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關(guān)于印發(fā)《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)區(qū)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)(暫行)》的通知

信息來(lái)源:本網(wǎng) 發(fā)布日期:2025-01-24


政策解讀:《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)區(qū)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)(暫行)》政策解讀


各有關(guān)單位:

現(xiàn)將《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)區(qū)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)(暫行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照實(shí)施。


                                                            中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

                                                                                                                                             2025124


中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)區(qū)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)性

資產(chǎn)租賃監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)(暫行)


為加強(qiáng)火炬開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃行為,促進(jìn)廉潔從業(yè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率、效益提高和國(guó)有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、適用范圍

本指導(dǎo)意見(jiàn)適用于中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)及其部門(mén)出資的國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司及其下屬持實(shí)際控制權(quán)的各級(jí)企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)區(qū)屬企業(yè),不包含上市公司)

本指導(dǎo)意見(jiàn)所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指區(qū)屬企業(yè)所有或掌握完全控制權(quán)的,按法律法規(guī)可用于租賃,并可通過(guò)租賃獲得收益的資產(chǎn),包括房屋建筑物、土地、廣告資源、設(shè)施設(shè)備等以下簡(jiǎn)稱(chēng)資產(chǎn)。區(qū)屬企業(yè)之間的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃或委托管理、區(qū)屬企業(yè)用于本企業(yè)職工租住的住宅不適用本指導(dǎo)意見(jiàn)。

本指導(dǎo)意見(jiàn)所稱(chēng)資產(chǎn)租賃是指企業(yè)將其經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)部分或全部出租給自然人、法人或其他組織以下簡(jiǎn)稱(chēng)承租人使用,并向承租人收取租金的行為。

本指導(dǎo)意見(jiàn)所稱(chēng)進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)招租是指企業(yè)資產(chǎn)租賃通過(guò)符合資格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、公共資源交易中心等公共交易平臺(tái)組織實(shí)施的行為。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想

明確區(qū)屬企業(yè)在經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃管理方面的職責(zé)權(quán)限,以提高國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益為目標(biāo)、以制度建設(shè)為保障、以信息化管理為支撐,構(gòu)建區(qū)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃管理的責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、公開(kāi)招租體系和監(jiān)督體系,促進(jìn)區(qū)屬企業(yè)資產(chǎn)租賃工作更加公開(kāi)透明、合法規(guī)范、高效務(wù)實(shí),從源頭上預(yù)防腐敗,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

(二)基本原則

1堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則。在政府的推動(dòng)和引導(dǎo)下,健全面向市場(chǎng)的公開(kāi)招租體系,充分利用省、、區(qū)的交易平臺(tái),發(fā)揮企業(yè)自主、市場(chǎng)配置的作用,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

2堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正與效率相結(jié)合的原則。大力推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)公開(kāi)招租,提高管理水平,增加使用效益,提升企業(yè)租賃管理的透明度。

3堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。充分盤(pán)活企業(yè)存量資產(chǎn),助力企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)整合經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),發(fā)揮協(xié)同效益,以經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

三、構(gòu)建責(zé)任體系

區(qū)公資中心代管委會(huì)履行出資人職責(zé),區(qū)屬企業(yè)應(yīng)建立權(quán)限清晰、職責(zé)明確的租賃管理責(zé)任體系。

)區(qū)公資中心是區(qū)屬企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)租賃的監(jiān)管主體,主要履行以下職責(zé)

1推動(dòng)區(qū)屬企業(yè)資產(chǎn)租賃的協(xié)同規(guī)劃,促進(jìn)協(xié)同發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益

2指導(dǎo)督促區(qū)屬企業(yè)建立健全資產(chǎn)租賃管理制度;

3推動(dòng)區(qū)屬企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)招租,完善信息化管理系統(tǒng);

4監(jiān)管區(qū)屬企業(yè)資產(chǎn)租賃管理行為;

