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　　政策解讀：《中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)孵化資金使用管理辦法》政策解讀

　　政策圖解：一圖讀懂《中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)孵化資金使用管理辦法》

各有關單位：

　　《中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)孵化資金使用管理辦法》業(yè)經區(qū)黨工委、管委會同意，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題，請徑與區(qū)經濟發(fā)展和科技信息局聯系，電話：89877373。

中山火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會

2021年2月3日

中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)孵化

資金使用管理辦法

　　第一條  為加強技術創(chuàng)新，促進科技成果向現實生產力轉化，根據《科技企業(yè)孵化器管理辦法》（國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號）有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱創(chuàng)業(yè)孵化資金是指從區(qū)孵化育成體系建設專項資金中列支，無償資助中山火炬高技術創(chuàng)業(yè)中心有限公司、中國中山留學人員創(chuàng)業(yè)園（以下統(tǒng)稱“孵化器”）的在孵企業(yè)所開展的特定高新技術項目研發(fā)的專項資金。

　　第三條  中山火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心（以下簡稱“區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心”）具體負責創(chuàng)業(yè)孵化資金的申報、評審和績效評估工作。

　　第四條  創(chuàng)業(yè)孵化資金使用和管理應遵守國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，遵循公開透明、公平受理、科學管理、擇優(yōu)支持、?？顚Ｓ?、加強監(jiān)督的原則。

　　第五條  申請創(chuàng)業(yè)孵化資金資助的企業(yè)應具備以下條件：

　?。ㄒ唬┕ど套缘睾投悇盏怯浀鼐诜趸鲀?，且已正式入駐。

　?。ǘ氖滦录夹g、新產品的研發(fā)、生產和服務，同時應滿足科技型中小企業(yè)相關要求。

　　（三）對于新注冊的企業(yè)，工商注冊時間需超過6個月，且孵化時限不超過48個月，并納入孵化器統(tǒng)計范疇，海外高層次人才創(chuàng)業(yè)或從事生物醫(yī)藥等特殊領域的企業(yè)孵化期不超過60個月。

　?。ㄋ模τ谶w入的企業(yè)，申請入駐孵化器時企業(yè)成立時間不超過24個月。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)擁有自主知識產權。

　?。┢髽I(yè)產權清晰，并能按照現代企業(yè)制度經營運作。

　　（七）企業(yè)設立以來持續(xù)合法經營，沒有不良記錄。

　　第六條  創(chuàng)業(yè)孵化資金支持項目應符合以下條件：

　?。ㄒ唬┓衔覅^(qū)高新技術產業(yè)發(fā)展方向。

　　（二）項目產品技術含量較高，創(chuàng)新性較強。

　?。ㄈ┊a品具有較大的市場容量和較強的市場競爭力，能產生較好的經濟和社會效益。

　　第七條  區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心對申報項目按照以下程序組織評審：

　　（一）從省、市專家?guī)熘绣噙x有關技術、財務領域5-7位專家對初審合格的項目進行評審，并對企業(yè)的發(fā)展狀況進行現場考察。

　?。ǘ└鶕＜以u審結果及現場考察情況等提出立項意見與項目綜合評分，確定資助標準并報區(qū)經科局審核。

　?。ㄈ└鶕^(qū)經科局審核結果報區(qū)管委會審批，通過后撥付資金。

　　第八條  創(chuàng)業(yè)孵化資金申報的具體時間和方式以當年發(fā)布的申報通知及指南為準。企業(yè)自入駐孵化器48個月內均可提出申報，且在孵期間只能立項一個在研項目。

　　第九條  創(chuàng)業(yè)孵化資金的立項根據項目的綜合評分給予不同項目不同額度的資金支持，具體標準如下：

　?。ㄒ唬╉椖苛炕謹翟?0分（含90分）以上的，資助金額為50萬元；

　?。ǘ╉椖苛炕謹翟?5-90分（不含90分）的，資助金額為40萬元；

　?。ㄈ╉椖苛炕謹翟?0-85分（不含85分）的，資助金額為30萬元；

　?。ㄋ模╉椖苛炕謹翟?5-80分（不含80分）的，資助金額為20萬元；

　?。ㄎ澹╉椖苛炕謹翟?5分（不含75分）以下的，不予資助。

　　第十條  區(qū)經科局可根據創(chuàng)業(yè)孵化資金總額、立項企業(yè)數量和企業(yè)的實際發(fā)展狀況進行調整并確定最終立項項目和資助金額，由區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心在區(qū)政務網站公示，公示期為七個工作日。公示期滿無異議后，下達專項資金通知。

　　第十一條  創(chuàng)業(yè)孵化資金采取專戶專賬管理，由區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心組織選定監(jiān)管銀行，創(chuàng)業(yè)孵化資金項目承擔單位在資金監(jiān)管銀行設立專項資金專戶，監(jiān)管銀行根據協議書規(guī)定的資金使用范圍撥付資金，并對資金使用情況進行全程跟蹤。

　　第十二條  項目實施周期原則上為一年，項目實施周期到期后，區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心組織實施項目績效評估，項目承擔單位應進行項目績效自評并提交有關材料，具體評估時間及要求以當年評估通知及評估指南為準。

　　項目承擔單位確有正當理由需要對項目的目標、進度、經費等進行調整的，必須向區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心提出書面申請，經審核批準后方可執(zhí)行。

　　第十三條  區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心負責完成績效評價報告，并上報區(qū)經科局審定最終評估結果。

　　第十四條  區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心在評估結論形成之日起15個工作日內通過正式文件向項目承擔單位發(fā)出評估結果通知。評估結果分為評估通過、評估不通過，評估不通過的項目，創(chuàng)業(yè)孵化資金余額部分不再撥付，未使用完畢的創(chuàng)業(yè)孵化資金，由區(qū)財政部門收回。

　　第十五條  申報企業(yè)采取欺騙等不正當手段獲取或挪用創(chuàng)業(yè)孵化資金，或在項目執(zhí)行中嚴重違反有關規(guī)定或合同的，將追回已撥付的孵化資金；情節(jié)嚴重、造成重大損失的，依法追究企業(yè)有關負責人和直接責任人的法律責任，并且五年內該企業(yè)不予納入區(qū)科技項目資助。

　　第十六條  本辦法由區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心負責解釋。

　　第十七條  本辦法自2021年1月1日起施行，有效期至2022年12月31日止。