火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《中山市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

                                                                             中山市人民政府辦公室

                                                                                    2018年8月6日

中山市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則

 

第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)我市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào)）、《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》（2008年）和《廣東省建設(shè)廳、廣東省財(cái)政廳關(guān)于貫徹建設(shè)部、財(cái)政部〈住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵建房字〔2008〕47號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

　　第二條　本細(xì)則適用于中山市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。

　　商品住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅也適用本細(xì)則。

　　住宅，但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。

　　第三條　本細(xì)則所稱(chēng)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金（下稱(chēng)“維修資金”）是專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后維修和更新、改造的資金。

　?。ㄒ唬┍炯?xì)則所稱(chēng)住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買(mǎi)賣(mài)合同約定，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶(hù)外的墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。

　?。ǘ┍炯?xì)則所稱(chēng)共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買(mǎi)賣(mài)合同約定，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、樓梯、公共照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

　?。ㄈ┫铝懈黜?xiàng)不屬于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備：

　　1．居住區(qū)內(nèi)屬于城市市政公用部門(mén)負(fù)責(zé)管理的城市道路、公共排水、公共綠地、城市供水、供氣管線(xiàn)等。

　　2．居住區(qū)內(nèi)屬于供電、通訊、廣播電視等部門(mén)負(fù)責(zé)管理的供電、通訊、有線(xiàn)電視線(xiàn)路等。

　　3．居住區(qū)內(nèi)不屬于業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)的其他設(shè)施、設(shè)備。

　　第四條　住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。

　　第五條　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)全市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托在我市設(shè)立的商業(yè)銀行，作為住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的專(zhuān)戶(hù)管理銀行，在專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)用賬戶(hù)，以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶(hù)門(mén)號(hào)設(shè)分戶(hù)賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶(hù)門(mén)號(hào)設(shè)分戶(hù)賬。

　　

第二章　交　存

　　第六條　業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有。

　　第七條　商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，首期交存標(biāo)準(zhǔn)為：

　?。ㄒ唬┪丛O(shè)電梯的商品住宅（含別墅）、非住宅，業(yè)主按所擁有物業(yè)的建筑面積55元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)交存；

　?。ǘ﹥?nèi)設(shè)電梯的商品住宅、非住宅（車(chē)位、車(chē)庫(kù)業(yè)主按所擁有物業(yè)的建筑面積55元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)交存），業(yè)主按所擁有物業(yè)的建筑面積70元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)交存。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)可根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的情況，遵循公平、合理的原則，調(diào)整首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條　商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。

　　第九條　未按本細(xì)則規(guī)定交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付購(gòu)買(mǎi)人。

　　第十條　已在專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)立維修資金專(zhuān)用賬戶(hù)并歸集住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的物業(yè)管理區(qū)域中，未交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主，應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施后到專(zhuān)戶(hù)管理銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按照本物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的標(biāo)準(zhǔn)足額交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

　　第十一條　實(shí)行回遷安置、異地安置的被拆遷戶(hù)，住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位和被拆遷安置戶(hù)協(xié)商約定交存，沒(méi)有約定的由被拆遷安置戶(hù)交存，交存時(shí)間為在遷居安置之日前交存。

　　第十二條　開(kāi)發(fā)建設(shè)單位出售已交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的房屋時(shí)，應(yīng)向購(gòu)房人說(shuō)明住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存、結(jié)余情況和出具有效證明。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位可以向購(gòu)房人收回分賬戶(hù)中結(jié)余的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

　　第十三條　住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)委托的商業(yè)銀行為專(zhuān)戶(hù)管理銀行進(jìn)行管理，并由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)統(tǒng)籌安排合理增值。

　　維修資金自存入專(zhuān)用賬戶(hù)之日起按規(guī)定計(jì)息，實(shí)行一年一結(jié)，定期計(jì)入業(yè)主分戶(hù)賬戶(hù)，利息轉(zhuǎn)入本金滾存使用和管理。

　　第十四條　住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金核算賬戶(hù)的設(shè)立。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)設(shè)立總賬戶(hù)，按物業(yè)管理區(qū)域（項(xiàng)目）為單位設(shè)賬，實(shí)行四級(jí)賬戶(hù)核算?？傎~戶(hù)為一級(jí)核算，每個(gè)物業(yè)管理區(qū)域（項(xiàng)目）設(shè)立二級(jí)核算，每一幢樓設(shè)立三級(jí)核算，每一房號(hào)設(shè)立四級(jí)核算。

