火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關(guān)單位:
《中山市支持臺(tái)灣同胞實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施》業(yè)經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。實(shí)施過程中遇到的問題,請徑向市臺(tái)灣事務(wù)局反映。
中山市人民政府辦公室
2025年6月18日
中山市支持臺(tái)灣同胞實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施
為深入貫徹落實(shí)黨中央對臺(tái)工作決策部署,進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)臺(tái)灣同胞同等待遇,營造臺(tái)灣同胞來中山發(fā)展良好環(huán)境,與臺(tái)灣同胞共享中山發(fā)展新機(jī)遇,深化兩岸融合發(fā)展,梳理中山市有關(guān)實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)及人才等的扶持政策,形成《中山市支持臺(tái)灣同胞實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施》。具體如下:
一、支持臺(tái)灣同胞來中山市就業(yè)創(chuàng)業(yè)
?。ㄒ唬┲С峙_(tái)灣同胞來中山市就業(yè)。自2025年1月1日起,對新引進(jìn)的符合條件的全日制碩士及以上學(xué)歷的臺(tái)胞,按照碩士3萬元、博士30萬元的標(biāo)準(zhǔn),給予生活補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局)
(二)支持臺(tái)灣同胞來中山市創(chuàng)業(yè)。在中山市創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)且符合條件的臺(tái)胞,可按規(guī)定申領(lǐng)10000元的一次性創(chuàng)業(yè)資助;租賃場地用于經(jīng)營的可按規(guī)定申領(lǐng)每年最高6000元的創(chuàng)業(yè)場地租金補(bǔ)貼,累計(jì)不超過3年;招用員工且符合條件的,可按規(guī)定申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼,招用3人及以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼,招用4人及以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼,總額最高不超過3萬元。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局)
?。ㄈ┕膭?lì)臺(tái)灣同胞融資創(chuàng)業(yè)。在中山市創(chuàng)辦企業(yè)并有資金需求的臺(tái)胞,符合條件的可申請個(gè)人最高50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。符合條件的企業(yè)可申請最高500萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并按規(guī)定由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金給予貼息。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局)
?。ㄋ模┕膭?lì)用人單位聘用臺(tái)灣青年。鼓勵(lì)中山市民企、國企以及高等院校、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位聘用臺(tái)灣青年就業(yè)。(責(zé)任單位:市國資委、市教育體育局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游局、市工商聯(lián))
中山翠亨新區(qū)澳(門)中(山)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)聘用臺(tái)灣青年,簽訂1年以上勞動(dòng)合同,并按規(guī)定繳納6個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,對用人單位予以每人5000元的聘用補(bǔ)貼,每家企業(yè)每年度最高補(bǔ)貼2.5萬元。(責(zé)任單位:翠亨新區(qū))
二、支持臺(tái)灣人才來中山市發(fā)展
(五)在中山市工作的臺(tái)灣人才享受人才政策。在中山市工作的臺(tái)灣人才,按照政策規(guī)定享受相應(yīng)的人才補(bǔ)貼和服務(wù):包括子女入學(xué)、醫(yī)療服務(wù)、安居保障、金融支持等。(責(zé)任單位:市委組織部、市教育體育局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康局等相關(guān)部門)
?。┲С址蠗l件的臺(tái)灣人才報(bào)名參加評定特聘人才。特聘人才自聘約簽訂次年起可獲得最高200萬元特聘補(bǔ)貼,用于生活、工作、學(xué)習(xí)等支出。按4:2:4的比例分三年發(fā)放。其中50%為購房補(bǔ)貼、50%為綜合補(bǔ)貼,由市人才發(fā)展專項(xiàng)資金予以保障。(責(zé)任單位:市委組織部、市教育體育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局等相關(guān)部門)
(七)落實(shí)臺(tái)灣高端人才、緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠。在中山市工作的臺(tái)灣高端人才和緊缺人才,符合政策條件的,其在中山市繳納的個(gè)人所得稅已繳額超過其按應(yīng)納稅所得額的15%計(jì)算的稅額部分,給予財(cái)政補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。每個(gè)納稅年度每個(gè)納稅人的個(gè)人所得稅補(bǔ)貼額最高不超過500萬元。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市稅務(wù)局)
?。ò耍┘訌?qiáng)臺(tái)灣專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。支持符合條件的臺(tái)胞同等參加相應(yīng)系列、級別職稱評審,其在臺(tái)灣地區(qū)參與的項(xiàng)目、取得的成果同等視為專業(yè)工作業(yè)績,在臺(tái)灣地區(qū)從事技術(shù)工作的年限同等視為專業(yè)技術(shù)工作年限。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局)
