火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，各有關單位：

　　為促進和扶持中山市糧食產業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)將《中山市發(fā)展和改革局糧食產業(yè)發(fā)展項目資助實施細則》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

　　             中山市發(fā)展和改革局

　　2022年7月7日

中山市發(fā)展和改革局糧食產業(yè)發(fā)展項目資助實施細則

　　第一條  為促進和扶持中山市糧食產業(yè)健康發(fā)展，完善市級糧食應急保障重點企業(yè)聯(lián)系制度，提升糧食應急能力和流通管理水平，加快推進糧食企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和優(yōu)質糧食工程建設，保障糧食安全供應，根據(jù)《糧食流通管理條例》《廣東省糧食安全責任考核辦法的通知》《廣東省糧食安全保障條例》《中山市發(fā)展和改革局產業(yè)扶持專項資金管理暫行辦法（2022年版）》等有關規(guī)定，結合工作實際，制定本細則。

　　第二條  本細則所稱的糧食產業(yè)發(fā)展項目資助資金是指中山市產業(yè)扶持專項資金每年安排的專項用于扶持糧食產業(yè)發(fā)展的資金。

　　第三條  申報條件

　　（一）申報單位須為在市場監(jiān)督管理部門注冊登記，從事糧食購進并在中山市行政區(qū)域內進行加工、運輸、銷售、儲備等經(jīng)營活動且被認定為市糧食應急保障網(wǎng)點的企業(yè)或個體工商戶;符合相應條件的鎮(zhèn)街或農民合作社。

　　（二）申報單位需建有完善糧食經(jīng)營管理制度、糧食加工管理制度、糧食安全生產管理制度、糧食經(jīng)營財務管理制度、糧食經(jīng)營庫存臺賬、每月及年終及時向市發(fā)展改革局報送糧食流通報表，并依法履行市糧食應急保障協(xié)議。

　?。ㄈ┥鐣?jīng)濟效益良好、誠信經(jīng)營、依法納稅。

　　第四條  績效目標。做強一批優(yōu)化糧食倉儲、升級改造生產線的糧食企業(yè)；培養(yǎng)一批勇于技術創(chuàng)新、采用綠色智能技術的糧食加工企業(yè)；扶持一批生產上規(guī)模、能隨時應急調度的糧食重點企業(yè)；建設一批市場規(guī)模集聚、服務功能完善的糧食流通綜合物流園區(qū)；加強市糧食應急體系建設、完善市級糧食應急保障重點企業(yè)聯(lián)系制度；加強糧食品牌建設，促進糧食產業(yè)高質量發(fā)展。  

　　第五條  專項資金資助范圍。主要支持糧食倉儲設施、糧食加工生產線、糧食產后服務體系建設、綠色儲糧技術、糧食流通市場發(fā)展、糧食重點扶持企業(yè)、糧食重點聯(lián)系企業(yè)扶持項目、糧食品牌建設扶持項目等對全市糧食產業(yè)發(fā)展具有重大影響、與糧食安全密切相關的重點項目。

　　第六條 專項資金資助標準。資金采取定上限按比例補助或定額補助的扶持方式，同一企業(yè)的同一項目不重復補助。資金資助標準如下：

　　（一）糧食倉儲設施項目。支持糧食企業(yè)投資新建（或改建）倉容5000噸及其以上的糧食倉儲設施項目。新建或改建的糧食儲備庫項目須符合規(guī)?；?、集約化、智能化要求，應用氣調、控溫等綠色儲糧新技術。項目一次性按新建或改建投資總額30%比例給予資金補助，項目最高補助額為100萬元。

　?。ǘ┘Z食加工生產線項目。支持糧食企業(yè)投資新建（或改建）原糧加工生產線。新建（或改建）原糧日加工能力在200噸及其以上的項目，一次性按加工生產設備投資總額30%給予資金補助，項目最高補助額為60萬元。

　?。ㄈ┘Z食產后服務體系建設項目。支持農民合作社、糧食企業(yè)通過新建（或改造）糧食流通設施，建設糧食產后服務體系項目。建成具有為種糧農戶提供“代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售”等“五代”服務基本功能、年服務能力大于1萬噸及其以上、申報為廣東省糧食產后服務中心的項目，一次性按項目實際投資總額30%給予資金補助，項目最高補助額為30萬元。

　?。ㄋ模┚G色儲糧技術項目。支持糧食企業(yè)實施節(jié)糧減損配套設施建設項目，對在市內改造提升糧食儲存?zhèn)}容達到5000噸及其以上，實施無公害治理蟲霉、氣調儲糧、智能糧情監(jiān)測、智能通風等綠色生態(tài)智能儲糧技術項目的企業(yè)，一次性按設備投資總額30%給予資金補助，項目最高補助額為30萬元。

