(yè)孵化資金資助的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
（一）工商注冊地和稅務(wù)登記地均在孵化器內(nèi)，且已正式入駐；
（二）企業(yè)必須從事高新技術(shù)領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化；
（三）對于新注冊的企業(yè)，工商注冊時間需超過6個月，且孵化期不超過48個月，并納入孵化器統(tǒng)計范疇，海外高層次人才創(chuàng)業(yè)或生物醫(yī)藥等特殊領(lǐng)域的企業(yè)孵化期不超過60個月；
（四）對于遷入的企業(yè)，申請入駐孵化器時企業(yè)成立時間不超過24個月，其產(chǎn)品和服務(wù)尚處于研發(fā)或試銷階段，上年度營業(yè)收入不超過500萬元；
（五）企業(yè)成立時的注冊資金在扣除知識產(chǎn)權(quán)出資后實際到賬現(xiàn)金部分不超過300萬元，海外高層次人才創(chuàng)業(yè)或生物醫(yī)藥等特殊領(lǐng)域的企業(yè)不超過1000萬元；
（六）企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；
（七）企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，并能按照現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營運作；
（八）企業(yè)設(shè)立以來持續(xù)合法經(jīng)營，沒有不良記錄。
第六條 創(chuàng)業(yè)孵化資金支持項目應(yīng)符合以下條件：
（一）屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》且符合我區(qū)重點發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向；
（二）項目產(chǎn)品技術(shù)含量較高，創(chuàng)新性較強；
（三）產(chǎn)品具有較大的市場容量和較強的市場競爭力，能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟和社會效益。
第七條 創(chuàng)業(yè)孵化資金原則上重點支持列入市級以上立項的項目、高層次人才科技創(chuàng)業(yè)項目及海外科技成果轉(zhuǎn)化項目，另有規(guī)定的除外。
第八條 創(chuàng)業(yè)孵化資金申請的具體時間以當(dāng)年發(fā)布的申報通知為準(zhǔn)。
為加強資金的監(jiān)管，使項目在企業(yè)在孵期內(nèi)順利實施，企業(yè)自入駐孵化器24個月內(nèi)均可提出申請，且在孵期間只能申報一個在研項目。
第九條 申請企業(yè)需在中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟科技信息綜合服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上申請，根據(jù)要求填寫申請表和提交附件材料等。書面申請材料由區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心統(tǒng)一受理。
第十條 區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心對申報項目按照以下程序組織評審：
（一）區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心商請市科技局從中山市產(chǎn)業(yè)扶持專項資金評審專家?guī)熘绣噙x有關(guān)技術(shù)、財務(wù)領(lǐng)域5-7位專家對初審合格的項目進(jìn)行評審，并對企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行現(xiàn)場考察；
（二）根據(jù)專家評審結(jié)果及現(xiàn)場考察情況等提出立項意見，并報領(lǐng)導(dǎo)小組審批；
（三）領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，確定資助標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 創(chuàng)業(yè)孵化資金的立項根據(jù)項目的綜合評分給予不同項目不同額度的資金支持，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）項目量化分?jǐn)?shù)在90分（含90分）以上的，資助金額為50萬元；
（二）項目量化分?jǐn)?shù)在85-90分（不含90分）的，資助金額為40萬元；
（三）項目量化分?jǐn)?shù)在80-85分（不含85分）的，資助金額為30萬元；
（四）項目量化分?jǐn)?shù)在75-80分（不含80分）的，資助金額為20萬元；
（五）項目量化分?jǐn)?shù)在75分（不含75分）以下的，不予資助。
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)創(chuàng)業(yè)孵化資金總額、立項企業(yè)數(shù)量和企業(yè)的實際發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)整并確定最終立項項目和資助金額，由區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心在開發(fā)區(qū)管委會網(wǎng)站公示，公示期為七個工作日。
第十三條 公示期滿無異議后，下達(dá)專項資金通知文件，并簽訂項目合同書。
第十四條 創(chuàng)業(yè)孵化資金分兩期撥付，首期70%在下達(dá)通知后撥付，后期30%在項目通過驗收后撥付。
第十五條 項目實施周期一般為一年，項目完成后項目承擔(dān)單位應(yīng)按照《中山火炬開發(fā)區(qū)科技項目結(jié)題管理暫行辦法（修訂）》進(jìn)行項目驗收，項目在驗收前需由會計師事務(wù)所出具項目專項審計報告。區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心商請市科技局從中山市產(chǎn)業(yè)扶持專項資金評審專家?guī)熘绣噙x有關(guān)技術(shù)、財務(wù)領(lǐng)域5-7位專家組織現(xiàn)場考察和會議驗收。
未通過驗收的，區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心根據(jù)具體情況對已撥付的資金提出處置意見上報領(lǐng)導(dǎo)小組，對尚未撥付的資金停止撥付。
第十六條 確有正當(dāng)理由需要對項目的目標(biāo)、進(jìn)度、經(jīng)費進(jìn)行調(diào)整或者撤銷的，項目承擔(dān)單位必須向區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心提出書面申請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)撤銷或終止的立項項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)進(jìn)行財務(wù)清算，并將未使用的資金如數(shù)退交區(qū)財政。
區(qū)財政局依法對專項資金的預(yù)算執(zhí)行、使用分配效益和財務(wù)管理的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，健全專項資金和項目管理責(zé)任追究制度。
第十八條 申請企業(yè)采取欺騙等不正當(dāng)手段獲取或挪用創(chuàng)業(yè)孵化資金，或在項目執(zhí)行中嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定或合同的，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定，追回已撥付的資金；情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失的，依法追究企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任，并且五年內(nèi)該企業(yè)不予納入?yún)^(qū)科技項目資助計劃。
第十九條 本辦法由區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2018年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日止。
粵公網(wǎng)安備 44200002442868號