5法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等規(guī)定的其他職責(zé)。

(二)區(qū)屬企業(yè)是資產(chǎn)租賃的實(shí)施主體,主要履行以下職責(zé)

1負(fù)責(zé)制定本企業(yè)資產(chǎn)租賃管理制度,明確資產(chǎn)租賃的決策審批權(quán)限,完善租賃管理業(yè)務(wù)流程;

2負(fù)責(zé)本企業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)租盡租,制定資產(chǎn)租賃價(jià)格的指導(dǎo)區(qū)間;

3負(fù)責(zé)組織實(shí)施本企業(yè)資產(chǎn)租賃工作;

4負(fù)責(zé)本企業(yè)資產(chǎn)的日常管理與安全維穩(wěn)工作,建立健全租賃管理機(jī)構(gòu),規(guī)范租賃管理行為;

5負(fù)責(zé)監(jiān)管所屬企業(yè)的資產(chǎn)租賃管理行為

6法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和企業(yè)內(nèi)控制度等規(guī)定的其他職責(zé)。

四、健全制度流程

健全租賃管理制度。區(qū)屬企業(yè)必須結(jié)合自身實(shí)際情況,建立完整的租賃管理制度,明確具體部門(mén)負(fù)責(zé)資產(chǎn)租賃管理工作,建立健全資產(chǎn)租賃管理臺(tái)賬,加強(qiáng)資產(chǎn)的跟蹤管理,規(guī)范租賃管理行為。

(二)完善租賃流程。區(qū)屬企業(yè)必須建立“制定方案、決策審批、實(shí)施招租、日常管理、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究”的閉環(huán)管理流程,從流程設(shè)計(jì)入手,建立高效、規(guī)范的租賃管理程序,提高租賃管理水平。

五、規(guī)范決策審批

規(guī)范決策程序。區(qū)屬企業(yè)必須健全租賃管理的內(nèi)部決策程序,明確決策主體、決策權(quán)限和決策責(zé)任,堅(jiān)持科學(xué)民主決策、集體決策,嚴(yán)禁個(gè)人擅自決定或改變集體決策意見(jiàn)。

(二)租賃方案制定及審批。區(qū)屬企業(yè)資產(chǎn)租賃應(yīng)當(dāng)制定合理的租賃方案,內(nèi)容應(yīng)包括資產(chǎn)的基本情況資產(chǎn)現(xiàn)狀、地點(diǎn)、面積、規(guī)劃用途、產(chǎn)權(quán)歸屬情況等、租賃目的、可行性、租賃期限及確定依據(jù)、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金收繳辦法、承租條件、招租底價(jià)及底價(jià)擬定依據(jù)、招租方式等。資產(chǎn)租賃方案應(yīng)提交企業(yè)相關(guān)決策會(huì)議集體研究決定。屬“三重一大”范圍的租賃按照企業(yè)“三重一大”決策程序前置研究,再按區(qū)屬企業(yè)相關(guān)制度履行決策程序。

(三)租賃期限的確定。區(qū)屬企業(yè)資產(chǎn)單次租賃期限原則上不超過(guò)5;若承租方對(duì)資產(chǎn)有較大投入、投資回收期長(zhǎng)并提供依據(jù)的,租賃期可適當(dāng)延長(zhǎng),并經(jīng)區(qū)屬企業(yè)總經(jīng)理辦公會(huì)議審核。

六、招租方式

資產(chǎn)招租除涉密事項(xiàng)及區(qū)黨工委、管委會(huì)決定事項(xiàng)外應(yīng)采取公開(kāi)招租方式,通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)確定,提高企業(yè)資產(chǎn)的利用效益,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化。

(一)信息公開(kāi)。區(qū)屬企業(yè)進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)招租的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)符合資格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公告招租信息;區(qū)屬企業(yè)自行采取公開(kāi)招租的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)區(qū)屬企業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站或其他公開(kāi)信息平臺(tái)公告招租信息。公告時(shí)間均不得少于10個(gè)自然日。

