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現(xiàn)將《中山市水務(wù)局行政處罰自由裁量量化標(biāo)準(zhǔn)(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:中山市水務(wù)局行政處罰自由裁量量化標(biāo)準(zhǔn)(試行)
中山市水務(wù)局
2022年3月2日
目錄
一、在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的;在河道管理范圍內(nèi)從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的
二、未經(jīng)同意,擅自在河道管理范圍內(nèi)修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜的
三、雖經(jīng)同意,但未按照要求在河道管理范圍內(nèi)修建有關(guān)工程設(shè)施的
四、未經(jīng)審查同意工程建設(shè)方案在河道管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動的;未按照審查批準(zhǔn)的位置、界限在河道管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動的
五、在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的
六、在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木及高稈作物的
七、違反規(guī)劃同意書要求在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的
八、未按規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程,影響防洪的
九、在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土的;從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的
十、不符合河口整治規(guī)劃圍海造地的;圍湖造地;未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的
十一、擅自填堵或者覆蓋內(nèi)河涌的;擅自填堵、縮減原有河道溝叉、湖塘洼淀,設(shè)置水閘、覆蓋河道的
十二、經(jīng)批準(zhǔn)需要填堵內(nèi)河涌的,建設(shè)單位不按照批復(fù)要求采取等效替代措施或補(bǔ)救措施的
十三、未經(jīng)批準(zhǔn)或未重新辦理審批手續(xù)而開發(fā)利用河口灘涂的
十四、河口灘涂開發(fā)利用工程竣工后未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格投入使用的
十五、雖經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)利用河口灘涂,但未按批準(zhǔn)的位置和界限施工又不改正的;雖經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)利用河口灘涂,但擅自改變河口灘涂用途、范圍的
十六、在江河兩岸及水庫集水區(qū)域采用煉山或者全墾方式更新造林以及栽種桉樹等不利于水源涵養(yǎng)和保護(hù)的樹種的
十七、圍庫筑塘的
十八、未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)施的;未申請辦理延期手續(xù)而開工建設(shè)的;未經(jīng)批準(zhǔn)或者未辦理延期手續(xù)建設(shè)臨時(shí)設(shè)施以及臨時(shí)占用期滿后不恢復(fù)原狀的
十九、未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)堆放物品的;未辦理延期手續(xù)在河道管理范圍內(nèi)堆放物品的;臨時(shí)占用期滿后不恢復(fù)原狀的
二十、拒絕或妨礙監(jiān)督檢查的
二十一、被許可人超越行政許可范圍進(jìn)行活動的
二十二、在水庫的管理和保護(hù)范圍內(nèi)從事開礦、采石、取土、陡坡開荒以及擅自敷設(shè)管道等破壞水安全的活動的;在有供水功能水庫的管理和保護(hù)范圍內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、開辦畜禽養(yǎng)殖場等污染水質(zhì)的活動的
二十三、侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施,毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的
二十四、在水工程保護(hù)范圍內(nèi)從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的
二十五、破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的
二十六、未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)或者同意,擅自在水利工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)修建工程設(shè)施、興建旅游設(shè)施或其他可能污染水庫水體的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的
二十七、在水庫庫區(qū)內(nèi)圍庫造地的
二十八、在水利工程管理范圍內(nèi)從事危及水利工程安全及污染水質(zhì)的爆破、打井、采石、取土、陡坡開荒、伐木、開礦、堆放或排放污染物等活動的
二十九、在水利工程管理范圍內(nèi)傾倒土、石、礦渣、垃圾等廢棄物的
三十、在水利工程管理范圍內(nèi)的江河、水庫水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚和排放污染物的
三十一、在壩頂、堤頂、閘壩交通橋行駛履帶拖拉機(jī),硬輪車及超重車輛,在沒有路面的壩頂、堤頂雨后行駛機(jī)動車輛的
三十二、擅自在堤壩、渠道上墾植、鏟草、破壞或砍伐防護(hù)林的
三十三、擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其它設(shè)施,破壞大壩正常運(yùn)行,以及其他有礙水利工程安全運(yùn)行的
三十四、在劃定的崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的
三十五、在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物,或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開墾、開發(fā)的
三十六、采集發(fā)菜;在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等的
三十七、在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的
三十八、依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)或生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或水土保持方案實(shí)施過程中,未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),對水土保持措施作出重大變更的
三十九、依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的
四十、依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)建設(shè)活動中在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的
四十一、拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的
四十二、未根據(jù)實(shí)地勘察成果文件進(jìn)行編制的;未按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制的;偽造數(shù)據(jù)、資料或者提供虛假報(bào)告的
四十三、在不得設(shè)置消納場或者專門存放地堆放渣土的
四十四、擅自占用、損壞水土保持設(shè)施的
四十五、從事生產(chǎn)建設(shè)活動,依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案而未編制或者方案未經(jīng)批準(zhǔn)的
四十六、從事生產(chǎn)建設(shè)活動,未采取相應(yīng)的水土保持措施的
四十七、對水土保持方案未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)或者進(jìn)行施工準(zhǔn)備的
四十八、 水權(quán)交易平臺未公開交易信息的
四十九、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的
五十、未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的
五十一、未取得取水申請批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的
五十二、在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中,業(yè)主單位或者其委托的從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位弄虛作假的
五十三、申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準(zhǔn)文件或者取水許可證的
五十四、拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定,或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的
五十五、不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況;拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的;退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的
五十六、取水未安裝計(jì)量設(shè)施的
五十七、地下水取水工程未安裝計(jì)量設(shè)施的
五十八、取水計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的
五十九、地下水取水工程計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的
六十、拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的
六十一、 偽造、涂改、冒用取水申請批準(zhǔn)文件、取水許可證的
六十二、 擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的;擅自停止使用取退水計(jì)量設(shè)施的;不按規(guī)定提供取水、退水計(jì)量資料的
六十三、取用水單位和工程管理單位不執(zhí)行水量調(diào)度的
六十四、開采地下水導(dǎo)致地面沉降、水源枯竭、水質(zhì)惡化、海水入侵的
六十五、在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建地下水取水工程的
六十六、在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的地區(qū)開采地下水的
六十七、不配合安裝取水監(jiān)控設(shè)施、破壞取水監(jiān)控設(shè)施或者妨礙監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行的
六十八、被許可人涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的
六十九、對城市供水單位供水水質(zhì)達(dá)不到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;城市供水單位、二次供水管理單位未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者委托檢測的;對于實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,選用未獲證企業(yè)產(chǎn)品的;城市供水單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的凈水劑及有關(guān)制水材料的;城市供水單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的城市供水設(shè)備、管網(wǎng)的;二次供水管理單位,未按規(guī)定對各類儲水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的;城市供水單位、二次供水管理單位隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的;違反規(guī)定,有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的
七十、城市供水單位未按規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表的
七十一、供水工程建設(shè)的施工單位未按規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工的
七十二、在公共供水設(shè)施上或者結(jié)算水表后直接裝泵抽水的
七十三、在公共供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)從事禁止性活動的
七十四、公共供水設(shè)施發(fā)生故障,供水企業(yè)未立即采取有效措施組織搶修,影響正常供水的
七十五、供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未立即通知受影響用戶,并采取措施使水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)的,或者發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)可能對人體健康造成損害未報(bào)告供水和衛(wèi)生主管部門,并采取應(yīng)急措施的
七十六、二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位未制定二次供水設(shè)施管理維護(hù)制度,指定專人負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理的
七十七、二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者委托檢測的;未按規(guī)定對供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的;未建立二次供水設(shè)施清洗消毒檔案的
七十八、供水企業(yè)未制定本單位供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的
七十九、排水戶拒不接受水質(zhì)、水量監(jiān)測或者妨礙、阻撓城鎮(zhèn)排水主管部門依法監(jiān)督檢查的
八十、在雨水、污水分流地區(qū),建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的
八十一、城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施,或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的
八十二、排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的
八十三、排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的
八十四、因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對排水造成影響或者嚴(yán)重影響,城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未提前通知相關(guān)排水戶的,或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告,采取應(yīng)急處理措施的,或者未按照防汛要求對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏,影響汛期排水暢通的
八十五、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進(jìn)出水水質(zhì)的,或者未報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營成本等信息的
八十六、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的
八十七、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的,或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的
八十八、擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的
八十九、排水單位或者個(gè)人不繳納污水處理費(fèi)的
九十、城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任,保障設(shè)施安全運(yùn)行的,或者未及時(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的,或者因巡查、維護(hù)不到位,導(dǎo)致窨井蓋丟失、損毀,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的
九十一、從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動的
九十二、有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的
九十三、擅自拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的
九十四、排水戶名稱、法定代表人等其他事項(xiàng)變更,未按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請辦理變更的
九十五、排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水許可的
九十六、排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行,沒有立即停止排放,未采取措施消除危害,或者并未按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關(guān)部門報(bào)告的
九十七、水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營工程設(shè)施的經(jīng)營者拒不服從、統(tǒng)一調(diào)度和指揮的
九十八、侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的
九十九、 應(yīng)當(dāng)配套設(shè)立專用水文測站或者配備水文監(jiān)測設(shè)施不設(shè)立的
一百、不具備規(guī)定的條件從事水文活動的
一百零一、拒不匯交水文監(jiān)測資料的;非法向社會傳播水文情報(bào)預(yù)報(bào),造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的
一百零二、侵占、毀壞水文監(jiān)測設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動、擅自使用水文監(jiān)測設(shè)施的
一百零三、在水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)種植高稈作物、堆放物料、修建建筑物、??看?;取土、挖砂、采石、淘金、爆破和傾倒廢棄物;在監(jiān)測斷面取水、排污或者在過河設(shè)備、氣象觀測場、監(jiān)測斷面的上空架設(shè)線路;其他對水文監(jiān)測有影響的活動的
一百零四、必須進(jìn)行招標(biāo)的水利工程項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的
一百零五、水利工程項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通的
一百零六、水利工程項(xiàng)目招標(biāo)人以不合理的條件限制、排斥、歧視潛在投標(biāo)人,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的或者限制投標(biāo)人之間競爭的
一百零七、水利工程項(xiàng)目招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況,或泄露標(biāo)底的
一百零八、水利工程項(xiàng)目投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo),或以行賄手段謀取中標(biāo)的
一百零九、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的
一百一十、水利工程項(xiàng)目評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處,評標(biāo)委員會成員或參加評標(biāo)的工作人員向他人透露評標(biāo)的有關(guān)情況的
一百一十一、水利工程項(xiàng)目招標(biāo)人違法確定中標(biāo)人的;在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的
一百一十二、水利工程項(xiàng)目中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或分解后轉(zhuǎn)讓給他人,或?qū)⒅袠?biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人或者分包人再次分包的
一百一十三、水利工程項(xiàng)目招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)、投標(biāo)文件訂立合同的,或者訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的
一百一十四、依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的水利工程項(xiàng)目而采用邀請招標(biāo),或者招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限,或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例規(guī)定的,或者接受未通過資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo);或者接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件的
一百一十五、水利工程項(xiàng)目招標(biāo)人超過規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的
一百一十六、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會,或者確定、更換評標(biāo)委員會成員違反招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例規(guī)定的
一百一十七、水利工程項(xiàng)目招標(biāo)人無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書的;不按照規(guī)定確定中標(biāo)人的;中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果的;無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同的;在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件的
一百一十八、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的水利工程項(xiàng)目中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同的;在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件的;不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的
一百一十九、小水電站違反批準(zhǔn)的最小下泄流量或者超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的
一百二十、定期檢驗(yàn)及安全檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的小水電站經(jīng)責(zé)令限期整改,整改后仍不合格或者拒不接受整改的
一百二十一、水利工程建設(shè)單位將工程違法肢解發(fā)包的
一百二十二、水利工程建設(shè)單位迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)的;任意壓縮合理工期的;明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的;明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的
一百二十三、水利工程建設(shè)單位未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;未按照國家規(guī)定將竣工驗(yàn)收報(bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的
一百二十四、將未經(jīng)驗(yàn)收合格的水利工程投入使用的
一百二十五、對不合格的水利工程按照合格工程驗(yàn)收的
一百二十六、水利工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位未向主管部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的
一百二十七、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的;未取得資質(zhì)證書承攬工程的;以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的
一百二十八、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬水利工程的
一百二十九、水利工程承包單位將承包的工程違法轉(zhuǎn)包或違法分包的
一百三十、水利工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的
一百三十一、水利工程勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;水利工程設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;水利工程設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;水利工程設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的
一百三十二、水利工程施工單位在施工中偷工減料的;不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的;使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的
一百三十三、水利工程施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)的;未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的
一百三十四、水利工程施工單位不依法履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的
一百三十五、水利工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;水利工程監(jiān)理單位將不合格的建設(shè)工程,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的
一百三十六、水利工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)水利工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的
一百三十七、涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的水利裝修工程,沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的
一百三十八、涉及水利工程的建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的
一百三十九、水利工程建設(shè)單位要求施工單位壓縮合同約定的工期的
一百四十、水利工程建設(shè)單位對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的
一百四十一、水利工程建設(shè)單位將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的
一百四十二、水利工程勘察單位、設(shè)計(jì)單位未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的
一百四十三、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的水利工程,設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的
一百四十四、水利工程監(jiān)理單位未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的,或者發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的,或者施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的,或者未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的
一百四十五、為水利建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置的
一百四十六、出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的
一百四十七、水利工程施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的;未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;未向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理移交手續(xù)的
一百四十八、水利工程施工單位未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的
一百四十九、水利工程建設(shè)施工單位未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的;未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的;使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的
一百五十、水利工程施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的
一百五十一、水利工程施工單位施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的;未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉圍擋的;在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的;未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的
一百五十二、水利工程施工單位安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的;使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的
一百五十三、水利工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的
一百五十四、未取得相應(yīng)的資質(zhì),擅自承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的
一百五十五、檢測單位超出資質(zhì)等級范圍從事檢測活動的;涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》的;使用不符合條件的檢測人員的;未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項(xiàng)的;未按規(guī)定在質(zhì)量檢測報(bào)告上簽字蓋章的;未按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的;檔案資料管理混亂,造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的;轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測業(yè)務(wù)的
一百五十六、檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假質(zhì)量檢測報(bào)告的
一百五十七、委托方委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測的,或明示或暗示檢測單位出具虛假檢測報(bào)告,篡改或偽造檢測報(bào)告的,或送檢試樣弄虛作假的
一百五十八、檢測人員從事質(zhì)量檢測活動中不如實(shí)記錄,或者隨意取舍檢測數(shù)據(jù)的弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的,或者未執(zhí)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的
一百五十九、被許可人向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實(shí)材料的
附件:中山市水務(wù)領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰清單(試行)
中山市水務(wù)局行政處罰自由裁量量化標(biāo)準(zhǔn)(試行)
適用說明:
一、有下列情形之一的,即為標(biāo)準(zhǔn)中所稱“造成嚴(yán)重后果”:
?。ㄒ唬┰斐蓛?nèi)澇、安全事故、質(zhì)量事故、群體性事件或經(jīng)市級以上新聞媒體報(bào)道造成廣泛社會惡劣影響等的;
?。ǘ┢渌斐蓢?yán)重后果的情形。
二、須同時(shí)結(jié)合《中華人民共和國行政處罰法》《中山市水務(wù)局行政處罰自由裁量規(guī)則》中不予處罰、減輕、從輕處罰等的規(guī)定適用本標(biāo)準(zhǔn),本標(biāo)準(zhǔn)的行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)已對《中華人民共和國行政處罰法》《中山市水務(wù)局行政處罰自由裁量規(guī)則》中部分不予處罰、減輕、從輕、從重處罰等的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)量化。
三、同一個(gè)違法行為參照同一行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。
四、當(dāng)適用行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,不予罰款”或者“違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款”與“因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的”可同時(shí)適用時(shí),適用“因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的”這一行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)。
五、《中山市水務(wù)局行政處罰自由裁量規(guī)則》中規(guī)定了“初次違法且危害后果輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,可以不予罰款”需同時(shí)具備的4種情形:(一)在中山市轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的被本局依法查處的水事違法行為;(二)被本局下發(fā)責(zé)改文書之日前2年內(nèi)未被本局責(zé)令停止、責(zé)令改正、行政處罰等的;(三)該違法行為沒有造成明顯危害后果或不良社會影響,并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的;(四)該違法行為對應(yīng)的罰則規(guī)定可以對該違法行為作出罰款處罰,且根據(jù)違法情節(jié)預(yù)期罰款數(shù)額個(gè)人在1000元(不含1000元)以下,法人和其他組織在5000元(含5000元)以下。本標(biāo)準(zhǔn)的行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)中的“首違免罰”也需同時(shí)具備上述的4種情形。
六、本標(biāo)準(zhǔn)中“2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的”指適用同一罰則被本局依法下發(fā)《中山市水務(wù)局責(zé)令改正通知書》,兩份通知書下發(fā)間隔時(shí)間不足2年,包含本次。
七、本標(biāo)準(zhǔn)中“因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰”中“再犯”指適用同一罰則進(jìn)行行政處罰,以立案查處時(shí)間為準(zhǔn),“從重處罰”指按照行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)罰款額度的下一罰款額度擇重處罰,但不能超過法定處罰幅度。
八、本標(biāo)準(zhǔn)所稱“被本局下發(fā)責(zé)改文書之日前2年內(nèi)未被本局責(zé)令停止、責(zé)令改正、行政處罰等的”“2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的”“因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的”中的“2年”是從本標(biāo)準(zhǔn)施行之日起計(jì)算。
九、根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十七條“調(diào)查終結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:”的規(guī)定,本標(biāo)準(zhǔn)中“調(diào)查期間”是指案件調(diào)查報(bào)告審批之前。
十、行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
十一、根據(jù)《廣東省水利廳關(guān)于印發(fā)<廣東省水利廳關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則><廣東省水利廳關(guān)于行政處罰的裁量基準(zhǔn)(河道采砂類)>的通知》(粵水規(guī)范字〔2021〕1 號),對于河道采砂類的行政處罰自2021年7月15日起直接適用《廣東省水利廳關(guān)于行政處罰的裁量基準(zhǔn)(河道采砂類)》。
十二、本標(biāo)準(zhǔn)自2022年4月6日起施行,試行一年。
一、在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的;在河道管理范圍內(nèi)從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的
?。ㄒ唬?/strong>處罰種類罰款
?。ǘ?/strong>法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水法》第三十七條第二款 禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。
2、《中華人民共和國水法》第六十五條第一款 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處罰款。
?。ㄋ模?/strong>行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,不予罰款;
2、責(zé)令改正期限內(nèi)未改正但在調(diào)查期間改正的,處1萬元至2萬元罰款;
3、逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占用河道管理范圍面積在100平方米以下的,或者逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占內(nèi)河涌河寬2%以下的,處1萬元至2萬元罰款;
4、逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占用河道管理范圍面積在100平方米以上300平方米以下的,或者逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占內(nèi)河涌河寬2%以上5%以下的,處2萬元至3萬元罰款;
5、逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占用河道管理范圍面積在300平方米以上600平方米以下的,或者逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占內(nèi)河涌河寬5%以上10%以下的,處3萬元至4萬元罰款;
6、逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占用河道管理范圍面積在600平方米以上900平方米以下的,或者逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占內(nèi)河涌河寬10%以上15%以下的,處4萬元至5萬元罰款;
7、逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占用河道管理范圍面積在900平方米以上1200平方米以下的,或者逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占內(nèi)河涌河寬15%以上20%以下的,處5萬元至6萬元罰款;
8、逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占用河道管理范圍面積在1200平方米以上1500平方米以下的,或者逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占內(nèi)河涌河寬20%以上25%以下的,處6萬元至7萬元罰款;
9、逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占用河道管理范圍面積在1500平方米以上1800平方米以下的,或者逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占內(nèi)河涌河寬25%以上30%以下的,處7萬元至8萬元罰款;
10、逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占用河道管理范圍面積在1800平方米以上2100平方米以下的,或者逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占內(nèi)河涌河寬30%以上35%以下的,處8萬元至9萬元罰款;
11、逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占用河道管理范圍面積在2100平方米以上的,或者逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占內(nèi)河涌河寬35%以上的,處9萬元至10萬元罰款;
12、逾期未改正,造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
13、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
二、未經(jīng)同意,擅自在河道管理范圍內(nèi)修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜的
?。?/strong>一)處罰種類 罰款
(二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水法》第三十八條第一款 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求,工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。
2、《中華人民共和國水法》第六十五條第二款 未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);
2、逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處罰款。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在調(diào)查期間補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并經(jīng)審批通過的,不予罰款;
2、在責(zé)令改正期限內(nèi)拆除違法建筑物、構(gòu)筑物的,不予罰款;
3、責(zé)令改正期限內(nèi)未改正但在調(diào)查期間拆除違法建筑物、構(gòu)筑物的,處1萬元至2萬元罰款;
4、逾期未拆除,占用河道管理范圍面積在100平方米以下的,處1萬元至2萬元罰款;
5、逾期未拆除,占用河道管理范圍面積在100平方米以上300平方米以下的,處2萬元至3萬元罰款;
6、逾期未拆除,占用河道管理范圍面積在300平方米以上600平方米以下的,處3萬元至4萬元罰款;
7、逾期未拆除,占用河道管理范圍面積在600平方米以上900平方米以下的,處4萬元至5萬元罰款;
8、逾期未拆除,占用河道管理范圍面積在900平方米以上1200平方米以下的,處5萬元至6萬元罰款;
9、逾期未拆除,占用河道管理范圍面積在1200平方米以上1500平方米以下的,處6萬元至7萬元罰款;
10、逾期未拆除,占用河道管理范圍面積在1500平方米以上1800平方米以下的,處7萬元至8萬元罰款;
11、逾期未拆除,占用河道管理范圍面積在1800平方米以上2100平方米以下的,處8萬元至9萬元罰款;
12、逾期未拆除,占用河道管理范圍面積在2100平方米以上的,處9萬元至10萬元罰款;
13、逾期未拆除,造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
14、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
三、雖經(jīng)同意,但未按照要求在河道管理范圍內(nèi)修建有關(guān)工程設(shè)施的
?。?/strong>一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水法》第六十五條第二款、第三款 未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期改正,按照情節(jié)輕重,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元至2萬元罰款;
2、逾期未改正,未按照要求修建的部分占用河道管理范圍面積在300平方米以下的,處2萬元至3萬元罰款;
3、逾期未改正,未按照要求修建的部分占用河道管理范圍面積在300平方米以上600平方米以下的,處3萬元至4萬元罰款;
4、逾期未改正,未按照要求修建的部分占用河道管理范圍面積在600平方米以上900平方米以下的,處4萬元至5萬元罰款;
5、逾期未改正,未按照要求修建的部分占用河道管理范圍面積在900平方米以上1200平方米以下的,處5萬元至6萬元罰款;
6、逾期未改正,未按照要求修建的部分占用河道管理范圍面積在1200平方米以上1500平方米以下的,處6萬元至7萬元罰款;
7、逾期未改正,未按照要求修建的部分占用河道管理范圍面積在1500平方米以上1800平方米以下的,處7萬元至8萬元罰款;
8、逾期未改正,未按照要求修建的部分占用河道管理范圍面積在1800平方米以上2100平方米以下的,處8萬元至9萬元罰款;
9、逾期未改正,未按照要求修建的部分占用河道管理范圍面積在2100平方米以上的,處9萬元至10萬元罰款;
10、逾期未改正,未按照要求修建的部分占用河道管理范圍面積無法確認(rèn)的,按照工程造價(jià)的3%裁量罰款(最低2萬元,最高10萬元);
11、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
12、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰,屬逾期未改正,未按照要求修建的部分占用河道管理范圍面積無法確認(rèn)的,按照工程造價(jià)的5%裁量罰款(最低3萬元,最高10萬元)。
四、未經(jīng)審查同意工程建設(shè)方案在河道管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動的;未按照審查批準(zhǔn)的位置、界限在河道管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國防洪法》第二十七條建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求,不得危害堤防安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通;其工程建設(shè)方案未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
前款工程設(shè)施需要占用河道、湖泊管理范圍內(nèi)土地,跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門對該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準(zhǔn)后,方可依法辦理開工手續(xù);安排施工時(shí),應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行。
2、《中華人民共和國防洪法》第五十七條違反本法第二十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門對其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限,在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動的,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù);工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù);
2、工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);
3、影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施,違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,不予罰款;
2、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,或者雖違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處1萬元至2萬元罰款;
3、逾期未改正,未經(jīng)審查同意建設(shè)或者未按照審查批準(zhǔn)的位置、界限建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在300平方米以下的,處2萬元至3萬元罰款;
4、逾期未改正,未經(jīng)審查同意建設(shè)或者未按照審查批準(zhǔn)的位置、界限建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在300平方米以上600平方米以下的,處3萬元至4萬元罰款;
5、逾期未改正,未經(jīng)審查同意建設(shè)或者未按照審查批準(zhǔn)的位置、界限建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在600平方米以上900平方米以下的,處4萬元至5萬元罰款;
6、逾期未改正,未經(jīng)審查同意建設(shè)或者未按照審查批準(zhǔn)的位置、界限建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在900平方米以上1200平方米以下的,處5萬元至6萬元罰款;
7、逾期未改正,未經(jīng)審查同意建設(shè)或者未按照審查批準(zhǔn)的位置、界限建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在1200平方米以上1500平方米以下的,處6萬元至7萬元罰款;
8、逾期未改正,未經(jīng)審查同意建設(shè)或者未按照審查批準(zhǔn)的位置、界限建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在1500平方米以上1800平方米以下的,處7萬元至8萬元罰款;
9、逾期未改正,未經(jīng)審查同意建設(shè)或者未按照審查批準(zhǔn)的位置、界限建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在1800平方米以上2100平方米以下的,處8萬元至9萬元罰款;
10、逾期未改正,未經(jīng)審查同意建設(shè)或者未按照審查批準(zhǔn)的位置、界限建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在2100平方米以上的,處9萬元至10萬元罰款;
11、逾期未改正,未經(jīng)審查同意建設(shè)或者未按照審查批準(zhǔn)的位置、界限建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積無法確認(rèn)的,按照工程造價(jià)的3%裁量罰款(最低2萬元,最高10萬元);
12、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
13、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。屬逾期未改正,未經(jīng)審查同意建設(shè)或者未按照審查批準(zhǔn)的位置、界限建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積無法確認(rèn)的,按照工程造價(jià)的5%裁量罰款(最低3萬元,最高10萬元)。
五、在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水法》第三十七條第一款 禁止在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。
2、《中華人民共和國水法》第六十六條第(一)項(xiàng) 有下列行為之一,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款:(一)在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的;
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元至2萬元罰款;
2、逾期未改正的,處2萬元至5萬元罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
六、在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木及高稈作物的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國防洪法》第二十二條第三款 禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。
2、《中華人民共和國防洪法》第五十五條第(三)項(xiàng) 違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處五萬元以下的罰款:(三)在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的?! ?/p>
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處2萬元以下罰款;
3、逾期未改正的,處2萬元至5萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
七、違反規(guī)劃同意書要求在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國防洪法》第十七條 在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等,應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃的要求;水庫應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫容?! ?/p>
前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站未取得有關(guān)水行政主管部門簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
2、《中華人民共和國防洪法》第五十三條 違反本法第十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書,擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦規(guī)劃同意書手續(xù);違反規(guī)劃同意書的要求,嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除;違反規(guī)劃同意書的要求,影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款?!?/p>
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦規(guī)劃同意書手續(xù);
2、違反規(guī)劃同意書的要求,嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除;
3、違反規(guī)劃同意書的要求,影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施,違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,不予罰款;
2、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,或者雖違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處1萬元至2萬元罰款;
3、逾期未改正,違反規(guī)劃同意書要求建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在300平方米以下的,處2萬元至3萬元罰款;
4、逾期未改正,違反規(guī)劃同意書要求建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在300平方米以上600平方米以下的,處3萬元至4萬元罰款;
5、逾期未改正,違反規(guī)劃同意書要求建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在600平方米以上900平方米以下的,處4萬元至5萬元罰款;
6、逾期未改正,違反規(guī)劃同意書要求建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在900平方米以上1200平方米以下的,處5萬元至6萬元罰款;
7、逾期未改正,違反規(guī)劃同意書要求建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在1200平方米以上1500平方米以下的,處6萬元至7萬元罰款;
8、逾期未改正,違反規(guī)劃同意書要求建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在1500平方米以上1800平方米以下的,處7萬元至8萬元罰款;
