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中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知

信息來源:中山市人民政府辦公室 發(fā)布日期:2014年12月31日

火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市各有關(guān)單位:
《中山市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

  

                                                 中山市人民政府辦公室
                                                   2014年12月31日

   

中山市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

 

第一編 總 則

 

第一章 應(yīng)急預(yù)案的目的、依據(jù)和原則

 

第一條 為建設(shè)統(tǒng)一指揮、科學(xué)高效、規(guī)范有序的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系,全面提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的綜合指揮水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕因氣象災(zāi)害引起的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依照《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》、《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《中山市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中山市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》以及其他相關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
第二條  氣象災(zāi)害應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)按照“公共氣象、安全氣象、資源氣象”原則,以人為本,最大限度地減輕氣象災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的威脅和危害,不斷完善對(duì)弱勢(shì)群體的救助手段,在監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息編制、傳播途徑、防御指南、社會(huì)救助等各個(gè)環(huán)節(jié)均要形成有利于社會(huì)響應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。
第三條  在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng),條塊結(jié)合、以塊為主,基層先行、逐級(jí)抬升的突發(fā)事件處置模式,建立“兩級(jí)政府、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理組織體系。市政府負(fù)責(zé)處置重大和特別重大氣象災(zāi)害事件;鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)處置一般、較大氣象災(zāi)害事件;村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害事件先期處置、基層動(dòng)員以及負(fù)責(zé)基層氣象災(zāi)害情報(bào)收集、應(yīng)急宣傳等工作。
第四條 通過建立高效的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成合力,提高對(duì)氣象災(zāi)害事件發(fā)生、發(fā)展全過程的綜合管理和緊急處置能力,整合全市氣象災(zāi)害應(yīng)急資源,構(gòu)建功能完善、內(nèi)容全面、覆蓋面廣、信息共享、決策科學(xué)的應(yīng)急技術(shù)支持平臺(tái),逐步完善中山突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心作為權(quán)威、統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)的作用;建設(shè)統(tǒng)一管理、裝備精良、技術(shù)熟練、反應(yīng)迅速的專業(yè)救援隊(duì)伍;組建專業(yè)知識(shí)精湛、處置氣象災(zāi)害事件經(jīng)驗(yàn)豐富的應(yīng)急專家組。

 

第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工

 

第五條 建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)。
市氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)為市氣象災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管氣象工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市府辦公室分管氣象工作、應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),市三防辦主任及市氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。市發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、教育和體育局、公安局、民政局、財(cái)政局、國土資源局、環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、公路局、農(nóng)業(yè)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生計(jì)生局、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、安全監(jiān)管局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、城管執(zhí)法局、旅游局、中山廣播電視臺(tái)、中山海事局、中山供電局、中國電信中山分公司、中國移動(dòng)廣東公司中山分公司、中國聯(lián)通中山市分公司等部門分管同志為成員。
市氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,由市氣象局局長(zhǎng)任辦公室主任。辦公室職責(zé):做好我市氣象防災(zāi)減災(zāi)工作和汛期氣象保障工作,為市政府和各級(jí)防災(zāi)責(zé)任部門提供及時(shí)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息,聯(lián)系和協(xié)調(diào)市氣象災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位做好應(yīng)急部門聯(lián)動(dòng)。
第六條  每年3月由市政府召集,市氣象局組織召開相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)上一年工作,并對(duì)當(dāng)年工作進(jìn)行部署。
第七條 明確職責(zé)分工。
(一)市氣象災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,安排各項(xiàng)工作任務(wù);及時(shí)掌握本市各類氣象災(zāi)害的基本情況,編寫有關(guān)資料信息向各成員單位通報(bào);負(fù)責(zé)各成員單位之間的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào);加強(qiáng)公眾氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的氣象防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
(二)市氣象災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:在市政府和領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,按照本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),各司其職,通力合作,做好各種氣象災(zāi)害的應(yīng)急處理工作。
(三)各鎮(zhèn)區(qū)、其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),積極參與氣象災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)搶險(xiǎn)救助工作。

 

第三章 氣象災(zāi)害的等級(jí)

 