　　業(yè)主可以查詢(xún)本賬戶(hù)的資金交存、使用、利息和結(jié)余情況，但不可自行提取資金。

　　第十五條　業(yè)主交存維修資金的，應(yīng)由專(zhuān)戶(hù)管理銀行打印廣東省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)用收據(jù)》給業(yè)主作為交款憑證。

　　第十六條　因房屋轉(zhuǎn)讓等原因，引起業(yè)主變更的，住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存按下列規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┮炎泐~交存維修資金的，該房屋分戶(hù)賬中結(jié)余的維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過(guò)戶(hù)，維修資金戶(hù)名不作更改；原業(yè)主應(yīng)向受讓人說(shuō)明住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明，由受讓人向原業(yè)主支付，雙方另有約定的除外。

　　房屋所有權(quán)過(guò)戶(hù)手續(xù)辦結(jié)后，受讓人應(yīng)當(dāng)持房屋所有權(quán)證、身份證等到專(zhuān)戶(hù)管理銀行辦理分戶(hù)賬的業(yè)主姓名變更手續(xù)。

　?。ǘ┰瓨I(yè)主未交存維修資金或分戶(hù)賬中結(jié)余的維修資金不足首期交存金額，應(yīng)當(dāng)由買(mǎi)賣(mài)雙方在房屋轉(zhuǎn)讓合同中約定足額交存。如買(mǎi)賣(mài)雙方在房屋轉(zhuǎn)讓合同中未約定維修資金交存主體，但已辦結(jié)過(guò)戶(hù)手續(xù)的，由新業(yè)主負(fù)責(zé)交存；未辦結(jié)過(guò)戶(hù)手續(xù)的，由舊業(yè)主負(fù)責(zé)交存。

 

第三章　使　用

　　第十七條　住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用應(yīng)遵循方便快捷、公開(kāi)透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。

　　第十八條　住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，需要使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，按照以下程序辦理：

　?。ㄒ唬┎榭船F(xiàn)場(chǎng)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)或列支范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)主作為申請(qǐng)人（沒(méi)有成立業(yè)委會(huì)和沒(méi)有物業(yè)公司管理的由相關(guān)業(yè)主作為申請(qǐng)人），邀請(qǐng)業(yè)主代表、村（居）委會(huì)并報(bào)鎮(zhèn)（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)派送工作人員一并到小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解需維修、更新、改造的設(shè)備設(shè)施，確認(rèn)情況屬實(shí)。

　?。ǘM定使用方案并公示?，F(xiàn)場(chǎng)查看后被認(rèn)為符合資金使用情形的，申請(qǐng)人可邀請(qǐng)維保單位或不少于3家維修單位制作工程報(bào)價(jià)單（多選一），再根據(jù)維修和更新改造項(xiàng)目擬定使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍等。由申請(qǐng)人在維修資金列支范圍的樓棟及小區(qū)公告欄等顯著位置公示，公示期10日以上。

　　同時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)將使用維修資金相關(guān)申請(qǐng)資料放置在物業(yè)服務(wù)企業(yè)（業(yè)主委員會(huì)）辦公室供業(yè)主查閱、簽名投票。

　　預(yù)算費(fèi)用超過(guò)10萬(wàn)元的，表決前須經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)工程費(fèi)用預(yù)算等進(jìn)行審核。審核費(fèi)用計(jì)入本次維修支出。

　?。ㄈ┱?/span>求業(yè)主意見(jiàn)并公示。經(jīng)列支范圍內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決通過(guò)后，申請(qǐng)人統(tǒng)計(jì)、整理結(jié)果，并將調(diào)查結(jié)果以書(shū)面形式在維修資金列支范圍的樓棟及小區(qū)公告欄等顯著位置公示，公示期30日以上。

　?。ㄋ模┙M織實(shí)施使用方案。公示期間沒(méi)有意見(jiàn)的，由申請(qǐng)人代表業(yè)主與維修單位簽訂維修工程合同，并組織實(shí)施使用方案。

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目竣工驗(yàn)收。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主代表、施工單位、其他相關(guān)單位等組成驗(yàn)收組對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

