解讀：《火炬開發(fā)區(qū)流動(dòng)人員子女義務(wù)教育積分入學(xué)實(shí)施細(xì)則》政策解讀
各有關(guān)部門：
現(xiàn)將《火炬開發(fā)區(qū)流動(dòng)人員子女義務(wù)教育積分入學(xué)實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
2024年3月29日
火炬開發(fā)區(qū)流動(dòng)人員子女義務(wù)教育
積分入學(xué)實(shí)施細(xì)則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育入學(xué)管理，切實(shí)做好流動(dòng)人員子女入學(xué)工作，推進(jìn)教育公共資源均等化服務(wù)，促進(jìn)教育公平與社會(huì)和諧，根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市流動(dòng)人員子女義務(wù)教育積分入學(xué)管理辦法的通知》（中府〔2024〕24號）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 我區(qū)中山港街道和民眾街道采用統(tǒng)一的積分入學(xué)管理平臺(tái)和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，分街道申請、受理、評分、排名、公示及安排學(xué)位。區(qū)教育部門負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施積分入學(xué)工作，相關(guān)職能部門按照“誰負(fù)責(zé)、誰審核、誰評分、誰解釋”的原則，使用積分入學(xué)管理平臺(tái)開展申請受理、資料審核、信息錄入、核查評分及解釋等積分服務(wù)管理工作。
第三條 積分項(xiàng)目由市級項(xiàng)目和區(qū)級項(xiàng)目組成，總分值800分。其中，市級項(xiàng)目分值200分，區(qū)級項(xiàng)目分值600分。市級項(xiàng)目積分和區(qū)級項(xiàng)目積分之和即為申請人的總積分值。市級項(xiàng)目包括“居住證”“住房公積金”兩項(xiàng)，區(qū)級項(xiàng)目包括“社會(huì)保險(xiǎn)”“退役軍人”“房產(chǎn)情況”“文化程度”“表彰獎(jiǎng)勵(lì)”“社會(huì)貢獻(xiàn)”“特殊崗位”“納稅貢獻(xiàn)”“重點(diǎn)企業(yè)”“社會(huì)教育”十項(xiàng)（詳見附件）。
第四條 申請人及其子女戶籍均不在中山市轄區(qū)，同時(shí)具備以下條件的，可申請積分入學(xué)。
（一）申請人須在中山市轄區(qū)辦理《廣東省居住證》（含電子居住證）或《港澳居民居住證》《臺(tái)灣居民居住證》，且積分入學(xué)網(wǎng)上報(bào)名時(shí)必須在居住證簽注的有效期內(nèi)。
（二）申請人的子女須符合中山市當(dāng)年義務(wù)教育招生入學(xué)的適齡條件，且未曾入讀小學(xué)或初中。
第五條 申請人可以向其有效居住證登記的現(xiàn)居住地址所在街道申請積分入學(xué)，也可以向申請人或其配偶的房產(chǎn)證地址所在街道申請積分入學(xué)，且只能選擇一個(gè)鎮(zhèn)街作為申請地。申請人有多名子女同年申請入學(xué)的，只需申請一次積分。積分當(dāng)年有效，且只限于義務(wù)教育起始年級新生入學(xué)。
第六條 積分入學(xué)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，一個(gè)家庭只能選擇父親或母親或其他法定監(jiān)護(hù)人其中一方作為申請人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄積分入學(xué)管理平臺(tái)進(jìn)行報(bào)名，報(bào)名時(shí)須一次性提交所有相關(guān)證明材料。我區(qū)設(shè)立積分入學(xué)管理窗口，負(fù)責(zé)政策咨詢、申請受理、資格初審、信息傳遞、積分匯總、積分公布、積分復(fù)核等工作，同時(shí)應(yīng)向不具備上網(wǎng)條件的申請人提供申請便利。
第七條 申請人按規(guī)定在積分入學(xué)管理系統(tǒng)中填寫相關(guān)信息，提交身份證明、子女關(guān)系證明材料及其它相關(guān)項(xiàng)目的證明材料。
（一）身份證明：申請人及其子女的居民身份證。
（二）有效期內(nèi)居住證：《廣東省居住證》（含電子居住證）或《港澳居民居住證》《臺(tái)灣居民居住證》。
