各鎮(zhèn)街商務主管部門，各有關企業(yè)：

　　為引導對外投資合作健康有序發(fā)展，支持企業(yè)開展重點領域?qū)ν馔顿Y合作和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設，高質(zhì)量共建“一帶一路”，根據(jù)《廣東省商務廳關于印發(fā)中央財政2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（促進對外投資合作事項）項目庫申報指南的通知》（粵商務合函〔2021〕12號）文件要求，現(xiàn)開展中央財政2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（促進對外投資合作事項）申報工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、重點支持領域

　　（一）推動共建“一帶一路”，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)下的產(chǎn)業(yè)要素融通。支持有利于“一帶一路”建設和周邊基礎設施互聯(lián)互通的基礎設施境外投資；有助于帶動優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備和技術(shù)標準輸出的境外投資；有助于加強與境外高新技術(shù)和先進制造業(yè)合作的境外投資；境外油氣、礦產(chǎn)等能源資源勘探開發(fā)及重要農(nóng)產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)領域的境外投資；商貿(mào)、文化、物流等服務領域的境外投資。推動對外承包工程模式創(chuàng)新，支持開展交通運輸、電力、通信設施、化工、冶金、建材等領域的對外承包工程項目，鼓勵企業(yè)以建設運營一體化、投資建設運營一體化方式實施項目。鼓勵設計咨詢企業(yè)開展國際化經(jīng)營，推動中國技術(shù)和標準“走出去”。支持開展境外重大項目投融資啟動階段的可行性研究。鼓勵開展品牌、技術(shù)、營銷網(wǎng)絡等領域的對外投資并購。

　?。ǘ┲С质〖壘惩饨?jīng)貿(mào)合作區(qū)建設。支持通過考核的省級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)（以下簡稱“合作區(qū)”）建設，促進合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄈν鈩趧蘸献骷跋嚓P公共服務。按照《商務部 財政部 國務院扶貧辦 中青團中央關于印發(fā)〈進一步加大對外勞務扶貧力度工作方案〉的通知》（商合函〔2017〕967號）和《商務部 外交部 公安部 工商總局關于印送對外勞務合作服務平臺建設試行辦法的函》（商合函〔2010〕484號）規(guī)定，支持對外勞務扶貧和公共服務平臺提升服務質(zhì)量，強化信息咨詢、素質(zhì)培訓、權(quán)益保障、規(guī)范引導等服務功能，實現(xiàn)跨區(qū)域提供服務，對提升貧困縣外派勞務人員報名、培訓、輸送等公共服務能力建設給予重點支持。

　　二、支持內(nèi)容及標準

　?。ㄒ唬ν馔顿Y及對外承包工程項目。

　　對外投資項目中方實際投資額不低于100萬美元，對外承包工程項目合同金額不低于100萬美元，且在支持期內(nèi)正常運營或執(zhí)行的，對境內(nèi)主體及其境外控股公司用于境外項目所支出的貸款利息、前期專業(yè)服務費用、政策性信用保險保費及擔保費用，為境外項目雇傭或聘請安保力量、購買員工人身意外傷害保險所支出的費用，以及為境外項目權(quán)益資源回運、接入省級境外企業(yè)和對外投資聯(lián)絡服務分平臺等支出費用，按最高不超過實際發(fā)生費用50%的比例給予資助（其中對政策性信用保險保費和擔保費用按80%的比例給予資助，“一帶一路”沿線國別在此基礎上增加10%），對每個境外項目支持金額最高不超過500萬元，每個企業(yè)獲得資助金額最高不超過1000萬元。

　?。ǘ┦〖壘惩饨?jīng)貿(mào)合作區(qū)項目。

　　1.合作區(qū)建設項目。通過確認考核的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，對合作區(qū)境內(nèi)投資主體及其境外控股公司用于合作區(qū)建設所支出的前期專業(yè)服務費用按最高不超過實際發(fā)生費用的50%的比例給予資助；對貸款利息、政策性信用保險保費及擔保費用、園區(qū)基礎設施和公共服務設施建設費用、公共服務費用、招商推介費用，為合作區(qū)雇傭或聘請安保力量、購買員工人身意外傷害保險所支出的費用，為保障合作區(qū)新冠肺炎疫情防控和復工復產(chǎn)而投入的必要防疫費用，接入省級境外企業(yè)和對外投資聯(lián)絡服務分平臺等支出的費用等，按最高不超過實際發(fā)生費用的60%的比例給予資助（其中政策性信用保險及擔保費用按90%的比例給予資助）。對每個合作區(qū)的支持金額最高不超過2000萬元。

　　2.入?yún)^(qū)投資項目。已開工建設運營的合作區(qū)入園投資項目，對境內(nèi)主體及其境外控股公司用于入?yún)^(qū)投資項目所支出的貸款利息、前期專業(yè)服務費用、政策性信用保險保費及擔保費用、土地/廠房租賃或建設費用，為入?yún)^(qū)項目員工購買人身意外傷害保險所支出的費用，以及為入?yún)^(qū)項目權(quán)益資源回運、接入省級境外企業(yè)和對外投資聯(lián)絡服務分平臺等支出的費用等，按最高不超過實際發(fā)生費用的60%的比例給予資助（其中政策性信用保險保費及擔保費用按90%的比例給予資助），對每個合作區(qū)入園投資項目的支持金額最高不超過800萬元。