　?。芨顿Y金。申請(qǐng)人持有關(guān)材料到村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)加具意見(jiàn)，再向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)列支。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審核同意后，向?qū)?hù)管理銀行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知。專(zhuān)戶(hù)管理銀行將所需維修資金撥付至維修單位收款賬戶(hù)。

　　第十九條　住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后，需要使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，按照以下程序辦理：

　?。ㄒ唬┎榭船F(xiàn)場(chǎng)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主作為申請(qǐng)人，邀請(qǐng)業(yè)主代表、村（居）委會(huì)并報(bào)鎮(zhèn)（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)派送工作人員一并到小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解需維修、更新、改造的設(shè)備設(shè)施，確認(rèn)情況屬實(shí)。

　?。ǘM定使用方案并公示?，F(xiàn)場(chǎng)查看后被認(rèn)為符合資金使用情形的，申請(qǐng)人可邀請(qǐng)維保單位或不少于3家維修單位制作工程報(bào)價(jià)單（多選一），再根據(jù)維修和更新改造項(xiàng)目擬定使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍等。由申請(qǐng)人在維修資金列支范圍的樓棟及小區(qū)公告欄等顯著位置公示，公示期10日以上。

　　同時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)將使用維修資金相關(guān)申請(qǐng)資料放置在物業(yè)服務(wù)企業(yè)（業(yè)主委員會(huì)）辦公室供業(yè)主查閱、簽名投票。

　　預(yù)算費(fèi)用超過(guò)10萬(wàn)元的，表決前須經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)工程費(fèi)用預(yù)算等進(jìn)行審核。審核費(fèi)用計(jì)入本次維修支出。

　?。ㄈ┱髑髽I(yè)主意見(jiàn)并公示。經(jīng)列支范圍內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決通過(guò)后，申請(qǐng)人統(tǒng)計(jì)、整理結(jié)果，并將調(diào)查結(jié)果在維修資金列支范圍的樓棟及小區(qū)公告欄等顯著位置公示，公示期30日以上。

　?。ㄋ模┙M織實(shí)施使用方案。公示期間沒(méi)有意見(jiàn)的，由申請(qǐng)人代表業(yè)主與維修單位簽訂維修工程合同，并組織實(shí)施使用方案。

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目竣工驗(yàn)收。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主代表、施工單位、其他相關(guān)單位等組成驗(yàn)收組對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

　?。┥暾?qǐng)人持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)提出列支住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

　?。ㄆ撸﹫?bào)主管部門(mén)備案。業(yè)主委員會(huì)依據(jù)使用方案審核同意，持有關(guān)材料到村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)加具意見(jiàn)，再向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

　?。ò耍I(yè)主委員會(huì)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)向?qū)?hù)管理銀行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的通知。專(zhuān)戶(hù)管理銀行將所需維修資金撥付至維修單位收款賬戶(hù)。

　　第二十條　發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)，邀請(qǐng)業(yè)主代表、村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)工作人員到小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解需維修、更新、改造的設(shè)備設(shè)施，確認(rèn)情況屬實(shí)。

　　其中，發(fā)生危及房屋安全等緊急情況的情形有：

　?。ㄒ唬┪菝娣浪畵p壞嚴(yán)重造成滲漏。是指屋面、外墻防水局部損壞、滲漏嚴(yán)重，經(jīng)多次補(bǔ)漏后仍難以解決的。

　?。ǘ╇娞莨收衔＜叭松戆踩?。是指電梯發(fā)生沖頂、蹲底或意外災(zāi)害危及人身安全或定期檢驗(yàn)時(shí)被責(zé)令停梯整改的。

　?。ㄈ└邔幼≌脫p壞導(dǎo)致供水中斷。是指高層住宅發(fā)生供水主管道嚴(yán)重漏水，水泵（包括生活泵、消防泵、噴淋泵、穩(wěn)壓泵、中水泵等）發(fā)生泵體漏水、泵電機(jī)燒毀等情況，導(dǎo)致供水中斷的。

　?。ㄋ模求w單側(cè)外立面五分之一以上有脫落危險(xiǎn)危及公共安全。是指樓體單側(cè)外立面已經(jīng)出現(xiàn)脫落，且有繼續(xù)脫落危險(xiǎn)的趨勢(shì)，已經(jīng)脫落及有繼續(xù)脫落危險(xiǎn)的面積達(dá)到20%以上。