（三）子女關(guān)系證明材料：戶口簿、出生證、結(jié)婚證或法律認(rèn)可的親子鑒定報(bào)告等。父母雙亡或父母喪失監(jiān)護(hù)權(quán)，隨其他法定監(jiān)護(hù)人生活，在我市申請積分入學(xué)的，須出具有法律效力的監(jiān)護(hù)證明。屬合法收養(yǎng)的子女，須提供收養(yǎng)登記證。
（四）其他相關(guān)證明材料。
第八條 積分入學(xué)報(bào)名一般安排在每年3月份，具體報(bào)名時(shí)間以市教育體育局當(dāng)年公布為準(zhǔn)。提交報(bào)名信息后，除審核部門提出要求外，申請人不能再對積分信息修改或補(bǔ)充。報(bào)名時(shí)間截止后，不再受理積分入學(xué)申請。
第九條 積分入學(xué)管理窗口在收到申請人提交完整申請材料后的5個(gè)工作日內(nèi)，對其資格條件和材料規(guī)范性進(jìn)行初步審核。如申請人提交的材料存在缺失的，退回給申請人并一次性告知需要補(bǔ)充的材料，初步審核日期從收到申請人補(bǔ)齊材料起計(jì)算。初審?fù)ㄟ^的，視為申請人符合資格條件，同意受理申請，并在積分入學(xué)管理平臺(tái)注明初審?fù)ㄟ^。
第十條 積分入學(xué)管理窗口通過積分入學(xué)管理系統(tǒng)將受理信息轉(zhuǎn)遞至相關(guān)職能部門，各職能部門在網(wǎng)上報(bào)名結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)完成核查評分操作（詳見附件）。
第十一條 申請人可以在市教育體育局公布的積分查詢有效期內(nèi)登錄積分入學(xué)管理平臺(tái)查詢個(gè)人積分情況，確認(rèn)無誤后，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)。如對積分有異議，可以提出積分復(fù)核申請。申請人不按時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)的，視為對積分情況無異議。
第十二條 積分入學(xué)管理窗口應(yīng)在收到積分復(fù)核申請后5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作，并將復(fù)核結(jié)論告知申請人。復(fù)核過程中，除審核部門提出要求外，原則上不接受變更或補(bǔ)充信息資料。復(fù)核工作結(jié)束后，確定申請人最終積分。
第十三條 積分確認(rèn)后，我區(qū)中山港街道和民眾街道分別按積分從高到低的順序進(jìn)行排名。在總積分相同的情況下，依次按申請人市級項(xiàng)目合計(jì)得分、“居住證”項(xiàng)目得分、“住房公積金”項(xiàng)目得分，由高到低確定排名先后順序。如仍然無法確定排名順序時(shí)，則按鎮(zhèn)街項(xiàng)目合計(jì)得分、“社會(huì)保險(xiǎn)”項(xiàng)目得分、“退役軍人”項(xiàng)目得分、“房產(chǎn)情況”項(xiàng)目得分、“文化程度”項(xiàng)目得分、“表彰獎(jiǎng)勵(lì)”項(xiàng)目得分、“社會(huì)貢獻(xiàn)”項(xiàng)目得分、“特殊崗位”項(xiàng)目得分、“納稅情況”項(xiàng)目得分、“重點(diǎn)企業(yè)”項(xiàng)目得分、“社會(huì)教育”項(xiàng)目得分由高到低確定排名先后順序。
第十四條 排名結(jié)果在積分入學(xué)管理平臺(tái)、鎮(zhèn)街政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體公示10個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期內(nèi)接到群眾反映的，經(jīng)核查屬實(shí)后，按實(shí)際情況修訂積分結(jié)果和排名。
第十五條 我區(qū)教育部門根據(jù)積分指標(biāo)數(shù)和積分排名確定積分入圍名單，統(tǒng)籌安排入讀學(xué)校。申請人憑積分入學(xué)通知辦理入學(xué)手續(xù)。不服從入學(xué)安排或未辦理入學(xué)手續(xù)的，視為放棄入讀資格。
第十六條 申請人填報(bào)的信息和提交的材料必須真實(shí)有效，若偽造或提供虛假信息資料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不予納入積分入學(xué)管理，已取得入學(xué)資格的，取消其資格。