　　（三）對外勞務合作及相關公共服務項目。

　　對對外勞務合作企業(yè)為其派遣的勞務人員開展外派前適應性培訓、購買人身意外傷害保險而支出的培訓費和保險費給予資助，其中適應性培訓費用按每名勞務人員不超過300元的標準，勞務人員人身意外傷害保險費用按最高不超過實際發(fā)生費用50%的比例給予資助，每個企業(yè)獲得資助金額最高不超過300萬元。對相關單位開展勞務扶貧所產(chǎn)生的費用，按每次活動最高不超過3萬元的標準給予資助。

　　三、申請企業(yè)（單位）和項目條件

　?。ㄒ唬┥暾埰髽I(yè)（單位）須具備以下條件 ：

　　1.在我省境內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)（單位）（包括經(jīng)中央企業(yè)集團總部同意納入我省業(yè)務管理和統(tǒng)計的中央企業(yè)在粵下屬公司）。

　　2.按規(guī)定已取得國家有關部門批準（核準或備案）開展對外經(jīng)濟技術(shù)合作業(yè)務資格的批準文件。

　　3.在本通知規(guī)定的申報截止日期前，無拖欠財政資金。

　　4.按照《對外承包工程業(yè)務統(tǒng)計調(diào)查制度》《對外勞務合作業(yè)務統(tǒng)計調(diào)查制度》《對外直接投資統(tǒng)計制度》《商務部辦公廳關于印發(fā)<對外投資備案（核準）報告實施規(guī)程>的通知》《商務部辦公廳關于做好對外承包工程項目備案管理的通知》《商務部關于啟用外派勞務人員基本信息數(shù)據(jù)庫的通知》規(guī)定，向商務主管部門報送所開展業(yè)務的統(tǒng)計資料及填報相關信息?！　?/p>

　?。ǘ┥暾堩椖宽毦邆湟韵聴l件：

　　1.經(jīng)國家有關部門批準、登記或備案。

　　2.在項目所在國（地區(qū)）依法注冊或辦理合法手續(xù)，項目合同或合作協(xié)議已生效。

　　3.對外投資和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)項目需完成向我駐所在國使（領）館經(jīng)商參贊處（室）處報到登記手續(xù)。

　　4.項目適用時間：

　?。?）申請前期專業(yè)服務費用資助的，境外企業(yè)或合作區(qū)注冊時間、并購項目交割時間或工程項目合同（協(xié)議）簽訂時間應在2020年1月1日至2020年12月31日期間，并在本通知規(guī)定的申報截止日期之前支付相關費用；

　?。?）申請貸款貼息、政策性信用保險及擔保、安保、合作區(qū)基礎設施和公共服務設施建設、合作區(qū)公共服務、合作區(qū)招商推介、入?yún)^(qū)投資項目土地廠房租賃或建設、合作區(qū)防疫、資源回運、投標保函、項目人員人身意外傷害保險等費用資助的，境外企業(yè)、合作區(qū)或工程項目在2020年1月1日至2020年12月31日期間存續(xù)運營或正在執(zhí)行，貸款、保單、保函、基建、回運等費用合同在此期間正在執(zhí)行或有效，并在本通知規(guī)定的申報截止日期之前已支付此期間發(fā)生的相關費用。

　?。?）申請對外勞務合作外派勞務人員的適應性培訓費用、人身意外傷害保險費用資助的，勞務人員應在2020年1月1日至2020年12月31日期間派出，此期間發(fā)生的相關費用應在本通知規(guī)定的申報截止日期之前支付。申請勞務扶貧費用資助的，貧困地區(qū)勞務人員應在2020年1月1日至2020年12月31日期間實際派出。

　　5.項目未得到同年度其他同性質(zhì)財政資金資助。

　　6.項目無重大影響可持續(xù)發(fā)展事件或安全生產(chǎn)事故。

　　四、申報時間及要求

　　（一）請各申報企業(yè)嚴格按照2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（對外投資合作事項）申報指南的說明、企業(yè)申報材料清單及企業(yè)申報材料要求（附件1、2、3）的有關要求，于3月23日前提交紙質(zhì)申報材料（一式兩份）到所在各鎮(zhèn)街商務主管部門。

　?。ǘ└麈?zhèn)街商務主管部門需在3月26日前將經(jīng)過初審的企業(yè)申報材料（一式兩份）及申報項目初審意見匯總表（附件5）上報我局。另請各鎮(zhèn)街商務主管部門將企業(yè)的資金申請報告、企業(yè)申報項目明細表（附件4-2）及鎮(zhèn)區(qū)申報項目初審意見匯總表（附件5）電子版（可編輯的word版或excel版）同步通過粵政易發(fā)給我局，文件主題請注明匯總單位及事項名稱。  

　?。ㄈ┥鲜錾陥笥馄诓辉偈芾?。

　　五、資金審核和撥付

　　我局將對各鎮(zhèn)街上報的企業(yè)申報材料進行再次審核后匯總上報省商務廳。省商務廳按規(guī)定委托第三方機構(gòu)對申報項目進行評審，根據(jù)評審報告制訂專項資金明細分配計劃，并進行項目計劃公示，公示無異議后按程序報批后下達，資金由財政部門按程序撥付。

　　附件：1.中央財政2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（促進對外投資合作事項）申報指南的說明

　　2.中央財政2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（促進對外投資合作事項）企業(yè)申報材料清單

　　3.中央財政2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（促進對外投資合作事項）企業(yè)申報材料要求      

　　4.中央財政2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（促進對外投資合作事項）企業(yè)申報表格　　      

　　5.申報項目初審意見匯總表

　　中山市商務局

　　2021年3月1日

　?。?lián)系人：林小慧 89892336； 鐘淑儀89892335）