　?。ㄎ澹┫?、安全監(jiān)控等系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，不能正常運(yùn)行。是指消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，消防管理部門(mén)要求對(duì)消防設(shè)施設(shè)備維修及更新、改造的。安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，是指出現(xiàn)嚴(yán)重功能障礙無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)控的。

　?。┢渌麌?yán)重危及房屋和人身財(cái)產(chǎn)安全的情形：　

　　1．專(zhuān)用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財(cái)產(chǎn)安全的。

　　2．小區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所或道路因坍塌、下沉開(kāi)裂等造成功能障礙，危及人身財(cái)產(chǎn)安全的。

　　3．小區(qū)內(nèi)非經(jīng)營(yíng)性公共娛樂(lè)設(shè)施（含兒童娛樂(lè)設(shè)施）嚴(yán)重?fù)p壞，危及人身財(cái)產(chǎn)安全的。

　　住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，發(fā)生危及房屋及配套設(shè)施設(shè)備安全緊急情況的，不需住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決通過(guò)，可以使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金進(jìn)行維修。由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)立即組織搶修和更新、改造，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄、拍照、攝像等證據(jù)保全工作，其費(fèi)用按規(guī)定報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審查核準(zhǔn)后辦理列支手續(xù)，從相關(guān)業(yè)主住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金分戶(hù)賬中列支。

　　第二十一條　經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，約定共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用分?jǐn)偡绞降?，按照約定；沒(méi)有約定或者約定不明確的，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/span>

　?。ㄒ唬┳≌灿貌课?、共用設(shè)施設(shè)備涉及整個(gè)物業(yè)區(qū)域的，該區(qū)域全體業(yè)主均為相關(guān)業(yè)主。

　?。ǘ┳≌灿貌课?、共用設(shè)施設(shè)備涉及單幢或單層物業(yè)的，該幢或該層全體業(yè)主為相關(guān)業(yè)主。

　?。ㄈ┥唐纷≌g或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/span>

　　第二十二條　住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅的建筑面積，分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用。

　　第二十三條　下列費(fèi)用不得從維修資金中列支：

　?。ㄒ唬┮婪☉?yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用；

　　（二）應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、通訊、有線(xiàn)電視等管線(xiàn)和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

　?。ㄈ?yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用；

　?。ㄋ模└鶕?jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

　　第二十四條　對(duì)物業(yè)進(jìn)行維修、更新和改造的施工單位，原則上應(yīng)選聘具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的施工單位，有條件的可以聘請(qǐng)監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理，費(fèi)用計(jì)入維修、更新和改造成本。不聘請(qǐng)監(jiān)理單位的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主自行組織監(jiān)理。

　　第二十五條　相關(guān)業(yè)主已交存到專(zhuān)用賬戶(hù)的維修資金不足支付分?jǐn)偟?，由相關(guān)業(yè)主補(bǔ)齊交存到專(zhuān)用賬戶(hù)。

　　第二十六條　住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用工程款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)賬結(jié)算，直接劃撥至維修施工單位，不得支取現(xiàn)金。住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用工程款項(xiàng)支付方式：

　?。ㄒ唬?萬(wàn)元以下，于工程驗(yàn)收合格后一次性支付。

　?。ǘ?萬(wàn)元以上（含3萬(wàn)元）至5萬(wàn)元，分2期支付，第1期款95%于工程驗(yàn)收合格后支付，第2期款5%為工程質(zhì)保金，于質(zhì)保期滿(mǎn)后支付。

　?。ㄈ?萬(wàn)元以上，分3期支付，第1期款30%于合同簽訂后支付，第2期款65%于工程驗(yàn)收合格后支付，第3期款5%為工程質(zhì)保金，于質(zhì)保期滿(mǎn)后支付。

 

第四章　續(xù)　籌

　　第二十七條　業(yè)主分戶(hù)賬面住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額30%的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)籌。

　　第二十八條　續(xù)籌住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金由相關(guān)業(yè)主按照所擁有的物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)偂?/span>

　?。ㄒ唬┮殉闪I(yè)主大會(huì)的，住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的續(xù)籌方式、時(shí)限和金額依法召開(kāi)業(yè)主大會(huì)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案并接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　?。ǘ┪闯闪I(yè)主大會(huì)、已實(shí)施物業(yè)管理的，住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的續(xù)籌方式、時(shí)限和金額由實(shí)施物業(yè)管理的企業(yè)做出方案，依法經(jīng)具有共有關(guān)系專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案后執(zhí)行，并接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　?。ㄈ┪闯闪I(yè)主大會(huì)、未實(shí)施物業(yè)管理，也沒(méi)有房屋管理單位的住宅，住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的續(xù)籌方式、時(shí)限和金額，由對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主共同提出續(xù)交方案，經(jīng)具有共有關(guān)系專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案后執(zhí)行，并接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。