第八條 氣象災(zāi)害是指臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒冷、大霧、雷雨大風(fēng)、干旱、灰霾和雷電等天氣、氣候事件所造成的災(zāi)害、次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害。
第九條  氣象災(zāi)害的影響程度,由低到高分為四級(jí)。根據(jù)防御氣象災(zāi)害的實(shí)際需要,可以從三個(gè)方面確定氣象災(zāi)害的等級(jí):
(一)市氣象臺(tái)發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和警告信息;
(二)氣象站網(wǎng)實(shí)際監(jiān)測(cè)到的天氣氣候事件;
(三)氣象災(zāi)害(含次生、衍生災(zāi)害)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十條 臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒冷、大霧及雷雨大風(fēng)等天氣災(zāi)害的等級(jí),詳見分則規(guī)定。

 

第二編 分 則

 

第一章  臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

 

第一節(jié) 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害

 

第十一條 本預(yù)案所稱臺(tái)風(fēng)等同于專業(yè)術(shù)語熱帶氣旋,是熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴和臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的總稱。
第十二條  臺(tái)風(fēng)造成的氣象災(zāi)害事件一般可分為三類:
(一)由強(qiáng)風(fēng)造成的災(zāi)害;
(二)由臺(tái)風(fēng)暴雨造成的災(zāi)害;
(三)由風(fēng)暴潮造成的災(zāi)害。

 

第二節(jié)  臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)

 

第十三條 市氣象局在正常氣象業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)運(yùn)行基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)施臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)分為常規(guī)監(jiān)測(cè)階段、加密監(jiān)測(cè)階段、預(yù)警監(jiān)測(cè)階段及緊急監(jiān)測(cè)階段四個(gè)階段。
第十四條 當(dāng)西北太平洋(或南海)有命名(編號(hào))的熱帶氣旋生成或移入,距離中山800公里以上,且預(yù)計(jì)48小時(shí)內(nèi)不會(huì)影響中山時(shí),實(shí)施熱帶氣旋常規(guī)監(jiān)測(cè):
(一)及時(shí)收集華南沿海及臺(tái)風(fēng)附近區(qū)域的氣象資料,每6小時(shí)分析一次;
(二)及時(shí)接收靜止氣象衛(wèi)星云圖,每3小時(shí)分析一次;
(三)啟動(dòng)各應(yīng)急氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng),進(jìn)入常規(guī)監(jiān)測(cè)階段,包括中尺度地面自動(dòng)氣象站網(wǎng)、氣象衛(wèi)星地面接收站、自動(dòng)站視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會(huì)商系統(tǒng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、熱帶氣旋業(yè)務(wù)系統(tǒng)等。
第十五條 距離中山300公里以外、800公里以內(nèi)范圍,有熱帶氣旋生成或移入,且預(yù)計(jì)12小時(shí)內(nèi)不會(huì)影響中山時(shí),進(jìn)入加密監(jiān)測(cè)階段:
(一)及時(shí)收集華南沿海及臺(tái)風(fēng)附近區(qū)域的氣象資料,每3小時(shí)分析一次;
(二)及時(shí)收集臺(tái)風(fēng)附近區(qū)域的雷達(dá)觀測(cè)資料,每3小時(shí)分析一次;
(三)及時(shí)接收靜止氣象衛(wèi)星云圖,每3小時(shí)分析一次;
(四)及時(shí)收集中尺度地面自動(dòng)氣象站網(wǎng)觀測(cè)資料,每3小時(shí)分析一次;
(五)熱帶氣旋業(yè)務(wù)系統(tǒng)每3小時(shí)分析一次;
(六)各應(yīng)急氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)入加密監(jiān)測(cè)階段,包括中尺度地面自動(dòng)氣象站網(wǎng)、氣象衛(wèi)星地面接收站、自動(dòng)站視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會(huì)商系統(tǒng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、熱帶氣旋業(yè)務(wù)系統(tǒng)等,進(jìn)入臺(tái)風(fēng)預(yù)警監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)運(yùn)行。
第十六條 距離中山300公里范圍內(nèi),有熱帶氣旋生成或移入,預(yù)計(jì)12小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋或其外圍環(huán)流將影響中山時(shí),進(jìn)入預(yù)警監(jiān)測(cè)階段:
(一)及時(shí)收集華南沿海及臺(tái)風(fēng)附近區(qū)域的氣象資料,每小時(shí)分析一次;
(二)及時(shí)收集臺(tái)風(fēng)附近區(qū)域的雷達(dá)觀測(cè)資料,每小時(shí)分析一次;
(三)及時(shí)接收靜止和極軌氣象衛(wèi)星云圖資料及輔助產(chǎn)品,每小時(shí)分析一次;
(四)及時(shí)收集中尺度地面自動(dòng)氣象站網(wǎng)觀測(cè)資料,每小時(shí)分析一次;
(五)熱帶氣旋業(yè)務(wù)系統(tǒng)每小時(shí)分析一次;
(六)各應(yīng)急氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)入預(yù)警監(jiān)測(cè)階段,包括地面自動(dòng)氣象站網(wǎng)、氣象衛(wèi)星地面接收站、自動(dòng)站視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會(huì)商系統(tǒng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、熱帶氣旋業(yè)務(wù)系統(tǒng)等。
第十七條  熱帶氣旋正面襲擊中山或者外圍環(huán)流正嚴(yán)重影響中山時(shí),進(jìn)入臺(tái)風(fēng)緊急監(jiān)測(cè)階段:
(一)及時(shí)收集珠江三角洲地區(qū)的氣象資料,每半小時(shí)分析一次;
(二)及時(shí)收集臺(tái)風(fēng)附近區(qū)域的雷達(dá)觀測(cè)資料,每半小時(shí)分析一次;
(三)及時(shí)接收靜止和極軌氣象衛(wèi)星云圖資料及輔助產(chǎn)品,每半小時(shí)分析一次;
(四)及時(shí)收集中尺度地面自動(dòng)氣象站網(wǎng)觀測(cè)資料,每半小時(shí)分析一次;
(五)熱帶氣旋業(yè)務(wù)系統(tǒng)每半小時(shí)分析一次;
(六)各應(yīng)急氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)入緊急監(jiān)測(cè)階段,包括地面自動(dòng)氣象站網(wǎng)、氣象衛(wèi)星地面接收站、自動(dòng)站視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會(huì)商系統(tǒng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、熱帶氣旋業(yè)務(wù)系統(tǒng)等。

