各有關商協(xié)會及企業(yè)：

　　為進一步做好我市穩(wěn)外資工作，延續(xù)市“外資十五條”政策效應，根據(jù)《廣東省進一步做好穩(wěn)外資工作若干措施的通知》（粵府辦〔2020〕15）、《中山市商務發(fā)展專項資金管理辦法》，我局對原“市商務發(fā)展專項資金（外商投資獎勵項目）”進行修訂，草擬了《中山市商務發(fā)展專項資金（促進利用外資項目）實施細則(修訂版）（征求意見稿）》?，F(xiàn)征詢公眾意見，請認真研究并結合自身實際，提出修改意見。請于3月3日前將有關書面意見反饋我局，以個人名義提出的需附上身份信息，以企業(yè)名義提出需加蓋公章。逾期未提出視為無意見。

　　此函。

　　附件：中山市商務發(fā)展專項資金（促進利用外資項目）實施細則(修訂版）（征求意見稿）

中山市商務局

2022年2月21日

　?。?lián)系人：馮英姿，電話：89892332）

中山市商務發(fā)展專項資金（促進利用外資項目）實施細則(修訂版）（征求意見稿）

第一章 總 則

　　第一條為深入貫徹落實黨中央、國務院以及省委、省政府關于穩(wěn)外資工作的決策部署，全力穩(wěn)定外資存量、促進增量，千方百計穩(wěn)住外資基本盤，推動利用外資高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《廣東省進一步做好穩(wěn)外資工作若干措施的通知》，市商務局在中山市商務發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）中設立促進利用外資項目（以下簡稱項目），并根據(jù)《中山市市級財政專項資金管理辦法》《中山市商務發(fā)展專項資金管理辦法》等有關規(guī)定，制定本細則。

　　第二條 市商務局是專項資金項目的主管部門，主要負責項目資金的具體管理工作，包括設置項目資金績效目標、受理項目資金申報、審核項目資金申報材料、組織項目評審、跟蹤項目實施、監(jiān)督檢查項目資金的使用以及對項目資金使用進行績效評價等。

　　第三條 市財政局負責審核項目資金預算，按照規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)，組織實施項目資金績效管理和財政監(jiān)督檢查工作。

第二章  獎勵對象、范圍及標準

　　第四條 項目資金獎勵對象

　　在中山市行政區(qū)域內(nèi)依法設立且具有獨立法人資格的外商投資企業(yè)（含港澳臺投資企業(yè),不含房地產(chǎn)、金融業(yè)及類金融業(yè)項目），優(yōu)先支持我市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)。

　　第五條 項目資金獎勵范圍及標準

　　自2022年起，對自然年年度外方股東實繳注冊資本金額500萬美元及以上（僅限貨幣出資，下同）的外商投資企業(yè)，按以下標準給予財政獎勵：

　?。ㄒ唬┠甓韧夥焦蓶|實繳注冊資本金額2000萬美元及以上，按該年度實繳金額的2%給予支持，最高獎勵2000萬元人民幣。

　?。ǘ┠甓韧夥焦蓶|實繳注冊資本金額1000萬美元及以上、少于2000萬美元的，按該年度實繳金額的1.5%給予支持。

　?。ㄈ┠甓韧夥焦蓶|實繳注冊資本金額500萬美元及以上、少于1000萬美元的，按該年度實繳金額的1%給予支持。

第三章 資金申報、審核及撥付

　　第六條 申報單位應按申報通知規(guī)定的期限和要求提供申報材料，逾期未提交材料的，不予受理。申報單位須按照《外商投資信息報告辦法》填寫外商投資信息報告，并承諾滿足以下條件：

　?。ㄒ唬嵗U資金應在到位后1年內(nèi)投入到本企業(yè)在本市實際建設或經(jīng)營的項目并切實履行承諾；

　?。ǘ┩馍掏顿Y企業(yè)獲得的獎勵資金應用于本企業(yè)在本市的實際建設或經(jīng)營的項目，并設立專門賬戶?？顚Ｓ茫?/p>

　?。ㄈ┩馍掏顿Y企業(yè)在獲得資金獎勵后5年內(nèi)不遷離中山、不減少注冊資本、不轉(zhuǎn)為內(nèi)資企業(yè)并切實履行承諾。

　　第七條 鎮(zhèn)街商務部門對資料齊備性、申報資格進行初審。市商務局負責對項目進行審核，或組織相關部門、第三方評審機構、專家等進行審核。

　　第八條 市商務局根據(jù)評審意見或?qū)徍私Y果提出擬獎勵項目名單，通過市商務局門戶網(wǎng)站等途徑進行公示，公示期7個工作天。對評審意見或?qū)徍私Y果有異議的申報單位應在公示期內(nèi)向市商務局提出復核申請，逾期提出的，不予受理。

　　第九條 獎勵項目名單公示后經(jīng)市政府批復同意的，按照有關規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

　　第十條 獎勵資金總額超出項目資金預算金額的，在商務發(fā)展專項資金進行調(diào)劑補足，或列入下一年度項目資金預算。采取事后補助方式，最終資助金額受資金預算總額控制。

　　第十一條 申報單位有下列任一情形的，不予獎勵：

　?。ㄒ唬┰谏陥筮^程中提供虛假資料的；

　　（二）違反專項資金管理規(guī)定被限制或取消申請資格的；

　　（三）被納入中山市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展專項資金管理系統(tǒng)黑名單的；

　　（四）其他經(jīng)市商務局認定不予獎勵的。

第四章 監(jiān)督檢查和績效管理

　　第十二條 市商務局按照有關規(guī)定，開展定期或不定期的專項檢查或?qū)徲嫻ぷ骱唾Y金績效自評工作。

　　第十三條 各資金使用單位必須嚴格按規(guī)定使用資金，設立專門收支賬目、自覺接受審計、財政的監(jiān)督檢查。

　　第十四條 申報單位須對資金申報材料的準確性和真實性負責，不得弄虛作假。凡經(jīng)審計和監(jiān)督部門認定，資金申報和使用單位以虛報、冒領、偽造等手段騙取專項資金的，追回有關財政資金，限期退還違法所得；對違反第六條相關承諾的，資金申報單位應及時糾正或退回全部財政資金；情節(jié)嚴重的，可在3-5年內(nèi)限制專項資金申報資格。

　　第十五條 市商務局及其工作人員在資金審批工作中存在違法違規(guī)行為的，按規(guī)定移交相關部門處理。 

第五章 附 則

　　第十六條 本實施細則由市商務局負責解釋。

　　第十七條 本實施細則自發(fā)布之日起實施，有效期至2024年12月31日。