火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

　　《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級項目整合改造獎勵實施細則》業(yè)經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，可向我局反映。

　　附件：中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級項目整合改造獎勵實施細則

　　中山市自然資源局

　　2022年6月9日   

中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級項目整合改造獎勵實施細則

第一章  總則

　　第一條  為貫徹落實市委市政府工作部署，全力推進村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級，推動項目連片整合改造，根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)促進村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級若干措施的通知》（中府〔2022〕11號）、《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級專項資金管理辦法》（中山自然資函〔2022〕528號）等文件，結(jié)合工作實際，制定本細則。

　　第二條  本細則涉及的資金由市自然資源局在市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級專項資金中統(tǒng)籌安排。

　　第三條  本細則資金使用管理應(yīng)符合市級財政專項資金管理的相關(guān)規(guī)定，遵照公開公正、依法依規(guī)、突出重點、績效管理、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)分配的原則。

第二章  獎勵對象及條件

　　第四條  獎勵對象：改造方案確定的改造主體（僅限企業(yè)）。

　　第五條  獎勵條件

　　（一）市場主體整合3個及以上不同權(quán)利主體的國有用地（含村集體自愿將集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有用地）實施“工改工”的項目。

　　（二）項目面積達到30畝（含）以上。

　?。ㄈ┬陆üI(yè)廠房（含行政辦公和生活配套設(shè)施用房）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)須符合《中山市城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》。

　　第六條  獎勵標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┓溪剟顥l件的“工改工”項目取得改造方案批復(fù)后，按建設(shè)工程規(guī)劃許可證上記載的計容建筑面積對改造主體進行獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)按改造方案批復(fù)時間對應(yīng)的年度獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以確認。

　?。ǘ┓溪剟顥l件的“工改工”項目取得竣工驗收（綜合驗收備案）手續(xù)后，按建設(shè)工程規(guī)劃條件核實確認書的計容建筑面積對改造主體進行獎勵。取得竣工驗收（綜合驗收備案）手續(xù)時間在改造方案約定時間內(nèi)的，獎勵標(biāo)準(zhǔn)按改造方案批復(fù)時間對應(yīng)的年度獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以確認。取得竣工驗收（綜合驗收備案）手續(xù)時間超過改造方案約定時間的，且在本細則有效期內(nèi)的，按照實際取得時間對應(yīng)的年度獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以確認。

　?。ㄈ?022年度的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為100元/平方米，后續(xù)逐年實行獎勵退坡機制，具體以補充通知的形式明確。

　　（四）如項目分期實施的，對應(yīng)分期進行獎勵。

第三章  獎勵申請流程

　　第七條  組織集中申請

　　市工改指揮部辦公室定期以通知的方式組織開展整合改造獎勵集中申請。符合獎勵條件的項目改造主體根據(jù)通知要求，向?qū)俚劓?zhèn)街提交申請材料，并經(jīng)鎮(zhèn)街審核同意后報市工改指揮部辦公室。申請材料清單如下：

　　（一）中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級項目整合改造獎勵申請表；

　　（二）統(tǒng)一社會信用代碼登記證照復(fù)印件；

　　（三）項目改造方案及批復(fù)文件（復(fù)印件）；

　　（四）建設(shè)工程施工許可證及規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃條件核實確認書（復(fù)印件）；

　?。ㄎ澹╆P(guān)于廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況說明及佐證材料。

　　第八條  審核申請材料

　　市工改指揮部辦公室會同市自然資源局對各項目整合獎勵申請進行審核，將審核結(jié)果公示無異議后報市工改指揮部聯(lián)席會議審定。

　　第九條  審定獎勵申請

　　市工改指揮部聯(lián)席會議對工改項目整合獎勵申請進行審定。市工改指揮部辦公室將經(jīng)審定的獎勵申請報市自然資源局。

　　第十條  辦理撥付手續(xù)

　　市自然資源局按規(guī)定通過轉(zhuǎn)移支付方式將獎勵資金撥付給鎮(zhèn)街政府。鎮(zhèn)街政府按國庫集中支付管理制度要求，將有關(guān)獎勵資金撥付給相應(yīng)改造主體。

第四章  附則

　　第十一條  本細則涉及的資金須接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)街政府和申報單位須對資金申報材料的準(zhǔn)確性和真實性負責(zé)，不得弄虛作假。凡經(jīng)審計和監(jiān)督部門認定，資金申報和使用單位以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項資金的，追回有關(guān)財政資金，限期退還違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可在5年內(nèi)限制獎勵資金申報資格。

　　第十二條  本細則由市自然資源局負責(zé)解釋。

　　第十三條  本細則自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12 月31日。2022年2月1日至本細則發(fā)布之日符合本細則規(guī)定的條件申請獎勵的，參照本細則執(zhí)行。

　　附件：中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級整合改造獎勵申請表

　　《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級項目整合改造獎勵實施細則》解讀

　　【圖解】《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級項目整合改造獎勵實施細則》