火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

　　《2025年中山市大力提振消費(fèi)若干措施》業(yè)經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市商務(wù)局反映。

中山市人民政府辦公室

　　2025年4月30日

2025年中山市大力提振消費(fèi)若干措施

　　為全面貫徹落實(shí)國家和省大力提振消費(fèi)的工作部署，進(jìn)一步豐富消費(fèi)供給、優(yōu)化消費(fèi)服務(wù)、擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域，以消費(fèi)提振暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下工作措施。

　　一、用好以舊換新，釋放消費(fèi)活力。著力構(gòu)建“政府搭臺、企業(yè)唱戲、全民受益”的煥新生態(tài)，推動汽車、家電、家裝、數(shù)碼產(chǎn)品等消費(fèi)品綠色化、智能化升級，支持換購合格安全的電動自行車。加力擴(kuò)圍推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，加倍投入資金，擴(kuò)大參與產(chǎn)品范圍。利用活動支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動一批本地制造業(yè)企業(yè)參與以舊換新擴(kuò)大銷售。擴(kuò)大宣傳力度，實(shí)現(xiàn)參與以舊換新活動企業(yè)數(shù)量較上年翻倍。進(jìn)一步提高資金核銷率、撥付率，確保政策紅利100%轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市交通運(yùn)輸局）

　　二、打好優(yōu)惠組合拳，拉動汽車消費(fèi)。實(shí)施汽車消費(fèi)提振專項(xiàng)行動，通過財(cái)政補(bǔ)貼、促銷活動等短期政策工具，多維激發(fā)汽車市場活力，釋放內(nèi)需潛力。對消費(fèi)者直購新車給予補(bǔ)貼優(yōu)惠。圍繞重點(diǎn)節(jié)假日開展多形式的汽車促消費(fèi)活動，支持舉辦“車展”“新能源汽車節(jié)”等線下購車活動，鼓勵打造主題化、場景化、數(shù)字化等沉浸式購車體驗(yàn)，配套支持重點(diǎn)鎮(zhèn)街舉辦汽車專題促消費(fèi)活動。著力引入更多汽車品牌落地中山，為消費(fèi)者提供更豐富的購車選擇。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各鎮(zhèn)街）

　　三、升級消費(fèi)供給，提升消費(fèi)氛圍。聯(lián)合鎮(zhèn)街、商協(xié)會、金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)等單位開展時(shí)節(jié)性促消費(fèi)活動，鼓勵金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下投放個(gè)人消費(fèi)貸款、發(fā)放金融消費(fèi)券，培育一批市民消費(fèi)新載體。舉辦“城市消費(fèi)嘉年華”，做旺“中山樂購”城市IP。配套實(shí)施“兩個(gè)一百”促消費(fèi)行動計(jì)劃：全年聯(lián)動超過100家重點(diǎn)企業(yè)，鎮(zhèn)街、商圈和金融機(jī)構(gòu)開展促消費(fèi)活動超過100場，根據(jù)活動舉辦成效，擇優(yōu)給予資金支持，鼓勵企業(yè)、商協(xié)會等社會力量參與形成合力，構(gòu)建“季季有主題、月月有活動”的消費(fèi)促進(jìn)格局，推動本地消費(fèi)向?yàn)硡^(qū)消費(fèi)升級，著力打造珠江西岸消費(fèi)新高地。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、中國人民銀行中山市分行，各鎮(zhèn)街）

　　四、擦亮金字招牌，升級美食消費(fèi)。擦亮中山美食名片，開展中山市餐飲名店評選工作，推廣推介一批餐飲名店，年內(nèi)聯(lián)動各鎮(zhèn)街舉辦20場以上“美食文化活動”，組織100個(gè)以上美食旅游團(tuán)參與，推動100家以上餐飲企業(yè)達(dá)限納統(tǒng)。培育中山美食集聚區(qū)，打造“知味中山”IP，進(jìn)一步擴(kuò)大中山美食的知名度和影響力，將美食經(jīng)濟(jì)打造為中山商貿(mào)服務(wù)業(yè)的特色增長極。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化廣電旅游局，各鎮(zhèn)街）

　　五、精準(zhǔn)培育扶持，做強(qiáng)商貿(mào)消費(fèi)。通過“梯度培育+精準(zhǔn)扶持”雙輪驅(qū)動，持續(xù)推動“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)做強(qiáng)”的成長培育工作，著力培育多層次市場主體，增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐作用。對在本年度實(shí)現(xiàn)增長的商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)給予獎勵。建立“小升規(guī)商貿(mào)企業(yè)預(yù)備庫”，對首次達(dá)限納統(tǒng)的批零住餐市場經(jīng)營主體且連續(xù)2年留庫的，以及外地連鎖法人企業(yè)在我市的分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為獨(dú)立法人企業(yè)的，給予一次性資金支持。積極推進(jìn)配餐企業(yè)和工商企業(yè)對接合作。年內(nèi)推動新增400家以上企業(yè)達(dá)限納統(tǒng)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)街）

　　六、營造良好電商生態(tài)，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)。支持企業(yè)拓寬電商銷售新渠道，對符合條件的直播基地及直播電商企業(yè)的相關(guān)費(fèi)用給予支持。鼓勵建設(shè)多功能、多業(yè)態(tài)的電商園區(qū)，對符合條件的電商園區(qū)運(yùn)營企業(yè)給予支持；對符合條件的園區(qū)進(jìn)駐企業(yè)辦公租金給予支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

