
點擊查看文件:《火炬開發(fā)區(qū)(翠亨新區(qū))異地工程運輸車備案管理辦法(試行)》
我區(qū)印發(fā)《關于〈印發(fā)火炬開發(fā)區(qū)(翠亨新區(qū))異地工程運輸車備案管理辦法(試行)〉的通知》(火炬黨政辦〔2019〕34號),根據(jù)《中山市行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》(中府〔2015〕14號)的相關規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:
一、辦法的制定背景
近年來,隨著基礎建設工程的不斷增多,大量異地工程運輸車涌入我區(qū)。部分工程運輸車嚴重危害社會公德,擾亂交通運輸秩序,踐踏道德法律底線,廣大群眾反映強烈。而工程運輸車輛往往具有點多、線長、面廣等特點,僅僅依靠現(xiàn)有的執(zhí)法力量,難以有效打擊此類違法違規(guī)行為。加強源頭管理,做好異地工程運輸車備案工作變得十分迫切。
二、辦法的形成過程
根據(jù)《中山市人民政府辦公室關于印發(fā)中山市工程運輸車輛綜合治理工作方案的通知》(中府辦函〔2018〕143號)、《關于印發(fā)工程運輸車有關管理要求的通知》(中工程車辦通〔2018〕5號)等文件精神,起草該《辦法》后征求相關單位意見,同時通過公示欄、區(qū)網(wǎng)站向社會公眾征求意見。根據(jù)相關意見修改完善后,報請區(qū)領導班子會議研究同意后,形成現(xiàn)在的《辦法》。區(qū)綜合行政執(zhí)法局于2018年12月20日將征求意見稿全文公布于區(qū)z網(wǎng)站,征求社會各方面意見,未收到有關單位和各界人士反饋的意見和建議。根據(jù)有關規(guī)定,區(qū)綜合行政執(zhí)法局于2019年1月21日將進一步修改完善后的《辦法》報請區(qū)黨工委會議討論。根據(jù)2019年1月31日印發(fā)的《火炬區(qū)黨工委會議決定事項通知》(火炬黨政辦會函〔2019〕44號)精神,制定本辦法。
根據(jù)2019年5月10日中共中山市委辦公室意見,區(qū)綜合行政執(zhí)法局再次修改了《辦法》,主要有:(一)修改第一章第一條,將備案申請主體由用車單位改為車屬單位(車主);(二)修改第二章第六條第一點、第十條、第十一條,減少企業(yè)義務,明確安全管理要求。
三、辦法的基本內(nèi)容
第一章:明確異地工程運輸車備案申請主體。異地工程運輸車備案申請主體是為火炬開發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)轄區(qū)內(nèi)合法用車單位提供運輸服務的異地工程運輸車車屬單位(車主)。
第二章:明確異地工程運輸車備案工作具體要求。明確了申請人需要提供的相關材料,同時明確了正常情況下的辦結時限。
第三章:明確異地工程運輸車標志牌管理要求。明確了“工程運輸車標志牌”延期、管理等情形的具體要求,明確了對安全管理的要求。
火炬開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局
2019年6月17日