(二)有下列情形之一的,區(qū)屬企業(yè)必須進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)招租

1.區(qū)屬企業(yè)單宗資產(chǎn)或一次性招租的物業(yè)租賃建筑面積在1000平方米以上;或純土地面積在10以上。

2.區(qū)屬企業(yè)單宗資產(chǎn)或一次性招租的資產(chǎn)招租底價(jià)首年租金100萬(wàn)元以上。

(三)除上述(二)款情形外的資產(chǎn)租賃,區(qū)屬企業(yè)可自行采取競(jìng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等線上線下方式公開(kāi)招租。

1公開(kāi)招租應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式為主。區(qū)屬企業(yè)在以公開(kāi)競(jìng)價(jià)為主要方式的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行公開(kāi)招租。

2經(jīng)公開(kāi)招租只有一個(gè)符合條件的報(bào)名者,經(jīng)區(qū)屬企業(yè)按權(quán)限決策后,可以采取協(xié)議租賃方式,并按規(guī)定公示3個(gè)工作日后無(wú)異議方可實(shí)施,租金標(biāo)準(zhǔn)不得低于原招租底價(jià)。如果沒(méi)有報(bào)名者,經(jīng)原決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可按不低于招租底價(jià)90%的價(jià)格重新公開(kāi)招租。

資產(chǎn)招租底價(jià)可在市住建局發(fā)布的《中山市房屋租金參考價(jià)》、市場(chǎng)估價(jià)或詢價(jià)、或者委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估的基礎(chǔ)上,結(jié)合市場(chǎng)供需及資產(chǎn)實(shí)際情況等因素綜合確定。屬于進(jìn)場(chǎng)交易情形的,必須委托具備評(píng)估資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)租金情況進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)備案的評(píng)估結(jié)果作為定價(jià)基礎(chǔ),評(píng)估備案的權(quán)限由區(qū)屬企業(yè)決定。

(五)區(qū)屬資產(chǎn)租賃具有以下情形之一的,可以直接出租

1招租項(xiàng)目只有特定的承租人有能力經(jīng)營(yíng),不存在其他招租對(duì)象的;

2經(jīng)二次公開(kāi)招租,符合投標(biāo)資格條件的申請(qǐng)人為1家,或投標(biāo)申請(qǐng)人未對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而導(dǎo)致流標(biāo)的

3為確保中央、省、市、區(qū)重大民生項(xiàng)目順利推進(jìn),確需承租特定區(qū)物業(yè)的;

4.區(qū)屬人才公寓房、宿舍樓租戶非整體租賃的,但需在企業(yè)信息平臺(tái)公布信息;

5法律、法規(guī)規(guī)定可以直接出租的其它情形;

6特殊的不適宜公開(kāi)招租的資產(chǎn)租賃,由區(qū)屬企業(yè)自定清單并確定審批權(quán)限。區(qū)屬企業(yè)不得以“化整為零”等方式規(guī)避進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)招租。

七、規(guī)范日常管理

加強(qiáng)合同管理

1合同簽訂。承租人確定后,區(qū)屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)及時(shí)訂立書(shū)面租賃合同,加強(qiáng)對(duì)合同審核和管理。

2合同履行。區(qū)屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按合同約定加強(qiáng)合同履約監(jiān)管,保證合同正常履行。區(qū)屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的特殊狀況如城市更新拆遷、政府征用、收儲(chǔ)、安全事故等制定應(yīng)對(duì)措施并在合同中載明合同終止情形及免責(zé)條款,并對(duì)承租人違約行為明確責(zé)任追究條款。承租人不履行或不完全履行合同,區(qū)屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按約定及時(shí)采取措施,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