　　（五）糧食流通市場發(fā)展項目。鼓勵各鎮(zhèn)街及糧食企業(yè)依托現(xiàn)有糧食倉儲物流資源、區(qū)域性糧食批發(fā)市場等設施條件，發(fā)展糧食流通綜合物流園區(qū)項目。對建成集聚糧食批發(fā)、零售商家達到3家以上，新建或擴建糧食倉容達2.5萬噸及其以上，實現(xiàn)市場規(guī)?；?、產品優(yōu)質化、服務多樣化的項目，一次性按新建或擴建投資總額50%給予資金補助，項目最高補助額為30萬元。

　?。┘Z食重點聯(lián)系企業(yè)扶持項目。按照“統(tǒng)一認定，分批扶持”的原則，對經(jīng)市發(fā)展改革局審核認定的，同時具備糧食加工、供應、儲運或配送能力的市糧食應急保障中心，對具備糧食日加工能力為50-100（含）噸的，給予1萬元財政資金補助，在此基礎上，糧食日加工能力每增加50噸，財政資金補助額提高0.5萬元。對同時具備原糧加工能力的企業(yè)，每個企業(yè)給予2萬元財政資金補助；從高不重復，項目最高補助額為5萬元。

　　（七）糧食重點扶持企業(yè)項目。對于已建成糧食加工生產線，創(chuàng)立自有糧食銷售品牌，年加工2萬噸及其以上的糧食企業(yè)，每個企業(yè)給予5萬元扶持，在此基礎上，年加工量每增加1萬噸，財政資金補助額提高5萬元；項目最高補助額為30萬元。

　?。ò耍┘Z食品牌建設扶持項目。為促進糧食產業(yè)高質量發(fā)展，加強品牌建設，打造糧食品牌，對取得省級“好糧油”品牌企業(yè)給予5000元財政資金補助；對取得國家級“好糧油”品牌企業(yè)給予1萬元財政資金補助。

　　第七條  申報通知發(fā)布。市發(fā)展改革局結合當年度產業(yè)扶持工作重點制定年度指南，通過中山市產業(yè)扶持資金信息管理系統(tǒng)、市發(fā)展改革局官方網(wǎng)站、微信公眾號等面向社會公布。

　　第八條  項目申報。市發(fā)展改革局面向社會公開發(fā)布專項資金申報通知。符合條件的單位須通過中山市產業(yè)扶持資金信息管理系統(tǒng)進行申報，并將所涉書面材料提交鎮(zhèn)街糧食主管部門進行初審。

　　第九條  項目初審。鎮(zhèn)街糧食主管部門負責對申報項目進行初審，具體內容包括：項目主體是否符合申報范圍、條件等；申請材料是否符合規(guī)定的填報要求，相關材料是否齊全，簽字蓋章手續(xù)是否完備等；申請材料是否真實、可靠、可行，項目申報是否符合扶持標準；審核產業(yè)扶持資金系統(tǒng)中的紅黑名單信息，并對納入黑名單的企業(yè)取消產業(yè)扶持資金的申報資格。

　　第十條  專家評審。市發(fā)展改革局對初審合格的項目組織專家召開項目現(xiàn)場評審會，評審小組采取資料審查、現(xiàn)場答辯、現(xiàn)場核查等方式對項目進行現(xiàn)場評審。

　　第十一條  資金重復扶持審核。市發(fā)展改革局將評審結果征求相關部門意見，如存在項目重復申報則取消資金扶持安排。一個項目原則上只能申請一項市級專項資金，不得以同一項目重復申報或多頭申報市級專項資金。若同一項目確需申報多項市級專項資金或需同時申報市和省以上專項資金，必須在申報材料中明確注明原因，提前告知。

　　第十二條  結果公示。市發(fā)展改革局將評審結果在產業(yè)扶持資金信息系統(tǒng)、市發(fā)展改革局官方網(wǎng)站、微信公眾號等進行公示，公示時間為7個工作日。

　　第十三條  政府審定。評審結果經(jīng)公示無異議后，市發(fā)展改革局擬定資金安排方案報市政府審定。

　　第十四條  下達通知。市發(fā)展改革局在收到市政府同意批復后，向項目所在鎮(zhèn)街和相關單位下達資金安排計劃通知。

　　第十五條  資金撥付。資金申報單位向市發(fā)展改革局提供銀行開戶許可證復印件及《中山市糧食產業(yè)發(fā)展項目資助資金使用承諾書》等材料，并按要求辦理資金撥付手續(xù)。

　　第十六條  由市政府指定扶持的項目，按照市政府有關程序文件執(zhí)行。

　　第十七條  本細則由市發(fā)展改革局負責解釋，自2022年8月1日起實施，有效期3年。

　　《中山市發(fā)展和改革局糧食產業(yè)發(fā)展項目資助實施細則》解讀

　　【圖解】《中山市發(fā)展和改革局糧食產業(yè)發(fā)展項目資助實施細則》