第十七條 教育等職能部門應(yīng)組織對積分入學(xué)工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正工作中存在的問題。積分入學(xué)工作接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。相關(guān)部門工作人員執(zhí)行本辦法過程中應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，對有徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄等行為的，由任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)視情給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十八條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由區(qū)教育部門負(fù)責(zé)，自發(fā)布之日起試行3年。省和市對流動(dòng)人員管理另有專項(xiàng)規(guī)定的，從其規(guī)定。
附件：火炬開發(fā)區(qū)流動(dòng)人員積分入學(xué)管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
附件
火炬開發(fā)區(qū)流動(dòng)人員積分入學(xué)管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
（市級項(xiàng)目，滿分200分） |
項(xiàng)目名稱 |
具體標(biāo)準(zhǔn) |
審核評分部門 |
所需證明材料 |
居住證 |
在中山市辦理居住證時(shí)限。 1．以2010年1月1日實(shí)施居住證制度為起點(diǎn)，按申請人在本市辦理有效居住證的累計(jì)時(shí)間計(jì)算，每月積1分。在中山市以外辦理居住證不計(jì)分。 2．積分計(jì)算截止時(shí)間為當(dāng)年積分入學(xué)報(bào)名開始受理時(shí)上月月底。 |
市公安部門 |
《廣東省居住證》（含電子居住證）、《港澳居民居住證》《臺(tái)灣居民居住證》 |
住房公積金 |
在中山市繳納住房公積金，上限30分。
1．在中山市繳納住房公積金每繳納1個(gè)月積0.3分；在中山市以外繳納住房公積金不計(jì)分。 2．積分計(jì)算截止時(shí)間為當(dāng)年積分入學(xué)報(bào)名開始受理時(shí)上月月底。 |
市公積金管理部門 |
住房公積金繳費(fèi)記錄 |
（區(qū)級項(xiàng)目，滿分600分） |
項(xiàng)目名稱 |
具體標(biāo)準(zhǔn) |
審核評分部門 |
證明材料 |
社會(huì)保險(xiǎn)（240分） |
在廣東省內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)限（外省不計(jì)分、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)不計(jì)分）。 1．在中山市內(nèi)繳納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)每月積1分、繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)每月積1分；在廣東省內(nèi)中山市外繳納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)每月積0.3分、繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)每月積0.3分。 2．取社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)積分之和作為“社會(huì)保險(xiǎn)”項(xiàng)目積分。 3．積分計(jì)算截止時(shí)間為當(dāng)年積分入學(xué)報(bào)名開始受理時(shí)上月月底，上限240分。 |
區(qū)人社分局、區(qū)衛(wèi)健分局、民眾街道人社分局、民眾街道衛(wèi)健分局 |
社會(huì)保險(xiǎn)參保證明、醫(yī)療保險(xiǎn)人員參保憑證 |
退役軍人（30分） |
退役軍人服役年限、身份及立功受獎(jiǎng)。 1．在部隊(duì)服役每滿1年積5分。 2．享受國家定期撫恤補(bǔ)助對象積20分。 3．在部隊(duì)服役期間，榮立個(gè)人三等功積10分、個(gè)人二等功積20分、個(gè)人一等功積30分。 4．以上積分可累加，上限30分。 |
中山港街道退役軍人服務(wù)中心 民眾街道退役軍人服務(wù)中心 |