　　七、壯大電商主體，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。大力招引電商企業(yè)，對新招引的電商企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模后給予一次性資金支持。支持企業(yè)采用銷售新業(yè)態(tài)，推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)設(shè)立獨(dú)立核算的銷售公司或電商結(jié)算主體開展網(wǎng)絡(luò)銷售，提升電商運(yùn)營能力。對以“零售業(yè)”口徑新納入限上社消零統(tǒng)計(jì)且年零售額達(dá)到一定規(guī)模以上的企業(yè)給予獎勵。對國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到一定規(guī)模以上的電商企業(yè)給予分檔支持。對于已納入限上社消零統(tǒng)計(jì)的滿足一定條件的企業(yè)給予獎勵。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

　　八、盤活城鄉(xiāng)資源，壯大文旅消費(fèi)。承辦全省鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)季啟動儀式，鼓勵各鎮(zhèn)街圍繞重點(diǎn)節(jié)假日和暑期等旅游旺季，聯(lián)動文旅企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、電商平臺等開展文旅促消費(fèi)主題活動。升級夜間文旅消費(fèi)陣地。提升文旅消費(fèi)體驗(yàn)，支持新質(zhì)生產(chǎn)力提檔文旅消費(fèi)，推動景區(qū)游樂觀光設(shè)施設(shè)備迭代升級。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，支持壯大鄉(xiāng)村生態(tài)休閑消費(fèi)領(lǐng)域。優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游住宿業(yè)態(tài)，支持鄉(xiāng)村酒店、民宿提質(zhì)升級。擴(kuò)大旅游產(chǎn)品供給，優(yōu)化審批流程。繁榮演出市場，鼓勵演出經(jīng)營單位舉辦營業(yè)性演出活動或音樂節(jié)活動，鼓勵演出舉辦單位通過降低票價(jià)等形式吸引觀眾，做大演出規(guī)模。充分挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)消費(fèi)潛力，開發(fā)高品質(zhì)旅游商品文創(chuàng)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游局）

　　九、創(chuàng)新體驗(yàn)場景，吸引境外消費(fèi)。充分發(fā)揮毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢與開放樞紐功能，依托深中通道、港珠澳大橋等通道網(wǎng)絡(luò)，加密港澳與我市重點(diǎn)商圈、口岸樞紐的消費(fèi)動線銜接，打造“1小時(shí)跨境消費(fèi)圈”。創(chuàng)新構(gòu)建“政策集成+場景創(chuàng)新+服務(wù)提質(zhì)”的跨境消費(fèi)促進(jìn)體系，用好“240小時(shí)過境免簽”政策機(jī)遇，建設(shè)一批退稅商店，豐富中山港客運(yùn)口岸商貿(mào)業(yè)態(tài)，推廣境外旅客購物離境退稅“即買即退”服務(wù)措施，全面提升境外消費(fèi)者“一站式”服務(wù)能級，為港澳以及境外旅客提供更加便捷、多樣化、豐富的購物體驗(yàn)，推動港澳旅客“多次往返、深度消費(fèi)”。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市稅務(wù)局、中山港海關(guān)、中國人民銀行中山市分行、農(nóng)業(yè)銀行中山分行）

　　十、把握大灣區(qū)全運(yùn)會機(jī)遇，做活文體消費(fèi)。用好中山市體育服務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，開展2025年“體育惠民樂動中山”體育促消費(fèi)活動，以“體育+”有力拉動經(jīng)濟(jì)新增長。支持舉辦第十五屆全運(yùn)會、省中運(yùn)會、粵港澳大灣區(qū)賽事等高水平體育賽事，進(jìn)一步聚人氣促消費(fèi)，延長體育服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富產(chǎn)品供給，活躍中山市體育服務(wù)業(yè)市場，充分滿足人民群眾健身需求。（責(zé)任單位：市教育體育局）

　　十一、實(shí)行購房補(bǔ)貼，刺激住房消費(fèi)。更好支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，推出購房消費(fèi)券活動。2025年5月1日至6月30日期間，凡在我市購買新建商品住房，在繳納契稅后給予購房款一定比例的電子消費(fèi)券補(bǔ)貼。指導(dǎo)房企通過線上、線下等多種方式積極開展促銷活動，激發(fā)市場活力，提振市場信心。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　　十二、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，確保放心消費(fèi)。推行首席質(zhì)量官制度，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品抽查和網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。構(gòu)建誠信計(jì)量消費(fèi)環(huán)境，推行合同示范文本。依法嚴(yán)厲打擊售賣假冒偽劣產(chǎn)品行為，持續(xù)打擊不正當(dāng)競爭和價(jià)格違法行為。健全消費(fèi)爭議多元化解機(jī)制，持續(xù)培育放心消費(fèi)承諾單位和線下無理由退貨承諾店。加強(qiáng)灣區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)作，開展灣區(qū)消費(fèi)投訴轉(zhuǎn)辦。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)街）

　　本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，至2025年12月31日止。如另有文件的，按原文件規(guī)定時(shí)間執(zhí)行。