9、逾期未改正,違反規(guī)劃同意書要求建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在1800平方米以上2100平方米以下的,處8萬元至9萬元罰款;
10、逾期未改正,違反規(guī)劃同意書要求建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在2100平方米以上的,處9萬元至10萬元罰款;
11、逾期未改正,違反規(guī)劃同意書要求建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積無法確認(rèn)的,按照工程造價(jià)的3%裁量罰款(最低2萬元,最高10萬元);
12、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
13、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。屬逾期未改正,違反規(guī)劃同意書要求建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積無法確認(rèn)的,按照工程造價(jià)的5%裁量罰款(最低3萬元,最高10萬元)。
八、未按規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程,影響防洪的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國防洪法》第十九條第一款 整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程,應(yīng)當(dāng)兼顧上下游、左右岸的關(guān)系,按照規(guī)劃治導(dǎo)線實(shí)施,不得任意改變河水流向?! ?/p>
2、《中華人民共和國防洪法》第五十四條 違反本法第十九條規(guī)定,未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程,影響防洪的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款?! ?/p>
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,不予罰款;
2、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,或者雖違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處1萬元至2萬元罰款;
3、逾期未改正的,按工程造價(jià)的3%裁量罰款(最低2萬元,最高10萬元);
4、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,按工程造價(jià)的5%裁量罰款(最低3萬元,最高10萬元)。
九、在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土的;從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國防洪法》第二十二條第二款 禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。
2、《中華人民共和國防洪法》第五十五條第(二)項(xiàng) 違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處五萬元以下的罰款:(二)在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處2萬元以下罰款;
3、逾期未改正的,處2萬元至5萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
十、不符合河口整治規(guī)劃圍海造地的;圍湖造地;未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的
?。?/strong>一)處罰種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國防洪法》第十五條 國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定長江、黃河、珠江、遼河、淮河、海河入海河口的整治規(guī)劃。
在前款入海河口圍海造地,應(yīng)當(dāng)符合河口整治規(guī)劃。
2、《中華人民共和國防洪法》第二十三條 禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理,有計(jì)劃地退地還湖。
禁止圍墾河道。確需圍墾的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,經(jīng)水行政主管部門確認(rèn)不妨礙行洪、輸水后,報(bào)省級以上人民政府批準(zhǔn)。
3、《中華人民共和國防洪法》第五十六條 違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定,圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處五萬元以下的罰款;既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。
?。?/strong>四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處2萬元以下罰款;
3、逾期未改正,圍海面積1000平方米以下的,或者逾期未改正,圍湖面積100平方米以下的,或者逾期未改正,圍墾面積300平方米以下的,處2萬元至3萬元罰款;
4、逾期未改正,圍海面積1000平方米以上2000平方米以下的,或者逾期未改正,圍湖面積100平方米以上200平方米以下的,或者逾期未改正,圍墾面積300平方米以上600平方米以下的,處3萬元至4萬元罰款;
5、逾期未改正,圍海面積2000平方米以上的,或者逾期未改正,圍湖面積200平方米以上的,或者逾期未改正,圍墾面積600平方米以上的,處4萬元至5萬元罰款;
6、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
(五)其他
1、相對人既不恢復(fù)原狀也不采其取他補(bǔ)救措施的,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
十一、擅自填堵或者覆蓋內(nèi)河涌的;擅自填堵、縮減原有河道溝叉、湖塘洼淀,設(shè)置水閘、覆蓋河道的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《廣東省河道管理?xiàng)l例》第二十條 城市建設(shè)不得擅自填堵、縮減原有河道溝叉、湖塘洼淀,不得擅自設(shè)置水閘、覆蓋河道。確有需要的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)。
2、《廣東省河道管理?xiàng)l例》第四十五條 違反本條例第二十條規(guī)定,擅自填堵、縮減原有河道溝叉、湖塘洼淀,設(shè)置水閘、覆蓋河道的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施,并處一萬元以上十萬元以下罰款。
3、《中山市水環(huán)境保護(hù)條例》第三十四條 禁止任何單位和個(gè)人擅自填堵或者覆蓋內(nèi)河涌。城市建設(shè)確需填堵或者覆蓋的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出等效替代措施或補(bǔ)救措施方案,經(jīng)市水行政主管部門同意后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
4、《中山市水環(huán)境保護(hù)條例》第四十六條第一款 違反本條例第三十四條規(guī)定,擅自填堵或者覆蓋內(nèi)河涌的,由市水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或采取其他補(bǔ)救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或采取其他補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元至2萬元罰款;
2、逾期未改正的,按填堵或者覆蓋內(nèi)河涌面積每平方米50元裁量罰款(最低2萬元,最高5萬元);
3、逾期未改正的,按填堵或者縮減原有河道溝叉、湖塘洼淀面積每平方米50元裁量罰款(最低2萬元,最高10萬元);
4、逾期未改正的,按設(shè)置水閘長度每米5000元裁量罰款(最低2萬元,最高10萬元);
5、擅自填堵或者覆蓋內(nèi)河涌,造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
6、擅自填堵、縮減原有河道溝叉、湖塘洼淀,設(shè)置水閘,造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,按填堵或者覆蓋內(nèi)河涌面積每平方米70元裁量罰款(最低3萬元,最高5萬元);
8、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,按填堵或者縮減原有河道溝叉、湖塘洼淀面積每平方米70元裁量罰款(最低3萬元,最高10萬元);
9、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,按設(shè)置水閘長度每米6000元裁量罰款(最低3萬元,最高10萬元)。
十二、經(jīng)批準(zhǔn)需要填堵內(nèi)河涌的,建設(shè)單位不按照批復(fù)要求采取等效替代措施或補(bǔ)救措施的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中山市水環(huán)境保護(hù)條例》第三十四條第一款 禁止任何單位和個(gè)人擅自填堵或者覆蓋內(nèi)河涌。城市建設(shè)確需填堵或者覆蓋的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出等效替代措施或補(bǔ)救措施方案,經(jīng)市水行政主管部門同意后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
2、《中山市水環(huán)境保護(hù)條例》第四十六條第二款 經(jīng)批準(zhǔn)需要填堵內(nèi)河涌的,建設(shè)單位不按照批復(fù)要求采取等效替代措施或補(bǔ)救措施的,由市水行政主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元至2萬元罰款;
2、逾期未改正的,按填堵內(nèi)河涌面積每平方米50元裁量罰款(最低2萬元,最高5萬元);
3、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,按填堵內(nèi)河涌面積每平方米50元裁量罰款(最低3萬元,最高5萬元)。
十三、未經(jīng)批準(zhǔn)或未重新辦理審批手續(xù)而開發(fā)利用河口灘涂的
?。?/strong>一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省河口灘涂管理?xiàng)l例》第十二條 開發(fā)利用河口灘涂,實(shí)行防洪規(guī)劃同意書制度。
開發(fā)利用主要河口灘涂的,由河口所在地地級以上市水行政主管部門初審后,報(bào)省水行政主管部門審查并出具防洪規(guī)劃同意書。開發(fā)利用珠江河口灘涂按規(guī)定需由水利部珠江水利委員會出具防洪規(guī)劃同意書的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省水行政主管部門審查同意。
開發(fā)利用其他河口灘涂的,由有管轄權(quán)的市、縣水行政主管部門審查后出具防洪規(guī)劃同意書,報(bào)上一級水行政主管部門備案。
2、《廣東省河口灘涂管理?xiàng)l例》第十三條 在主要河口促淤、圈圍、圍墾灘涂,符合防洪規(guī)劃的,由省水行政主管部門征求河口所在地地級以上市人民政府的意見后,會同省漁業(yè)、自然資源、交通等部門組織專家論證,報(bào)省人民政府審批,并依照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。
在其他河口促淤、圈圍、圍墾灘涂,符合防洪規(guī)劃的,由有管轄權(quán)的市、縣水行政主管部門會同漁業(yè)、自然資源、交通等部門組織專家論證后,報(bào)同級人民政府審批,并依照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。
在河口從事其他開發(fā)利用灘涂的活動和建設(shè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門會同有關(guān)部門審查同意。
3、《廣東省河口灘涂管理?xiàng)l例》第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)利用河口灘涂的項(xiàng)目,自批準(zhǔn)之日起兩年內(nèi)未能開工建設(shè),又未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意延期的,應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)后方可開工。
4、《廣東省河口灘涂管理?xiàng)l例》第二十六條 違反本條例第十二條、第十三條、第十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或未重新辦理審批手續(xù)而進(jìn)行開發(fā)利用活動的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或采取其他補(bǔ)救措施,可以處一萬元以上五萬元以下罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。對既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,不予罰款;
2、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,或者雖違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處1萬元至2萬元罰款;
3、逾期未改正,開發(fā)利用河口灘涂面積1000平方米以下的,處2萬元至3萬元罰款;
4、逾期未改正,開發(fā)利用河口灘涂面積1000平方米以上2000平方米以下的,處3萬元至4萬元罰款;
5、逾期未改正,開發(fā)利用河口灘涂面積2000平方米以上的,處4萬元至5萬元罰款;
6、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
(五)其他
1、相對人既不恢復(fù)原狀也不采其取他補(bǔ)救措施的,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
十四、河口灘涂開發(fā)利用工程竣工后未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格投入使用的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省河口灘涂管理?xiàng)l例》第十四條 河口灘涂開發(fā)利用工程竣工驗(yàn)收時(shí),原審查的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收。工程不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定要求的,開發(fā)利用單位或個(gè)人必須返工重建并承擔(dān)費(fèi)用。
未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的工程,不得投入使用?! ?/p>
2、《廣東省河口灘涂管理?xiàng)l例》第二十七條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定的,責(zé)令其停止使用,可以處一萬元以上五萬元以下罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?! ?/p>
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令其停止使用。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,不予罰款;
2、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,或者雖違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處1萬元至2萬元罰款;
3、逾期未改正,使用面積1000平方米以下的,處2萬元至3萬元罰款;
4、逾期未改正,使用面積1000平方米以上2000平方米以下的,處3萬元至4萬元罰款;
5、逾期未改正,使用面積2000平方米以上的,處4萬元至5萬元罰款;
6、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
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1、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
十五、雖經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)利用河口灘涂,但未按批準(zhǔn)的位置和界限施工又不改正的;雖經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)利用河口灘涂,但擅自改變河口灘涂用途、范圍的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《廣東省河口灘涂管理?xiàng)l例》第十八條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對河口灘涂開發(fā)利用項(xiàng)目施工情況進(jìn)行檢查,被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況。對未按批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行施工的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。
2、《廣東省河口灘涂管理?xiàng)l例》第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)利用河口灘涂的單位和個(gè)人,不得擅自改變河口灘涂用途、范圍。確需改變的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
3、《廣東省河口灘涂管理?xiàng)l例》第二十八條 違反本條例第十八條、第十九條規(guī)定,未按批準(zhǔn)的位置和界限施工又不改正,或擅自改變開發(fā)利用項(xiàng)目的用途、范圍的,可以處一萬元以上十萬元以下罰款;影響行洪納潮但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令采取補(bǔ)救措施;嚴(yán)重影響行洪納潮的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由開發(fā)利用單位或個(gè)人承擔(dān)。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、對未按批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行施工的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;
2、未按批準(zhǔn)的位置和界限施工又不改正的,或擅自改變開發(fā)利用項(xiàng)目的用途、范圍的,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人及時(shí)改正;
3、影響行洪納潮但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令采取補(bǔ)救措施;
4、嚴(yán)重影響行洪納潮的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由開發(fā)利用單位或個(gè)人承擔(dān)。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、未按批準(zhǔn)的位置和界限施工又不改正,或擅自改變開發(fā)利用項(xiàng)目的用途、范圍,違法行為輕微并在調(diào)查期間改正,沒有造成危害后果的,不予罰款;
2、在調(diào)查期間改正的,或者雖違法行為輕微并在調(diào)查期間改正,沒有造成危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處1萬元至2萬元罰款;
3、調(diào)查期間未改正,未按批準(zhǔn)的位置和界限施工的部分開發(fā)利用河口灘涂面積500平方米以下的,或者調(diào)查期間未改正,違反比例在10%以下的,處2萬元至3萬元罰款;
4、調(diào)查期間未改正,未按批準(zhǔn)的位置和界限施工的部分開發(fā)利用河口灘涂面積500平方米以上1000平方米以下的,或者調(diào)查期間未改正,違反比例在10%以上20%以下的,處3萬元至4萬元罰款;
5、調(diào)查期間未改正,未按批準(zhǔn)的位置和界限施工的部分開發(fā)利用河口灘涂面積1000平方米以上1500平方米以下的,或者調(diào)查期間未改正,違反比例在20%以上30%以下的,處4萬元至5萬元罰款;
6、調(diào)查期間未改正,未按批準(zhǔn)的位置和界限施工的部分開發(fā)利用河口灘涂面積1500平方米以上2000平方米以下的,或者調(diào)查期間未改正,違反比例在30%以上40%以下的,處5萬元至6萬元罰款;
7、調(diào)查期間未改正,未按批準(zhǔn)的位置和界限施工的部分開發(fā)利用河口灘涂面積2000平方米以上2500平方米以下的,或者調(diào)查期間未改正,違反比例在40%以上50%以下的,處6萬元至7萬元罰款;
8、調(diào)查期間未改正,未按批準(zhǔn)的位置和界限施工的部分開發(fā)利用河口灘涂面積2500平方米以上3000平方米以下的,或者調(diào)查期間未改正,違反比例在50%以上60%以下的,處7萬元至8萬元罰款;
9、調(diào)查期間未改正,未按批準(zhǔn)的位置和界限施工的部分開發(fā)利用河口灘涂面積3000平方米以上3500平方米以下的,或者調(diào)查期間未改正,違反比例在60%以上70%以下的,處8萬元至9萬元罰款;
10、調(diào)查期間未改正,未按批準(zhǔn)的位置和界限施工的部分開發(fā)利用河口灘涂面積3500平方米以上的,或者調(diào)查期間未改正,違反比例在70%以上,處9萬元至10萬元罰款;
11、調(diào)查期間未改正,開發(fā)利用河口灘涂面積或者違反比例無法確認(rèn)的,按照工程造價(jià)的3%裁量罰款(最低2萬元,最高10萬元);
12、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
13、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。屬調(diào)查期間未改正,開發(fā)利用河口灘涂面積或者違反比例無法確認(rèn)的,按照工程造價(jià)的5%裁量罰款(最低3萬元,最高10萬元)。
十六、在江河兩岸及水庫集水區(qū)域采用煉山或者全墾方式更新造林以及栽種桉樹等不利于水源涵養(yǎng)和保護(hù)的樹種的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第四十條第三款 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)江河兩岸及水庫集水區(qū)域生態(tài)公益林建設(shè),嚴(yán)格控制采伐,任何單位和個(gè)人不得采用煉山或者全墾方式更新造林,不得栽種桉樹等不利于水源涵養(yǎng)和保護(hù)的樹種。
2、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第六十條第二款 違反本辦法第四十條第三款規(guī)定,采用煉山或者全墾方式更新造林以及栽種桉樹等不利于水源涵養(yǎng)和保護(hù)的樹種的,由縣級以上人民政府林業(yè)、水行政主管部門依照職權(quán),責(zé)令其限期改正,對單位處五千元以上五萬元以下罰款,對個(gè)人處五百元以上五千元以下罰款。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,對單位按墾栽面積每平方米10元裁量罰款(最低5000元,最高2萬元),對個(gè)人按墾栽面積每平方米5元裁量罰款,(最低500元,最高1000元);
2、逾期未改正的,對單位按墾栽面積每平方米20元裁量罰款(最低2萬元,最高5萬元),對個(gè)人按墾栽面積每平方米10元裁量罰款,(最低1000元,最高5000元);
3、造成嚴(yán)重后果的,對單位處4萬元至5萬元罰款,對個(gè)人處4000元至5000千元罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第四十二條第一款 禁止圍湖造地、圍墾河道、圍庫筑塘。
2、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第六十一條 違反本辦法第四十二條第一款規(guī)定,圍庫筑塘的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元至2萬元罰款;
2、逾期未改正,圍筑面積在300平方米以下的,處2萬元至3萬元罰款;
3、逾期未改正,圍筑面積在300平方米以上600平方米以下的,處3萬元至4萬元罰款;
4、逾期未改正,圍筑面積在600平方米以上的,處4萬元至5萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
十八、未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)施的;未申請辦理延期手續(xù)而開工建設(shè)的;未經(jīng)批準(zhǔn)或者未辦理延期手續(xù)建設(shè)臨時(shí)設(shè)施以及臨時(shí)占用期滿后不恢復(fù)原狀的
?。ㄒ唬┨幜P種類 罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第四十三條 在河道管理范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、涵閘、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)技術(shù)要求,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)方案報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意。
經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,自批準(zhǔn)之日起三年內(nèi)未開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三十日內(nèi)向有管轄權(quán)的水行政主管部門申請辦理延期手續(xù)。
縣級以上人民政府水行政主管部門在審查工程建設(shè)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)征求利害關(guān)系人意見;涉及公眾利益的,應(yīng)當(dāng)采取聽證會、論證會等方式,廣泛聽取公眾意見。
2、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第四十四條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)臨時(shí)設(shè)施或者堆放物品的,應(yīng)當(dāng)服從防洪、供水和水工程安全的需要,并經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
臨時(shí)占用的期限不得超過兩年;確需繼續(xù)占用的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三十日內(nèi)申請辦理延期手續(xù),延期時(shí)間不得超過一年。
臨時(shí)占用期滿,建設(shè)單位或者實(shí)際占用人應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)設(shè)施,清除堆放物品,恢復(fù)原狀。
3、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國水法>辦法》第六十二條 違反本辦法第四十三條、第四十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依法強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法行為單位和個(gè)人承擔(dān),并處二萬元以上十萬元以下罰款:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)施的;(二)未申請辦理延期手續(xù)而開工建設(shè)的;(三)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未辦理延期手續(xù)建設(shè)臨時(shí)設(shè)施、堆放物品以及臨時(shí)占用期滿后不恢復(fù)原狀的。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);
2、逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依法強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法行為單位和個(gè)人承擔(dān),并處罰款。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在調(diào)查期間補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并經(jīng)審批通過的,不予罰款;
2、在責(zé)令改正期限內(nèi)拆除違法建筑物、構(gòu)筑物的,不予罰款;
3、責(zé)令改正期限內(nèi)未改正但在調(diào)查期間拆除違法建筑物、構(gòu)筑物的,處2萬元至3萬元罰款;
4、逾期不拆除,占用河道管理范圍面積在300平方米以下的,處2萬元至3萬元罰款;
5、逾期不拆除,占用河道管理范圍面積在300平方米以上600平方米以下的,處3萬元至4萬元罰款;
6、逾期不拆除,占用河道管理范圍面積在600平方米以上900平方米以下的,處4萬元至5萬元罰款;
7、逾期不拆除,占用河道管理范圍面積在900平方米以上1200平方米以下的,處5萬元至6萬元罰款;
8、逾期不拆除,占用河道管理范圍面積在1200平方米以上1500平方米以下的,處6萬元至7萬元罰款;
9、逾期不拆除,占用河道管理范圍面積在1500平方米以上1800平方米以下的,處7萬元至8萬元罰款;
10、逾期不拆除,占用河道管理范圍面積在1800平方米以上2100平方米以下的,處8萬元至9萬元罰款;
11、逾期不拆除,占用河道管理范圍面積在2100平方米以上的,處9萬元至10萬元罰款;
12、逾期不拆除,造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
13、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
十九、未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)堆放物品的;未辦理延期手續(xù)在河道管理范圍內(nèi)堆放物品的;臨時(shí)占用期滿后不恢復(fù)原狀的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第四十四條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)臨時(shí)設(shè)施或者堆放物品的,應(yīng)當(dāng)服從防洪、供水和水工程安全的需要,并經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)占用的期限不得超過兩年;確需繼續(xù)占用的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三十日內(nèi)申請辦理延期手續(xù),延期時(shí)間不得超過一年。臨時(shí)占用期滿,建設(shè)單位或者實(shí)際占用人應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)設(shè)施,清除堆放物品,恢復(fù)原狀。
2、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第六十二條第三項(xiàng) 違反本辦法第四十三條、第四十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依法強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法行為單位和個(gè)人承擔(dān),并處二萬元以上十萬元以下罰款:(三)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未辦理延期手續(xù)建設(shè)臨時(shí)設(shè)施、堆放物品以及臨時(shí)占用期滿后不恢復(fù)原狀的。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);
2、逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期清除違法堆放的物品,逾期不清除的,依法強(qiáng)制清除,所需費(fèi)用由違法行為單位和個(gè)人承擔(dān),并處罰款。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)(妨礙河道行洪的,按“從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的”處理)
1、在調(diào)查期間補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并經(jīng)審批通過的,不予罰款;
2、在責(zé)令改正期限內(nèi)清除違法堆放的物品的,不予罰款;
3、責(zé)令改正期限內(nèi)未改正但在調(diào)查期間清除違法堆放的物品的,處2萬元至3萬元罰款;
4、逾期不清除,堆放體積在1000立方米以下的,處2萬元至3萬元罰款;
5、逾期不清除,堆放體積在1000立方米以上2000立方米以下的,處3萬元至4萬元罰款;
6、逾期不清除,堆放體積在2000立方米以上3000立方米以下的,處4萬元至5萬元罰款;
7、逾期不清除,堆放體積在3000平方米以上4000平方米以下的,處5萬元至6萬元罰款;
8、逾期不清除,堆放體積在4000平方米以上5000平方米以下的,處6萬元至7萬元罰款;
9、逾期不清除,堆放體積在5000平方米以上6000平方米以下的,處7萬元至8萬元罰款;
10、逾期不清除,堆放體積在6000平方米以上7000平方米以下的,處8萬元至9萬元罰款;
11、逾期不清除,堆放體積在7000平方米以上的,處9萬元至10萬元罰款;
12、逾期不清除,造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
13、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
二十、拒絕或妨礙監(jiān)督檢查的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十二條第二款 縣級以上人民政府水行政主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位和個(gè)人對監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕或妨礙監(jiān)督檢查。
2、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第六十三條 違反本辦法第五十二條第二款規(guī)定,拒絕或妨礙監(jiān)督檢查的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處五千元以上二萬元以下罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期改正。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處5000元至1萬元罰款;
2、逾期未改正的,處1萬元至2萬元罰款;
3、拒不改正,且暴力阻撓、干擾監(jiān)督檢查的,處2萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處2萬元罰款。
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
二十一、被許可人超越行政許可范圍進(jìn)行活動的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款, 沒收違法所得
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十三條 被許可人不得從事下列活動:(二)超越行政許可范圍進(jìn)行活動;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
2、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第六十四條 違反本辦法第五十三條規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,沒收違法所得,并處二萬元以上十萬元以下罰款。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)(對不按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的,按《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第二十五條、第四十二條規(guī)定處理)
1、沒有違法所得,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元至3萬元罰款;
2、有違法所得,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,沒收違法所得,處3萬元至4萬元罰款;
3、沒有違法所得,逾期未改正的,處4萬元至6萬元罰款;
4、有違法所得,逾期未改正的,沒收違法所得,處6萬元至10萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰;
7、有違法所得的,沒收違法所得。
二十二、在水庫的管理和保護(hù)范圍內(nèi)從事開礦、采石、取土、陡坡開荒以及擅自敷設(shè)管道等破壞水安全的活動的;在有供水功能水庫的管理和保護(hù)范圍內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、開辦畜禽養(yǎng)殖場等污染水質(zhì)的活動的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第四十條 在水庫的管理和保護(hù)范圍內(nèi),不得從事開礦、采石、取土、陡坡開荒以及擅自敷設(shè)管道等破壞水安全的活動。
在有供水功能水庫的管理和保護(hù)范圍內(nèi),不得從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、開辦畜禽養(yǎng)殖場等污染水質(zhì)的活動。
2、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第六十條第一款 違反本辦法第四十條第一款規(guī)定,在水庫的管理和保護(hù)范圍內(nèi)從事開礦、采石、取土、陡坡開荒以及擅自敷設(shè)管道等破壞水安全的活動的,或者違反本辦法第四十條第二款規(guī)定,在有供水功能水庫的管理和保護(hù)范圍內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、開辦畜禽養(yǎng)殖場等污染水質(zhì)的活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處一萬元以上五萬元以下罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元至2萬元罰款;
2、逾期未改正的,處2萬元至5萬元罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
二十三、侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施,毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水法》第四十一條 單位和個(gè)人有保護(hù)水工程的義務(wù),不得侵占、毀壞堤防、護(hù)岸、防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測等工程設(shè)施。
2、《中華人民共和國水法》第七十二條第(一)項(xiàng) 有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款;違反治安管理處罰法的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施,毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的?! ?/p>
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)(防洪法未規(guī)定的適用水法的規(guī)定)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元至2萬元罰款;
2、逾期未改正的,處2萬元至5萬元罰款;
3、逾期未改正,既侵占又毀壞的,處3萬元至5萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、違反治安管理處罰法的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;
2、給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/p>
二十四、在水工程保護(hù)范圍內(nèi)從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水法》第四十三條第四款 在水工程保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。
2、《中華人民共和國水法》第七十二條第(二)項(xiàng) 有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款;違反治安管理處罰法的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(二)在水工程保護(hù)范圍內(nèi),從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。
3、《中華人民共和國水法》第七十九條 本法所稱水工程,是指在江河、湖泊和地下水源上開發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資源的各類工程。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元至2萬元罰款;
2、逾期未改正的,處2萬元至5萬元罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、違反治安管理處罰法的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;
2、給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
二十五、破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國防洪法》第三十七條 任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、毀損水庫大壩、堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料等?! ?/p>
2、《中華人民共和國防洪法》第六十條 違反本法規(guī)定,破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的,責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以處五萬元以下的罰款;造成損壞的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?! ?/p>
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)(防洪法已作規(guī)定的適用防洪法的規(guī)定)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處2萬元以下罰款;
3、逾期未改正的,處2萬元至5萬元罰款;
4、逾期未改正,既侵占又破壞或者既侵占又毀損的,處3萬元至5萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、造成損壞的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;
2、應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰;
3、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
二十六、未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)或者同意,擅自在水利工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)修建工程設(shè)施、興建旅游設(shè)施或其他可能污染水庫水體的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第二十一條 在水利工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的各類建設(shè)項(xiàng)目,在建設(shè)項(xiàng)目開工前,其工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門審查同意。在通航水域的,應(yīng)當(dāng)征得交通行政主管部門同意。需要占用土地的,在水行政主管部門對該工程設(shè)施的位置和界限審查批準(zhǔn)后,建設(shè)單位方可依法辦理開工手續(xù);工程施工應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門的檢查監(jiān)督,竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加。
2、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第二十二條第(一)項(xiàng) 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:(一)興建影響水利工程安全與正常運(yùn)行的建筑物和其他設(shè)施;
3、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第二十七條 在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,必須經(jīng)地級以上市或者縣級人民政府水行政主管部門同意,并與水利工程管理單位簽訂協(xié)議。
4、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第二十八條 在以供水為主的水利工程的管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)不得建設(shè)污染水體的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。已經(jīng)興建的,必須采取補(bǔ)救措施,防治水質(zhì)污染。
5、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第三十二條 違反本條例第二十一條、第二十二條第一、二項(xiàng)、第二十七條、第二十八條的規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)或者同意,擅自在水利工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)修建工程設(shè)施、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者興建可能污染水庫水體的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的,責(zé)令其停止違法行為,限期拆除違法建筑物或者工程設(shè)施,可處一萬元以上十萬元以下的罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令其停止違法行為,限期拆除違法建筑物或者工程設(shè)施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,不予罰款;
2、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,或者雖違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處1萬元至2萬元罰款;
3、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護(hù)范圍面積300平方米以下的,處2萬元至3萬元罰款;
4、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護(hù)范圍面積300平方米以上600平方米以下的,處3萬元至4萬元罰款;
5、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護(hù)范圍面積600平方米以上900平方米以下的,處4萬元至5萬元罰款;
6、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護(hù)范圍面積900平方米以上1200平方米以下的,處5萬元至6萬元罰款;
7、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護(hù)范圍面積1200平方米以上1500平方米以下的,處6萬元至7萬元罰款;
8、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護(hù)范圍面積1500平方米以上1800平方米以下的,處7萬元至8萬元罰款;
9、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護(hù)范圍面積1800平方米以上2100平方米以下的,處8萬元至9萬元罰款;
10、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護(hù)范圍面積2100平方米以上的,處9萬元至10萬元罰款;
11、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
12、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
二十七、在水庫庫區(qū)內(nèi)圍庫造地的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第二十二條第(二)項(xiàng) 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:(二)圍庫造地
2、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第三十二條 違反本條例第二十一條、第二十二條第一、二項(xiàng)、第二十七條、第二十八條的規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)或者同意,擅自在水利工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)修建工程設(shè)施、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者興建可能污染水庫水體的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的,責(zé)令其停止違法行為,限期拆除違法建筑物或者工程設(shè)施,可處一萬元以上十萬元以下的罰款。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令其停止違法行為,限期拆除違法建筑物或者工程設(shè)施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,不予罰款;
2、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,或者雖違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處1萬元至2萬元罰款;
3、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護(hù)范圍面積300平方米以下的,處2萬元至3萬元罰款;
4、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護(hù)范圍面積300平方米以上600平方米以下的,處3萬元至4萬元罰款;
5、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護(hù)范圍面積600平方米以上900平方米以下的,處4萬元至5萬元罰款;
6、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護(hù)范圍面積900平方米以上1200平方米以下的,處5萬元至6萬元罰款;
7、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護(hù)范圍面積1200平方米以上1500平方米以下的,處6萬元至7萬元罰款;
8、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護(hù)范圍面積1500平方米以上1800平方米以下的,處7萬元至8萬元罰款;
9、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護(hù)范圍面積1800平方米以上2100平方米以下的,處8萬元至9萬元罰款;
10、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護(hù)范圍面積2100平方米以上的,處9萬元至10萬元罰款;
11、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
12、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
二十八、在水利工程管理范圍內(nèi)從事危及水利工程安全及污染水質(zhì)的爆破、打井、采石、取土、陡坡開荒、伐木、開礦、堆放或排放污染物等活動的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第二十二條第(三)項(xiàng) 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:(三)爆破、打井、采石、取土、挖礦、葬墳以及在輸水渠道或管道上決口、阻水、挖洞等危害水利工程安全的活動;
2、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第二十三條 在水利工程保護(hù)范圍內(nèi),不得從事危及水利工程安全及污染水質(zhì)的爆破、打井、采石、取土、陡坡開荒、伐木、開礦、堆放或排放污染物等活動。
3、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第三十三條 違反本條例第二十二條第三至九項(xiàng)、第二十三條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,對造成嚴(yán)重危害后果的,可處五萬元以下的罰款。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依法處罰。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、沒有造成嚴(yán)重危害后果的,不予罰款;
2、損失或清理(修復(fù))、采取補(bǔ)救措施預(yù)期費(fèi)用在1000元以上,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,主動消除或者減輕違法行為危害后果的,不予罰款;
3、損失或清理(修復(fù))、采取補(bǔ)救措施預(yù)期費(fèi)用在1000元以上,雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,主動消除或者減輕違法行為危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處2萬元以下罰款;
4、損失或清理(修復(fù))、采取補(bǔ)救措施預(yù)期費(fèi)用在1000元以上,逾期未改正,未主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處2萬元至5萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
(五)其他
1、賠償損失。
二十九、在水利工程管理范圍內(nèi)傾倒土、石、礦渣、垃圾等廢棄物的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第二十二條第(四)項(xiàng) 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:(四)傾倒土、石、礦渣、垃圾等廢棄物;
2、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第三十三條 違反本條例第二十二條第三至九項(xiàng)、第二十三條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,對造成嚴(yán)重危害后果的,可處五萬元以下的罰款。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依法處罰。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、沒有造成嚴(yán)重危害后果的,不予罰款;
2、占地面積在50平方米以上,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,或者傾倒體積在20立方米以上,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,主動消除或者減輕違法行為危害后果的,不予罰款;
3、占地面積在50平方米以上,雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,主動消除或者減輕違法行為危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,或者傾倒體積在20立方米以上,雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,主動消除或者減輕違法行為危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處2萬元以下罰款;
4、占地面積在50平方米以上,逾期未改正,未主動消除或者減輕違法行為危害后果的,或者傾倒體積在20立方米以上,逾期未改正,未主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處2萬元至5萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、賠償損失。
三十、在水利工程管理范圍內(nèi)的江河、水庫水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚和排放污染物的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第二十二條第(五)項(xiàng) 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:(五)在江河、水庫水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚和排放污染物;
2、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第三十三條 違反本條例第二十二條第三至九項(xiàng)、第二十三條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,對造成嚴(yán)重危害后果的,可處五萬元以下的罰款。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依法處罰。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、沒有造成嚴(yán)重危害后果的,不予罰款;
2、損失或清理(修復(fù))、采取補(bǔ)救措施預(yù)期費(fèi)用在1000元以上,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,主動消除或者減輕違法行為危害后果的,不予罰款;
3、損失或清理(修復(fù))、采取補(bǔ)救措施預(yù)期費(fèi)用在1000元以上,雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,主動消除或者減輕違法行為危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處2萬元以下罰款;