申請人提供退伍證、退役軍人優(yōu)待證或戶籍所在地退役軍人事務(wù)部門提供服役證明、轉(zhuǎn)業(yè)證、國家定期撫恤補(bǔ)助證明、立功證書或其他檔案記載材料。 |
房產(chǎn)情況（100分） |
申請人、申請人配偶、或入學(xué)人在本街道擁有產(chǎn)權(quán)清晰的自由居所（即已辦理房地產(chǎn)權(quán)證/不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或購房合同備案的住宅）積100分；擁有本街道外中山市內(nèi)房產(chǎn)積50分。產(chǎn)權(quán)人為多人的，按申請人、申請人配偶或入學(xué)人合計(jì)份額的比例進(jìn)行積分。多套房產(chǎn)（住宅）不累加計(jì)分。 |
區(qū)自然資源局 |
1.《房產(chǎn)證》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》或《中山市商品房銷售合同登記備案證明表》（含不動(dòng)產(chǎn)登記證明）。 2.住房證明（近一個(gè)月，證明要顯示房產(chǎn)地址）。 3.結(jié)婚證（計(jì)算配偶的份額提供）。 |
文化程度（15分） |
大專學(xué)歷積5分，本科學(xué)歷積10分，研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位以上的積15分。按最高學(xué)歷計(jì)分，不累加計(jì)分。 |
區(qū)宣傳辦（教體文旅局） |
1.申請人提供學(xué)歷（位）證書。 2.學(xué)信網(wǎng)無法查驗(yàn)學(xué)歷的，申請人需提供省級以上教育部門出具的學(xué)歷認(rèn)證材料。（中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)(學(xué)信網(wǎng))官網(wǎng)申請書面認(rèn)證報(bào)告《中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告》）。 3.外國學(xué)歷，提交教育部留學(xué)服務(wù)中心《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。 |
表彰獎(jiǎng)勵(lì)（30分） |
1.近5年在中山市工作生活期間充分發(fā)揮道德模范在精神文明建設(shè)中的引領(lǐng)作用，被文明系統(tǒng)評為“中國好人”，加30分；評為“廣東好人”，加20分；評為“中山好人”，加10分；評為“火炬榜樣”、“民眾道德模范”，加5分?？衫奂?，上限為30分。 2.近5年在中山市工作生活期間獲得政府機(jī)構(gòu)嘉獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱號的，獲國家級（黨中央、國務(wù)院）加30分；獲省級（廣東省委省政府、部級行政部門）加20分；獲市級（中山市黨委政府、廳局級行政部門）加10分；獲區(qū)級（火炬開發(fā)區(qū)黨工委、民眾街道黨工委、市級機(jī)關(guān)部門）加5分。 3.以上積分可累加，上限30分。 |
區(qū)宣傳辦（教體文旅局） |
申請人提供個(gè)人獲得文明系統(tǒng)頒發(fā)的證書、表彰文件或相關(guān)證明材料。 （備注：1.所獲獎(jiǎng)項(xiàng)必須個(gè)人獨(dú)立獲評；2.頒獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)必須為政府機(jī)構(gòu)，不包括企事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)；3.各類競賽、競技、作品評選、等級類獲獎(jiǎng)不納入此范疇；各級行政部門頒發(fā)的星級志愿者證書和其他主要依據(jù)志愿服務(wù)時(shí)數(shù)評定的證書不納入此范疇。） |
社會(huì)貢獻(xiàn)（40分） |
近5年內(nèi)在中山市參加志愿服務(wù)，每滿10小時(shí)積1分，不滿10小時(shí)的不計(jì)分，上限20分。 |
區(qū)宣傳辦（教體文旅局）、民眾街道宣傳辦、中山港街道團(tuán)工委、民眾街道團(tuán)工委 |
中山市志愿者聯(lián)合會(huì)、團(tuán)市委志愿者組織出具的志愿服務(wù)證明。 |
在中山市參加無償獻(xiàn)血，上限20分。 1.無償獻(xiàn)血每滿100毫升積1.5分，機(jī)采血小板每1U（治療量）積3分，上限20分。 2.在中山市成功實(shí)現(xiàn)骨髓（造血干細(xì)胞）捐獻(xiàn)，積20分。 |
