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中山市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《中山市生態(tài)環(huán)境局企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(2022年版)的通知

文號:中環(huán)規(guī)字〔2022〕1號 
信息來源:中山市生態(tài)環(huán)境局 發(fā)布日期:2022年06月09日

各鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法局(生態(tài)環(huán)境保護局):

  為規(guī)范我市企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的備案管理,進一步完善我市環(huán)境應(yīng)急管理體系,增強我市企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》等文件規(guī)定,并結(jié)合我市實際,我局制定了《中山市生態(tài)環(huán)境局企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,并已通過規(guī)范性文件審查,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。


  中山市生態(tài)環(huán)境局

  2022年6月9日


中山市生態(tài)環(huán)境局企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(2022年版)


第一章 總則


  第一條   為規(guī)范我市企業(yè)事業(yè)單位(以下簡稱“企業(yè)”)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”)的備案管理,進一步完善我市環(huán)境應(yīng)急管理體系,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》等文件有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我市實際,制定本辦法。

  第二條   本辦法所稱的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,是指企業(yè)為了在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時,采取緊急措施,避免或最大程度的減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外的大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預(yù)先制定的工作方案。

  第三條   環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理,應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。

  市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)受理跨鎮(zhèn)街行政區(qū)域的建設(shè)項目和企業(yè)(如油氣管線、高速公路等線性工程)、環(huán)境影響評價文件由省級以上生態(tài)環(huán)境部門審批建設(shè)項目的突發(fā)環(huán)境事件和環(huán)境風(fēng)險評估等級為重大的建設(shè)項目應(yīng)急預(yù)案備案。

  鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境保護部門負責(zé)受理轄區(qū)除前述規(guī)定以外的建設(shè)項目和企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案。

  第四條   以下企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理,適用本辦法:

 ?。ㄒ唬┛赡馨l(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè),包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運營企業(yè);

 ?。ǘ┥a(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè);

 ?。ㄈ┊a(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè);

 ?。ㄋ模┪驳V庫企業(yè),包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè);

 ?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè);

  核與輻射企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案不適用本辦法。

  第五條   省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并備案。鼓勵前述名錄以外的其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并備案。省生態(tài)環(huán)境廳另行發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案企業(yè)名錄的,從其規(guī)定。

  鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè),制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章,并備案。

  第六條   受理備案的生態(tài)環(huán)境主管部門(以下簡稱受理部門)應(yīng)當(dāng)及時將備案的企業(yè)名單向社會公布。企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。國家規(guī)定需要保密的情形除外。


第二章 備案的準(zhǔn)備


  第七條   企業(yè)依法履行環(huán)境安全主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)落實突發(fā)環(huán)境事件隱患排查與治理。企業(yè)是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體,根據(jù)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作,對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的完整性、真實性和可操作性負責(zé)。

  企業(yè)可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的,應(yīng)由企業(yè)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合成立編制小組,明確預(yù)案編制的執(zhí)行負責(zé)人和牽頭部門。

  第八條   企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范,編制環(huán)境風(fēng)險評估報告,評估并劃定自身突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估報告,制定符合實際情況的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案的類型、內(nèi)容必須建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上,與環(huán)境風(fēng)險和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng)。

  第九條   環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點,側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容;編制的工作程序、內(nèi)容和方法參照《廣東省企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)》相關(guān)要求執(zhí)行。其中,環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置卡片等類別,根據(jù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級,參照下表要求分類編制。

  企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級綜合應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置卡片

  重大環(huán)境風(fēng)險需要需要需要

  較大環(huán)境風(fēng)險可合并編制需要

  一般環(huán)境風(fēng)險可合并編制

  第十條   企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案:

 ?。ㄒ唬┏闪h(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制小組,明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預(yù)算;

 ?。ǘ┵Y料收集及現(xiàn)場勘查。

 ?。ㄈ╅_展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查,編制環(huán)境風(fēng)險評估報告及環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告;

 ?。ㄋ模┚幹骗h(huán)境應(yīng)急預(yù)案,按照本辦法第九條要求,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文件;

 ?。ㄎ澹┰u審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行現(xiàn)場評審,開展演練進行檢驗;

 ?。┬薷暮蛷?fù)核環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照專家評審意見對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行修改完善,對涉及現(xiàn)場整改的,提供佐證材料,并組織評審專家對修改內(nèi)容進行復(fù)核并簽字確認;

 ?。ㄆ撸┖炇鸢l(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會議審議,由企業(yè)主要負責(zé)人簽署發(fā)布。

  第十一條   企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施情況,至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制導(dǎo)則及時修訂:

 ?。ㄒ唬┟媾R的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化,需要重新進行環(huán)境風(fēng)險評估的;