4、損失或清理(修復(fù))、采取補(bǔ)救措施預(yù)期費(fèi)用在1000元以上,逾期未改正,未主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處2萬元至5萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、賠償損失。
三十一、在壩頂、堤頂、閘壩交通橋行駛履帶拖拉機(jī),硬輪車及超重車輛,在沒有路面的壩頂、堤頂雨后行駛機(jī)動車輛的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第二十二條第(七)項(xiàng) 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:(七)在壩頂、堤頂、閘壩交通橋行駛履帶拖拉機(jī)、硬輪車及超重車輛,在沒有路面的壩頂、堤頂雨后行駛機(jī)動車輛;
2、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第三十三條 違反本條例第二十二條第三至九項(xiàng)、第二十三條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,對造成嚴(yán)重危害后果的,可處五萬元以下的罰款。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依法處罰。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、沒有造成嚴(yán)重危害后果的,不予罰款;
2、損失或清理(修復(fù))、采取補(bǔ)救措施預(yù)期費(fèi)用在1000元以上,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,主動消除或者減輕違法行為危害后果的,不予罰款;
3、損失或清理(修復(fù))、采取補(bǔ)救措施預(yù)期費(fèi)用在1000元以上,雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,主動消除或者減輕違法行為危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處2萬元以下罰款;
4、損失或清理(修復(fù))、采取補(bǔ)救措施預(yù)期費(fèi)用在1000元以上,逾期未改正,未主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處2萬元至5萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、賠償損失。
三十二、擅自在堤壩、渠道上墾植、鏟草、破壞或砍伐防護(hù)林的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第二十二條第(八)項(xiàng) 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:(八)在堤壩、渠道上墾植、鏟草、破壞或砍伐防護(hù)林;
2、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第三十三條 違反本條例第二十二條第三至九項(xiàng)、第二十三條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,對造成嚴(yán)重危害后果的,可處五萬元以下的罰款。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依法處罰。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、沒有造成嚴(yán)重危害后果的,不予罰款;
2、墾植、鏟草、破壞或砍伐防護(hù)林面積在5平方米以上,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,主動消除或者減輕違法行為危害后果的,不予罰款;
3、墾植、鏟草、破壞或砍伐防護(hù)林面積在5平方米以上,雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,主動消除或者減輕違法行為危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處2萬元以下罰款;
4、墾植、鏟草、破壞或砍伐防護(hù)林面積在5平方米以上,逾期未改正,未主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處2萬元至5萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、賠償損失。
三十三、擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其它設(shè)施,破壞大壩正常運(yùn)行,以及其他有礙水利工程安全運(yùn)行的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》第十四條 非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施,大壩管理人員操作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。禁止任何單位和個(gè)人干擾大壩的正常管理工作。
2、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》第二十九條第(三)項(xiàng) 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,可以并處罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(三)擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施,破壞大壩正常運(yùn)行的?!?/p>
3、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第二十二條第(九)項(xiàng) 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:(九)其他有礙水利工程安全運(yùn)行的行為。
4、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第三十三條 違反本條例第二十二條第三至九項(xiàng)、第二十三條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,對造成嚴(yán)重危害后果的,可處五萬元以下的罰款。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依法處罰。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、沒有造成嚴(yán)重危害后果的,不予罰款;
2、損失或清理(修復(fù))、采取補(bǔ)救措施預(yù)期費(fèi)用在1000元以上,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,主動消除或者減輕違法行為危害后果的,不予罰款;
3、損失或清理(修復(fù))、采取補(bǔ)救措施預(yù)期費(fèi)用在1000元以上,雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,主動消除或者減輕違法行為危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處2萬元以下罰款;
4、損失或清理(修復(fù))、采取補(bǔ)救措施預(yù)期費(fèi)用在1000元以上,逾期未改正,未主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處2萬元至5萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、賠償損失。
三十四、在劃定的崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款, 沒收違法所得
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水土保持法》第十七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取土、挖砂、采石等活動的管理,預(yù)防和減輕水土流失。
禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的范圍,由縣級以上地方人民政府劃定并公告。崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的劃定,應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū)相銜接。
2、《中華人民共和國水土保持法》第四十八條 違反本法規(guī)定,在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,對個(gè)人處一千元以上一萬元以下的罰款,對單位處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、擾動面積在100平方米以下的,或者取土、挖砂、采石等在300立方米以下的,沒收違法所得,對個(gè)人處1000元至2000元罰款,對單位處2萬元至4萬元罰款;
2、擾動面積在100平方米以上300平方米以上的,或者取土、挖砂、采石等在300立方米以上600立方米以下的,沒收違法所得,對個(gè)人處2000元至3000元罰款,對單位處4萬元至6萬元罰款;
3、擾動面積在300平方米以上600平方米以下的,或者取土、挖砂、采石等在600立方米以上900立方米以下的,沒收違法所得,對個(gè)人處3000元至4000元罰款,對單位處6萬元至8萬元罰款;
4、擾動面積在600平方米以上900平方米以下的,或者取土、挖砂、采石等在900立方米以上1200立方米以下的,沒收違法所得,對個(gè)人處4000元至5000元罰款,對單位處8萬元至10萬元罰款;
5、擾動面積在900平方米以上1200平方米以下的,或者取土、挖砂、采石等在1200立方米以上1500立方米以下的,沒收違法所得,對個(gè)人處5000元至6000元罰款,對單位處10萬元至12萬元罰款;
6、擾動面積在1200平方米以上1500平方米以下的,或者取土、挖砂、采石等在1500立方米以上1800立方米以下的,沒收違法所得,對個(gè)人處6000元至7000元罰款,對單位處12萬元至14萬元罰款;
7、擾動面積在1500平方米以上1800平方米以下的,或者取土、挖砂、采石等在1800立方米以上2100立方米以下的,沒收違法所得,對個(gè)人處7000元至8000元罰款,對單位處14萬元至16萬元罰款;
8、擾動面積在1800平方米以上2100平方米以下的,或者取土、挖砂、采石等在2100立方米以上2400立方米以下的,沒收違法所得,對個(gè)人處8000元至9000罰款,對單位處16萬元至18萬元罰款;
9、擾動面積在2100平方米以上的,或者取土、挖砂、采石等在2400立方米以上的,沒收違法所得,對個(gè)人處9000元至1萬元罰款,對單位處18萬元至20萬元罰款;
10、造成水土流失,但主動消除或者減輕違法行為危害后果的,沒收違法所得,對個(gè)人處3000元至5000元罰款,對單位處5萬元至10萬元罰款;
11、造成水土流失,仍不主動消除或者減輕違法行為危害后果的,沒收違法所得,對個(gè)人處5000元至8000元罰款,對單位處10萬元至15萬元罰款;
12、造成嚴(yán)重后果的,沒收違法所得,對個(gè)人處8000元至1萬元罰款,對單位處15萬元至20萬元罰款;
13、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
三十五、在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物,或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開墾、開發(fā)的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水土保持法》第十八條 水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的地區(qū),應(yīng)當(dāng)限制或者禁止可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動,嚴(yán)格保護(hù)植物、沙殼、結(jié)皮、地衣等。
在侵蝕溝的溝坡和溝岸、河流的兩岸以及湖泊和水庫的周邊,土地所有權(quán)人、使用權(quán)人或者有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)營造植物保護(hù)帶。禁止開墾、開發(fā)植物保護(hù)帶。
2、《中華人民共和國水土保持法》第二十條 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。在二十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟(jì)林的,應(yīng)當(dāng)科學(xué)選擇樹種,合理確定規(guī)模,采取水土保持措施,防止造成水土流失。
省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,可以規(guī)定小于二十五度的禁止開墾坡度。禁止開墾的陡坡地的范圍由當(dāng)?shù)乜h級人民政府劃定并公告。
3、《中華人民共和國水土保持法》第四十九條 違反本法規(guī)定,在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物,或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開墾、開發(fā)的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取退耕、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施;按照開墾或者開發(fā)面積,可以對個(gè)人處每平方米二元以下的罰款、對單位處每平方米十元以下的罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,采取退耕、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,對個(gè)人處每平方米0.5元罰款,對單位處每平方米處2.5元罰款;
3、逾期未改正,開墾或者開發(fā)面積在300平方米以下的,對個(gè)人處每平方米1元罰款,對單位處每平方米處5元罰款;
4、逾期未改正,開墾或者開發(fā)面積在300平方米以上的,對個(gè)人處每平方米1.5元罰款,對單位處每平方米處7.5元罰款;
5、造成水土流失,逾期未改正的,對個(gè)人處每平方米2元罰款,對單位處每平方米處10元罰款;
6、造成嚴(yán)重后果的,對個(gè)人處每平方米2元罰款,對單位處每平方米處10元罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
三十六、采集發(fā)菜;在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款, 沒收違法所得
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水土保持法》第二十一條 禁止毀林、毀草開墾和采集發(fā)菜。禁止在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等。
2、《中華人民共和國水土保持法》第五十一條 違反本法規(guī)定,采集發(fā)菜,或者在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處五萬元以下的罰款。
在草原地區(qū)有前款規(guī)定違法行為的,依照《中華人民共和國草原法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、沒有違法所得,違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、沒有違法所得,雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處2萬元以下罰款;
3、沒有違法所得,逾期未改正的,處2萬元至5萬元罰款;
4、沒有違法所得,造成水土流失,逾期未改正的,處3萬元至5萬元罰款;
5、沒有違法所得,造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
6、有違法所得,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,沒收違法所得,并處違法所得一倍罰款;
7、有違法所得,逾期未改正的,沒收違法所得,并處違法所得二至五倍罰款;
8、有違法所得,造成水土流失,逾期未改正的,沒收違法所得,并處違法所得三至五倍罰款;
9、有違法所得,造成嚴(yán)重后果的,沒收違法所得,并處違法所得四至五倍罰款;
10、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
三十七、在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水土保持法》第二十二條 林木采伐應(yīng)當(dāng)采用合理方式,嚴(yán)格控制皆伐;對水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林等防護(hù)林只能進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐;對采伐區(qū)和集材道應(yīng)當(dāng)采取防止水土流失的措施,并在采伐后及時(shí)更新造林。
在林區(qū)采伐林木的,采伐方案中應(yīng)當(dāng)有水土保持措施。采伐方案經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,由林業(yè)主管部門和水行政主管部門監(jiān)督實(shí)施。
2、《中華人民共和國水土保持法》第五十二條 在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門、水行政主管部門責(zé)令限期改正,采取補(bǔ)救措施;造成水土流失的,由水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正,采取補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、未造成水土流失的,不予罰款;
2、造成水土流失面積在10平方米以下,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處每平方米2元罰款;
3、造成水土流失面積在10平方米以上50平方米以下,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處每平方米4元罰款;
4、造成水土流失面積在50平方米以上,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處每平方米6元罰款;
5、造成水土流失面積在50平方米以下,逾期未改正的,處每平方米8元罰款;
6、造成水土流失面積在50平方米以上,逾期未改正的,處每平方米10元罰款;
7、造成水土流失,且造成嚴(yán)重后果的,處每平方米10元罰款;
8、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
三十八、依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)或生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或水土保持方案實(shí)施過程中,未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),對水土保持措施作出重大變更的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水土保持法》第二十五條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案,報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。
水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容。
水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。水土保持方案實(shí)施過程中,水土保持措施需要作出重大變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制和審批辦法,由國務(wù)院水行政主管部門制定。
2、《中華人民共和國水土保持法》第二十六條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。
3、《中華人民共和國水土保持法》第五十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;對生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的;(二)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;(三)水土保持方案實(shí)施過程中,未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),對水土保持措施作出重大變更的。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦手續(xù)。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并經(jīng)審批通過的,不予罰款;
2、責(zé)令改正期限內(nèi)未改正但在調(diào)查期間補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并經(jīng)審批通過的,處5萬元至6萬元罰款;
3、逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,按生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目占地面積每平方米5元裁量罰款(最低5萬元,最高50萬元);
4、逾期不補(bǔ)辦手續(xù),造成水土流失或者其他危害后果,主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處5萬元至30萬元罰款;
5、逾期不補(bǔ)辦手續(xù),造成水土流失或者其他危害后果,仍不主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處30萬元至50萬元罰款;
6、逾期不補(bǔ)辦手續(xù),造成嚴(yán)重后果的,處30萬元至50萬元罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,按生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目占地面積每平方米7元裁量罰款(最低6萬元,最高50萬元)。
三十九、依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的
?。ㄒ唬┨幜P處理種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水土保持法》第二十七條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收水土保持設(shè)施;水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。
2、《中華人民共和國水土保持法》第五十四條 違反本法規(guī)定,水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗(yàn)收合格,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗(yàn)收合格。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、按生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目占地面積每平方米5元裁量罰款(最低5萬元,最高50萬元);
2、造成水土流失或者其他危害后果,主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處5萬元至30萬元罰款;
3、造成水土流失或者其他危害后果,仍不主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處30萬元至50萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處30萬元至50萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,按生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目占地面積每平方米7元裁量罰款(最低6萬元,最高50萬元)。
四十、依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)建設(shè)活動中在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的
?。ㄒ唬┨幜P處理種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水土保持法》第二十八條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)建設(shè)活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應(yīng)當(dāng)綜合利用;不能綜合利用,確需廢棄的,應(yīng)當(dāng)堆放在水土保持方案確定的專門存放地,并采取措施保證不產(chǎn)生新的危害。
2、《中華人民共和國水土保持法》第五十五條 違反本法規(guī)定,在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清理,按照傾倒數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下的罰款;逾期仍不清理的,縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期清理。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,傾倒數(shù)量在1000立方米以下的,處每立方米10元罰款;
2、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,傾倒數(shù)量在1000立方米以上2000立方米以下的,處每立方米12元罰款;
3、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,傾倒數(shù)量在2000立方米以上的,處每立方米14元罰款;
4、逾期未改正,傾倒數(shù)量在1000立方米以下的,處每立方米16元罰款;
5、逾期未改正,傾倒數(shù)量在1000立方米以上2000立方米以下的,處每立方米18元罰款;
6、逾期未改正,傾倒數(shù)量在2000立方米以上的,處每立方米20元罰款;
7、造成嚴(yán)重后果的,處每立方米20元罰款;
8、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、逾期仍不清理的,縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
四十一、拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水土保持法》第三十二條 開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行治理。
在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動,損壞水土保持設(shè)施、地貌植被,不能恢復(fù)原有水土保持功能的,應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi),專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理。專項(xiàng)水土流失預(yù)防和治理由水行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。水土保持補(bǔ)償費(fèi)的收取使用管理辦法由國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院價(jià)格主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門制定。
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中和生產(chǎn)過程中發(fā)生的水土保持費(fèi)用,按照國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會計(jì)制度處理。
2、《中華人民共和國水土保持法》第五十七條 違反本法規(guī)定,拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金,可以處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)三倍以下的罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期繳納。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)繳納的,不予罰款;
2、逾期但在10個(gè)工作日以內(nèi)繳納的,自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金,不予罰款;
3、逾期在10個(gè)工作日以內(nèi)繳納,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金,處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)1倍罰款;
4、逾期超過10個(gè)工作日但在20個(gè)工作日以內(nèi)繳納的,自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金,處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)1倍至2倍罰款;
5、逾期超過20個(gè)工作日仍未繳納的,自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金,處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)2倍至3倍罰款;
6、逾期未繳納,造成嚴(yán)重后果的,自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金,處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)3倍罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
四十二、未根據(jù)實(shí)地勘察成果文件進(jìn)行編制的;未按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制的;偽造數(shù)據(jù)、資料或者提供虛假報(bào)告的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《廣東省水土保持條例》第十七條 在山區(qū)、丘陵區(qū)和水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水土保持技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編制水土保持方案,報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照批準(zhǔn)的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。
水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容,預(yù)防和治理水土流失所需資金應(yīng)當(dāng)列入項(xiàng)目總投資。
水土保持方案應(yīng)當(dāng)在實(shí)地勘察的基礎(chǔ)上,按照國家規(guī)定、水土保持技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編制。編制水土保持方案的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得偽造數(shù)據(jù)、資料或者提供虛假報(bào)告。
2、《廣東省水土保持條例》第三十九條 違反本條例第十七條第三款規(guī)定,水土保持方案編制單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,可以處十萬元以上二十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未根據(jù)實(shí)地勘察成果文件進(jìn)行編制的;(二)未按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制的;(三)偽造數(shù)據(jù)、資料或者提供虛假報(bào)告的。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、未根據(jù)實(shí)地勘察成果文件進(jìn)行編制,違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,不予罰款;
2、未根據(jù)實(shí)地勘察成果文件進(jìn)行編制,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,或者雖違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處10萬元至12萬元罰款;
3、未根據(jù)實(shí)地勘察成果文件進(jìn)行編制,逾期未改正的,按生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目占地面積每平方米5元裁量罰款(最低12萬元,最高20萬元);
4、未按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制,違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,不予罰款;
5、未按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,或者雖違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處10萬元至12萬元罰款;
6、未按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制,逾期未改正的,按生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目占地面積每平方米5元裁量罰款(最低12萬元,最高20萬元);
7、偽造數(shù)據(jù)、資料或者提供虛假報(bào)告,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處10萬元至12萬元罰款;
8、偽造數(shù)據(jù)、資料或者提供虛假報(bào)告,逾期未改正的,按生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目占地面積每平方米10元裁量罰款(最低12萬元,最高20萬元);
9、造成嚴(yán)重后果的,處18萬元至20萬元罰款;
10、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。屬未根據(jù)實(shí)地勘察成果文件進(jìn)行編制,逾期未改正的,按生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目占地面積每平方米7元裁量罰款(最低13萬元,最高20萬元);屬未按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制,逾期未改正的,按生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目占地面積每平方米7元裁量罰款(最低13萬元,最高20萬元);屬偽造數(shù)據(jù)、資料或者提供虛假報(bào)告,逾期未改正的,按生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目占地面積每平方米12元裁量罰款(最低13萬元,最高20萬元)。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
四十三、在不得設(shè)置消納場或者專門存放地堆放渣土的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省水土保持條例》第二十一條 下列區(qū)域不得設(shè)置消納場或者專門存放地:(一)飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園、泥石流易發(fā)區(qū)和崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū);(二)河道、湖泊和水利工程管理范圍;(三)危及鐵路、公路等設(shè)施安全的區(qū)域;(四)危及基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、工礦企業(yè)、居民生活和防洪等安全的區(qū)域;(五)其他依法不能設(shè)置消納場或者專門存放地的區(qū)域。
2、《廣東省水土保持條例》第四十條 違反本條例第二十一條規(guī)定堆放渣土的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清理,并按照堆放數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下罰款;逾期不清理的,縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期清理。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,傾倒數(shù)量在1000立方米以下的,處每立方米10元罰款;
2、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,傾倒數(shù)量在1000立方米以上2000立方米以下的,處每立方米12元罰款;
3、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,傾倒數(shù)量在2000立方米以上的,處每立方米14元罰款;
4、逾期未改正,傾倒數(shù)量在1000立方米以下的,處每立方米16元罰款;
5、逾期未改正,傾倒數(shù)量在1000立方米以上2000立方米以下的,處每立方米18元罰款;
6、逾期未改正,傾倒數(shù)量在2000立方米以上的,處每立方米20元罰款;
7、造成嚴(yán)重后果的,處每立方米20元罰款;
8、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、逾期不清理的,縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);
2、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
四十四、擅自占用、損壞水土保持設(shè)施的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省水土保持條例》第二十七條 生產(chǎn)建設(shè)單位或者經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)管護(hù)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施,并承擔(dān)管護(hù)費(fèi)用。
政府投資建設(shè)的水土保持設(shè)施,經(jīng)驗(yàn)收后確定管護(hù)單位及其管護(hù)責(zé)任,也可以通過購買服務(wù)的方式進(jìn)行管護(hù)。
負(fù)責(zé)管護(hù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持設(shè)施的管理與維護(hù),保障水土保持設(shè)施功能正常發(fā)揮。
任何單位和個(gè)人不得擅自占用、損壞水土保持設(shè)施。
2、《廣東省水土保持條例》第四十一條 違反本條例第二十七條規(guī)定,擅自占用、損壞水土保持設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處一萬元以上五萬元以下罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元至2萬元罰款;
2、逾期未改正的,處2萬元至5萬元罰款;
3、逾期未改正,既占用又破壞的,處3萬元至5萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
四十五、從事生產(chǎn)建設(shè)活動,依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案而未編制或者方案未經(jīng)批準(zhǔn)的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省水土保持條例》第二十八條從事生產(chǎn)建設(shè)活動,依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)按照水土保持方案采取相應(yīng)的水土保持措施;依法可以不編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)按照水土保持技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),合理采取下列水土保持措施,預(yù)防和治理水土流失:(一)截水、排水、攔擋、覆蓋等;(二)將產(chǎn)生的泥漿存放于專門的消納場所或者進(jìn)行無害化處理;(三)對含沙水流采取沉沙等措施后排放;(四)對開挖、堆填后形成的裸露土地進(jìn)行覆蓋、植樹種草、恢復(fù)植被、復(fù)墾等;(五)其他水土保持措施。
2、《廣東省水土保持條例》第四十二條 違反本條例第二十八條規(guī)定,未采取水土保持措施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案而未編制或者方案未經(jīng)批準(zhǔn)的,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)或者不采取補(bǔ)救措施的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;造成水土流失不進(jìn)行治理的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期治理;逾期仍不治理的,縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并經(jīng)審批通過的,不予罰款;
2、責(zé)令改正期限內(nèi)未改正但在調(diào)查期間補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并經(jīng)審批通過的,處5萬元至6萬元罰款;
3、逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,按生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目占地面積每平方米5元裁量罰款(最低5萬元,最高50萬元);
4、逾期不補(bǔ)辦手續(xù),造成水土流失或者其他危害后果,主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處5萬元至30萬元罰款;
5、逾期不補(bǔ)辦手續(xù),造成水土流失或者其他危害后果,仍不主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處30萬元至50萬元罰款;
6、逾期不補(bǔ)辦手續(xù),造成嚴(yán)重后果的,處30萬元至50萬元罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,按生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目占地面積每平方米7元裁量罰款(最低6萬元,最高50萬元)。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、造成水土流失不進(jìn)行治理的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期治理;
2、逾期仍不治理的,縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
四十六、從事生產(chǎn)建設(shè)活動,未采取相應(yīng)的水土保持措施的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省水土保持條例》第二十八條從事生產(chǎn)建設(shè)活動,依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)按照水土保持方案采取相應(yīng)的水土保持措施;依法可以不編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)按照水土保持技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),合理采取下列水土保持措施,預(yù)防和治理水土流失:(一)截水、排水、攔擋、覆蓋等;(二)將產(chǎn)生的泥漿存放于專門的消納場所或者進(jìn)行無害化處理;(三)對含沙水流采取沉沙等措施后排放;(四)對開挖、堆填后形成的裸露土地進(jìn)行覆蓋、植樹種草、恢復(fù)植被、復(fù)墾等;(五)其他水土保持措施。
2、《廣東省水土保持條例》第四十二條 違反本條例第二十八條規(guī)定,未采取水土保持措施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案而未編制或者方案未經(jīng)批準(zhǔn)的,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)或者不采取補(bǔ)救措施的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;造成水土流失不進(jìn)行治理的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期治理;逾期仍不治理的,縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施的,不予罰款;
2、責(zé)令改正期限內(nèi)未改正但在調(diào)查期間采取補(bǔ)救措施的,處5萬元至6萬元罰款;
3、依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案,未采取相應(yīng)的水土保持措施,逾期未改正的,按生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目占地面積每平方米5元裁量罰款(最低5萬元,最高50萬元);
4、依法可以不編制水土保持方案,未采取相應(yīng)的水土保持措施,逾期未改正的,按生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目占地面積每平方米50元裁量罰款(最低5萬元,最高50萬元);
5、逾期未改正,造成水土流失或者其他危害后果,主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處5萬元至30萬元罰款;
6、逾期未改正,造成水土流失或者其他危害后果,仍不主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處30萬元至50萬元罰款;
7、逾期未改正,造成嚴(yán)重后果的,處30萬元至50萬元罰款;
8、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯,屬依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案,未采取相應(yīng)的水土保持措施的,按生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目占地面積每平方米7元裁量罰款(最低6萬元,最高50萬元);
9、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯,屬依法可以不編制水土保持方案,未采取相應(yīng)的水土保持措施的,按生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目占地面積每平方米70元裁量罰款(最低6萬元,最高50萬元)。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、造成水土流失不進(jìn)行治理的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期治理;
2、逾期仍不治理的,縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
四十七、對水土保持方案未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)或者進(jìn)行施工準(zhǔn)備的
(一)處罰種類罰款,沒收違法所得
(二)法律依據(jù)
1、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》第七條 水土保持方案經(jīng)過水行政主管部門審查批準(zhǔn),開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目方可開工建設(shè)。
2、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》第十三條 水土保持方案未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)或者進(jìn)行施工準(zhǔn)備的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施。當(dāng)事人從事非經(jīng)營活動的,可以處一千元以下罰款;當(dāng)事人從事經(jīng)營活動,有違法所得的,可以處違法所得三倍以下罰款,但是最高不得超過三萬元,沒有違法所得的,可以處一萬元以下罰款,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、當(dāng)事人從事非經(jīng)營活動,雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處500元罰款;
3、當(dāng)事人從事非經(jīng)營活動,逾期未改正的,處1000元罰款;
4、當(dāng)事人從事經(jīng)營活動,有違法所得,雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處違法所得一倍罰款(最高3萬元);
5、當(dāng)事人從事經(jīng)營活動,有違法所得,逾期未改正的,處違法所得二倍至三倍罰款(最高3萬元);
6、當(dāng)事人從事經(jīng)營活動,沒有違法所得,雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處5000元以下罰款;
7、當(dāng)事人從事經(jīng)營活動,沒有違法所得,逾期未改正的,處5000元至1萬元罰款;
8、造成嚴(yán)重后果,當(dāng)事人從事非經(jīng)營活動的,處1000元罰款;
9、造成嚴(yán)重后果,當(dāng)事人從事經(jīng)營活動,有違法所得的,處違法所得三倍罰款(最高3萬元);
10、造成嚴(yán)重后果,當(dāng)事人從事經(jīng)營活動,沒有違法所得的,處8000元至1萬元罰款;
11、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰;
12、根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款規(guī)定,當(dāng)事人有違法所得,除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外,應(yīng)當(dāng)予以沒收。
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省水權(quán)交易管理試行辦法》第十二條 水權(quán)交易應(yīng)當(dāng)在省人民政府指定的交易平臺進(jìn)行。交易協(xié)議簽訂后,交易平臺應(yīng)當(dāng)為轉(zhuǎn)讓方、受讓方出具證明材料。
交易平臺應(yīng)當(dāng)制定交易規(guī)則和交易合同示范文本,提供交易場所,組織交易活動,并依法公開交易信息。
2、《廣東省水權(quán)交易管理試行辦法》第二十七條 水權(quán)交易平臺違反本辦法第十二條規(guī)定,未公開交易信息的,由縣級以上政府水行政主管部門責(zé)令改正,處5000元以上20000元以下罰款。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正
?。ㄋ模?/strong>行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處5000元至1萬元罰款;
2、逾期未改正的,處1萬元至2萬元罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,處2萬元罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
四十九、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水法》第四十八條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi),取得取水權(quán)。但是,家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。
實(shí)施取水許可制度和征收管理水資源費(fèi)的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
2、《中華人民共和國水法》第六十九條第(一)項(xiàng) 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其取水許可證:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的;
3、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二條 本條例所稱取水,是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。
取用水資源的單位和個(gè)人,除本條例第四條規(guī)定的情形外,都應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi)。
本條例所稱取水工程或者設(shè)施,是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。
4、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四條 下列情形不需要申請領(lǐng)取取水許可證:
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的;
?。ǘ┘彝ド詈土阈巧B(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的;
?。ㄈ楸U系V井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧模?/p>
?。ㄋ模橄龑舶踩蛘吖怖娴奈:εR時(shí)應(yīng)急取水的;
?。ㄎ澹檗r(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。
前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的少量取水的限額,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的取水,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)備案;第(五)項(xiàng)規(guī)定的取水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意。
5、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十八條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi)。
取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。超計(jì)劃或者超定額取水的,對超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)收取水資源費(fèi)。
水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會同同級財(cái)政部門、水行政主管部門制定,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院價(jià)格主管部門、財(cái)政部門和水行政主管部門備案。其中,由流域管理機(jī)構(gòu)審批取水的中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院價(jià)格主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門、水行政主管部門制定。
6、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水,或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的,依照《中華人民共和國水法》第六十九條規(guī)定處罰;給他人造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)排除妨礙、賠償損失。
7、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第二十三條 家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等月取水二百立方米以下,以及農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖年取地表水十萬立方米以下的,不需要申請領(lǐng)取取水許可證。
8、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第三十一條 取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法繳納水資源費(fèi)。直接取用污水處理回用水的,免征水資源費(fèi)。
水資源費(fèi)從取水之日起計(jì)征,由審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。取水口在民族自治地方的,水資源費(fèi)由民族自治地方的縣級人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元至3萬元罰款;
2、在調(diào)查期間取得取水許可證的,處3萬元至4萬元罰款;
3、逾期未停止取水,在調(diào)查期間未取得取水許可證,取水時(shí)間在3個(gè)月以下或者逾期未停止取水,在調(diào)查期間未取得取水許可證,取水量在20萬立方米以下的,處3萬元至5萬元罰款;
4、逾期未停止取水,在調(diào)查期間未取得取水許可證,取水時(shí)間在3個(gè)月以上6個(gè)月以下或者逾期未停止取水,在調(diào)查期間未取得取水許可證,取水量在20萬立方米以上50萬立方米以下的,處5萬元至7萬元罰款;
5、逾期未停止取水,在調(diào)查期間未取得取水許可證,取水時(shí)間在6個(gè)月以上或者逾期未停止取水,在調(diào)查期間未取得取水許可證,取水量在50萬立方米以上的,處7萬元至10萬元罰款;
6、造成較惡劣的地面沉降、水源枯竭、水質(zhì)惡化等情形,或者造成嚴(yán)重后果的,吊銷取水許可證,處9萬元至10萬元罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
五十、未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的
?。ㄒ唬┨幜P種類 罰款,吊銷許可證
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水法》第六十九條第(二)項(xiàng) 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其取水許可證:
(二)未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、超出取水許可證批準(zhǔn)的年度取水量在5萬立方米以下的,處2萬元至3萬元罰款;
2、超出取水許可證批準(zhǔn)的年度取水量在5萬立方米以上10萬立方米以下的,處3萬元至4萬元罰款;
3、超出取水許可證批準(zhǔn)的年度取水量在10萬立方米以上20萬立方米以下的,處4萬元至5萬元罰款;
4、超出取水許可證批準(zhǔn)的年度取水量在20萬立方米以上30萬立方米以下的,處5萬元至6萬元罰款;
5、超出取水許可證批準(zhǔn)的年度取水量在30萬立方米以上40萬立方米以下的,處6萬元至7萬元罰款;