 

第三節(jié) 災(zāi)害評(píng)估

 

第十八條 市氣象局負(fù)責(zé)組織臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的災(zāi)前、災(zāi)中及災(zāi)后影響評(píng)估工作。
第十九條 對(duì)應(yīng)監(jiān)測(cè)的不同階段,評(píng)估的時(shí)間密度確定如下:
(一)在常規(guī)監(jiān)測(cè)階段,每24小時(shí)評(píng)估一次;
(二)在加密監(jiān)測(cè)階段,每12小時(shí)評(píng)估一次;
(三)在預(yù)警監(jiān)測(cè)階段,每6小時(shí)評(píng)估一次;
(四)在緊急監(jiān)測(cè)階段,每3小時(shí)評(píng)估一次。
第二十條  在臺(tái)風(fēng)影響結(jié)束后,對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件進(jìn)行事后評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括受災(zāi)范圍、人員傷亡程度、被毀生產(chǎn)和生活設(shè)施及其它經(jīng)濟(jì)損失等。

 

第四節(jié) 預(yù)報(bào)預(yù)警

 

第二十一條  市氣象臺(tái)根據(jù)不同情形,發(fā)布《(重大)氣象信息快報(bào)》。
第二十二條 當(dāng)臺(tái)風(fēng)進(jìn)入800公里范圍內(nèi),預(yù)計(jì)在48小時(shí)內(nèi)可能影響中山時(shí)(平均風(fēng)力6級(jí)以上或有暴雨),市氣象臺(tái)應(yīng)在正式發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)前6-24小時(shí),發(fā)布《氣象信息快報(bào)》,提示各級(jí)政府和相關(guān)部門做好應(yīng)急前期準(zhǔn)備工作。
第二十三條  當(dāng)預(yù)計(jì)臺(tái)風(fēng)將嚴(yán)重影響中山時(shí)(平均風(fēng)力8級(jí)以上或有大暴雨),發(fā)布《氣象信息快報(bào)》,提示各級(jí)政府和相關(guān)部門召開防災(zāi)工作會(huì)議,部署防御工作。
第二十四條  在發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)期間,市氣象臺(tái)應(yīng)根據(jù)需要,及時(shí)發(fā)布《(重大)氣象信息快報(bào)》,詳細(xì)報(bào)告有關(guān)臺(tái)風(fēng)的信息。
第二十五條 臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)采用廣東省政府制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)熱帶氣旋逼近時(shí)間和預(yù)計(jì)影響強(qiáng)度分為五級(jí),分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。

 