  (二)應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的;

 ?。ㄈ┉h(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警及報告機制、應(yīng)對流程和措施、

  應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的;

  (四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

  (五)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;

  (六)其他需要修訂的情況。

  對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進行。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中涉及企業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)方式等信息發(fā)生變化時,應(yīng)及時通知屬地鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境保護部門。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整的,修訂工作可適當(dāng)簡化。


第三章  評審要求


  第十二條   市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)組建市環(huán)境應(yīng)急專家?guī)欤⑽袑W(xué)術(shù)性社會組織開展專家?guī)斐蓡T的征集、遴選、登記、聯(lián)系的相關(guān)日常管理工作。市環(huán)境應(yīng)急專家?guī)煜蛏鐣?,專家?guī)斐蓡T信息實行動態(tài)管理,適時更新。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條、第十一條要求,負責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審,評審專家應(yīng)當(dāng)從市環(huán)境應(yīng)急專家?guī)熘凶孕衅刚?。評審專家對所出具的評審意見及為所作出的評審行為負責(zé);企業(yè)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審結(jié)論負責(zé)。

  市生態(tài)環(huán)境局、鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境保護部門按照屬地為主、分級管理原則,對備案受理權(quán)限的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審工作進行監(jiān)督。

  第十三條   企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審工作指南(試行)》 規(guī)定的基本要求、評審內(nèi)容、評審方法、評審程序及評審表格,組織相關(guān)人員開展評審工作。

  參與評審的專家人數(shù)根據(jù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級確定。一般及較大環(huán)境風(fēng)險企業(yè),要求至少三名評審專家,鼓勵周邊企業(yè)代表、周邊居民代表參與。重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè),要求至少五名預(yù)案評審專家,周邊企業(yè)代表、周邊居民代表必須全部參與。評審專家組組成應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急專家、行業(yè)專家及環(huán)保綜合類專家至少各一名;評審專家人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。

  企業(yè)選取評審專家應(yīng)當(dāng)回避與本單位存在利益關(guān)系、可能影響公正性的人員,企業(yè)及企業(yè)委托開展本次環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)人員不得作為評審專家。評審費用由企業(yè)按國家規(guī)定支付專家咨詢費。

  第十四條   專家評審只進行現(xiàn)場評審,不采取函審形式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織評審專家重點審查環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性等內(nèi)容;企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織評審專家根據(jù)現(xiàn)場勘查情況,重點核對環(huán)境風(fēng)險評估報告及環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告,判斷環(huán)境風(fēng)險等級準(zhǔn)確性。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)在圍堰、應(yīng)急池、污水排放口閘門、雨水排放口閘門等重要環(huán)境應(yīng)急防護設(shè)施處配備相應(yīng)處置卡并標(biāo)識上墻,專家評審過程應(yīng)重點核查。

  第十五條   企業(yè)應(yīng)當(dāng)為所聘請的評審專家提供必要的安全措施和工作條件,負責(zé)保障評審期間專家的人身安全;應(yīng)對提供真實可靠的有關(guān)環(huán)境應(yīng)急情況的信息、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策,供專家參考。

  專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密法規(guī),執(zhí)行保密制度,保守國家和地方政府有關(guān)秘密、企業(yè)商業(yè)和技術(shù)秘密,不得擅自披露有關(guān)信息。故意違反有關(guān)規(guī)定的,或因工作失誤泄漏造成企業(yè)嚴(yán)重后果的,應(yīng)承擔(dān)由此引發(fā)的一切法律責(zé)任。


第四章  備案的實施


  第十六條   環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案實行網(wǎng)上在線申報,企業(yè)登錄廣東省環(huán)境應(yīng)急綜合管理系統(tǒng)提交環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件。首次備案的,應(yīng)提交下列文件:

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表;

 ?。ǘ┉h(huán)境應(yīng)急預(yù)案蓋章掃描文件,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的簽署發(fā)布文件、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本(包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置卡)、應(yīng)急預(yù)案編制單位(包括企業(yè)及企業(yè)委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu))對所提交材料真實性、規(guī)范性出具的單位承諾函;

  (三)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制說明蓋章掃描文件,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:簡要介紹預(yù)案編制的背景依據(jù)、編制過程、上一版預(yù)案的執(zhí)行和演練情況、編制機構(gòu)情況,重點內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明(附與會人員簽到表)、整改清單及前后對照圖片、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專家評審意見及復(fù)核意見;

 ?。ㄋ模┉h(huán)境風(fēng)險評估報告蓋章掃描文件;

  (五)環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告蓋章掃描文件;

 ?。┉h(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審意見蓋章掃描文件(包括企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審表、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審意見表、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修改說明表);