?。ň牛┲С峙_(tái)灣人才提升技能。支持在中山市就業(yè)的臺(tái)胞參與職業(yè)技能等級認(rèn)定,臺(tái)胞自學(xué)或自主參加培訓(xùn)后取得省級人力資源社會(huì)保障部門公布的備案社會(huì)培訓(xùn)評價(jià)組織核發(fā)的技能等級證書,符合條件的可申請職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局)
三、支持臺(tái)灣青年來中山市實(shí)習(xí)
(十)為臺(tái)灣青年實(shí)習(xí)提供優(yōu)質(zhì)崗位。納入“雛鷹歸巢”“展翅計(jì)劃”,鼓勵(lì)中山市各類用人單位為臺(tái)灣青年提供優(yōu)質(zhì)實(shí)習(xí)崗位。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)市委)
?。ㄊ唬┲С制髽I(yè)招募臺(tái)灣實(shí)習(xí)生。入駐中山翠亨新區(qū)澳(門)中(山)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的初創(chuàng)企業(yè)組織臺(tái)灣在讀大學(xué)生參加就業(yè)實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)期不少于3個(gè)月,每成功招用1人,給予企業(yè)3000元的資助,每家企業(yè)每年度最高補(bǔ)貼3萬元。(責(zé)任單位:翠亨新區(qū))
四、優(yōu)化臺(tái)灣同胞在中山市生活保障
?。ㄊ榕_(tái)灣同胞提供住房便利。在我市實(shí)習(xí)、工作且具有本科以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)臺(tái)灣青年入住青年人才驛站,可享受短期免費(fèi)或低價(jià)居住待遇。符合相關(guān)條件的臺(tái)灣人才、來中山市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣青年,可申請租住人才房,租金補(bǔ)貼不低于實(shí)際租金的50%,最長補(bǔ)貼期限不超過3年。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)市委,各鎮(zhèn)街)
(十三)落實(shí)臺(tái)灣同胞購房同等待遇。在中山購買商品房的臺(tái)胞,享受戶籍居民同等待遇。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(十四)落實(shí)臺(tái)灣學(xué)生教育同等待遇。臺(tái)灣居民(中國臺(tái)灣籍)子女在我市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的,享受中山市戶籍適齡兒童入學(xué)的同等待遇。臺(tái)灣居民(中國臺(tái)灣籍)子女報(bào)考我市高中階段學(xué)校時(shí),享受本市戶籍學(xué)生同等待遇。(責(zé)任單位:市教育體育局)
(十五)優(yōu)化臺(tái)灣同胞金融服務(wù)。支持轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)完善臺(tái)胞辦理銀行卡業(yè)務(wù),在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上制定更有針對性的發(fā)卡政策,優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,推動(dòng)臺(tái)胞申辦銀行卡便利化。支持轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大臺(tái)胞專屬金融服務(wù)范圍,便利臺(tái)胞在中山市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、就學(xué)、生活。(責(zé)任單位:市政府辦公室)
?。ㄊ┕膭?lì)臺(tái)灣同胞繳納社保及公積金。落實(shí)落細(xì)中山臺(tái)胞在住房、醫(yī)保、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)方面與大陸居民同等待遇。對臺(tái)胞繳交的住房公積金、社保個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額、醫(yī)保個(gè)人賬戶資金,享有在其離開大陸出境定居時(shí)經(jīng)個(gè)人申請可按規(guī)定一次性支取權(quán)利,各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)為臺(tái)胞回臺(tái)報(bào)銷健保費(fèi)用提供符合要求的醫(yī)療文書。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市住房公積金中心、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局)
(十七)優(yōu)化臺(tái)灣同胞政務(wù)服務(wù)。提供臺(tái)胞個(gè)體工商戶登記注冊綠色通道,深入推進(jìn)臺(tái)灣居民居住證在政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域服務(wù)事項(xiàng)全流程便利化應(yīng)用。推動(dòng)各類人才網(wǎng)站和企業(yè)為臺(tái)胞在中山市應(yīng)聘工作提供便利,營造來中山市就業(yè)的良好氛圍。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市公安局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市人力資源社會(huì)保障局等相關(guān)部門)
?。ㄊ耍┲С峙_(tái)灣同胞共建共享。符合相關(guān)評選條件的臺(tái)胞,可推薦參加廣東省勞動(dòng)模范、中山市勞動(dòng)模范、青年崗位能手、青年文明號(hào)、“三八”紅旗手,以及“中山市榮譽(yù)市民”等評選活動(dòng)。(責(zé)任單位:市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委等相關(guān)部門)
五、附則
本措施與其他同類政策按就高不重復(fù)原則執(zhí)行,相關(guān)政策措施已明確施行時(shí)間的,從其規(guī)定。國家、省、市出臺(tái)或調(diào)整相關(guān)政策的,按新規(guī)定執(zhí)行。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工細(xì)化相關(guān)政策操作指引,確保政策落地。各鎮(zhèn)街(園區(qū))落實(shí)組織保障,做好臺(tái)灣同胞來中山市實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的落地服務(wù)工作。