6、超出取水許可證批準(zhǔn)的年度取水量在40萬立方米以上50萬立方米以下的,處7萬元至8萬元罰款;
7、超出取水許可證批準(zhǔn)的年度取水量在50萬立方米以上60萬立方米以下的,處8萬元至9萬元罰款;
8、超出取水許可證批準(zhǔn)的年度取水量在60萬立方米以上的,處9萬元至10萬元罰款;
9、未按照其他批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元至3萬元罰款;
10、未按照其他批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水,逾期但在10個(gè)工作日以內(nèi)改正的,處3萬元至5萬元罰款;
11、未按照其他批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水,逾期超過10個(gè)工作日仍未改正的,處5萬元至10萬元罰款;
12、同時(shí)違反多項(xiàng)規(guī)定條件取水,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處4萬元至5萬元罰款;
13、同時(shí)違反多項(xiàng)規(guī)定條件取水,逾期未改正的,處5萬元至10萬元罰款;
14、造成較惡劣的地面沉降、水源枯竭、水質(zhì)惡化等情形,或者造成嚴(yán)重后果的,吊銷取水許可證,處9萬元至10萬元罰款;
15、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
五十一、未取得取水申請批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十一條 取水申請經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),申請人方可興建取水工程或者設(shè)施。
2、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十九條 未取得取水申請批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施;逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)組織拆除或者封閉,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處5萬元以下罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);
2、逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施;逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)組織拆除或者封閉,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在調(diào)查期間補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并經(jīng)審批通過的,不予罰款;
2、在責(zé)令改正期限內(nèi)拆除或者封閉的,不予罰款;
3、責(zé)令改正期限內(nèi)未改正但在調(diào)查期間拆除或者封閉的,不予罰款;
4、責(zé)令改正期限內(nèi)未改正后在調(diào)查期間拆除或者封閉,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處2萬元以下罰款;
5、逾期未改正的,處2萬元至5萬元罰款;
6、逾期未改正,造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
五十二、在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中,業(yè)主單位或者其委托的從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位弄虛作假的
?。ㄒ唬┨幜P種類 罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》第五條 業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編制基本要求,自行或者委托有關(guān)單位對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水資源論證。
2、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》第十二條 業(yè)主單位或者其委托的從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位,在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中弄虛作假的,由水行政主管部門處違法所得3倍以下,最高不超過3萬元的罰款。違反《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十條的,依照其規(guī)定處罰。
3、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第十一條 申請取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)申請書;(二)與第三者利害關(guān)系的相關(guān)說明;(三)屬于備案項(xiàng)目的,提供有關(guān)備案材料;(四)國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他材料。
建設(shè)項(xiàng)目需要取水的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交由具備建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。論證報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。
4、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十三條第一款 取水工程或者設(shè)施竣工后,申請人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定,向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料;經(jīng)驗(yàn)收合格的,由審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。
5、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準(zhǔn)文件或者取水許可證的,取水申請批準(zhǔn)文件或者取水許可證無效,對申請人給予警告,責(zé)令其限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi),處2萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
無
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法所得在1萬元以下的,處違法所得一倍罰款;
2、違法所得在1萬元以上的,處違法所得兩倍罰款,最高不超過3萬元;
3、造成嚴(yán)重后果的,處違法所得三倍罰款,最高不超過3萬元;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰;
5、根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款規(guī)定,當(dāng)事人有違法所得,除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外,應(yīng)當(dāng)予以沒收。
?。?/strong>五)其他
1、符合違反《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十條情形的,依照其規(guī)定另行處理。
五十三、申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準(zhǔn)文件或者取水許可證的
?。ㄒ唬┨幜P種類警告,罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國行政許可法》第三十一條 申請人申請行政許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。
2、《中華人民共和國行政許可法》第七十九條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十三條第一款 取水工程或者設(shè)施竣工后,申請人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定,向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料;經(jīng)驗(yàn)收合格的,由審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。
4、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準(zhǔn)文件或者取水許可證的,取水申請批準(zhǔn)文件或者取水許可證無效,對申請人給予警告,責(zé)令其限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi),處2萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄈ?/strong>責(zé)令改正
1、責(zé)令其限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、尚未實(shí)際取水的,給予警告,處2萬元至3萬元罰款;
2、已實(shí)際取水,在責(zé)令改正期限內(nèi)補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)的,或者已實(shí)際取水,騙取的取水量在20萬立方米以下的,給予警告,處3萬元至5萬元罰款;
3、已實(shí)際取水,逾期但在10個(gè)工作日以內(nèi)補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)的,或者已實(shí)際取水,騙取的取水量在20萬立方米以上50萬立方米以下的,給予警告,處5萬元至7萬元罰款;
4、已實(shí)際取水,逾期超過10個(gè)工作日仍未補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)的,或者已實(shí)際取水,騙取的取水量在50萬立方米以上的,給予警告,處7萬元至10萬元罰款;
5、造成他人損失的,給予警告,處6萬元至10萬元罰款;
6、造成嚴(yán)重后果的,給予警告,處9萬元至10萬元罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五十四、拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定,或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款, 吊銷許可證
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十七條 依法獲得取水權(quán)的單位或者個(gè)人,通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的,在取水許可的有效期和取水限額內(nèi),經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源,并到原審批機(jī)關(guān)辦理取水權(quán)變更手續(xù)。具體辦法由國務(wù)院水行政主管部門制定。
2、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十一條 有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)可以對取水單位或者個(gè)人的年度取水量予以限制:(一)因自然原因,水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的;(二)取水、退水對水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的;(三)地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的;(四)出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。
發(fā)生重大旱情時(shí),審批機(jī)關(guān)可以對取水單位或者個(gè)人的取水量予以緊急限制。
3、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十一條 拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定,或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元至3萬元罰款;
2、逾期未改正,超出限制取水量20%以下,或者逾期未改正,擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)違法所得2萬元以下,或者逾期未改正,轉(zhuǎn)讓取水量占批準(zhǔn)取水量20%以下的,處3萬元至5萬元罰款;
3、逾期未改正,超出限制取水量20%以上50%以下,或者逾期未改正,擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)違法所得2萬元以上5萬元以下,或者逾期未改正,轉(zhuǎn)讓取水量占批準(zhǔn)取水量20%以上50%以下的,處5萬元至7萬元罰款;
4、逾期未改正,超出限制取水量50%以上,或者逾期未改正,擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)違法所得5萬元以上,或者逾期未改正,轉(zhuǎn)讓取水量占批準(zhǔn)取水量50%以上的,處7萬元至10萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,吊銷取水許可證,處9萬元至10萬元罰款;
6、逾期拒不改正的,參照量化標(biāo)準(zhǔn)裁定罰款,并吊銷取水許可證;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
五十五、不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況;拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的;退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款, 吊銷許可證
(二)法律依據(jù)
1、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料;(二)要求被檢查單位或者個(gè)人就執(zhí)行本條例的有關(guān)問題作出說明;(三)進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人的生產(chǎn)場所進(jìn)行調(diào)查;(四)責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違反本條例的行為,履行法定義務(wù)。
監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示合法有效的行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位和個(gè)人對監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合,不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
2、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十二條 有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證:(一)不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的;(二)拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的;(三)退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期改正。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處5000元至1萬元罰款;
2、逾期未改正的,處1萬元至2萬元罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,吊銷取水許可證,處1萬元至2萬元罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
五十六、取水未安裝計(jì)量設(shè)施的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款, 吊銷許可證
(二)法律依據(jù)
1、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二條 本條例所稱取水,是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。
取用水資源的單位和個(gè)人,除本條例第四條規(guī)定的情形外,都應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi)。
本條例所稱取水工程或者設(shè)施,是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。
2、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十三條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施,保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行,并按照規(guī)定填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
3、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十三條第一款 未安裝計(jì)量設(shè)施的,責(zé)令限期安裝,并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi),處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期安裝,并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、停止取水不需要再安裝計(jì)量設(shè)施的,或者在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處5000元至1萬元罰款;
2、逾期未改正的,處1萬元至2萬元罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,吊銷取水許可證,處1萬元至2萬元罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
五十七、地下水取水工程未安裝計(jì)量設(shè)施的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款, 吊銷許可證
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《地下水管理?xiàng)l例》第二條 地下水調(diào)查與規(guī)劃、節(jié)約與保護(hù)、超采治理、污染防治、監(jiān)督管理等活動,適用本條例。
本條例所稱地下水,是指賦存于地表以下的水。
2、《地下水管理?xiàng)l例》第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建地下水取水工程,應(yīng)當(dāng)同時(shí)安裝計(jì)量設(shè)施。已有地下水取水工程未安裝計(jì)量設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府水行政主管部門規(guī)定的期限安裝。
單位和個(gè)人取用地下水量達(dá)到取水規(guī)模以上的,應(yīng)當(dāng)安裝地下水取水在線計(jì)量設(shè)施,并將計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)接泄芾頇?quán)限的水行政主管部門。取水規(guī)模由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定、公布,并報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案。
3、《地下水管理?xiàng)l例》第五十六條第一款 地下水取水工程未安裝計(jì)量設(shè)施的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期安裝,并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征相關(guān)費(fèi)用,處10萬元以上50萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。
4、《地下水管理?xiàng)l例》第六十三條第二款 地下水取水工程,是指地下水取水井及其配套設(shè)施,包括水井、集水廊道、集水池、滲渠、注水井以及需要取水的地?zé)崮荛_發(fā)利用項(xiàng)目的取水井和回灌井等。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期安裝,并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征相關(guān)費(fèi)用。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、停止取水不需要再安裝計(jì)量設(shè)施的,或者在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處10萬元至20萬元罰款;
2、逾期未改正的,處20萬元至50萬元罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,吊銷取水許可證,處30萬元至50萬元罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
五十八、取水計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款, 吊銷許可證
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二條 本條例所稱取水,是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。
取用水資源的單位和個(gè)人,除本條例第四條規(guī)定的情形外,都應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi)。
本條例所稱取水工程或者設(shè)施,是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。
2、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十三條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施,保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行,并按照規(guī)定填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
3、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十三條第二款 計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的,責(zé)令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi),可以處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期更換或者修復(fù),逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)更換或者修復(fù)的,不予罰款;
2、責(zé)令改正期限內(nèi)未改正但在調(diào)查期間更換或者修復(fù)的,或者停止取水不需要再更換或者修復(fù)到位的,不予罰款;
3、責(zé)令改正期限內(nèi)未改正后在調(diào)查期間更換或者修復(fù),或者停止取水不需要再更換或者修復(fù)到位,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處5000元以下罰款;
4、逾期不更換或者不修復(fù)到位的,處1萬元以下罰款;
5、逾期不更換或者不修復(fù),造成嚴(yán)重后果的,吊銷取水許可證,處1萬元罰款;
6、造成嚴(yán)重后果的,吊銷取水許可證;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
五十九、地下水取水工程計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款, 吊銷許可證
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《地下水管理?xiàng)l例》第二條 地下水調(diào)查與規(guī)劃、節(jié)約與保護(hù)、超采治理、污染防治、監(jiān)督管理等活動,適用本條例。
本條例所稱地下水,是指賦存于地表以下的水。
2、《地下水管理?xiàng)l例》第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建地下水取水工程,應(yīng)當(dāng)同時(shí)安裝計(jì)量設(shè)施。已有地下水取水工程未安裝計(jì)量設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府水行政主管部門規(guī)定的期限安裝。
單位和個(gè)人取用地下水量達(dá)到取水規(guī)模以上的,應(yīng)當(dāng)安裝地下水取水在線計(jì)量設(shè)施,并將計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)接泄芾頇?quán)限的水行政主管部門。取水規(guī)模由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定、公布,并報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案。
3、《地下水管理?xiàng)l例》第五十六條第二款 計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征相關(guān)費(fèi)用,處10萬元以上50萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。
4、《地下水管理?xiàng)l例》第六十三條第二款 地下水取水工程,是指地下水取水井及其配套設(shè)施,包括水井、集水廊道、集水池、滲渠、注水井以及需要取水的地?zé)崮荛_發(fā)利用項(xiàng)目的取水井和回灌井等。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期更換或者修復(fù),逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征相關(guān)費(fèi)用。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)更換或者修復(fù)的,或者在責(zé)令改正期限內(nèi)停止取水不需要再更換或者修復(fù)到位的,不予罰款;
2、逾期但在5個(gè)工作日以內(nèi)更換或者修復(fù)的,處10萬元至20萬元罰款;
3、逾期超過5個(gè)工作日仍不更換或者仍不修復(fù)的,處20萬元至50萬元罰款;
4、逾期不更換或者不修復(fù),造成嚴(yán)重后果的,吊銷取水許可證,處30萬元至50萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,吊銷取水許可證;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
六十、拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水法》第四十八條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi),取得取水權(quán)。但是,家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。
實(shí)施取水許可制度和征收管理水資源費(fèi)的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
2、《中華人民共和國水法》第七十條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。
3、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十八條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi)。
取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。超計(jì)劃或者超定額取水的,對超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)收取水資源費(fèi)。
水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會同同級財(cái)政部門、水行政主管部門制定,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院價(jià)格主管部門、財(cái)政部門和水行政主管部門備案。其中,由流域管理機(jī)構(gòu)審批取水的中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院價(jià)格主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門、水行政主管部門制定。
4、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十四條 取水單位或者個(gè)人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的,依照《中華人民共和國水法》第七十條規(guī)定處罰。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期繳納,逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)繳納的,不予罰款;
2、逾期但在10個(gè)工作日以內(nèi)繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍至二倍的罰款;
3、逾期超過10個(gè)工作日但在20個(gè)工作日以內(nèi)繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)二倍至三倍的罰款;
4、逾期超過20個(gè)工作日仍不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)三倍至五倍的罰款;
5、逾期不繳納,并造成嚴(yán)重后果的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)三倍至五倍的罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
六十一、 偽造、涂改、冒用取水申請批準(zhǔn)文件、取水許可證的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款, 沒收違法所得和非法財(cái)物
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國行政許可法》第八十條 被許可人有下列行為之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的;
2、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十六條 偽造、涂改、冒用取水申請批準(zhǔn)文件、取水許可證的,責(zé)令改正,沒收違法所得和非法財(cái)物,并處2萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,違法取得的取水量在20萬立方米以下或者在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,無違法所得的,并處2萬元至3萬元罰款;
2、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,違法取得的取水量在20萬立方米以上,或者在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,有違法所得的,沒收違法所得和非法財(cái)物,并處3萬元至4萬元罰款;
3、逾期未改正,違法取得的取水量在20萬立方米以下或者逾期未改正,違法所得在2萬元以下的,沒收違法所得和非法財(cái)物,并處3萬元至5萬元罰款;
4、逾期未改正,違法取得的取水量在20萬立方米以上50萬立方米以下,或者逾期未改正,違法所得在2萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得和非法財(cái)物,并處5萬元至7萬元罰款;
5、逾期未改正,違法取得的取水量在50萬立方米以上,或者逾期未改正,違法所得在5萬元以上的,沒收違法所得和非法財(cái)物,并處7萬元至10萬元罰款;
6、造成嚴(yán)重后果的,沒收違法所得和非法財(cái)物,并處9萬元至10萬元罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六十二、 擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的;擅自停止使用取退水計(jì)量設(shè)施的;不按規(guī)定提供取水、退水計(jì)量資料的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《取水許可管理辦法》第四十一條第一款 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝符合國家法律法規(guī)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的計(jì)量設(shè)施,對取水量和退水量進(jìn)行計(jì)量,并定期進(jìn)行檢定或者核準(zhǔn),保證計(jì)量設(shè)施正常使用和量值的準(zhǔn)確、可靠。
2、《取水許可管理辦法》第四十九條 取水單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由取水審批機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,并可處1000元以下罰款:(一)擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的;(二)擅自停止使用取退水計(jì)量設(shè)施的;(三)不按規(guī)定提供取水、退水計(jì)量資料的。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令其限期改正。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處500元罰款;
3、逾期未改正的,處1000元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處1000元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
六十三、取用水單位和工程管理單位不執(zhí)行水量調(diào)度的
?。ㄒ唬┨幜P種類警告, 罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第二十條 縣級以上人民政府水行政主管部門和省流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水量分配方案制定水量調(diào)度計(jì)劃并組織實(shí)施。
發(fā)生干旱災(zāi)害、咸潮災(zāi)害、重大水污染事故等特殊情況,或者河流重要控制斷面流量小于設(shè)定的最小下泄流量時(shí),縣級以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)或者省流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的應(yīng)急調(diào)度預(yù)案,實(shí)行應(yīng)急調(diào)度。
水量調(diào)度計(jì)劃和應(yīng)急調(diào)度預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后,相關(guān)流域的人民政府及其有關(guān)部門、水力發(fā)電等取用水單位和工程管理單位必須執(zhí)行。
2、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十五條 違反本辦法第二十條第三款規(guī)定,取用水單位和工程管理單位不執(zhí)行水量調(diào)度的,由縣級以上人民政府水行政主管部門給予警告,并處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期關(guān)閉取水口或者停止運(yùn)行。
(三)責(zé)令改正
1、情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期關(guān)閉取水口或者停止運(yùn)行。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、水量調(diào)度計(jì)劃正在進(jìn)行,立即停止違法行為,執(zhí)行水量調(diào)度的,給予警告,處2萬元至3萬元罰款;
2、水量調(diào)度計(jì)劃已結(jié)束,無法改正的,給予警告,處3萬元至6萬元罰款;
3、水量調(diào)度計(jì)劃正在進(jìn)行,拒不執(zhí)行水量調(diào)度的,給予警告,處6萬元至10萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
六十四、開采地下水導(dǎo)致地面沉降、水源枯竭、水質(zhì)惡化、海水入侵的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第二十五條第一款 開發(fā)利用地下水,應(yīng)當(dāng)符合地下水功能區(qū)劃和地下水開采總量控制要求,防止地面沉降、水源枯竭、水質(zhì)惡化和海水入侵。
2、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十六條 違反本辦法第二十五條第一款、第二十六條第二款規(guī)定,開采地下水導(dǎo)致地面沉降、水源枯竭、水質(zhì)惡化、海水入侵,或者在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建地下水取水工程的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期封閉其取水工程,處二萬元以上十萬元以下罰款。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期封閉其取水工程。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、超出可開采量10%以下,在責(zé)令改正期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施消除或者減輕違法行為危害后果的,處2萬元至3萬元罰款;
2、超出可開采量10%以上,在責(zé)令改正期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施消除或者減輕違法行為危害后果的,處3萬元至4萬元罰款;
3、超出可開采量10%以下,逾期未改正的,處4萬元至6萬元罰款;
5、超出可開采量10%以上20%以下,逾期未改正的,處6萬元至8萬元罰款;
6、超出可開采量20%以上,逾期未改正的,處8萬元至10萬元罰款;
7、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
8、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
六十五、在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建地下水取水工程的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第二十六條第二款 在地下水禁止開采區(qū)內(nèi),不得新建、改建或者擴(kuò)建地下水取水工程。對已有的地下水取水工程,限期封閉。
2、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十六條 違反本辦法第二十五條第一款、第二十六條第二款規(guī)定,開采地下水導(dǎo)致地面沉降、水源枯竭、水質(zhì)惡化、海水入侵,或者在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建地下水取水工程的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期封閉其取水工程,處二萬元以上十萬元以下罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期封閉其取水工程。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、新建、改建、擴(kuò)建地下水取水工程,尚未取水,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元至3萬元罰款;
2、新建、改建、擴(kuò)建地下水取水工程,尚未取水,在責(zé)令改正期限內(nèi)停止違法行為,但拒不封閉取水工程的,或者已經(jīng)取水,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處3萬元至4萬元罰款;
3、新建、改建、擴(kuò)建地下水取水工程,尚未取水,逾期既不停止違法行為也不封閉取水工程的,或者已經(jīng)取水,在責(zé)令改正期限內(nèi)停止違法行為,但拒不封閉取水工程的,處4萬元至6萬元罰款;
4、新建、改建、擴(kuò)建地下水取水工程,已經(jīng)取水,逾期既不停止違法行為也不封閉取水工程的,處6萬元至10萬元罰款
5、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
六十六、在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的地區(qū)開采地下水的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第二十五條第二款 在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的地區(qū),不得開采地下水。經(jīng)批準(zhǔn)開采的礦泉水、地?zé)崴狻?/p>
2、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十七條 違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定,在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的地區(qū)開采地下水的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期封閉其取水工程,處二千元以上一萬元以下罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期封閉其取水工程。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、尚未取水,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處2000元至3000元罰款;
2、已經(jīng)取水,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處3000元至4000元罰款;
3、尚未取水,逾期不改正的,或者已經(jīng)取水,在責(zé)令改正期限停止違法行為,但拒不封閉取水工程的,處4000元至6000元罰款;
4、已經(jīng)取水,逾期既不停止違法行為也不封閉取水工程的,處6000元至1萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,處1萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
六十七、不配合安裝取水監(jiān)控設(shè)施、破壞取水監(jiān)控設(shè)施或者妨礙監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第二十九條 取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取水點(diǎn)安裝符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施,按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn),保證其正常運(yùn)行。未安裝計(jì)量設(shè)施或者計(jì)量設(shè)施不能正常運(yùn)行的,取水量按照取水設(shè)施最大取水能力計(jì)算。
縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水資源監(jiān)控管理系統(tǒng),安裝取水監(jiān)控設(shè)施,加強(qiáng)取水管理。取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合安裝取水監(jiān)控設(shè)施,并提供必要的條件。
任何單位和個(gè)人不得破壞取水監(jiān)控設(shè)施,不得妨礙監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。
2、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十八條 違反本辦法第二十九條規(guī)定,不配合安裝取水監(jiān)控設(shè)施、破壞取水監(jiān)控設(shè)施或者妨礙監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處五千元以上二萬元以下罰款。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處5000元至1萬元罰款;
2、逾期未改正的,處1萬元至2萬元罰款;
3、故意破壞取水監(jiān)控設(shè)施的,或者暴力阻撓、干擾執(zhí)行的,處2萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處2萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
六十八、被許可人涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款, 沒收違法所得
(二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國行政許可法》第八十條 被許可人有下列行為之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的;
2、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十三條 被許可人不得從事下列活動:(一)涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可;
3、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第六十四條 違反本辦法第五十三條規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,沒收違法所得,并處二萬元以上十萬元以下罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期改正。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)(注:對變造河道采砂許可證,或者以買賣、出租、出借等方式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的,按《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第二十五條第五項(xiàng)、第四十三條規(guī)定處理)
1、沒有違法所得,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元至3萬元罰款;
2、有違法所得,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,沒收違法所得,處3萬元至4萬元罰款;
3、沒有違法所得,逾期未改正的,處4萬元至6萬元罰款;
4、有違法所得,逾期未改正的,沒收違法所得,處6萬元至10萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰;
7、有違法所得的,沒收違法所得。
六十九、對城市供水單位供水水質(zhì)達(dá)不到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;城市供水單位、二次供水管理單位未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者委托檢測的;對于實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,選用未獲證企業(yè)產(chǎn)品的;城市供水單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的凈水劑及有關(guān)制水材料的;城市供水單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的城市供水設(shè)備、管網(wǎng)的;二次供水管理單位,未按規(guī)定對各類儲水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的;城市供水單位、二次供水管理單位隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的;違反規(guī)定,有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款, 警告
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《城市供水條例》第二十七條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水的企業(yè)對其管理的城市供水的專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、進(jìn)戶總水表、凈(配)水廠、公用水站等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)定期檢查維修,確保安全運(yùn)行。
2、《城市供水條例》第三十三條第(一)項(xiàng) 城市自來水供水企業(yè)或者自建設(shè)施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分:(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
3、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第三條 本規(guī)定所稱城市供水水質(zhì),是指城市公共供水及自建設(shè)施供水(包括二次供水、深度凈化處理水)的水質(zhì)。
本規(guī)定所稱二次供水,是指單位或者個(gè)人使用儲存、加壓等設(shè)施,將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存、加壓后再供用戶的形式。
本規(guī)定所稱深度凈化處理水,是指利用活性碳、膜等技術(shù)對城市自來水或者其他原水作進(jìn)一步處理后,通過管道形式直接供給城市居民飲用的水。
本規(guī)定所稱城市供水單位,是指從事城市公共供水及自建設(shè)施供水(包括深度凈化處理供水)的企業(yè)和單位。
4、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第七條 城市供水單位對其供應(yīng)的水的質(zhì)量負(fù)責(zé),其中,經(jīng)二次供水到達(dá)用戶的,二次供水的水質(zhì)由二次供水管理單位負(fù)責(zé)。
城市供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
5、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第八條第二款 城市供水單位應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,并報(bào)告所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水、水利、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生主管部門。
6、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第九條 城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
凈水劑及與制水有關(guān)的材料等實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的,城市供水單位應(yīng)當(dāng)選用獲證企業(yè)的產(chǎn)品。
城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,在使用前應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得投入使用。
7、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第十條第一款 城市供水設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合保障水質(zhì)安全的要求。
8、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第十四條 二次供水管理單位,應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度,配備專(兼)職人員,加強(qiáng)水質(zhì)管理,定期進(jìn)行水質(zhì)檢測并對各類儲水設(shè)施清洗消毒(每半年不得少于1次)。不具備相應(yīng)水質(zhì)檢測能力的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
9、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第二十六條第二款 城市供水單位、二次供水管理單位接到安全事故或者安全隱患報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。
10、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第二十九條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門給予警告,并處以3萬元的罰款:(一)供水水質(zhì)達(dá)不到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;(二)城市供水單位、二次供水管理單位未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者委托檢測的;(三)對于實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,選用未獲證企業(yè)產(chǎn)品的;(四)城市供水單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的凈水劑及有關(guān)制水材料的;(五)城市供水單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的城市供水設(shè)備、管網(wǎng)的;(六)二次供水管理單位,未按規(guī)定對各類儲水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的;(七)城市供水單位、二次供水管理單位隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的;(八)違反本規(guī)定,有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
無
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、給予警告,并處3萬元罰款。
?。?/strong>五)其他
1、供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓。
七十、城市供水單位未按規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款, 警告
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第十一條第(六)項(xiàng) 城市供水單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):(六)按月向所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門如實(shí)報(bào)告供水水質(zhì)檢測數(shù)據(jù);
2、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第三十條第(二)項(xiàng) 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門給予警告,并處以5000元以上2萬元以下的罰款:(二)城市供水單位未按規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表的。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、書面告知當(dāng)事人及時(shí)改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在調(diào)查期間已按規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表的,給予警告,并處5000元至1萬元罰款;
2、在調(diào)查期間未按規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表的,給予警告,并處1萬元至2萬元罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,給予警告,處1萬元至2萬元罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
七十一、供水工程建設(shè)的施工單位未按規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
2、《中山市供水用水條例》第三十九條 違反本條例第十一條規(guī)定, 供水工程建設(shè)的施工單位未按規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工的,由市供水主管部門責(zé)令限期改正,并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正。
?。ㄋ模?/strong>行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處5萬元至6萬元罰款;
2、逾期未改正的,處6萬元至10萬元罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
七十二、在公共供水設(shè)施上或者結(jié)算水表后直接裝泵抽水的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《城市供水條例》第二十一條第二款 禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。
2、《城市供水條例》第三十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令限期改正,可以處以罰款:(五)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的;
有前款第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),還可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。
3、《廣東省城市供水管理規(guī)定》第二十一條 任何單位和個(gè)人不得在城市供水管道上直接裝泵抽水。對水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶,必須設(shè)置中間水池間接加壓。