3合同變更。租賃合同一旦簽訂生效,原則上不允許變更。確因重大情況需要變更的,由原決策機(jī)構(gòu)審議。

變更內(nèi)容涉及租賃單價(jià)、租賃期限等核心條款的,原則上應(yīng)當(dāng)按本指導(dǎo)意見(jiàn)重新招租。因市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)大環(huán)境變動(dòng)導(dǎo)致類(lèi)似地段、同類(lèi)物業(yè)租金整體下降,對(duì)商戶的階段性租賃單價(jià)變更,該情況不需重新招租。承租人在租賃期間需投入大型設(shè)備、重新投入裝修,投資回收期延長(zhǎng)并能提高資產(chǎn)價(jià)值的,允許租賃期原則上延長(zhǎng)不超過(guò)三年。

涉及在同一或相鄰區(qū)域增加租賃面積、租賃總面積超過(guò)或招租總底價(jià)達(dá)到進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)招租條件的,增加租賃面積部分應(yīng)當(dāng)進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)招租。

規(guī)范在租資產(chǎn)管理

1加強(qiáng)履約評(píng)價(jià)。資產(chǎn)出租后,區(qū)屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好跟蹤管理和安全維穩(wěn)工作,及時(shí)收繳租金,建立承租人評(píng)價(jià)機(jī)制,定期對(duì)承租人進(jìn)行履約評(píng)價(jià)。

2加強(qiáng)使用跟蹤。資產(chǎn)出租后,承租人不得擅自改變資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)和用途,不得擅自改建、擴(kuò)建,不得租賃用于危廢物料的存放處置,否則,區(qū)屬企業(yè)有權(quán)終止合同,采取措施保護(hù)資產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)權(quán)益。對(duì)國(guó)有物業(yè)負(fù)有管理職責(zé)的單位應(yīng)督促和監(jiān)督市場(chǎng)主體依法依規(guī)履行環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任。

3加強(qiáng)續(xù)約管理。資產(chǎn)租賃期限屆滿前3個(gè)月,原承租人提請(qǐng)續(xù)租的,同時(shí)滿足以下條件并按權(quán)限由決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可以續(xù)租

1履約記錄良好,無(wú)拖欠租金;

2原租賃合同通過(guò)公開(kāi)招租簽訂;

3接受出租企業(yè)的續(xù)租方案,續(xù)租方案由區(qū)屬企業(yè)決定。

4加強(qiáng)轉(zhuǎn)租管理。資產(chǎn)出租后,承租人原則上不得轉(zhuǎn)租,即不得將承租資產(chǎn)部分或全部再出租給第三人。確因特殊情況需要轉(zhuǎn)租的,承租人提出書(shū)面申請(qǐng),由原決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)租。轉(zhuǎn)租合同的內(nèi)容必須事先征得區(qū)屬企業(yè)的同意。承租人將承租資產(chǎn)部分或全部再出租給具有股權(quán)關(guān)系或同一實(shí)控人的關(guān)聯(lián)方的情形不受此限制,但應(yīng)于該情形發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)書(shū)面告知出租人。

對(duì)于公寓、配套宿舍、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、整棟寫(xiě)字樓等資產(chǎn),如承租方需投入裝修、推廣等成本,并已在整體招租方案中列明可以轉(zhuǎn)租,不需單項(xiàng)申請(qǐng)轉(zhuǎn)租。

工業(yè)廠房不得租給專(zhuān)業(yè)“二房東”用于轉(zhuǎn)租。

5加強(qiáng)長(zhǎng)期空置資產(chǎn)管理。區(qū)屬企業(yè)應(yīng)做好資產(chǎn)空置情況記錄查找空置原因,對(duì)空置時(shí)間較長(zhǎng)的資產(chǎn)優(yōu)先招租,適當(dāng)調(diào)整招租條件,增加配套設(shè)施,加快解決空置問(wèn)題,降低空置率。

八、加強(qiáng)信息化建設(shè)

開(kāi)發(fā)租賃管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)租賃管理的信息化建設(shè)和應(yīng)用,組織開(kāi)發(fā)電子登記系統(tǒng)、交易系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)企業(yè)資產(chǎn)實(shí)施信息化管理,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)租賃動(dòng)態(tài)登記和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握企業(yè)資產(chǎn)的租賃情況。