第五節(jié) 應(yīng)急啟動(dòng)

 

第二十六條 受臺(tái)風(fēng)或其外圍環(huán)流影響,滿足下列條件之一,可確定為級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào);
(二)監(jiān)測(cè)到平均風(fēng)力6級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上的大風(fēng)且可能持續(xù);
(三)監(jiān)測(cè)到50毫米以上的降水且可能持續(xù);
(四)造成嚴(yán)重人員傷害,需要立即送院搶救;
(五)造成50萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
在(一)情況下,直接啟動(dòng)級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
在(二)、(三)情況下,由市氣象局通知事件發(fā)生地鎮(zhèn)區(qū),啟動(dòng)級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市三防指揮部、市政府應(yīng)急辦備案。
在(四)、(五)情況下,由各鎮(zhèn)區(qū)確認(rèn)傷亡和損失情況,及時(shí)報(bào)市三防指揮部、市政府應(yīng)急辦及市氣象局,啟動(dòng)級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
第二十七條 受臺(tái)風(fēng)或其外圍環(huán)流影響,滿足下列條件之一,可確定為III(較大)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào);
(二)監(jiān)測(cè)到平均風(fēng)力8級(jí)以上,或陣風(fēng)10級(jí)以上的大風(fēng)且可能持續(xù);
(三)監(jiān)測(cè)到100毫米以上的降水且可能持續(xù);
(四)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生點(diǎn);
(五)造成1人以上、3人以下死亡;
(六)造成100萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
在(一)情況下,直接啟動(dòng)III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
在(二)、(三)情況下,由市氣象局通知事件發(fā)生地鎮(zhèn)區(qū),啟動(dòng)III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市三防指揮部、市政府應(yīng)急辦備案。
在(四)、(五)、(六)情況下,由各鎮(zhèn)區(qū)確認(rèn)傷亡和損失情況,及時(shí)報(bào)市三防指揮部、市政府應(yīng)急辦和市氣象局,啟動(dòng)III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
第二十八條  受臺(tái)風(fēng)或其外圍環(huán)流影響,滿足下列條件之一,可確定為II級(jí)(重大)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào);
(二)監(jiān)測(cè)到平均風(fēng)力10級(jí)以上,或陣風(fēng)12級(jí)以上的大風(fēng)且可能持續(xù);
(三)監(jiān)測(cè)到250毫米以上的降水且可能持續(xù);
(四)個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害;
(五)造成3人以上、10人以下死亡;
(六)造成1000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
在(一)、(二)、(三)情況下,由市氣象局報(bào)市三防指揮部和市政府應(yīng)急辦,市氣象應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)II級(jí)(重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
在(四)、(五)、(六)情況下,由各鎮(zhèn)區(qū)確認(rèn)傷亡和損失情況,及時(shí)報(bào)市三防指揮部、市政府應(yīng)急辦和市氣象局,市氣象應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)II級(jí)(重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
第二十九條  受臺(tái)風(fēng)或其外圍環(huán)流影響,滿足下列條件之一,可確定為I級(jí)(特別重大)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào);
(二)監(jiān)測(cè)到平均風(fēng)力12級(jí)以上的大風(fēng)且可能持續(xù);
(三)監(jiān)測(cè)到500毫米以上的過程降水且可能持續(xù);
(四)造成10人以上死亡;
(五)造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失;
(六)較多地區(qū)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害。
在(一)、(二)、(三)情況下,由市氣象局報(bào)市三防指揮部和市政府應(yīng)急辦,市氣象應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)I級(jí)(特別重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
在(四)、(五)、(六)情況下,由各鎮(zhèn)區(qū)確認(rèn)傷亡和損失情況,及時(shí)報(bào)市三防指揮部、市政府應(yīng)急辦和市氣象局,經(jīng)市處置突發(fā)事件主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,啟動(dòng)I級(jí)(特別重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。

 

第二章 暴雨災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

 

第一節(jié) 暴雨災(zāi)害

 

第三十條 本預(yù)案所稱暴雨是指日降雨量超過50毫米的降雨。按照日降雨量多少細(xì)分為暴雨、大暴雨及特大暴雨。
第三十一條 暴雨造成的氣象災(zāi)害事件一般可分為三類:
(一)出現(xiàn)暴雨時(shí)往往降雨強(qiáng)度較大,降雨較為集中,容易造成積水、洪澇等災(zāi)害;
(二)暴雨過程常常伴有雷暴,造成雷電災(zāi)害;
(三)暴雨還可能引起山體滑坡、山泥傾瀉等地質(zhì)災(zāi)害。