 

第五章　監(jiān)　管

　　第二十九條　業(yè)主大會(huì)成立后，應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行作為本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的專(zhuān)戶(hù)管理銀行，并以業(yè)主大會(huì)名義在專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)，以物業(yè)管理區(qū)域、幢、房屋戶(hù)門(mén)號(hào)分級(jí)設(shè)賬。　

　　住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金原則上不再?gòu)脑乳_(kāi)發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托代管的專(zhuān)戶(hù)銀行轉(zhuǎn)存到其他商業(yè)銀行。

　　第三十條　業(yè)主大會(huì)決定自行管理住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬訂住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理規(guī)約提交業(yè)主大會(huì)表決，經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意后予以實(shí)施。住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理規(guī)約對(duì)全體業(yè)主具有約束力。

　　第三十一條　住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬I(yè)主的權(quán)利和義務(wù)；

　?。ǘ┳≌瑢?zhuān)項(xiàng)維修資金交存、使用和監(jiān)督等的制度；

　?。ㄈ┳≌瑢?zhuān)項(xiàng)維修資金信息公開(kāi)方式；

　?。ㄋ模┻`反住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金籌集和使用規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；

　?。ㄎ澹┢渌c住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金有關(guān)的決議事項(xiàng)。

　　第三十二條　業(yè)主大會(huì)決定自行管理住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持下列材料到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)：

　?。ㄒ唬﹦澽D(zhuǎn)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金申報(bào)表；

　?。ǘI(yè)主委員會(huì)備案回執(zhí)；

　?。ㄈI(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、辦理住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存取手續(xù)的印章模板；

　?。ㄋ模I(yè)主大會(huì)依法表決同意住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的會(huì)議記錄和會(huì)議決定；

　?。ㄎ澹┳≌瑢?zhuān)項(xiàng)維修資金管理規(guī)約；

　?。I(yè)主大會(huì)依法表決同意住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理規(guī)約的會(huì)議記錄和會(huì)議決定。

　　報(bào)送材料齊全、符合法定要求的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起20日內(nèi)出具劃轉(zhuǎn)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的通知；報(bào)送材料不齊全或者不符合法定要求的，一次性告知需補(bǔ)正的有關(guān)材料。

　　專(zhuān)戶(hù)管理銀行應(yīng)當(dāng)自收到劃轉(zhuǎn)通知之日起，按照劃轉(zhuǎn)通知將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開(kāi)立的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。

　　　第三十三條　住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后具有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向?qū)?hù)管理銀行申請(qǐng)辦理住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)變更，并在賬戶(hù)變更后5日內(nèi)將變更情況書(shū)面通知市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：

　?。ㄒ唬┮褎澏ǖ奈飿I(yè)管理區(qū)域范圍調(diào)整的；

　?。ǘ┪飿I(yè)管理區(qū)域或名稱(chēng)變更的；

　?。ㄈ┻x舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的；

　?。ㄋ模I(yè)主委員會(huì)主任、副主任等成員發(fā)生更換的。

　　　第三十四條　住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后有下列情形之一的，住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)代管：

　?。ㄒ唬I(yè)主委員會(huì)委員集體辭職但未選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的；

　?。ǘI(yè)主委員會(huì)任期屆滿(mǎn)但未選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的；

　?。ㄈI(yè)主大會(huì)決定不再繼續(xù)自行管理住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的；

　?。ㄋ模I(yè)主委員會(huì)挪用或以虛假材料騙取住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的；

　?。ㄎ澹┕芾硪?guī)約或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)代管的其他情形。

　　第三十五條　符合本細(xì)則第三十四條規(guī)定情形的，物業(yè)所在地的村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向已劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)管理銀行發(fā)出代管通知。

　　專(zhuān)戶(hù)管理銀行應(yīng)當(dāng)自收到代管通知之日起，將住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)變更為由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)代管。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)聘請(qǐng)有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理期間的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向全體業(yè)主公布。