推動(dòng)信息資源的分析應(yīng)用。區(qū)屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入開(kāi)發(fā)利用信息資源,建立企業(yè)資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),系統(tǒng)分析企業(yè)資產(chǎn)的現(xiàn)狀、分布、特點(diǎn)及市場(chǎng)租賃情況,提高資產(chǎn)租賃決策效率;推動(dòng)在租資產(chǎn)日常管理的信息化,利用信息系統(tǒng)加強(qiáng)在租資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)租賃管理水平。

九、強(qiáng)化監(jiān)督檢查

區(qū)屬企業(yè)應(yīng)建立資產(chǎn)租賃信息公開(kāi)制度,應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)租賃情況納入區(qū)屬企業(yè)企務(wù)公開(kāi)范圍,做到公開(kāi)透明。

(二)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察(審計(jì)辦)、區(qū)公資中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)租賃管理工作的指導(dǎo),通過(guò)審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式,監(jiān)督企業(yè)貫徹落實(shí)公開(kāi)招租情況,強(qiáng)化對(duì)違規(guī)行為的責(zé)任追究。

(三)區(qū)屬企業(yè)每年度對(duì)資產(chǎn)租賃相關(guān)情況開(kāi)展自查,并將自查情況及相關(guān)報(bào)表報(bào)區(qū)公資中心。區(qū)屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)租賃行為的第一責(zé)任人,財(cái)務(wù)等部門(mén)應(yīng)對(duì)本企業(yè)的資產(chǎn)租賃工作進(jìn)行全程監(jiān)督。建立對(duì)區(qū)屬企業(yè)資產(chǎn)租賃不規(guī)范行為的舉報(bào)渠道及方式,發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為線索的,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

(四)區(qū)屬企業(yè)相關(guān)責(zé)任人在資產(chǎn)租賃過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守或者侵吞公款,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

十、其他

)區(qū)屬企業(yè)自營(yíng)的大型城市商業(yè)綜合體、物流園區(qū)等資產(chǎn)可根據(jù)有關(guān)政府政策、市場(chǎng)規(guī)律、行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)參照本指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)用房、統(tǒng)租統(tǒng)管等資產(chǎn)租賃,由區(qū)屬企業(yè)按國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定結(jié)合實(shí)際制定具體管理辦法。

)區(qū)屬企業(yè)之間、區(qū)屬企業(yè)所屬全資和控股子企業(yè)之間、區(qū)屬企業(yè)與國(guó)有戰(zhàn)略合作投資方的資產(chǎn)租賃行為,以及政府部門(mén)有特殊監(jiān)管要求的物業(yè)租賃,可由有關(guān)企業(yè)自行協(xié)商確定。

政府相關(guān)部門(mén)對(duì)公有住房、保障性住房、停車(chē)位、公建配套等特殊資產(chǎn)及委托企業(yè)管理的資產(chǎn)租賃有規(guī)定的,從其規(guī)定。

對(duì)于境外資產(chǎn)租賃,區(qū)屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照公開(kāi)、公平、公正原則參照本指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。

(五)為支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展,經(jīng)區(qū)黨工委、管委會(huì)審議通過(guò)的減免租金的資產(chǎn)租賃,由區(qū)屬企業(yè)按國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定結(jié)合實(shí)際另行制定減免方案。

(六)各區(qū)屬企業(yè)每年年底把經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃情況報(bào)區(qū)公資中心備案。報(bào)告內(nèi)容包括:區(qū)屬企業(yè)新制定或修訂的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理制度;經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃明細(xì);經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)閑置情況、閑置原因分析、下一步盤(pán)活或處置措施;經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)信息化管理情況等。

(七)本指導(dǎo)意見(jiàn)由中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由區(qū)公資中心承擔(dān)

(八)本指導(dǎo)意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行。