4、《中山市供水用水條例》第十九條 禁止下列危害公共供水設(shè)施的行為:(四)在公共供水設(shè)施上或者結(jié)算水表后直接裝泵抽水;(五)其他危害公共供水設(shè)施的行為。
5、《中山市供水用水條例》第四十一條第(一)項(xiàng) 有下列行為之一的,由市供水主管部門責(zé)令限期改正,處五千元以上一萬元以下的罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)違反本條例第十九條第四項(xiàng)規(guī)定,在公共供水設(shè)施上或者結(jié)算水表后直接裝泵抽水的;
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令恢復(fù)原狀。
?。ㄋ模?/strong>行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處5000元至1萬元罰款;
2、逾期未改正的,處1萬元罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,處1萬元罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)予以賠償;
2、情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),還可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。
七十三、在公共供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)從事禁止性活動的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《城市供水條例》第二十九條 在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的活動。
2、《城市供水條例》第三十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令限期改正,可以處以罰款:
(一)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的;
(二)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動的;
(三)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;
(四)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的;
(五)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的;
(六)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。
有前款第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),還可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。
3、《廣東省城市供水管理規(guī)定》第十五條 在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地表和地下規(guī)定的安全保護(hù)距離范圍內(nèi),嚴(yán)禁修建任何建筑物、構(gòu)筑物,堆放物料或進(jìn)行其他危害供水設(shè)施的活動。涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況,影響城市供水設(shè)施安全的,應(yīng)與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
4、《中山市供水用水條例》第二十條第二款 嚴(yán)禁在安全保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)腐蝕性和有毒物質(zhì)的輸送、貯存設(shè)施、騎壓供水管道的建筑物或者從事危害公共供水管道及其附屬設(shè)施的行為。
5、《中山市供水用水條例》第四十一條第(二)項(xiàng) 有下列行為之一的,由市供水主管部門責(zé)令限期改正,處五千元以上一萬元以下的罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(二)違反本條例第二十條第二款規(guī)定,在公共供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)從事禁止性活動的。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正。
?。ㄋ模?/strong>行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處5000元至1萬元罰款;
2、逾期未改正的,處1萬元罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,處1萬元罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)予以賠償。
七十四、公共供水設(shè)施發(fā)生故障,供水企業(yè)未立即采取有效措施組織搶修,影響正常供水的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款, 責(zé)令停業(yè)整頓
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《城市供水條例》第二十七條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水的企業(yè)對其管理的城市供水的專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、進(jìn)戶總水表、凈(配)水廠、公用水站等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)定期檢查維修,確保安全運(yùn)行。
2、《城市供水條例》第三十三條第(三)項(xiàng) 城市自來水供水企業(yè)或者自建設(shè)施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分:(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。
3、《中山市供水用水條例》第十八條第一款 公共供水設(shè)施發(fā)生故障,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施組織搶修。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
4、《中山市供水用水條例》第四十二條第(一)項(xiàng) 供水企業(yè)有下列行為之一的,由市供水主管部門責(zé)令限期整改,并處一萬元以上三萬元以下的罰款:(一)違反本條例第十八條第一款規(guī)定,公共供水設(shè)施發(fā)生故障,供水企業(yè)未立即采取有效措施組織搶修,影響正常供水的;
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期整改。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元至2萬元罰款;
2、逾期未改正的,處2萬元至3萬元罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,處2萬元至3萬元罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓。
七十五、供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未立即通知受影響用戶,并采取措施使水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)的,或者發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)可能對人體健康造成損害未報(bào)告供水和衛(wèi)生主管部門,并采取應(yīng)急措施的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《中山市供水用水條例》第二十三條第二款 供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即通知受影響用戶,并同時(shí)采取措施使水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。供水水質(zhì)可能對人體健康造成損害的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告供水和衛(wèi)生主管部門,并采取相應(yīng)應(yīng)急措施。
2、《中山市供水用水條例》第四十二條第(二)項(xiàng) 供水企業(yè)有下列行為之一的,由市供水主管部門責(zé)令限期整改,并處一萬元以上三萬元以下的罰款:(二)違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未立即通知受影響用戶,并采取措施使水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)的,或者發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)可能對人體健康造成損害未報(bào)告供水和衛(wèi)生主管部門,并采取應(yīng)急措施的;
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期整改。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元至2萬元罰款;
2、逾期未改正的,處2萬元至3萬元罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,處2萬元至3萬元罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
七十六、二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位未制定二次供水設(shè)施管理維護(hù)制度,指定專人負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中山市供水用水條例》第二十六條第(一)項(xiàng) 二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé),確保二次供水水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):(一)制定二次供水設(shè)施管理維護(hù)制度,指定專人負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施日常運(yùn)行、維護(hù)和管理;
2、《中山市供水用水條例》第四十三條第一款 違反本條例第二十六條第一項(xiàng)規(guī)定,未制定二次供水設(shè)施管理維護(hù)制度,指定專人負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理的,由市供水主管部門責(zé)令整改,處五千元以上一萬元以下罰款。
3、《中山市供水用水條例》第四十六條 本條例所稱供水設(shè)施,是指用于生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)、計(jì)量供水和保障供水正常運(yùn)行的各種建(構(gòu))筑物、設(shè)備和設(shè)施,包括公共供水設(shè)施、自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施。
公共供水設(shè)施是指供水企業(yè)取水設(shè)施、水處理設(shè)施、公共供水管道及其附屬設(shè)施。
自建供水設(shè)施是指有關(guān)單位自行建設(shè)的,向本單位的生活、生產(chǎn)和各項(xiàng)建設(shè)活動提供用水的取水設(shè)施、水處理設(shè)施、供水管道及其附屬設(shè)施。用于農(nóng)業(yè)的自建供水設(shè)施除外。
二次供水是指從公共供水管道取水后,通過儲存、加壓等設(shè)施再給用戶提供生活飲用水的供水形式。
二次供水設(shè)施,是指為二次供水設(shè)置的水箱、貯水池、水泵或者無負(fù)壓加壓設(shè)備、供水泵房、電機(jī)、氣壓罐、電控裝置、水處理設(shè)備、消毒設(shè)備、供水管道、閥門等設(shè)施。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令整改。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處5000元至1萬元罰款;
2、逾期未改正的,處1萬元罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,處1萬元罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
七十七、二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者委托檢測的;未按規(guī)定對供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的;未建立二次供水設(shè)施清洗消毒檔案的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中山市供水用水條例》第二十六條 二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé),確保二次供水水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):(二)定期進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)檢測,每季度不得少于一次。不具備自行檢測能力的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測。檢測項(xiàng)目為《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(GB17051)水質(zhì)指標(biāo)的必測項(xiàng)目,檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向用戶公布;(三)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,每季度不得少于一次對二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,水質(zhì)異常時(shí),應(yīng)當(dāng)隨時(shí)清洗消毒;(四)安排持有體檢合格證的人員對二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,并對清洗消毒全過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,清洗消毒后,應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的單位對水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格的方可繼續(xù)使用,水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向用戶公布;(五)建立二次供水設(shè)施清洗消毒檔案,將每次清洗消毒情況記錄歸檔。
2、《中山市供水用水條例》第四十三條第二款 違反本條例第二十六條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定情形的,由市供水、衛(wèi)生主管部門依照各自職權(quán)責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
3、《中山市供水用水條例》第四十六條 本條例所稱供水設(shè)施,是指用于生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)、計(jì)量供水和保障供水正常運(yùn)行的各種建(構(gòu))筑物、設(shè)備和設(shè)施,包括公共供水設(shè)施、自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施。
公共供水設(shè)施是指供水企業(yè)取水設(shè)施、水處理設(shè)施、公共供水管道及其附屬設(shè)施。
自建供水設(shè)施是指有關(guān)單位自行建設(shè)的,向本單位的生活、生產(chǎn)和各項(xiàng)建設(shè)活動提供用水的取水設(shè)施、水處理設(shè)施、供水管道及其附屬設(shè)施。用于農(nóng)業(yè)的自建供水設(shè)施除外。
二次供水是指從公共供水管道取水后,通過儲存、加壓等設(shè)施再給用戶提供生活飲用水的供水形式。
二次供水設(shè)施,是指為二次供水設(shè)置的水箱、貯水池、水泵或者無負(fù)壓加壓設(shè)備、供水泵房、電機(jī)、氣壓罐、電控裝置、水處理設(shè)備、消毒設(shè)備、供水管道、閥門等設(shè)施。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令整改。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元至2萬元罰款;
2、逾期未改正的,處2萬元至3萬元罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,處2萬元至3萬元罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
七十八、供水企業(yè)未制定本單位供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中山市供水用水條例》第二十八條 市供水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立供水應(yīng)急管理制度,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)供水主管部門備案,并定期組織演練。
2、《中山市供水用水條例》第四十四條 供水企業(yè)違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,未制定本單位供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的,由市供水主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,不予罰款;
2、責(zé)令改正期限內(nèi)未改正但在調(diào)查期間改正的,處2萬元至3萬元罰款;
3、逾期未改正,已制定本單位供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,未報(bào)供水主管部門備案的,處2萬元至3萬元罰款;
4、逾期未改正,未制定本單位供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,處3萬元至5萬元罰款;
5、逾期未改正,造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
七十九、排水戶拒不接受水質(zhì)、水量監(jiān)測或者妨礙、阻撓城鎮(zhèn)排水主管部門依法監(jiān)督檢查的
(一)處罰種類警告,罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第十七條第一款 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對排水戶排放污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測,建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測,如實(shí)提供有關(guān)資料。
2、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第三十二條 排水戶違反本辦法規(guī)定,拒不接受水質(zhì)、水量監(jiān)測或者妨礙、阻撓城鎮(zhèn)排水主管部門依法監(jiān)督檢查的,由城鎮(zhèn)排水主管部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬元以下罰款。
(三)責(zé)令改正
1、書面告知當(dāng)事人及時(shí)改正。
?。?/strong>三)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、書面告知當(dāng)事人及時(shí)改正后,在調(diào)查期間改正的,給予警告;
2、書面告知當(dāng)事人及時(shí)改正后,在調(diào)查期間仍拒不接受水質(zhì)、水量監(jiān)測或者書面告知當(dāng)事人及時(shí)改正后,在調(diào)查期間仍妨礙、阻撓城鎮(zhèn)排水主管部門依法監(jiān)督檢查的,給予警告,處1萬元至2萬元罰款;
3、以暴力,威脅、恐嚇等方式妨礙、阻撓的,給予警告,處2萬元至3萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,給予警告,處2萬元至3萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
八十、在雨水、污水分流地區(qū),建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的
(一)處罰種類罰款
?。ǘ┓梢罁?jù)
1、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第十九條第二款 在雨水、污水分流地區(qū),新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。
2、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第四十八條 違反本條例規(guī)定,在雨水、污水分流地區(qū),建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,未投入使用的,處5萬元至6萬元罰款;
2、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,已投入使用的,處6萬元至7萬元罰款;
3、逾期未改正的,處7萬元至10萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
(五)其他
1、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
八十一、城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施,或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的
?。ㄒ唬┨幜P種類警告,罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第二十條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。
在雨水、污水分流地區(qū),不得將污水排入雨水管網(wǎng)。
2、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第四十九條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施,或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,對單位處10萬元以上20萬元以下罰款,對個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。?/strong>四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,且未造成嚴(yán)重后果的,給予警告,不予罰款;
2、責(zé)令改正期限內(nèi)未改正但在調(diào)查期間改正,且未造成嚴(yán)重后果的,給予警告,對單位處10萬元至13萬元罰款,對個(gè)人處2萬元至3萬元罰款;
3、逾期未改正的,給予警告,對單位處13萬元至16萬元罰款,對個(gè)人處3萬元至4萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果,主動消除或者減輕危害后果和影響的,給予警告,對單位處16萬元至18萬元罰款,對個(gè)人處4萬元至5萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果,未主動消除或者減輕危害后果和影響的,給予警告,對單位處18萬元至20萬元罰款,對個(gè)人處5萬元至10萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
八十二、排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第二十一條第一款 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的事項(xiàng)進(jìn)行審查。
2、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十條第一款 違反本條例規(guī)定,排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證,可以處50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第四條第一款 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,申請領(lǐng)取排水許可證。未取得排水許可證,排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請領(lǐng)取排水許可證。
4、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十六條 違反本辦法規(guī)定,排水戶未取得排水許可,向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,補(bǔ)辦排水許可證,可以處50萬元以下罰款;對列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶,可以處30萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證。
?。?/strong>四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在調(diào)查期間改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、雖逾期后在調(diào)查期間改正,但不符合首違免罰情形的,對個(gè)體工商戶處1萬元以下罰款,對從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位處3萬元以下罰款;
3、逾期未改正的,對個(gè)體工商戶處1萬元至2萬元罰款,對從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位處3萬元至8萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果,主動消除或者減輕危害后果和影響的,對個(gè)體工商戶處2萬元至5萬元罰款,對從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位處8萬元至20萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果,未主動消除或者減輕危害后果和影響的,對個(gè)體工商戶處5萬元至10萬元罰款,對從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位處20萬元至50萬元罰款;
6、對列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶,在調(diào)查期間改正的,處30萬元至40萬元罰款;
7、對列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶,逾期未改正的,處40萬元至50萬元罰款;
8、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
2、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
八十三、排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第十二條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可證確定的排水類別、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項(xiàng)目和濃度等要求排放污水。
2、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十七條 排水戶未按照排水許可證的要求,向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷排水許可證,并處5萬元以上50萬元以下罰款,對列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶,處30萬元以上50萬元以下罰款,并將有關(guān)情況通知同級環(huán)境保護(hù)主管部門,可以向社會予以通報(bào);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3、《中山市水環(huán)境保護(hù)條例》第十五條第二款 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營者向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請污水排入排水管網(wǎng)許可證。排放的污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)符合處理工藝要求,達(dá)到國家或者地方有關(guān)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)方可排入管網(wǎng)。
4、《中山市水環(huán)境保護(hù)條例》第四十二條第一款 違反本條例第十五條第二款規(guī)定,從事建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營者未按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求,將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款,可以向社會予以通報(bào);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期改正。
?。?/strong>四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在調(diào)查期間改正,且未造成嚴(yán)重后果的,處2萬元至3萬元罰款;
2、個(gè)體工商戶在調(diào)查期間未改正的,處2萬元至3萬元罰款;
3、從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位在調(diào)查期間未改正的,處3萬元至5萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果,主動消除或者減輕危害后果和影響的,吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證,對個(gè)體工商戶處5萬元至8萬元罰款,對從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位處10萬元至30萬元罰款,對列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶,處30萬元至40萬元罰款,可以向社會予以通報(bào);
5、造成嚴(yán)重后果,未主動消除或者減輕危害后果和影響的,吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證,對個(gè)體工商戶處8萬元至10萬元罰款,對從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位處30萬元至50萬元罰款,對列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶,處40萬元至50萬元罰款,可以向社會予以通報(bào);
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
2、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
八十四、因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對排水造成影響或者嚴(yán)重影響,城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未提前通知相關(guān)排水戶的,或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告,采取應(yīng)急處理措施的,或者未按照防汛要求對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏,影響汛期排水暢通的
?。ㄒ唬┨幜P種類警告,罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第二十五條 因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對排水造成影響的,城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知相關(guān)排水戶;可能對排水造成嚴(yán)重影響的,應(yīng)當(dāng)事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告,采取應(yīng)急處理措施,并向社會公告。
2、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第二十七條第二款 城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求,對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏,確保設(shè)施安全運(yùn)行。
3、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十一條 違反本條例規(guī)定,因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對排水造成影響或者嚴(yán)重影響,城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未提前通知相關(guān)排水戶的,或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告,采取應(yīng)急處理措施的,或者未按照防汛要求對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏,影響汛期排水暢通的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。?/strong>四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,且未造成嚴(yán)重后果的,給予警告,不予罰款;
2、逾期但在2日以內(nèi)改正的,或者造成污水漫溢持續(xù)1日以上3日以下的,或者導(dǎo)致排水戶無法正常排水持續(xù)1日以上3日以下的,給予警告,處10萬元至15萬元罰款;
3、逾期超過2日仍未改正的,或者造成污水漫溢持續(xù)3日以上的,或者導(dǎo)致排水戶無法正常排水持續(xù)3日以上的,給予警告,處15萬元至20萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果,主動消除或者減輕危害后果和影響的,給予警告,處10萬元至18萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果,未主動消除或者減輕危害后果和影響的,給予警告,處18萬元至20萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
八十五、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進(jìn)出水水質(zhì)的,或者未報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營成本等信息的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(三)法律依據(jù)
1、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第二十九條第二款 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進(jìn)出水水質(zhì),向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息,并按照有關(guān)規(guī)定和維護(hù)運(yùn)營合同,向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)送生產(chǎn)運(yùn)營成本等信息。
2、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十二條第一款 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進(jìn)出水水質(zhì)的,或者未報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營成本等信息的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。?/strong>四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處2萬元以下罰款;
3、逾期未改正的,處2萬元至5萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
八十六、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第三十一條第一款 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位不得擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,因檢修等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在90個(gè)工作日前向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
2、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十二條第二款 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。?/strong>四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,且未造成嚴(yán)重后果的,不予罰款;
2、逾期但在3日以內(nèi)改正的,或者造成城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施堵塞或漫溢、損壞等,主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處10萬元至20萬元罰款;
3、逾期超過3日但在5日以內(nèi)改正的,或者造成城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施堵塞或漫溢等,未主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處20萬元至30萬元罰款;
4、逾期超過5日仍未改正的,或者造成城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施損壞等,未主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處30萬元至50萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果,主動消除或者減輕危害后果和影響的,處10萬元至30萬元罰款;
6、造成嚴(yán)重后果,未主動消除或者減輕危害后果和影響的,處30萬元至50萬元罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
(五)其他
1、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
八十七、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的,或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的
(一)處罰種類警告,罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第三十條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
2、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十三條第一款 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的,或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期采取治理措施。
?。?/strong>四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、未造成嚴(yán)重后果的,給予警告,不予罰款;
2、涉案污泥超過5000立方米,主動消除或者減輕違法行為危害后果的,給予警告,處10萬元至15萬元罰款;
3、涉案污泥超過5000立方米,未主動消除或者減輕違法行為危害后果的,給予警告,處15萬元至20萬元罰款;
4、造成其他嚴(yán)重后果,主動消除或者減輕危害后果和影響的,給予警告,處10萬元至15萬元罰款;
5、造成其他嚴(yán)重后果,未主動消除或者減輕危害后果和影響的,給予警告,處15萬元至20萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、逾期不采取治理措施的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);
2、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
八十八、擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的
?。ㄒ唬┨幜P種類 警告,罰款
(二)法律依據(jù)
1、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第三十條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
2、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十三條第二款 違反本條例規(guī)定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,對單位處10萬元以上50萬元以下罰款,對個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施。
?。?/strong>四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、未造成嚴(yán)重后果的,給予警告,不予罰款;
2、涉案污泥超過5000立方米,主動消除或者減輕違法行為危害后果的,給予警告,對單位處10萬元至30萬元罰款,對個(gè)人處2萬元至5萬元罰款;
3、涉案污泥超過5000立方米,未主動消除或者減輕違法行為危害后果的,給予警告,對單位處30萬元至50萬元罰款,對個(gè)人處5萬元至10萬元罰款;
4、造成其他嚴(yán)重后果,主動消除或者減輕危害后果和影響的,給予警告,對單位處10萬元至30萬元罰款,對個(gè)人處2萬元至5萬元罰款;
5、造成其他嚴(yán)重后果,未主動消除或者減輕危害后果和影響的,給予警告,對單位處30萬元至50萬元罰款,對個(gè)人處5萬元至10萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
(五)其他
1、逾期不采取治理措施的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);
2、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
八十九、排水單位或者個(gè)人不繳納污水處理費(fèi)的
(一)處罰種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第三十二條第一款 排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。
2、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十四條 違反本條例規(guī)定,排水單位或者個(gè)人不繳納污水處理費(fèi)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期繳納。
?。?/strong>四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)繳納的,不予罰款;
2、逾期但在10個(gè)工作日以內(nèi)繳納的,處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍罰款;
3、逾期超過10個(gè)工作日但在20個(gè)工作日以內(nèi)繳納的,處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額2倍罰款;
4、逾期超過20個(gè)工作日仍未繳納的,處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額3倍罰款;
5、逾期拒不繳納,造成嚴(yán)重后果的,處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額3倍罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
九十、城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任,保障設(shè)施安全運(yùn)行的,或者未及時(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的,或者因巡查、維護(hù)不到位,導(dǎo)致窨井蓋丟失、損毀,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的
?。ㄒ唬┨幜P種類警告,罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第三十八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù),保障設(shè)施安全運(yùn)行。
從事管網(wǎng)維護(hù)、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的,設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,設(shè)置醒目警示標(biāo)志,采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落,并及時(shí)復(fù)原窨井蓋,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。相關(guān)特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。
2、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第四十條第二款 城鎮(zhèn)排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后,設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,采取防護(hù)措施、組織搶修,并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。
3、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十五條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位有下列情形之一的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未按照國家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任,保障設(shè)施安全運(yùn)行的;(二)未及時(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的;(三)因巡查、維護(hù)不到位,導(dǎo)致窨井蓋丟失、損毀,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。?/strong>四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,且未造成嚴(yán)重后果的,給予警告,不予罰款;
2、逾期未改正的,給予警告,處10萬元至30萬元罰款;
3、逾期未改正,造成城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施堵塞或漫溢、損壞等超過3日的,或者逾期未改正,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,給予警告,處20萬元至50萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果,主動消除或者減輕危害后果和影響的,給予警告,處10萬元至30萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果,未主動消除或者減輕危害后果和影響的,給予警告,處30萬元至50萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
2、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
九十一、從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動的
?。ㄒ唬┨幜P種類警告,罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第四十二條 禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動:(一)損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;(二)穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;(三)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;(四)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;(五)建設(shè)占壓城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;(六)其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動。
2、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十六條 違反本條例規(guī)定,從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的,對單位處10萬元以上30萬元以下罰款,對個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,且未造成嚴(yán)重后果的,給予警告,不予罰款;
2、建設(shè)占壓城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,逾期未改正的,給予警告,對單位處10萬元至13萬元罰款,對個(gè)人處2萬元至3萬元罰款;
3、傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物,逾期未改正的,給予警告,對單位處13萬元至16萬元罰款,對個(gè)人處3萬元至4萬元罰款;
4、損毀、盜竊、穿鑿、堵塞,逾期未改正的,給予警告,對單位處16萬元至20萬元罰款,對個(gè)人處4萬元至5萬元罰款;
5、排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣,逾期未改正的,給予警告,對單位處20萬元至30萬元罰款,對個(gè)人處5萬元至10萬元罰款;
6、其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動,逾期未改正的,給予警告,對單位處10萬元至30萬元罰款,對個(gè)人處2萬元至10萬元罰款;
7、造成嚴(yán)重后果,主動消除或者減輕危害后果和影響的,給予警告,處單位處10萬元至20萬元罰款,對個(gè)人處2萬元至5萬元罰款;
8、造成嚴(yán)重后果,未主動消除或者減輕危害后果和影響的,給予警告,處單位處20萬元至30萬元罰款,對個(gè)人處5萬元至10萬元罰款;
9、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
2、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
九十二、有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的
?。ㄒ唬┨幜P種類 罰款
(二)法律依據(jù)
1、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第四十三條第三款 建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
2、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十七條第一款 違反本條例規(guī)定,有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處5萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。?/strong>四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,且未造成嚴(yán)重后果的,處2萬元至3萬元罰款;
2、逾期未改正,且未造成嚴(yán)重后果的,處3萬元至5萬元罰款;
3、造成嚴(yán)重后果,主動消除或者減輕危害后果和影響的,處5萬元至8萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果,未主動消除或者減輕危害后果和影響的,處8萬元至10萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
2、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
九十三、擅自拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的
?。ㄒ唬┨幜P種類 罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第四十三條第四款 因工程建設(shè)需要拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動方案,報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門審核,并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。
2、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十七條第二款 違反本條例規(guī)定,擅自拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,處5萬元以上10萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上30萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。
?。?/strong>四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正限期內(nèi)改正,且未造成嚴(yán)重后果的,處5萬元至8萬元罰款;
2、逾期未改正,且未造成嚴(yán)重后果的,處8萬元至10萬元罰款;
3、損失或清理(修復(fù))、采取補(bǔ)救措施預(yù)期費(fèi)用超過5萬元,主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處10萬元至20萬元罰款;
5、損失或清理(修復(fù))、采取補(bǔ)救措施預(yù)期費(fèi)用超過5萬元,未主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處20萬元至30萬元罰款;
6、造成其他嚴(yán)重后果,主動消除或者減輕危害后果和影響的,處10萬元至20萬元罰款;
7、造成其他嚴(yán)重后果,未主動消除或者減輕危害后果和影響的,處20萬元至30萬元罰款;
8、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
2、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
九十四、排水戶名稱、法定代表人等其他事項(xiàng)變更,未按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請辦理變更的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第十一條第二款 排水戶名稱、法定代表人等其他事項(xiàng)變更的,排水戶應(yīng)當(dāng)在工商登記變更后30日內(nèi)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請辦理變更。
2、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十八條 排水戶名稱、法定代表人等其他事項(xiàng)變更,未按本辦法規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請辦理變更的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,可以處3萬元以下罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。?/strong>四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,對個(gè)體工商戶處5000元以下罰款,對從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位處1萬元以下罰款;
3、逾期未改正的,對個(gè)體工商戶處5000元至1萬元罰款,對從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位處1萬元至3萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處2萬元至3萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
九十五、排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水許可的
(一)處罰種類 撤銷排水許可,罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十條第二款 排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
2、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十九條 排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水許可的,可以處3萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
無
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處1萬元以下罰款;
3、逾期未改正的,處1萬元至3萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處2萬元至3萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、撤銷排水許可;
2、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
3、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