 

第二節(jié) 暴雨監(jiān)測(cè)

 

第三十二條 市氣象局在正常氣象業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)運(yùn)行基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)施暴雨監(jiān)測(cè),并分為暴雨臨近監(jiān)測(cè)和暴雨預(yù)警監(jiān)測(cè)兩個(gè)階段。
第三十三條 在省氣象臺(tái)、市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)12-24小時(shí)內(nèi),中山可能出現(xiàn)暴雨以上降水時(shí),進(jìn)入暴雨臨近監(jiān)測(cè)階段:
(一)及時(shí)接收靜止氣象衛(wèi)星云圖,每小時(shí)分析一次;
(二)及時(shí)收集珠江三角洲地區(qū)中尺度地面自動(dòng)氣象站網(wǎng)觀測(cè)資料,每3小時(shí)分析一次;
(三)啟動(dòng)中尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)周邊地區(qū)雷達(dá)回波的演變,當(dāng)周邊200公里范圍內(nèi)出現(xiàn)強(qiáng)烈發(fā)展的對(duì)流云團(tuán)移入或生成,需跟蹤云團(tuán)的強(qiáng)度變化和移動(dòng)方向,及時(shí)判斷云團(tuán)影響本市的可能性和強(qiáng)度;
(四)啟動(dòng)各應(yīng)急氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng),進(jìn)入暴雨臨近監(jiān)測(cè)階段,包括中尺度地面自動(dòng)氣象站網(wǎng)、氣象衛(wèi)星地面接收站、自動(dòng)站視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會(huì)商系統(tǒng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、暴雨業(yè)務(wù)系統(tǒng)等。
第三十四條  在省氣象臺(tái)、市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)0-12小時(shí)內(nèi),中山可能出現(xiàn)暴雨以上降水,或者本市3個(gè)以上鎮(zhèn)區(qū)6小時(shí)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)暴雨以上降水時(shí),進(jìn)入暴雨預(yù)警監(jiān)測(cè)階段:
(一)及時(shí)接收靜止氣象衛(wèi)星云圖,每半小時(shí)分析一次;
(二)及時(shí)收集珠江三角洲地區(qū)中尺度地面自動(dòng)氣象站網(wǎng)觀測(cè)資料,每小時(shí)分析一次;
(三)啟動(dòng)中尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)周邊地區(qū)雷達(dá)回波的演變,實(shí)時(shí)跟蹤雷達(dá)回波的強(qiáng)度變化和移動(dòng)方向,確定云團(tuán)影響我市的時(shí)間和強(qiáng)度;
(四)啟動(dòng)各應(yīng)急氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng),進(jìn)入暴雨預(yù)警監(jiān)測(cè)階段,包括中尺度地面自動(dòng)氣象站網(wǎng)、氣象衛(wèi)星地面接收站、自動(dòng)站視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會(huì)商系統(tǒng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、暴雨業(yè)務(wù)系統(tǒng)等。

 

第三節(jié) 災(zāi)害評(píng)估

 

第三十五條  市氣象局負(fù)責(zé)組織暴雨災(zāi)害的影響評(píng)估工作。
第三十六條 暴雨災(zāi)害評(píng)估分為災(zāi)中評(píng)估和災(zāi)后評(píng)估:在持續(xù)性暴雨過程中,對(duì)暴雨的持續(xù)時(shí)間及影響、可能出現(xiàn)的變化等做出災(zāi)中評(píng)估;在暴雨結(jié)束后,對(duì)暴雨災(zāi)害事件進(jìn)行事后評(píng)估。
評(píng)估內(nèi)容包括受災(zāi)范圍、人員傷亡程度、被毀生產(chǎn)和生活設(shè)施及其它經(jīng)濟(jì)損失等。

 

第四節(jié) 預(yù)報(bào)預(yù)警

 