 ?。ㄆ撸┦…h(huán)境應(yīng)急綜合管理系統(tǒng)要求提交的其他文件。

  第十七條   企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在簽署發(fā)布之日起 20 個工作日內(nèi)向相應(yīng)受理權(quán)限的生態(tài)環(huán)境主管部門備案;其中,由市生態(tài)環(huán)境局受理備案的,由市生態(tài)環(huán)境局抄送所在地區(qū)鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境保護部門備存。

  受理備案的生態(tài)環(huán)境主管部門受理企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案申請后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi),按照本辦法第十條,對企業(yè)報備文件要素完整性核對,進行形式備案審查。報備文件齊全且內(nèi)容符合要求的,出具加蓋行政機關(guān)印章的《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表》;提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件不齊全或內(nèi)容不符合要求的,受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要限期補齊的文件或相關(guān)要求。

  企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂或個別內(nèi)容進行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在簽署發(fā)布之日起20工作日內(nèi)向相應(yīng)受理權(quán)限的生態(tài)環(huán)境主管部門變更備案。變更備案按照本辦法第十一條辦理。

  專家評審意見出具后3個月內(nèi)企業(yè)未辦理備案登記的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織原評審專家組對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案重新評審。

  生態(tài)環(huán)境主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)負擔(dān)。

  第十八條   建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,按照本辦法要求向建設(shè)項目所在地受理部門備案。

  建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。

  環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要報其他有關(guān)部門備案的,按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。


第五章  備案的監(jiān)督


  第十九條   受理備案的生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)及時將企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案情況匯總、整理、歸檔,實時更新廣東省環(huán)境應(yīng)急綜合管理系統(tǒng),依托系統(tǒng)建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。

  第二十條   生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行抽查,指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。市生態(tài)環(huán)境局組織對納入當(dāng)年市重點排污單位的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案進行抽查;鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境保護部門負責(zé)對轄區(qū)的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案進行抽查。抽查工作可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展,采取檔案檢查或?qū)嵉睾瞬橄嘟Y(jié)合方式,分析抽查結(jié)果,提出環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問題清單,推薦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范例,下達環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)性要求。

  生態(tài)環(huán)境主管部門在抽查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)或企業(yè)委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制過程中未嚴(yán)格把關(guān),出現(xiàn)預(yù)案內(nèi)容與企業(yè)實際情況有較大差距,或應(yīng)急處置措施缺乏可操作性等情況的,將抽查情況向社會公布。

  第二十一條   我市通過生態(tài)環(huán)境“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查工作,對企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案情況進行日常監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境局、鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)在污染源日常環(huán)境監(jiān)管“雙隨機”抽查工作中對被抽查對象的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案情況進行檢查。

  企業(yè)未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或者提供虛假文件備案的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

  生態(tài)環(huán)境主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時,應(yīng)當(dāng)把企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。 

  第二十二條   企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效形式,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能。鼓勵各企業(yè)事業(yè)單位每年至少組織一次應(yīng)急演練或者專項環(huán)境應(yīng)急演練,檢驗環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的適用性和有效性,演練形式可采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式并做好相關(guān)記錄,針對預(yù)案存在的問題提出改進建議或補充說明,若存在重大問題時應(yīng)及時重新修訂預(yù)案。各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)將環(huán)境應(yīng)急演練列入年度重點工作計劃,實施完成后做好資料存檔備查。

  第二十三條   企業(yè)有下列情形之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門依法立案查處并責(zé)令改正:

 ?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作,確定風(fēng)險等級的;

 ?。ǘ┪窗匆?guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的;

 ?。ㄈ┪窗匆?guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的;

 ?。ㄋ模┪窗匆?guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)(包括演練),如實記錄培訓(xùn)情況的;

 ?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資;

  (六)未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。

  第二十四條   受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,將依法責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分:

 ?。ㄒ唬浒肝募R全的不予備案或者拖延處理的;

 ?。ǘ浒肝募积R全的予以接受的;

  (三)不按規(guī)定一次性告知企業(yè)須補齊的全部備案文件的。


第六章 附  則


  第二十五條   本辦法未盡事宜,按照國家、省有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理的政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

  第二十六條   本辦法自發(fā)布日起施行?!吨猩绞衅髽I(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(2020年版)》(中環(huán)規(guī)字〔2020〕3號)同時廢止。


  附件:廣東省環(huán)境應(yīng)急綜合管理系統(tǒng)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案流程圖


廣東省環(huán)境應(yīng)急綜合管理系統(tǒng)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案流程圖

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  《中山市企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(2022年版)》解讀

  【圖解】《中山市企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(2022年版)