火炬開發(fā)區(qū)財政局,翠亨新區(qū)財政分局、各鎮(zhèn)街財政分局,局各科室、各下屬單位:
為進一步深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,結(jié)合政府采購監(jiān)管工作實際,實施包容審慎監(jiān)管,根據(jù)《中山市推進“包容審慎行政執(zhí)法”工作實施方案》的要求,以及《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,我局制定了《中山市財政局包容審慎行政執(zhí)法事項清單》,現(xiàn)印發(fā)給你們,自印發(fā)之日起施行,有效期5年,請參照執(zhí)行。
特此通知。
附件:中山市財政局包容審慎行政執(zhí)法事項清單
中山市財政局
2022年8月31日
中山市財政局包容審慎行政執(zhí)法事項清單
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序號 | 事項名稱 | 設(shè)定依據(jù) | 適用情形 | 免處罰依據(jù) | 配套監(jiān)管措施 |
1 | 以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇 | 《中華人民共和國政府采購法》第七十一條第(三)項:采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分,并予通報:(三)以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的。 | 主動并及時更正采購文件,未造成危害后果。 | 《行政處罰法》第三十三條:違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。 | 批評教育;指導(dǎo)約談;責(zé)令整改,及時跟蹤后續(xù)整改情況;加強日常監(jiān)督。 |
2 | 中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同 | 《中華人民共和國政府采購法》第七十一條第(五)項:采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分,并予通報:(五)中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的。 | 主動并及時改正錯誤,與供應(yīng)商簽訂政府采購合同,未造成危害后果。 | 《行政處罰法》第三十三條:違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。 | 批評教育;指導(dǎo)約談;責(zé)令整改,及時跟蹤后續(xù)整改情況;加強日常監(jiān)督。 |
3 | 未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同 | 《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十七條第(四)項:采購人有下列情形之一的,由財政部門責(zé)令限期改正,給予警告,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報:(四)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。 | 主動并及時改正錯誤,按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同,未造成危害后果。 | 《行政處罰法》第三十三條:違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。 | 批評教育;指導(dǎo)約談;責(zé)令整改,及時跟蹤后續(xù)整改情況;加強日常監(jiān)督。 |
4 | 未按照規(guī)定公告政府采購合同 | 《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十七條第(七)項:采購人有下列情形之一的,由財政部門責(zé)令限期改正,給予警告,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報:(七)未按照規(guī)定公告政府采購合同; | 主動并及時改正錯誤,公告政府采購合同,未造成危害后果。 | 《行政處罰法》第三十三條:違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。 | 批評教育;指導(dǎo)約談;責(zé)令整改,及時跟蹤后續(xù)整改情況;加強日常監(jiān)督。 |
5 | 評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審 | 《政府采購評審專家管理辦法》第二十七條第一款:評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。 | 在協(xié)助處理質(zhì)疑、協(xié)助處理投訴階段主動改正錯誤,且未造成危害后果。 | 《行政處罰法》第三十三條:違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。 | 批評教育;指導(dǎo)約談;責(zé)令整改,及時跟蹤后續(xù)整改情況;加強日常監(jiān)督。 |
《中山市財政局包容審慎行政執(zhí)法事項清單》解讀
【視頻】《中山市財政局包容審慎行政執(zhí)法事項清單》