九十六、排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行,沒有立即停止排放,未采取措施消除危害,或者并未按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關(guān)部門報(bào)告的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第十四條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)立即停止排放,采取措施消除危害,并按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關(guān)部門報(bào)告。
2、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第三十條 違反本辦法規(guī)定,排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行,沒有立即停止排放,未采取措施消除危害,或者并未按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關(guān)部門報(bào)告的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以處3萬元以下罰款。
(三)責(zé)令改正
無
?。?/strong>四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在調(diào)查期間立即停止排放,采取措施消除危害,按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關(guān)部門報(bào)告,沒有造成危害后果的,不予罰款;
2、在調(diào)查期間沒有采取措施消除危害,但按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關(guān)部門報(bào)告的,或者在調(diào)查期間采取措施消除危害,但未按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關(guān)部門報(bào)告的,處1萬元以下罰款;
3、在調(diào)查期間沒有立即停止排放,且沒有采取措施消除危害,未按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關(guān)部門報(bào)告的,處1萬元至3萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處2萬元至3萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
九十七、水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營工程設(shè)施的經(jīng)營者拒不服從、統(tǒng)一調(diào)度和指揮的
(一)處罰種類 警告,罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國抗旱條例》第三十七條 發(fā)生干旱災(zāi)害,縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或者流域防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可以按照批準(zhǔn)的抗旱預(yù)案,制訂應(yīng)急水量調(diào)度實(shí)施方案,統(tǒng)一調(diào)度轄區(qū)內(nèi)的水庫、水電站、閘壩、湖泊等所蓄的水量。有關(guān)地方人民政府、單位和個(gè)人必須服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令。
2、《中華人民共和國抗旱條例》第六十條 違反本條例規(guī)定,水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營工程設(shè)施的經(jīng)營者拒不服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,給予警告,不予罰款;
2、拒不改正的,給予警告,處1萬元至3萬元罰款;
3、拒不改正,且暴力阻撓、干擾執(zhí)行的,給予警告,處3萬元至4萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,給予警告,處4萬元至5萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行。
九十八、侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的
?。?/strong>一)處罰種類 罰款
(二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國抗旱條例》第三十二條 禁止非法引水、截水和侵占、破壞、污染水源。
禁止破壞、侵占、毀損抗旱設(shè)施。
2、《中華人民共和國抗旱條例》第六十一條 違反本條例規(guī)定,侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處1萬元以上5萬元以下的罰款;造成損壞的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元至2萬元罰款;
2、逾期未改正的,處2萬元至5萬元罰款;
3、逾期未改正,既侵占又破壞的,處3萬元至5萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
(五)其他
1、造成損壞的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;
2、構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;
3、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
九十九、 應(yīng)當(dāng)配套設(shè)立專用水文測站或者配備水文監(jiān)測設(shè)施不設(shè)立的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《廣東省水文條例》第八條 水利樞紐、大型水庫和水電站、重要中型水庫、重要小型水源工程及日取地表水五萬立方米以上、日取地下水單井二千立方米以上的取水工程,應(yīng)當(dāng)配套設(shè)立專用水文測站或者配備水文監(jiān)測設(shè)施。尚未設(shè)立或者配備的,工程管理單位應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)組織設(shè)立、配備。
2、《廣東省水文條例》第三十二條 違反本條例第八條規(guī)定,不設(shè)立專用水文測站或者不配備水文監(jiān)測設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期設(shè)立;逾期不設(shè)立的,可以處一萬元以上五萬元以下罰款。
?。ㄈ┴?zé)令改正
1、責(zé)令限期設(shè)立。
?。ㄋ模?/strong>行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)設(shè)立的,不予罰款;
2、責(zé)令改正期限內(nèi)未改正但在調(diào)查期間設(shè)立的,不予罰款;
3、責(zé)令改正期限內(nèi)未改正后在調(diào)查期間設(shè)立,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處1萬元至2萬元罰款;
4、逾期不設(shè)立的,處2萬元至5萬元罰款;
5、逾期不設(shè)立,造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
一百、不具備規(guī)定的條件從事水文活動的
(一)處罰種類 罰款, 沒收違法所得
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水文條例》第二十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求,會同有關(guān)部門組織相關(guān)單位開展水資源調(diào)查評價(jià)工作。
從事水文、水資源調(diào)查評價(jià)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有法人資格和固定的工作場所;(二)具有與所從事水文活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;(三)具有與所從事水文活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)裝備;(四)具有健全的管理制度;(五)符合國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他條件。
2、《中華人民共和國水文條例》第三十八條 不符合本條例第二十四條規(guī)定的條件從事水文活動的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、沒有違法所得的,處5萬元至6萬元罰款;
2、不符合2項(xiàng)規(guī)定條件的,或者違法所得在5萬元以下的,沒收違法所得,并處6萬元至7萬元罰款;
3、不符合3項(xiàng)規(guī)定條件的,或者違法所得在5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,并處7萬元至8萬元罰款;
4、不符合4項(xiàng)以上規(guī)定條件的,或者違法所得在10萬元以上的,沒收違法所得,并處8萬元至10萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,并處9萬元至10萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
7、有違法所得的,沒收違法所得。
一百零一、拒不匯交水文監(jiān)測資料的;非法向社會傳播水文情報(bào)預(yù)報(bào),造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的
?。?/strong>一)處罰種類 罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水文條例》第二十二條第一款 水文情報(bào)預(yù)報(bào)由縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、水行政主管部門或者水文機(jī)構(gòu)按照規(guī)定權(quán)限向社會統(tǒng)一發(fā)布。禁止任何其他單位和個(gè)人向社會發(fā)布水文情報(bào)預(yù)報(bào)。
2、《中華人民共和國水文條例》第二十五條 國家對水文監(jiān)測資料實(shí)行統(tǒng)一匯交制度。從事地表水和地下水資源、水量、水質(zhì)監(jiān)測的單位以及其他從事水文監(jiān)測的單位,應(yīng)當(dāng)按照資料管理權(quán)限向有關(guān)水文機(jī)構(gòu)匯交監(jiān)測資料。
重要地下水源地、超采區(qū)的地下水資源監(jiān)測資料和重要引(退)水口、在江河和湖泊設(shè)置的排污口、重要斷面的監(jiān)測資料,由從事水文監(jiān)測的單位向流域管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)匯交。
取用水工程的取(退)水、蓄(泄)水資料,由取用水工程管理單位向工程所在地水文機(jī)構(gòu)匯交。
3、《中華人民共和國水文條例》第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,處1萬元以上5萬元以下罰款:(一)拒不匯交水文監(jiān)測資料的;(二)非法向社會傳播水文情報(bào)預(yù)報(bào),造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在調(diào)查期間匯交水文監(jiān)測資料的,處1萬元至2萬元罰款;
2、在調(diào)查期間未匯交水文監(jiān)測資料的,或者非法向社會傳播水文情報(bào)預(yù)報(bào),造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的,處2萬元至5萬元罰款;
3、既不匯交水文監(jiān)測資料,又非法向社會傳播水文情報(bào)預(yù)報(bào),造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的,處3萬元至5萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
一百零二、侵占、毀壞水文監(jiān)測設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動、擅自使用水文監(jiān)測設(shè)施的
(一)處罰種類 罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水文條例》第二十九條第一款 國家依法保護(hù)水文監(jiān)測設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞、擅自移動或者擅自使用水文監(jiān)測設(shè)施,不得干擾水文監(jiān)測?! ?/p>
2、《中華人民共和國水文條例》第三十條 未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得遷移國家基本水文測站;因重大工程建設(shè)確需遷移的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前,報(bào)請對該站有管理權(quán)限的水行政主管部門批準(zhǔn),所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
3、《中華人民共和國水文條例》第四十一條 違反本條例規(guī)定,侵占、毀壞水文監(jiān)測設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動、擅自使用水文監(jiān)測設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處5萬元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4、《中華人民共和國水文條例》第四十四條 本條例中下列用語的含義是:
水文監(jiān)測,是指通過水文站網(wǎng)對江河、湖泊、渠道、水庫的水位、流量、水質(zhì)、水溫、泥沙、冰情、水下地形和地下水資源,以及降水量、蒸發(fā)量、墑情、風(fēng)暴潮等實(shí)施監(jiān)測,并進(jìn)行分析和計(jì)算的活動。
水文測站,是指為收集水文監(jiān)測資料在江河、湖泊、渠道、水庫和流域內(nèi)設(shè)立的各種水文觀測場所的總稱。
國家基本水文測站,是指為公益目的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)立的對江河、湖泊、渠道、水庫和流域基本水文要素進(jìn)行長期連續(xù)觀測的水文測站。
國家重要水文測站,是指對防災(zāi)減災(zāi)或者對流域和區(qū)域水資源管理等有重要作用的基本水文測站。
專用水文測站,是指為特定目的設(shè)立的水文測站。
基本水文監(jiān)測資料,是指由國家基本水文測站監(jiān)測并經(jīng)過整編后的資料。
水文情報(bào)預(yù)報(bào),是指對江河、湖泊、渠道、水庫和其他水體的水文要素實(shí)時(shí)情況的報(bào)告和未來情況的預(yù)告。
水文監(jiān)測設(shè)施,是指水文站房、水文纜道、測船、測船碼頭、監(jiān)測場地、監(jiān)測井、監(jiān)測標(biāo)志、專用道路、儀器設(shè)備、水文通信設(shè)施以及附屬設(shè)施等。
水文監(jiān)測環(huán)境,是指為確保監(jiān)測到準(zhǔn)確水文信息所必需的區(qū)域構(gòu)成的立體空間。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處2萬元以下罰款;
3、逾期未改正的,處2萬元至5萬元罰款;
4、逾期未改正,侵占、毀壞、擅自移動或者擅自使用水文監(jiān)測設(shè)施,有兩種行為以上的,處3萬元至5萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;
2、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
一百零三、在水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)種植高稈作物、堆放物料、修建建筑物、??看唬蝗⊥?、挖砂、采石、淘金、爆破和傾倒廢棄物;在監(jiān)測斷面取水、排污或者在過河設(shè)備、氣象觀測場、監(jiān)測斷面的上空架設(shè)線路;其他對水文監(jiān)測有影響的活動的
(一)處罰種類 罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國水文條例》第三十二條 禁止在水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動:(一)種植高稈作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只;(二)取土、挖砂、采石、淘金、爆破和傾倒廢棄物;(三)在監(jiān)測斷面取水、排污或者在過河設(shè)備、氣象觀測場、監(jiān)測斷面的上空架設(shè)線路;(四)其他對水文監(jiān)測有影響的活動。
2、《中華人民共和國水文條例》第四十二條 違反本條例規(guī)定,從事本條例第三十二條所列活動的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處1萬元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處5000元以下罰款;
3、逾期未改正的,處5000元至1萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處1萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;
2、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
一百零四、必須進(jìn)行招標(biāo)的水利工程項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四條 任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第十五條 公開招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件。
招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。指定媒介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告,不得收取費(fèi)用。
編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。
3、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十三條第二款 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告,構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰。
4、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條 違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
5、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》第三條 對于招投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責(zé)分工,分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé);各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門,項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、尚未簽訂項(xiàng)目合同,違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處項(xiàng)目合同金額5‰至6‰罰款;
3、逾期未改正,項(xiàng)目合同金額在400萬以下的,處項(xiàng)目合同金額6‰至7‰罰款;
4、逾期未改正,項(xiàng)目合同金額在400萬以上1000萬以下的,處項(xiàng)目合同金額7‰至8‰罰款;
5、逾期未改正,項(xiàng)目合同金額在1000萬以上的,處項(xiàng)目合同金額8‰至10‰罰款;
6、造成嚴(yán)重后果的,處項(xiàng)目合同金額9‰至10‰罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付;
2、對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
一百零五、水利工程項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通的
?。?/strong>一)處罰種類罰款, 沒收違法所得
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定?! ?/p>
2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十二條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。
3、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十三條第二款 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo),也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢。
4、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)、代理投標(biāo)或者向該項(xiàng)目投標(biāo)人提供咨詢的,接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)或者為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、提供咨詢的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十條的規(guī)定追究法律責(zé)任。
5、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。
6、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》第三條 對于招投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責(zé)分工,分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé);各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門,項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
7、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》第四條 從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格,由建設(shè)行政主管部門認(rèn)定;從事與工程建設(shè)有關(guān)的進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門認(rèn)定;從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格,按現(xiàn)行職責(zé)分工,分別由有關(guān)行政主管部門認(rèn)定。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、無。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、項(xiàng)目合同金額(中標(biāo)的按中標(biāo)項(xiàng)目金額)在400萬元以下的,對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處5萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%罰款;
2、項(xiàng)目合同金額(中標(biāo)的按中標(biāo)項(xiàng)目金額)在400萬元以上1000萬元以下的,對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處5萬元至10萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額6%罰款;
3、項(xiàng)目合同金額(中標(biāo)的按中標(biāo)項(xiàng)目金額)在1000萬元以上3000萬元以下的,對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處10萬元至15萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額7%罰款;
4、項(xiàng)目合同金額(中標(biāo)的按中標(biāo)項(xiàng)目金額)在3000萬元以上5000萬元以下的,對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處15萬元至20萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額8%罰款,禁止其一年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告;
5、項(xiàng)目合同金額(中標(biāo)的按中標(biāo)項(xiàng)目金額)在5000萬元以上的,對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處20萬元至25萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額9%至10%罰款,禁止其二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告;
6、造成嚴(yán)重后果的,對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處15萬元至25萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額9%至10%罰款,禁止其二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰;
8、有違法所得的,并處沒收違法所得;
9、情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2、給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
一百零六、水利工程項(xiàng)目招標(biāo)人以不合理的條件限制、排斥、歧視潛在投標(biāo)人,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的或者限制投標(biāo)人之間競爭的
?。ǘ┨幜P種類罰款
(三)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條第二款 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。
2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十五條第三款 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。指定媒介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告,不得收取費(fèi)用。
3、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:(一)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息;(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件;(四)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;(六)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式;(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
4、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十三條 招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰:(一)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告;(二)在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致,影響潛在投標(biāo)人申請資格預(yù)審或者投標(biāo)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告,構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰。
5、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條第四款 招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競爭。
6、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條 招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
7、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》第三條 對于招投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責(zé)分工,分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé);各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門,項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,不予罰款;
2、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,或者雖違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處1萬元至2萬元罰款;
3、逾期不改正的,項(xiàng)目合同金額(中標(biāo)的按中標(biāo)項(xiàng)目金額)在1000萬以下的,處2萬元至3萬元罰款;
4、逾期不改正的,項(xiàng)目合同金額(中標(biāo)的按中標(biāo)項(xiàng)目金額)在1000萬以上的,處3萬元至5萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,4萬元至5萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
一百零七、水利工程項(xiàng)目招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況,或泄露標(biāo)底的
(一)處罰種類警告,罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十二條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況?! ?/p>
招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。
2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。
3、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》第三條 對于招投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責(zé)分工,分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé);各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門,項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
(三)責(zé)令改正
無
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、未影響中標(biāo)結(jié)果的,給予警告,不予罰款;
2、雖未影響中標(biāo)結(jié)果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,給予警告,處1萬元至2萬元罰款;
3、項(xiàng)目合同金額(中標(biāo)的按中標(biāo)項(xiàng)目金額)在400萬以下的,給予警告,處1萬元至3萬元罰款;
4、項(xiàng)目合同金額(中標(biāo)的按中標(biāo)項(xiàng)目金額)在400萬以上1000萬以下的,給予警告,處3萬元至5萬元罰款;
5、項(xiàng)目合同金額(中標(biāo)的按中標(biāo)項(xiàng)目金額)在1000萬以上3000萬以下的,給予警告,處5萬元至7萬元罰款;
6、項(xiàng)目合同金額(中標(biāo)的按中標(biāo)項(xiàng)目金額)在3000萬以上的,給予警告,處7萬元至10萬元罰款;
7、造成嚴(yán)重后果的,給予警告,處9萬元至10萬元罰款;
8、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
(五)其他
1、影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效;
2、對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;
3、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
一百零八、水利工程項(xiàng)目投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo),或以行賄手段謀取中標(biāo)的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款, 沒收違法所得
(二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。
禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)。
2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十九條 禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。
有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(一)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(二)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;(三)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);(四)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);(五)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
3、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條 有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(二)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo);(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(六)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
4、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十一條 禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。
有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):(一)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;(二)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;(三)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);(四)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;(五)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;(六)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
5、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
6、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十七條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的,對單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。
投標(biāo)人有下列行為之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格:(一)以行賄謀取中標(biāo);(二)3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo);(三)串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上; (四)其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。
投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的,或者串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
法律、行政法規(guī)對串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為的處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
7、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》第三條 對于招投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責(zé)分工,分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé);各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路;管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門,項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
無
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、中標(biāo)項(xiàng)目金額或項(xiàng)目合同金額在400萬元以下的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額(未中標(biāo)的按項(xiàng)目合同金額)5‰罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%罰款;
2、中標(biāo)項(xiàng)目金額或項(xiàng)目合同金額在400萬元以上1000萬元以下的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額(未中標(biāo)按項(xiàng)目合同金額)6‰罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額6%罰款;
3、中標(biāo)項(xiàng)目金額或項(xiàng)目合同金額在1000萬元以上3000萬元以下的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額(未中標(biāo)按項(xiàng)目合同金額)7‰罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額7%罰款,取消其一年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告;
4、中標(biāo)項(xiàng)目金額或項(xiàng)目合同金額在3000萬元以上的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額(未中標(biāo)的按項(xiàng)目合同金額)8‰至10‰罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額8%至10%罰款,取消其兩年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告;
5、造成嚴(yán)重后果的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額(未中標(biāo)的按項(xiàng)目合同金額)9‰至10‰罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額9%至10%罰款,取消其兩年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰;
7、有違法所得的,并處沒收違法所得;
8、以行賄謀取中標(biāo)或3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo)或串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上或其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為情形之一的,取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格;
9、因以行賄謀取中標(biāo)或3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo)或串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上或其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為被處罰,處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有前述違法行為之一的,或者串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的,提請工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;
10、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
2、給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
一百零九、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的
(一)處罰種類罰款, 沒收違法所得
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十二條 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。
投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為:(一)使用偽造、變造的許可證件;(二)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績;(三)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明; (四)提供虛假的信用狀況;(五)其他弄虛作假的行為?! ?/p>
3、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
4、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十八條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人未中標(biāo)的,對單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。
投標(biāo)人有下列行為之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格:(一)偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo);(二)3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo);(三)弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上;(四)其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。
投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的,或者弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
5、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》第三條 對于招投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責(zé)分工,分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé);各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路;管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門,項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付?!?/p>
?。?/strong>三)責(zé)令改正
無
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、中標(biāo)項(xiàng)目金額或項(xiàng)目合同金額在400萬元以下的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額(未中標(biāo)的按項(xiàng)目合同金額)5‰罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%罰款;
2、中標(biāo)項(xiàng)目金額或項(xiàng)目合同金額在400萬元以上1000萬元以下的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額(未中標(biāo)的按項(xiàng)目合同金額)6‰罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額6%罰款;
3、中標(biāo)項(xiàng)目金額或項(xiàng)目合同金額在1000萬元以3000萬元以下的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額(未中標(biāo)的按項(xiàng)目合同金額)7‰罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額7%罰款,取消其一年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告;
4、中標(biāo)項(xiàng)目金額或項(xiàng)目合同金額在3000萬元以上的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額(未中標(biāo)的按項(xiàng)目合同金額)8‰至10‰罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額8%至10%罰款,取消其二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告;
5、造成嚴(yán)重后果的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額(未中標(biāo)的按項(xiàng)目合同金額)9‰至10‰罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額9%至10%罰款,取消其三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰;
7、有違法所得的,并處沒收違法所得;
8、偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo),或3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo)或弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者有其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為之一的,取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格;
9、因偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo),或3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo)或弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者有其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重被處罰,處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有前述所列違法行為之一,或者弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的,提請工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
2、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
一百一十、水利工程項(xiàng)目評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處,評標(biāo)委員會成員或參加評標(biāo)的工作人員向他人透露評標(biāo)的有關(guān)情況的
?。ㄒ唬┨幜P種類警告,罰款, 沒收收受的財(cái)物
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十四條 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任?! ?/p>
評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。
評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。
2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十九條第二款 評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處,不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向,不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。
3、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十六條 評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的,評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒收收受的財(cái)物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十二條 評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的,沒收收受的財(cái)物,處3000元以上5萬元以下的罰款,取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格,不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》第三條 對于招投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責(zé)分工,分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé);各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路;管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門,項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
無
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、未收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處,未影響中標(biāo)結(jié)果的,給予警告,不予罰款;
2、雖未收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處,未影響中標(biāo)結(jié)果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,給予警告,處3000元至1萬元罰款;
3、雖未收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處,但影響影響中標(biāo)結(jié)果的,給予警告,處2萬元至3萬元罰款;
4、收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的,沒收收受的財(cái)物,給予警告,處3萬元至5萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,給予警告,處4萬元至5萬元罰款,有收受財(cái)物的,沒收收受的財(cái)物;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo);
2、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
一百一十一、水利工程項(xiàng)目招標(biāo)人違法確定中標(biāo)人的;在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十四條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。
投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
3、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十五條 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。
4、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十七條 招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的,中標(biāo)無效。責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
5、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》第三條 對于招投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責(zé)分工,分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé);各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路;管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門,項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰罰款;
3、逾期未改正,中標(biāo)項(xiàng)目金額在400萬以下的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額6‰罰款;
4、逾期未改正,中標(biāo)項(xiàng)目金額在400萬以上1000萬以下的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額7‰罰款;
5、逾期未改正,中標(biāo)項(xiàng)目金額在1000萬以上的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額8‰至10‰罰款;
6、造成嚴(yán)重后果的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額9‰至10‰罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
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1、對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
一百一十二、水利工程項(xiàng)目中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或分解后轉(zhuǎn)讓給他人,或?qū)⒅袠?biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人或者分包人再次分包的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款,沒收違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓
?。ㄈ┓梢罁?jù)
1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓?! ?/p>
中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。
中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。
2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》第三條 對于招投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責(zé)分工,初次違法,及時(shí)改正的,分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé);各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路;管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門,項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付?! ?/p>
?。?/strong>三)責(zé)令改正
無
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、轉(zhuǎn)包、分包項(xiàng)目金額占項(xiàng)目總金額30%以下的,處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰罰款;
2、轉(zhuǎn)包、分包項(xiàng)目金額占項(xiàng)目總金額30%以上50%以下的,處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額6‰罰款;
3、轉(zhuǎn)包、分包項(xiàng)目金額占項(xiàng)目總金額50%以上80%以下的,處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額7‰罰款;