　　符合本細(xì)則第三十四條第一款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定情形，但重新選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第三十三條規(guī)定辦理住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)變更手續(xù)。

　　符合本細(xì)則第三十四條第一款第（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定情形的，終止原業(yè)主大會(huì)管理住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的權(quán)利。

　　第三十六條　住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金財(cái)務(wù)賬目和業(yè)務(wù)檔案，并接受業(yè)主對(duì)其分戶(hù)賬中住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、使用、收益和賬面余額的查詢(xún)。

　　第三十七條　禁止利用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金從事國(guó)債回購(gòu)、委托理財(cái)業(yè)務(wù)或者將購(gòu)買(mǎi)的國(guó)債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。

　　第三十八條　房屋滅失的，業(yè)主可持本人身份證及市國(guó)土資源部門(mén)出具的產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)證明，到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)辦理維修資金注銷(xiāo)退還手續(xù)。

　　第三十九條　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、業(yè)主委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)每年至少一次與專(zhuān)戶(hù)管理銀行核對(duì)維修資金賬目，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)向業(yè)主公布下列情況：

　?。ㄒ唬┚S修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額；發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r；

　?。ǘI(yè)主分戶(hù)賬中維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；

　?。ㄈ┢渌嘘P(guān)維修資金使用和管理的情況。

　　業(yè)主對(duì)公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。

　　第四十條　專(zhuān)戶(hù)管理銀行應(yīng)當(dāng)每年至少一次向業(yè)主、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)發(fā)送維修資金對(duì)賬單。

　　第四十一條　住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。

　　住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金收支財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

　　第四十二條　業(yè)主大會(huì)管理的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)應(yīng)當(dāng)接受市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)的監(jiān)管。

　　第四十三條　住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)用票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保存、核銷(xiāo)管理，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部以及省、市人民政府財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。

 

第六章　相關(guān)責(zé)任

　　第四十四條　業(yè)主違反管理規(guī)約、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理規(guī)約等關(guān)于住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金約定的，業(yè)主委員會(huì)有權(quán)督促其改正，拒不改正的，業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主可以向人民法院提起訴訟。

　　第四十五條　業(yè)主委員會(huì)違反《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》以及管理規(guī)約、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理規(guī)約等關(guān)于住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金法律法規(guī)和約定的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)有權(quán)責(zé)令其改正，拒不改正的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)有權(quán)將該物業(yè)管理區(qū)域的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃回代管。給業(yè)主帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的，相關(guān)業(yè)主可以向人民法院提起訴訟。

　　第四十六條　業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取冒用業(yè)主簽名等方式，不按本細(xì)則申請(qǐng)使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，所發(fā)生的費(fèi)用及相應(yīng)法律責(zé)任由行為人自行承擔(dān)。

　　第四十七條　違反住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理行為的處理，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

 

第七章　附　則

　　第四十八條　住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的退還、單元戶(hù)名變更等流程及方式，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)另行制定。

　　第四十九條　本細(xì)則實(shí)施前，未歸集住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的舊小區(qū)，可由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)到專(zhuān)戶(hù)管理銀行，在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)維修資金專(zhuān)戶(hù)下以小區(qū)名義開(kāi)設(shè)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金二級(jí)賬戶(hù)并提供房屋戶(hù)門(mén)號(hào)資料。條件成熟并經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過(guò)可按下列方式補(bǔ)建住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金：　

　?。ㄒ唬┙?jīng)整個(gè)小區(qū)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，將小區(qū)利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的公共收益，作為住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入監(jiān)管賬戶(hù)。但物業(yè)服務(wù)合同已對(duì)公共收益分配另有約定的除外。

　?。ǘ┙?jīng)整個(gè)小區(qū)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，業(yè)主每月按各自擁有物業(yè)建筑面積每平方米0.2-0.5元的標(biāo)準(zhǔn)交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，并存到本小區(qū)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)管賬戶(hù)。

　?。ㄈ┢渌戏煞ㄒ?guī)規(guī)定的方式。補(bǔ)建住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的小區(qū)，每戶(hù)補(bǔ)建的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金在達(dá)到按本市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金數(shù)額后即補(bǔ)建完成。

　　第五十條　本細(xì)則由中山市人民政府辦公室解釋?zhuān)唧w解釋工作由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)。

　　第五十一條　本細(xì)則自2018年9月10日起試行，有效期3年。