火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

　　為規(guī)范我市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案查閱利用，提高檔案查詢工作規(guī)范化水平，推進(jìn)查檔用檔服務(wù)提質(zhì)增效，特制定《中山市自然資源局城鄉(xiāng)建設(shè)檔案查閱利用規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　中山市自然資源局

　　2023年3月23日

中山市自然資源局城鄉(xiāng)建設(shè)檔案查閱利用規(guī)定

　　第一條  為規(guī)范本市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案查閱利用工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《城市地下管線工程檔案管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定所提供查閱的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理活動(dòng)中形成的文件材料，主要包括：規(guī)劃編制成果、規(guī)劃審批結(jié)論性文件及工程竣工檔案。

　　第三條  檔案利用者申請(qǐng)查閱利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先調(diào)取數(shù)字化成果，確有需要和必要，可以調(diào)閱紙質(zhì)原始資料。

　　檔案利用者于中山市自然資源檔案館（以下簡(jiǎn)稱“檔案館”）申請(qǐng)復(fù)制檔案資料的，需提交申請(qǐng)材料，檔案館依照本規(guī)定提供檔案復(fù)制件。未經(jīng)同意，檔案利用者不得以任何形式公開(kāi)檔案復(fù)制件。

　　第四條  中華人民共和國(guó)公民和組織可依據(jù)本規(guī)定申請(qǐng)查閱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案。

　　外國(guó)人或者外國(guó)組織查閱利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案須經(jīng)市有關(guān)主管部門及中山市自然資源局同意。

　　第五條  申請(qǐng)查閱利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)《社會(huì)利用檔案登記表》，提交相應(yīng)申請(qǐng)材料原件。

　?。ㄒ唬﹪?guó)家安全、公安、檢察、法院、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)稅稽查、綜合行政執(zhí)法等部門和各級(jí)人民政府及其職能部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織執(zhí)行公務(wù)申請(qǐng)查閱利用，應(yīng)當(dāng)提交：

　　1. 單位介紹信；

　　2. 執(zhí)行公務(wù)證件或身份證明材料。

　?。ǘ┮蛑俨?、訴訟案件，受當(dāng)事人委托的律師因調(diào)查取證申請(qǐng)查閱利用，應(yīng)當(dāng)提交：

　　1. 律師事務(wù)所介紹信或調(diào)查函；

　　2. 律師執(zhí)業(yè)證；

　　3. 當(dāng)事人授權(quán)委托書(shū)和委托人身份證明材料；

　　4. 受理案件通知書(shū)、仲裁受理通知書(shū)及法院相關(guān)生效法律文書(shū)。

　?。ㄈ┙ㄖ锼袡?quán)人（含港澳臺(tái)、海外華僑）申請(qǐng)查閱利用自有產(chǎn)權(quán)建筑物檔案，應(yīng)當(dāng)提交：

　　1. 本建筑物產(chǎn)權(quán)證明材料；

　　2. 身份證明材料。

　?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)買賣、互換、贈(zèng)與、競(jìng)拍、轉(zhuǎn)讓、兼并、繼承等方式取得建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)或土地使用權(quán)，申請(qǐng)查閱利用該建筑物、構(gòu)筑物檔案，應(yīng)當(dāng)提交：

　　1. 建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)或土地使用權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的法定證明材料。包括但不限于經(jīng)備案的購(gòu)房合同或土地出讓合同、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明書(shū)、預(yù)告登記證明、公證書(shū)、人民政府生效決定書(shū)、法院生效裁判文書(shū)、仲裁機(jī)構(gòu)裁決書(shū)中的一項(xiàng)；

　　2. 身份證明材料。

　　（五）施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等單位申請(qǐng)查詢工程竣工檔案中本單位形成的檔案，應(yīng)當(dāng)提交：

　　1. 單位介紹信；

　　2. 工程建設(shè)單位的同意查閱文件；

　　3. 身份證明材料。

　?。┮蝽?xiàng)目可行性研究、學(xué)術(shù)研究或者編纂著書(shū)等申請(qǐng)查閱利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，檔案利用者須明確檔案查閱范圍及方式,并應(yīng)當(dāng)提交：

　　1. 單位介紹信；

　　2. 市局級(jí)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的研究計(jì)劃、項(xiàng)目委托書(shū)、立項(xiàng)批文等證明文件；

　　3. 身份證明材料；

　　4. 檔案查閱利用保密承諾書(shū)。

　　第六條  委托代理人代為申請(qǐng)查閱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的，被委托人應(yīng)當(dāng)提交雙方身份證明材料原件和授權(quán)委托書(shū)原件。經(jīng)公證委托的，可不提供委托人身份證明材料原件。

　　授權(quán)委托書(shū)中應(yīng)當(dāng)注明雙方姓名或者名稱、公民身份號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、委托事項(xiàng)、委托時(shí)限、法律義務(wù)、委托日期等內(nèi)容，雙方簽字或者蓋章。

　　代理人受委托查閱利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的，其查閱范圍由授權(quán)委托書(shū)確定。

　　第七條  申請(qǐng)查閱的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案如涉及國(guó)家秘密，按照保守國(guó)家秘密法等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申請(qǐng)查閱的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案如涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，檔案利用者負(fù)有保密義務(wù)，須簽訂檔案查閱利用保密承諾書(shū)，不得以任何形式公布檔案內(nèi)容，確保檔案安全。

　　第八條  向檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存檔案的單位和個(gè)人，對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán)，可對(duì)其檔案中不宜向社會(huì)開(kāi)放的部分提出限制查閱利用的意見(jiàn)。

　　第九條  申請(qǐng)查閱地下管線檔案，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)《社會(huì)利用檔案登記表》，并提交相應(yīng)證明材料原件。

　　（一）查閱利用自有產(chǎn)權(quán)地塊周邊地下管線檔案，應(yīng)當(dāng)提供身份證明材料及自有產(chǎn)權(quán)證明材料；

　?。ǘ┮蚴姓こ添?xiàng)目規(guī)劃建設(shè)需要查閱利用項(xiàng)目范圍地下管線檔案，應(yīng)當(dāng)提供身份證明材料，以及市局級(jí)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)及核發(fā)的研究計(jì)劃、項(xiàng)目委托書(shū)、立項(xiàng)批文、許可證、批復(fù)等項(xiàng)目證明文件；

　?。ㄈ┱块T因工作需要查閱利用地下管線檔案的，應(yīng)當(dāng)向市自然資源局書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明查閱內(nèi)容、使用目的等，由市自然資源局組織相關(guān)查閱工作。

　　申請(qǐng)人須簽署檔案查閱利用保密承諾書(shū)，中山市自然資源局審批通過(guò)后方可提供查閱，違反相關(guān)保密義務(wù)規(guī)定的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。

　　第十條  城鄉(xiāng)建設(shè)檔案一律不外借。重要、珍貴檔案的查閱利用，應(yīng)當(dāng)以復(fù)制件或電子檔案等形式代替原件。

　　第十一條  在檔案查閱利用過(guò)程中，如有違反相關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)定的，檔案館有權(quán)不提供檔案查閱利用服務(wù)，并依法追究相關(guān)責(zé)任。

　　第十二條  本規(guī)定由市自然資源局負(fù)責(zé)解釋。以往文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第十三條  本規(guī)定自2023年3月23日起施行，有效期5年。