4、轉(zhuǎn)包、分包項(xiàng)目金額占項(xiàng)目總金額80%以上的,處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額8‰至10‰罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額9‰至10‰罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰;
7、有違法所得的,并處沒收違法所得;
8、可以責(zé)令停業(yè)整頓。
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1、情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
一百一十三、水利工程項(xiàng)目招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)、投標(biāo)文件訂立合同的,或者訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條第一款 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條 招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,責(zé)令改正;可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
3、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》第三條 對于招投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責(zé)分工,分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé);各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路;管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門,項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付?! ?/p>
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰罰款;
3、逾期未改正,中標(biāo)項(xiàng)目金額在400萬以下的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額6‰罰款;
4、逾期未改正,中標(biāo)項(xiàng)目金額在400萬以上1000萬以下的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額7‰罰款;
5、逾期未改正,中標(biāo)項(xiàng)目金額在1000萬以上的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額8‰至10‰罰款;
6、造成嚴(yán)重后果的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額9‰至10‰罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
一百一十四、依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的水利工程項(xiàng)目而采用邀請招標(biāo),或者招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限,或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例規(guī)定的,或者接受未通過資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo);或者接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。
招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。
2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定提交資格預(yù)審申請文件的時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請文件的時(shí)間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。
3、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十一條 招標(biāo)人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件編制的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間至少3日前,或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足3日或者15日的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。
4、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十四條 招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款:(一)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請招標(biāo);(二)招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限,或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定;(三)接受未通過資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo);(四)接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。
招標(biāo)人有前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列行為之一的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
5、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》第三條 對于招投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責(zé)分工,分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé);各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門,項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處2萬元以下罰款;
3、逾期不改正的,項(xiàng)目合同金額(中標(biāo)的按中標(biāo)項(xiàng)目金額)在400萬以下的,處2萬元至3萬元罰款;
4、逾期不改正的,項(xiàng)目合同金額(中標(biāo)的按中標(biāo)項(xiàng)目金額)在400萬以上1000萬以下的,處3萬元至5萬元罰款;
5、逾期不改正的,項(xiàng)目合同金額(中標(biāo)的按中標(biāo)項(xiàng)目金額)在1000萬以上的,處5萬元至10萬元罰款;
6、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
一百一十五、水利工程項(xiàng)目招標(biāo)人超過規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條 招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。
招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。
2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十八條 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。
3、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條第二款 招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
4、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十一條 招標(biāo)人終止招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用,以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
5、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十六條 招標(biāo)人超過本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
6、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》第三條 對于招投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責(zé)分工,分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé);各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路;管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門,項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付?! ?/p>
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處2萬元以下罰款;
3、逾期不改正的,處2萬元至5萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處4萬元至5萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰;
6、給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
一百一十六、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會,或者確定、更換評標(biāo)委員會成員違反招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例規(guī)定的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十六條 除招標(biāo)投標(biāo)法第三十七條第三款規(guī)定的特殊招標(biāo)項(xiàng)目外,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)從評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機(jī)抽取方式確定。任何單位和個(gè)人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標(biāo)委員會的專家成員。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人非因招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的事由,不得更換依法確定的評標(biāo)委員會成員。更換評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進(jìn)行。
評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動回避。
有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)分工,對評標(biāo)委員會成員的確定方式、評標(biāo)專家的抽取和評標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的評標(biāo)委員會成員。
2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第七十條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會,或者確定、更換評標(biāo)委員會成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;違法確定或者更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效,依法重新進(jìn)行評審。
國家工作人員以任何方式非法干涉選取評標(biāo)委員會成員的,依照本條例第八十條的規(guī)定追究法律責(zé)任。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處2萬元以下罰款;
3、逾期不改正,項(xiàng)目合同金額(中標(biāo)的按中標(biāo)項(xiàng)目金額)在400萬以下的,處2萬元至3萬元罰款;
4、逾期不改正,項(xiàng)目合同金額(中標(biāo)的按中標(biāo)項(xiàng)目金額)在400萬以上1000萬以下的,處3萬元至5萬元罰款;
5、逾期不改正,項(xiàng)目合同金額(中標(biāo)的按中標(biāo)項(xiàng)目金額)在1000萬以上的,處5萬元至10萬元罰款;
6、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
一百一十七、水利工程項(xiàng)目招標(biāo)人無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書的;不按照規(guī)定確定中標(biāo)人的;中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果的;無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同的;在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十四條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。
投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
3、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十五條 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。
4、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條第一款 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
5、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書;(二)不按照規(guī)定確定中標(biāo)人;(三)中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果;(四)無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同;(五)在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件。
6、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》第三條 對于招投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責(zé)分工,分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé);各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路;管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門,項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,不予罰款;
2、雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額2‰以下罰款;
3、逾期未改正,中標(biāo)項(xiàng)目金額在400萬以下的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額2‰至3‰罰款;
4、逾期未改正,中標(biāo)項(xiàng)目金額在400萬以上1000萬以下的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額3‰至5‰罰款;
5、逾期未改正,中標(biāo)項(xiàng)目金額在1000萬以上的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰至10‰罰款;
6、造成嚴(yán)重后果的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額9‰至10‰罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
(五)其他
1、給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
2、對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
一百一十八、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的水利工程項(xiàng)目中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同的;在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件的;不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?! ?/p>
招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。
2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條第一款 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
3、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第五十八條 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。
4、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十四條 中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款。
5、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》第三條 對于招投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責(zé)分工,分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé);各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路;管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門,項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付?! ?/p>
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,不予罰款;
2、雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額2‰以下罰款;
3、逾期未改正,中標(biāo)項(xiàng)目金額在400萬以下的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額2‰至3‰罰款;
4、逾期未改正,中標(biāo)項(xiàng)目金額在400萬以上1000萬以下的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額3‰至5‰罰款;
5、逾期未改正,中標(biāo)項(xiàng)目金額在1000萬以上的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰至10‰罰款;
6、造成嚴(yán)重后果的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額9‰至10‰罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
一百一十九、小水電站違反批準(zhǔn)的最小下泄流量或者超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的
?。?/strong>一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省小水電管理辦法》第二十條 小水電站應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府水行政主管部門和省流域管理機(jī)構(gòu)對水資源的統(tǒng)一配置,確保經(jīng)批準(zhǔn)的滿足生態(tài)和航運(yùn)要求的最小下泄流量。
小水電站不得超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。涉及上下游及左右岸他人利益的,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)利害關(guān)系人的同意。
2、《廣東省小水電管理辦法》第三十四條 小水電站違反經(jīng)批準(zhǔn)的最小下泄流量或者超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其改正,并處10000元以上30000元以下罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元至2萬元罰款;
2、逾期未改正的,處2萬元至3萬元罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,處3萬元罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
一百二十、定期檢驗(yàn)及安全檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的小水電站經(jīng)責(zé)令限期整改,整改后仍不合格或者拒不接受整改的
?。ㄒ唬┨幜P(處理)種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省小水電管理辦法》 第十八條 小水電安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定運(yùn)行管理,接受安全生產(chǎn)管理部門、電力監(jiān)管部門、水行政主管部門及其它有關(guān)部門的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)。
小水電業(yè)主是小水電安全生產(chǎn)責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化應(yīng)急管理,健全應(yīng)急體系和責(zé)任制度,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案和防汛措施,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急能力和水平,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會公共安全。
2、《廣東省小水電管理辦法》第二十一條 小水電站實(shí)行安全管理分類和定期檢驗(yàn)制度。
小水電站應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對大壩、水閘、金屬結(jié)構(gòu)、壓力容器、機(jī)電設(shè)備、消防設(shè)備和起重設(shè)備等,定期進(jìn)行安全鑒定和檢測。
已投產(chǎn)運(yùn)行的小水電站遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、重大事故或者出現(xiàn)影響安全的異常情況后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專門的安全鑒定。
3、《廣東省小水電管理辦法》第三十五條 對定期檢驗(yàn)及安全檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的小水電站,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期整改;定期檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即騰空庫容,停止發(fā)電;整改后仍不合格或者拒不接受整改的小水電站,不得蓄水和發(fā)電,并處10000元以上30000元以下罰款?! ?/p>
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期整改。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正且合格的,不予罰款;
2、整改后仍不合格或者拒不接受整改,裝機(jī)1000千瓦以下的,處1萬元至2萬元罰款;
3、整改后仍不合格或者拒不接受整改,裝機(jī)1000千瓦以上的,處2萬元至3萬元罰款;
4、整改后仍不合格或者拒不接受整改,造成嚴(yán)重后果的,處3萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、整改后仍不合格或者拒不接受整改的,不得蓄水和發(fā)電。
一百二十一、水利工程建設(shè)單位將工程違法肢解發(fā)包的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七條第二款 建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。
2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條 本條例所稱肢解發(fā)包,是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。本條例所稱違法分包,是指下列行為:(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;(二)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
本條例所稱轉(zhuǎn)包,是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。
3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十五條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款0、5%以上1%以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十三條第三款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理?! ?/p>
5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款?! ?/p>
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、未開始建設(shè),在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處工程合同價(jià)款0.5%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%罰款;
2、已開始建設(shè),在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處工程合同價(jià)款0.6%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額6%罰款;
3、逾期未改正,處工程合同價(jià)款0.7%至1%罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額7%至10%罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處工程合同價(jià)款0.9%至1%罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額9%至10%罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
一百二十二、水利工程建設(shè)單位迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)的;任意壓縮合理工期的;明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的;明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十條 建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo),不得任意壓縮合理工期。
建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。
2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十一條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。
3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十二條第一款 實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理?! ?/p>
4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十四條第二款 建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備?!?/p>
5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十九條第二款 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收?! ?/p>
6、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:(一)迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)的;(二)任意壓縮合理工期的;(三)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;(四)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;(五)建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的;(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;
7、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十三條第三款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
8、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款?! ?/p>
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處20萬元至25萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%罰款;
2、逾期未改正,工程合同價(jià)款在400萬以下的,處25萬元至30萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額6%罰款;
3、逾期未改正,工程合同價(jià)款在400萬以上1000萬以下的,處30萬元至35萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額7%罰款;
4、逾期未改正,工程合同價(jià)款在1000萬以上的,處35萬元至50萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額8%至10%罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,處35萬元至50萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額9%至10%罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
一百二十三、水利工程建設(shè)單位未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;未按照國家規(guī)定將竣工驗(yàn)收報(bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十三條 建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)可以與施工許可證或者開工報(bào)告合并辦理?! ?/p>
2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。
3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;(八)未按照國家規(guī)定將竣工驗(yàn)收報(bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。
4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十三條第三款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款?! ?/p>
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處20萬元至25萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%罰款;
2、逾期但在10個(gè)工作日以內(nèi)改正的,處25萬元至30萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額6%罰款;
3、逾期超過10個(gè)工作日但在20個(gè)工作日內(nèi)改正的,處30萬元至35萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額7%罰款;
4、逾期超過20個(gè)工作日仍不改正的,處35萬元至50萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額8%至10%罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,處35萬元至50萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額9%至10%罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
一百二十四、將未經(jīng)驗(yàn)收合格的水利工程投入使用的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第六條 未經(jīng)驗(yàn)收合格的水利工程不得交付使用?! ?/p>
2、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第三十條 違反本條例第六條的規(guī)定,將未經(jīng)驗(yàn)收合格的水利工程投入使用的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
因建設(shè)工程不合格或有缺陷而造成人身或財(cái)產(chǎn)損害的,原建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處工程合同價(jià)款2%至3%罰款;
2、逾期未改正的,處工程合同價(jià)款3%至4%罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,處工程合同價(jià)款3%至4%罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
一百二十五、對不合格的水利工程按照合格工程驗(yàn)收的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(三)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。
2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十三條第三款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款?! ?/p>
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、未投入使用,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處工程合同價(jià)款2%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%罰款;
2、已投入使用,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處工程合同價(jià)款2.5%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額6%罰款;
3、逾期未改正的,處工程合同價(jià)款3%至4%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額7%至10%罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處工程合同價(jià)款3%至4%罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額9%至10%罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
一百二十六、水利工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位未向主管部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案?! ?/p>
2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十九條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的,責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十三條第三款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理?! ?/p>
4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款?! ?/p>
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元至2萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%罰款;
2、逾期但在10個(gè)工作日以內(nèi)改正的,處2萬元至4萬元罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額6%罰款;
3、逾期超過10個(gè)工作日但在15個(gè)工作日以內(nèi)改正的,處4萬元至6萬元罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額7%罰款;
4、逾期超過15個(gè)工作日但在20個(gè)工作日以內(nèi)改正的,處6萬元至8萬元罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額8%的罰款;
5、逾期超過20個(gè)工作日仍不改正的,處8萬元至10萬元罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額9%至10%罰款;
6、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額9%至10%罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
一百二十七、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的;未取得資質(zhì)證書承攬工程的;以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款, 沒收違法所得
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條 違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
6、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十三條第三款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
7、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款?! ?/p>
8、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照?! ?/p>
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、超越本單位資質(zhì)等級承攬工程,在調(diào)查期間主動消除或者減輕違法行為危害后果的,對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍罰款,對施工單位處工程合同價(jià)款2%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%罰款;
2、超越本單位資質(zhì)等級承攬工程,逾期未改正的,對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1.5倍至2倍罰款,對施工單位處工程合同價(jià)款3%至4%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額7%至10%罰款;
3、未取得或者以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程,在調(diào)查期間主動消除或者減輕違法行為危害后果的,對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1.5倍罰款,對施工單位處工程合同價(jià)款3%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額6%罰款;
4、未取得或者以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程,逾期未改正的,對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1.5倍至2倍罰款,對施工單位處工程合同價(jià)款3%至4%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額7%至10%罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1.5倍至2倍罰款,對施工單位處工程合同價(jià)款3%至4%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額9%至10%罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰;
7、有違法所得的,予以沒收。
(五)其他
1、未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締;
2、以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,提請有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書;
3、出現(xiàn)質(zhì)量事故或工程質(zhì)量缺陷難以彌補(bǔ)或工程不合格或工程報(bào)廢等嚴(yán)重情形的,提請有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
一百二十八、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬水利工程的
(一)處罰種類罰款, 沒收違法所得
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條 違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十三條第三款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
6、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
7、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照?! ?/p>
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍至1.5倍罰款,對施工單位處工程合同價(jià)款2%至3%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%至7%罰款;
2、逾期未改正的,對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1.5倍至2倍罰款,對施工單位處工程合同價(jià)款3%至4%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額7%至10%罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1.5倍至2倍罰款,對施工單位處工程合同價(jià)款3%至4%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額9%至10%罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰;
5、有違法所得的,沒收違法所得。
?。?/strong>五)其他
1、出現(xiàn)質(zhì)量事故或工程質(zhì)量缺陷難以彌補(bǔ)或工程不合格或工程報(bào)廢等嚴(yán)重情形的,提請有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證。
一百二十九、水利工程承包單位將承包的工程違法轉(zhuǎn)包或違法分包的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款, 沒收違法所得
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條第三款 勘察、設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條第三款 施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條第一款 違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)25%以上50%以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款0、5%以上1%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十三條第三款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
6、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,對勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)25%至30%罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款0.5%至0.7%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%至7%罰款;
2、逾期未改正的,對勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)30%至50%罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款0.7%至1%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額7%至10%罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,對勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)40%至50%罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款0.9%至1%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額9%至10%罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰;
5、有違法所得的,沒收違法所得。
?。?/strong>五)其他
1、出現(xiàn)質(zhì)量事故或工程質(zhì)量缺陷難以彌補(bǔ)或工程不合格或工程報(bào)廢等嚴(yán)重情形的,提請有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
一百三十、水利工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款,沒收違法所得
(二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十四條第三款 工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條第二款 工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十三條第三款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處合同約定的監(jiān)理酬金25%至30%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%至7%罰款;
2、逾期未改正的,處合同約定的監(jiān)理酬金30%至50%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額7%至10%罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,處合同約定的監(jiān)理酬金40%至50%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額9%至10%罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰;
5、有違法所得的,沒收違法所得。
?。?/strong>五)其他
1、出現(xiàn)質(zhì)量事故或工程質(zhì)量缺陷難以彌補(bǔ)或工程不合格或工程報(bào)廢等嚴(yán)重情形的,提請有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
一百三十一、水利工程勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;水利工程設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;水利工程設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;水利工程設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十九條第一款 勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十一條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。
設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求,注明工程合理使用年限。
3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十二條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;(三)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;(四)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。
有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十三條第三款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
6、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
7、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。?/strong>四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處10萬元至12萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%罰款;
2、逾期未改正,工程合同價(jià)款在400萬元以下的,處12萬元至15萬元罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額6%罰款;
3、逾期未改正,工程合同價(jià)款在400萬以上1000萬元以下的,處15萬元至18萬元罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額7%罰款;
4、逾期未改正,工程合同價(jià)款在1000萬元以上的,處18萬元至30萬元罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額8%至10%罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,處20萬元至30萬元罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額9%至10%罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、造成工程質(zhì)量事故的,提請有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;
2、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
一百三十二、水利工程施工單位在施工中偷工減料的;不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的;使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十八條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。
施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。
2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十九條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。
3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條 違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十三條第三款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
6、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處工程合同價(jià)款2%至3%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%至6%罰款;
2、逾期未改正的,處工程合同價(jià)款3%至4%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額7%至10%罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,處工程合同價(jià)款3%至4%罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額9%至10%罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、出現(xiàn)質(zhì)量事故或工程質(zhì)量缺陷難以彌補(bǔ)或工程不合格或工程報(bào)廢等嚴(yán)重情形的,提請有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;
2、造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失。
一百三十三、水利工程施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)的;未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十九條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。
2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十一條 施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。
3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十五條 違反本條例規(guī)定,施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十三條第三款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
6、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處10萬元至11萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%的罰款;
2、逾期未改正,工程合同價(jià)款在400萬元以下的,處11萬元至12萬元罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額6%罰款;
3、逾期未改正,工程合同價(jià)款在400萬以上1000萬以下的,處12萬元至14萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額7%罰款;
4、逾期未改正,工程合同價(jià)款在1000萬以上的,處14萬元至20萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額8%至10%罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,處15萬元至20萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額9%至10%罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。?/strong>五)其他
1、出現(xiàn)質(zhì)量事故或工程質(zhì)量缺陷難以彌補(bǔ)或工程不合格或工程報(bào)廢等嚴(yán)重情形的,提請有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;
2、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
一百三十四、水利工程施工單位不依法履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十九條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。
建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十條 在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;(三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。
其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十一條 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十六條 違反本條例規(guī)定,施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十三條第三款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