區(qū)衛(wèi)健分局、民眾街道衛(wèi)健分局 |
1.申請人提供獻(xiàn)血證書原件（或電子獻(xiàn)血證）。 2.申請人提供骨髓捐獻(xiàn)（造血干細(xì)胞）榮譽(yù)證書原件。 |
特殊崗位（30分） |
在本街道從事環(huán)衛(wèi)工作每滿1年積5分，不滿1年的不計(jì)分，上限30分。 |
區(qū)綜合行政執(zhí)法局、民眾街道綜合行政執(zhí)法局 |
1.申請人提供本街道從事環(huán)衛(wèi)工作的相關(guān)單位證明； 2.參保證明。 |
在本街道從事公交運(yùn)輸工作每滿1年積5分，不滿1年的不計(jì)分，上限30分。 |
區(qū)住建局 |
1.申請人提供從事公交運(yùn)輸工作的相關(guān)單位證明； 2.參保證明。 |
納稅情況（80分） |
個(gè)人納稅。近5年內(nèi)在本街道累計(jì)繳納個(gè)人所得稅款累計(jì)每滿1000元得1分，不滿1000元的不計(jì)分。 |
區(qū)稅務(wù)局、民眾街道稅務(wù)分局 |
稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的個(gè)人納稅憑證（個(gè)人所得稅納稅記錄） |
工商營業(yè)稅：1.近5年內(nèi)在本街道（企業(yè)需在本街道注冊登記納稅）從事工商經(jīng)營活動(dòng)累計(jì)繳納除個(gè)人所得稅外的其他稅款累計(jì)每滿1萬元得1分，不滿1萬元的不加分，按經(jīng)營實(shí)體中個(gè)人出資比例計(jì)算。 2.近5年內(nèi)企業(yè)注銷的，申請人在該企業(yè)繳交的稅款，可申請加分。 3.個(gè)人納稅與工商營業(yè)稅兩項(xiàng)合計(jì)上限80分。
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稅務(wù)部門出具的稅收完稅證明。 工商營業(yè)執(zhí)照。 有出資比例的企業(yè)機(jī)讀檔案登記資料（如不能提供，需到市場監(jiān)督管理局打印最新有股東出資比例的公司章程，個(gè)體工商戶不用提供）。 |
重點(diǎn)企業(yè)（30分） |
申請當(dāng)年，申請人在本轄區(qū)以下類別企業(yè)工作的，按以下方式計(jì)分，各類別分?jǐn)?shù)可疊加計(jì)算，上限30分。 1.在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或服務(wù)業(yè)企業(yè)或限額以上批發(fā)零售業(yè)或住宿和餐飲業(yè)企業(yè)工作的，在該類別企業(yè)工作滿1年（含1年）積4分，不滿1年的不計(jì)分，其中在首次新入庫（含申報(bào)期上一年度3月至12月月度入庫、上一年年度入庫、本年度2月入庫）企業(yè)工作的可額外加2分，即工作滿1年（含1年）積6分，不滿1年的不計(jì)分。 2.在中山市總部企業(yè)工作的，在該類別企業(yè)工作滿1年（含1年）以上積6分，不滿1年的不計(jì)分。 3.在廣東省創(chuàng)新型中小企業(yè)工作的，在該類別企業(yè)工作滿1年（含1年）以上積2分，不滿1年的不計(jì)分。 4.在省專精特新中小企業(yè)工作的，在該類別企業(yè)工作滿1年（含1年）以上積4分，不滿1年的不計(jì)分。 5.在專精特新“小巨人”企業(yè)工作的，在該類別企業(yè)工作滿1年（含1年）以上積6分，不滿1年的不計(jì)分。 6.在高新技術(shù)企業(yè)工作的，在該類別企業(yè)工作滿1年（含1年）以上積4分，不滿1年的不計(jì)分。 7.在省級工程技術(shù)研究中心工作的，在該類別企業(yè)工作滿1年（含1年）以上積6分，不滿1年的不計(jì)分。 8.在長春理工大學(xué)中山研究院、中國檢科院粵港澳大灣區(qū)院工作的，在該類別企業(yè)工作滿1年（含1年）以上積4分，不滿1年的不計(jì)分。 |
區(qū)科促局 區(qū)經(jīng)統(tǒng)局 |
符合條件的申請人需提供截止申請當(dāng)月的社會(huì)保險(xiǎn)參保證明、單位在職證明（蓋章）等佐證材料。 |
社會(huì)教育（5分） |
獲得本街道近五年內(nèi)青年夜校（青年社區(qū)學(xué)院）結(jié)業(yè)證書，每一門課程積1分，上限5分。 |
中山港街道團(tuán)工委、民眾街道團(tuán)工委 |
申請人提供本街道團(tuán)工委出具的青年夜校（青年社區(qū)學(xué)院）結(jié)業(yè)證書。 |
政務(wù)公開 互動(dòng)交流 辦事服務(wù) 走進(jìn)火炬 
粵公網(wǎng)安備 44200002442868號
