火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關單位：

　　《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級貸款貼息補助實施細則》業(yè)經市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，可向我局反映。

　　附件：中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級貸款貼息補助實施細則

　　中山市自然資源局

　　2022年6月9日  

中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級貸款貼息補助實施細則

第一章 總則

　　第一條  為貫徹落實市委市政府工作部署，全力推進村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級，激發(fā)改造主體的積極性，降低項目融資成本，根據(jù)《中山市人民政府關于印發(fā)促進村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級若干措施的通知》（中府〔2022〕11號）、《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級專項資金管理辦法》（中山自然資函〔2022〕528號）等文件，結合工作實際，制定本細則。

　　第二條  資金來源。本實施細則所涉及的資金由市自然資源局在中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級專項資金中安排。

　　第三條  績效目標。通過貸款貼息補助資金的支持和引導，鼓勵鎮(zhèn)街政府通過征收、收回（收儲或掛賬收儲）方式進行土地整備改造，支持村集體自主改造，降低融資成本，推動低效工業(yè)園改造升級，助力中山經濟高質量發(fā)展。

第二章 補助范圍及標準

　　第四條  土地整備改造貸款貼息補助。支持鎮(zhèn)街通過申請征收、收回（收儲或掛賬收儲）方式進行低效工業(yè)園改造升級，對其委托的我市市、鎮(zhèn)街屬企業(yè)進行土地前期整理的貸款給予貼息扶持。自該企業(yè)取得貸款之日起，至項目竣工驗收（綜合驗收備案）期間，前3年所產生的貸款利息給予全額補助；不足3年的，據(jù)實給予補助。

　　第五條  村集體土地前期整理貸款貼息補助。通過征收、收回（收儲或掛賬收儲）實施的項目，支持村集體向金融機構申請貸款進行清租、清拆等土地前期整理。自村集體取得貸款之日起，至土地出讓后3個月內，前3年內所產生的貸款利息給予全額補助；不足3年的，據(jù)實給予補助。

　　第六條  村集體自主改造項目貸款貼息補助。對村集體向金融機構申請貸款自主改造低效工業(yè)物業(yè)（涉及住宅、商服用地開發(fā)的除外)為鎮(zhèn)街優(yōu)先提供企業(yè)搬遷騰挪載體的，自其取得貸款之日起前3年內所產生的貸款利息給予50%補助；不足3年的，據(jù)實給予補助。

　　第七條  貼息利率。貼息利率不超過當期商業(yè)銀行貸款的LPR利率，即高于LPR利率的以當期LPR利率執(zhí)行，低于當期LPR利率的按實際貸款利率執(zhí)行。涉及組建銀團的，以利率最低的放款銀行的利率作為整筆貸款的利率。

第三章 貼息補助辦理程序

　　第八條  申請貸款貼息補助額度。簽訂貸款合同后，符合條件的貸款主體向所在鎮(zhèn)街提交《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級貸款貼息補助額度申請表》（附件1）。鎮(zhèn)街政府對項目改造成本進行復核，并根據(jù)復核結果初審后報市工改指揮部辦公室。

　　第九條  貸款貼息補助額度審批。市工改指揮部辦公室根據(jù)貸款主體選定的融資方案，按貸款利率及貸款期限核實專項補助經費最高額度，報指揮部聯(lián)席會議批準。

　　第十條  組織貸款貼息申請。市工改指揮部辦公室每季度發(fā)布通知，組織通過補助額度批準的貸款主體，就已支付的貸款利息申請補助。

　　第十一條  申請貸款貼息。符合補助條件的貸款主體根據(jù)申報通知要求，向所在鎮(zhèn)街政府（或其指定部門）提交《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級貸款貼息補助申請表》（附件2）及利息發(fā)票等附件材料。

　　第十二條  貼息補助審批。鎮(zhèn)街政府（或其指定部門）收到貸款貼息申請材料完成初審后，交市工改指揮部辦公室進行審批。

　　第十三條 貸款貼息撥付。市工改指揮部辦公室審批通過后，交由市自然資源局將貸款貼息補助撥付到鎮(zhèn)街，再由鎮(zhèn)街按國庫集中支付管理制度要求撥付給貸款主體。

第四章 附則

　　第十四條  本細則涉及的專項資金應按照有關規(guī)定合法合規(guī)使用，并接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。在資金管理、使用過程中存在違法違紀行為的，依法依規(guī)追回財政資金。

　　第十五條  本細則由市自然資源局負責解釋。

　　第十六條  本細則自印發(fā)之日起實施，有效期至2025年12月31日，到期后對之前已發(fā)生的貸款行為繼續(xù)執(zhí)行剩余年限的補助。2022年2月1日至印發(fā)之日期間發(fā)生的貸款行為，參照本細則執(zhí)行。

　　附件：1.中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級貸款貼息補助額度申請表

　　           2.中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級貸款貼息補助申請表

　　《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級貸款貼息補助實施細則》解讀

　　【圖解】《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級貸款貼息補助實施細則》