6、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處10萬元至11萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%罰款;
2、逾期未改正,工程合同價(jià)款在400萬元以下的,處11萬元至12萬元罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額6%罰款;
3、逾期未改正,工程合同價(jià)款在400萬以上1000萬以下的,處12萬元至14萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額7%罰款;
4、逾期未改正,工程合同價(jià)款在1000萬以上的,處14萬元至20萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額8%至10%罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,處15萬元至20萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額9%至10%罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
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1、對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
一百三十五、水利工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;水利工程監(jiān)理單位將不合格的建設(shè)工程,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款, 沒收違法所得
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十六條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:(一)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。
3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十三條第三款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處50萬元至55萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%罰款,提請有關(guān)部門降低資質(zhì)等級;
2、逾期未改正,工程合同價(jià)款在1000萬元以下的,處55萬元至60萬元罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額6%罰款,提請有關(guān)部門降低資質(zhì)等級;
3、逾期未改正,工程合同價(jià)款在1000萬以上3000萬以下的,處60萬元至70萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額7%罰款,提請有關(guān)部門降低資質(zhì)等級;
4、逾期未改正,工程合同價(jià)款在3000萬以上的,處70萬元至100萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額8%至10%罰款,提請有關(guān)部門降低資質(zhì)等級;
5、造成嚴(yán)重后果的,處75萬元至100萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額9%至10%罰款,提請有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰;
7、有違法所得的,沒收違法所得。
(五)其他
1、出現(xiàn)質(zhì)量事故或工程質(zhì)量缺陷難以彌補(bǔ)或工程不合格或工程報(bào)廢等嚴(yán)重情形的,提請有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書;
2、造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
一百三十六、水利工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)水利工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的
(一)處罰種類罰款, 沒收違法所得
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十五條 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十八條 違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十三條第三款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處5萬元至6萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%罰款,提請有關(guān)部門降低資質(zhì)等級;
2、逾期未改正,工程合同價(jià)款在400萬元以下的,處6萬元至7萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額6%罰款,提請有關(guān)部門降低資質(zhì)等級;
3、逾期未改正,工程合同價(jià)款在400萬元以上1000萬元以下的,處7萬元至8萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額7%罰款,提請有關(guān)部門降低資質(zhì)等級;
4、逾期未改正,工程合同價(jià)款在1000萬元以上的,處8萬元至10萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額8%至10%罰款,提請有關(guān)部門降低資質(zhì)等級;
5、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額10%罰款,提請有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰;
7、有違法所得的,沒收違法所得。
?。?/strong>五)其他
1、出現(xiàn)質(zhì)量事故或工程質(zhì)量缺陷難以彌補(bǔ)或工程不合格或工程報(bào)廢等嚴(yán)重情形的,提請有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
一百三十七、涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的水利裝修工程,沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十五條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十九條 違反本條例規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
有前款所列行為,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十三條第三款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處50萬元至55萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%罰款;
2、逾期未改正,裝修工程合同價(jià)款在1000萬元以下的,處55萬元至60萬元罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額6%罰款;
3、逾期未改正,裝修工程合同價(jià)款在1000萬元以上3000萬元以下的,處60萬元至70萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額7%罰款;
4、逾期未改正,裝修工程合同價(jià)款在3000萬元以上的,處70萬元至100萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額8%至10%罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,處75萬元至100萬元罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額9%至10%罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰;
7、有違法所得的,沒收違法所得。
一百三十八、涉及水利工程的建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的
?。ㄒ唬┨幜P(處理)種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十五條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十九條 違反本條例規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
有前款所列行為,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十三條第三款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處5萬元至6萬元罰款;
2、逾期未改正的,處6萬元至10萬元罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
一百三十九、水利工程建設(shè)單位要求施工單位壓縮合同約定的工期的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第七條 建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十五條第(二)項(xiàng) 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定?! ?/p>
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、工程未完結(jié),在責(zé)令改正期限內(nèi)主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處20萬元至25萬元罰款;
2、工程已完結(jié),在責(zé)令改正期限內(nèi)主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處25萬元至30萬元罰款;
3、逾期未改正的,處30萬元至50萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處35萬元至50萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;
2、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
一百四十、水利工程建設(shè)單位對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第七條 建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十五條第(一)項(xiàng) 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的;
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定?! ?/p>
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、工程未開始作業(yè),在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處20萬元至25萬元罰款;
2、工程已開始作業(yè),在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處25萬元至30萬元罰款;
3、逾期未改正的,處30萬元至50萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處35萬元至50萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;
2、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
一百四十一、水利工程建設(shè)單位將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:(一)施工單位資質(zhì)等級證明;(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;(三)拆除施工組織方案;(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實(shí)施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十一條 建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十五條第(三)項(xiàng) 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
5、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定?! ?/p>
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、未開始拆除,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處20萬元至25萬元罰款;
2、已開始拆除,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處25萬元至30萬元罰款;
3、逾期未改正的,處30萬元至50萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處35萬元至50萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;
2、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
一百四十二、水利工程勘察單位、設(shè)計(jì)單位未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十二條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十三條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計(jì)單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十六條第(一)項(xiàng) 違反本條例的規(guī)定,勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的;
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
5、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定?!?/p>
6、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第四十二條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書、資格證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書、資格證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)法定職權(quán)范圍決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、工程未開始作業(yè),在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處10萬元至12萬元罰款;
2、工程已開始作業(yè),在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處12萬元至15萬元罰款;
3、逾期未改正的,處15萬元至30萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處20萬元至30萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、造成安全事故等嚴(yán)重情形的,提請有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;
2、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;
3、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
一百四十三、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的水利工程,設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十三條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計(jì)單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十六條第(二)項(xiàng) 違反本條例的規(guī)定,勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(二)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定?!?/p>
5、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第四十二條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書、資格證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書、資格證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)法定職權(quán)范圍決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照?!?/p>
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、工程未開始作業(yè),在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處10萬元至12萬元罰款;
2、工程已開始作業(yè),在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處12萬元至15萬元罰款;
3、逾期未改正的,處15萬元至30萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處20萬元至30萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、造成安全事故等嚴(yán)重情形的,提請有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;
2、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;
3、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
一百四十四、水利工程監(jiān)理單位未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的,或者發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的,或者施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的,或者未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條 違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的;(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照?! ?/p>
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,不予罰款;
2、責(zé)令改正期限內(nèi)未改正但在調(diào)查期間改正的,處10萬元至12萬元罰款;
3、逾期未改正,工程合同價(jià)款在400萬以下的,處12萬元至15萬元罰款;
4、逾期未改正,工程合同價(jià)款在400萬以上1000以下的,處15萬元至20萬元罰款;
5、逾期未改正,工程合同價(jià)款在1000萬以上的,處20萬元至30萬元罰款;
6、逾期未改正,造成嚴(yán)重后果的,處20萬元至30萬元罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
(五)其他
1、逾期未改正的,提請有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓;
2、造成安全事故等嚴(yán)重情形的,提請有關(guān)部門降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;
3、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;
4、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
一百四十五、為水利建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十五條 為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十九條 違反本條例的規(guī)定,為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置的,責(zé)令限期改正,處合同價(jià)款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定?! ?/p>
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、工程未開始作業(yè),在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處合同價(jià)款1倍至1.5倍罰款;
2、工程已開始作業(yè),在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處合同價(jià)款1.5倍至2倍罰款;
3、逾期未改正的,處合同價(jià)款2倍至3倍罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處合同價(jià)款2倍至3倍罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
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1、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
一百四十六、出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十六條 出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十條 違反本條例的規(guī)定,出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照?! ?/p>
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、書面告知當(dāng)事人及時(shí)改正。
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1、工程未開始作業(yè)的,處5萬元至6萬元罰款;
2、工程已開始作業(yè)的,處6萬元至10萬元罰款;
3、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
4、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、提請有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓;
2、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
一百四十七、水利工程施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的;未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;未向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理移交手續(xù)的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十七條 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十一條 違反本條例的規(guī)定,施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;(二)未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的;(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;(四)未向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理移交手續(xù)的。
施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)行為,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、工程未開始作業(yè),在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處5萬元至6萬元罰款;
2、工程已開始作業(yè),在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處6萬元至7萬元罰款;
3、逾期未改正的,處7萬元至10萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
(五)其他
1、造成安全事故等嚴(yán)重情形的,提請有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;
2、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
一百四十八、水利工程施工單位未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十五條 垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十六條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。
施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;(二)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的;
5、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的;(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;(三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;(四)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;(五)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。
6、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
7、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
8、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,不予罰款;
2、責(zé)令改正期限內(nèi)未改正但在調(diào)查期間改正的,處10萬元至12萬元罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元至3萬元罰款;
3、逾期未改正的,處12萬元至20萬元罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元至5萬元罰款;
4、逾期未改正,造成嚴(yán)重后果的,處15萬元至20萬元罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元至5萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
(五)其他
1、逾期未改正的,提請有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓;
2、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
一百四十九、水利工程建設(shè)施工單位未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的;未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的;使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十八條第一款 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十二條第一款 施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十五條 施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械,在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。
施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(三)未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;(四)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的;(五)未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的;(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。
5、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;(三)未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的;(四)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;(五)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的;(六)危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;(七)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的;(八)餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的。
6、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
7、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
8、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,不予罰款;
2、責(zé)令改正期限內(nèi)未改正但在調(diào)查期間改正的,處5萬元至8萬元罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元罰款;
3、逾期未改正的,處8萬元至20萬元罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元至2萬元罰款;
4、逾期未改正,造成嚴(yán)重后果的,處15萬元至20萬元罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、逾期未改正的,提起有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓;
2、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;
3、情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
一百五十、水利工程施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十二條 施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條 違反本條例的規(guī)定,施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,責(zé)令限期改正,處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定?! ?/p>
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處挪用費(fèi)用20%至25%罰款;
2、逾期未改正,挪用費(fèi)用50%以下的,處挪用費(fèi)用25%至30%罰款;
3、逾期未改正,挪用費(fèi)用50%以上的,處挪用費(fèi)用30%至50%罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處挪用費(fèi)用35%至50%罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
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1、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
一百五十一、水利工程施工單位施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的;未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉圍擋的;在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的;未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十七條 建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十八條第二款 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù),所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān),或者按照合同約定執(zhí)行。
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十條 施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。
施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。
5、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 第六十四條 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的;(二)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉圍擋的;(三)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;(四)施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的;(五)未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。
施工單位有前款規(guī)定第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
6、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
7、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
8、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,不予罰款;
2、責(zé)令改正期限內(nèi)未改正但在調(diào)查期間改正的,處5萬元至6萬元罰款;
4、逾期未改正的,處6萬元至10萬元罰款;
5、逾期未改正,造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
(五)其他
1、逾期未改正的,提請有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓;
2、施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的,或者未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
3、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
一百五十二、水利工程施工單位安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的;使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案,對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督:(一)基坑支護(hù)與降水工程;(二)土方開挖工程;(三)模板工程;(四)起重吊裝工程;(五)腳手架工程;(六)拆除、爆破工程;(七)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。
對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
本條第一款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十四條 施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。
施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十五條 施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械,在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。
施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十五條 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的;(二)使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;(三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;(四)在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的。
5、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
6、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
7、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,不予罰款;
2、責(zé)令改正期限內(nèi)未改正但在調(diào)查期間改正的,處10萬元至12萬元罰款;
3、逾期未改正,工程合同價(jià)款在400萬元以下的,處12萬元至15萬元罰款;
4、逾期未改正,工程合同價(jià)款在400萬元以上1000萬以下的,處15萬元至20萬元罰款;
5、逾期未改正,工程合同價(jià)款在1000萬元以上的,處20萬元至30萬元罰款;
6、逾期未改正,造成嚴(yán)重后果的,處20萬元至30萬元罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、逾期未改正的,提請有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓;
2、造成安全事故等嚴(yán)重情形的,提請有關(guān)部門降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;
3、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;
4、造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
一百五十三、水利工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的
(一)處罰種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條 違反本條例的規(guī)定,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元至4萬元罰款;
2、逾期未改正,工程合同價(jià)款在400萬元以下的,處4萬元至6萬元罰款;
3、逾期未改正,工程合同價(jià)款在400萬元以上1000萬以下的,處6萬元至8萬元款;
4、逾期未改正,工程合同價(jià)款在1000萬元以上3000萬元以下的,處8萬元至10萬元罰款;
5、逾期未改正,工程合同價(jià)款在3000萬元以上的,處10萬元至20萬元罰款;
6、造成嚴(yán)重后果的,處15萬元至20萬元罰款;
7、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
?。ㄎ澹┢渌?/strong>
1、逾期未改正的,提請有關(guān)部門責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;
2、造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
一百五十四、未取得相應(yīng)的資質(zhì),擅自承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的
?。ㄒ唬┨?/strong>罰種類罰款
(二)法律依據(jù)
1、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第三條 檢測單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得資質(zhì),并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
檢測單位資質(zhì)分為巖土工程、混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)械電氣和量測共5個(gè)類別,每個(gè)類別分為甲級、乙級2個(gè)等級。檢測單位資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)由水利部另行制定并向社會公告。
取得甲級資質(zhì)的檢測單位可以承擔(dān)各等級水利工程的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。大型水利工程(含一級堤防)主要建筑物以及水利工程質(zhì)量與安全事故鑒定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),必須由具有甲級資質(zhì)的檢測單位承擔(dān)。取得乙級資質(zhì)的檢測單位可以承擔(dān)除大型水利工程(含一級堤防)主要建筑物以外的其他各等級水利工程的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
前款所稱主要建筑物是指失事以后將造成下游災(zāi)害或者嚴(yán)重影響工程功能和效益的建筑物,如堤壩、泄洪建筑物、輸水建筑物、電站廠房和泵站等。
2、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第二十四條 違反本規(guī)定,未取得相應(yīng)的資質(zhì),擅自承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的,其檢測報(bào)告無效,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,可并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,不予罰款;
2、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,或者雖違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處1萬元至2萬元罰款;
3、逾期未改正的,處2萬元至3萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處3萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
一百五十五、檢測單位超出資質(zhì)等級范圍從事檢測活動的;涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》的;使用不符合條件的檢測人員的;未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項(xiàng)的;未按規(guī)定在質(zhì)量檢測報(bào)告上簽字蓋章的;未按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的;檔案資料管理混亂,造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的;轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測業(yè)務(wù)的
(一)處罰種類罰款, 沒收違法所得
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第三條第一款 檢測單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得資質(zhì),并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
2、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第十二條 任何單位和個(gè)人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》。
3、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第四條 從事水利工程質(zhì)量檢測的專業(yè)技術(shù)人員(以下簡稱檢測人員),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的質(zhì)量檢測知識和能力,并按照國家職業(yè)資格管理或者行業(yè)自律管理的規(guī)定取得從業(yè)資格。
4、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第十八條 檢測單位應(yīng)當(dāng)將存在工程安全問題、可能形成質(zhì)量隱患或者影響工程正常運(yùn)行的檢測結(jié)果以及檢測過程中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、勘測設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,及時(shí)報(bào)告委托方和具有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)。
5、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第十五條 檢測單位應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量檢測活動;沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,由檢測單位提出方案,經(jīng)委托方確認(rèn)后實(shí)施。
檢測單位違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
6、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第十九條 檢測單位應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、質(zhì)量檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)一編號,編號應(yīng)當(dāng)連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。
檢測單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測結(jié)果不合格項(xiàng)目臺賬。
7、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第十四條 檢測單位不得轉(zhuǎn)包質(zhì)量檢測業(yè)務(wù);未經(jīng)委托方同意,不得分包質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
8、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第二十七條 檢測單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,可并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)超出資質(zhì)等級范圍從事檢測活動的;(二)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》的;(三)使用不符合條件的檢測人員的;(四)未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項(xiàng)的;(五)未按規(guī)定在質(zhì)量檢測報(bào)告上簽字蓋章的;(六)未按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的;(七)檔案資料管理混亂,造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的;(八)轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測業(yè)務(wù)的。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,不予罰款;
2、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,或者雖違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處1萬元至2萬元罰款;
3、逾期未改正的,處2萬元至3萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處3萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰;
6、有違法所得的,沒收違法所得。
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1、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
一百五十六、檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假質(zhì)量檢測報(bào)告的
?。ㄒ唬┨幜P種類警告,罰款
(二)法律依據(jù)
1、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第十七條 檢測單位應(yīng)當(dāng)按照合同和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、準(zhǔn)確地向委托方提交質(zhì)量檢測報(bào)告并對質(zhì)量檢測報(bào)告負(fù)責(zé)。
任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測單位出具虛假質(zhì)量檢測報(bào)告,不得篡改或者偽造質(zhì)量檢測報(bào)告。
2、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第二十八條 檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假質(zhì)量檢測報(bào)告的,由縣級以上人民政府水行政主管部門給予警告,并處3萬元罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
無
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、給予警告,并處3萬元罰款。
(五)其他
1、給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
2、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
一百五十七、委托方委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測的,或明示或暗示檢測單位出具虛假檢測報(bào)告,篡改或偽造檢測報(bào)告的,或送檢試樣弄虛作假的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第三條第一款 檢測單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得資質(zhì),并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
2、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第十六條 質(zhì)量檢測試樣的取樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定。
提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對試樣的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
1、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第十七條 檢測單位應(yīng)當(dāng)按照合同和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、準(zhǔn)確地向委托方提交質(zhì)量檢測報(bào)告并對質(zhì)量檢測報(bào)告負(fù)責(zé)。
任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測單位出具虛假質(zhì)量檢測報(bào)告,不得篡改或者偽造質(zhì)量檢測報(bào)告。
4、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第二十九條 違反本規(guī)定,委托方有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,可并處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測的;(二)明示或暗示檢測單位出具虛假檢測報(bào)告,篡改或偽造檢測報(bào)告的;(三)送檢試樣弄虛作假的。
?。?/strong>三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,不予罰款;
2、在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,或者雖違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果,但2年內(nèi)有2次以上相同或類似違法行為的,處1萬元至2萬元罰款;
3、逾期未改正的,處2萬元至3萬元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,處3萬元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
一百五十八、檢測人員從事質(zhì)量檢測活動中不如實(shí)記錄,或者隨意取舍檢測數(shù)據(jù)的弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的,或者未執(zhí)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的
?。ㄒ唬┨幜P種類警告,罰款
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第二十條 檢測人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量檢測工作,并對質(zhì)量檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。
2、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第三十條 檢測人員從事質(zhì)量檢測活動中,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,可并處1千元以下罰款:(一)不如實(shí)記錄,隨意取舍檢測數(shù)據(jù)的;(二)弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的;(三)未執(zhí)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令改正。
(四)行政處罰量化標(biāo)準(zhǔn)
1、違法行為輕微并在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,沒有造成危害后果的,或者符合首違免罰情形的,給予警告,不予罰款;
2、雖在責(zé)令改正期限內(nèi)改正,但不符合首違免罰情形的,給予警告,處500元以下罰款;
3、逾期未改正的,給予警告,處1000元罰款;
4、造成嚴(yán)重后果的,給予警告,處1000元罰款;
5、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰。
一百五十九、被許可人向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實(shí)材料的
?。ㄒ唬┨幜P種類罰款, 沒收違法所得
?。?/strong>二)法律依據(jù)
1、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十三條 被許可人不得從事下列活動:(三)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實(shí)材料;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
2、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第六十四條 違反本辦法第五十三條規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,沒收違法所得,并處二萬元以上十萬元以下罰款。
(三)責(zé)令改正
1、責(zé)令停止違法行為,限期改正。
?。ㄋ模┬姓幜P量化標(biāo)準(zhǔn)
1、沒有違法所得,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元至3萬元罰款;
2、有違法所得,在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的,沒收違法所得,處3萬元至4萬元罰款;
3、沒有違法所得,逾期未改正的,處4萬元至6萬元罰款;
4、有違法所得,逾期未改正的,沒收違法所得,處6萬元至10萬元罰款;
5、造成嚴(yán)重后果的,處9萬元至10萬元罰款;
6、因相同或類似違法行為受過本局行政處罰,在2年內(nèi)再犯的,從重處罰;
7、有違法所得的,沒收違法所得。
附件:中山市水務(wù)領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰清單(試行)
未列入本清單,但符合法定減輕或不予處罰條件的,按照法律規(guī)定辦理。
《中山市水務(wù)局行政處罰自由裁量量化標(biāo)準(zhǔn)(試行)》解讀
【圖解】《中山市水務(wù)局行政處罰自由裁量量化標(biāo)準(zhǔn)(試行)》