第三十七條 市氣象臺(tái)根據(jù)不同情形,發(fā)布《(重大)氣象信息快報(bào)》。
第三十八條  預(yù)計(jì)24 - 36小時(shí)內(nèi)可能有暴雨影響中山時(shí),市氣象臺(tái)應(yīng)及時(shí)發(fā)布《氣象信息快報(bào)》,提示各級(jí)政府和相關(guān)部門做好響應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
第三十九條 當(dāng)預(yù)計(jì)24 - 36小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨影響中山時(shí),市氣象臺(tái)應(yīng)及時(shí)發(fā)布《氣象信息快報(bào)》,提示各級(jí)政府和相關(guān)部門召開防災(zāi)工作會(huì)議,部署防御工作。
第四十條 對(duì)于突發(fā)性強(qiáng)、未能提前發(fā)布《氣象信息快報(bào)》的暴雨,市氣象臺(tái)應(yīng)及時(shí)直接發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)。
第四十一條  在發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)期間,市氣象臺(tái)應(yīng)根據(jù)需要,及時(shí)發(fā)布《(重大)氣象信息快報(bào)》,詳細(xì)報(bào)告有關(guān)暴雨的演變和雨情信息。在暴雨過程結(jié)束后,及時(shí)通報(bào)全市雨情信息。
第四十二條 暴雨預(yù)警信號(hào)采用廣東省政府制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)降雨強(qiáng)度和總降雨量分為三級(jí),分別以黃色、橙色和紅色標(biāo)示。

 

第五節(jié) 應(yīng)急啟動(dòng)

 

第四十三條  受暴雨影響,滿足下列條件之一,可確定為級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào);
(二)部分地區(qū)監(jiān)測(cè)到50毫米以上的降水且可能持續(xù);
(三)因暴雨造成嚴(yán)重人員傷害,需要立即送院搶救;
(四)因暴雨造成50萬元以上、100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
在(一)情況下,直接啟動(dòng)級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
在(二)情況下,由市氣象局通知事件發(fā)生地鎮(zhèn)區(qū),啟動(dòng)級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市三防指揮部、市政府應(yīng)急辦備案。
在(三)、(四)情況下,由各鎮(zhèn)區(qū)確認(rèn)傷亡和損失情況,及時(shí)報(bào)市三防指揮部、市政府應(yīng)急辦和市氣象局,啟動(dòng)級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
第四十四條 受暴雨影響,滿足下列條件之一,可確定為III(較大)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào);
(二)監(jiān)測(cè)到100毫米以上的降水且可能持續(xù);
(三)造成1人以上、3人以下死亡;
(四)造成100萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生點(diǎn)。
在(一)情況下,直接啟動(dòng)III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
在(二)情況下,由市氣象局通知事件發(fā)生地鎮(zhèn)區(qū),啟動(dòng)III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市三防指揮部、市政府應(yīng)急辦備案。
在(三)、(四)、(五)情況下,由各鎮(zhèn)區(qū)確認(rèn)傷亡和損失情況,及時(shí)報(bào)市三防指揮部、市政府應(yīng)急辦和市氣象局,啟動(dòng)III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
第四十五條 受暴雨影響,滿足下列條件之一,可確定為II級(jí)(重大)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào);
(二)監(jiān)測(cè)到250毫米以上的降水且可能持續(xù);
(三)造成3人以上、10人以下死亡;
(四)造成1000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害。
在(一)、(二)情況下,由市氣象局報(bào)市三防指揮部和市政府應(yīng)急辦,并經(jīng)市氣象應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)II級(jí)(重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
在(三)、(四)、(五)情況下,由各鎮(zhèn)區(qū)確認(rèn)傷亡和損失情況,及時(shí)報(bào)市三防指揮部、市政府應(yīng)急辦和市氣象局,市氣象應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)II級(jí)(重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
第四十六條 受特大暴雨(或連續(xù)暴雨過程)影響,滿足下列條件之一,可確定為I級(jí)(特別重大)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào),同時(shí)監(jiān)測(cè)到500毫米以上的過程降水;
(二)造成10人以上死亡;
(三)造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。
在(一)情況下,由市氣象局報(bào)市三防指揮部和市政府應(yīng)急辦,市氣象應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)I級(jí)(特別重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
在(二)、(三)情況下,由各鎮(zhèn)區(qū)確認(rèn)傷亡和損失情況,及時(shí)報(bào)市三防指揮部、市政府應(yīng)急辦和市氣象局,經(jīng)市氣象應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)I級(jí)(特別重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。

 

第三章 高溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

 

第一節(jié) 高溫災(zāi)害

 

第四十七條 本預(yù)案所稱高溫是指日最高溫度超過35℃的天氣,是本市夏季的主要自然災(zāi)害之一。
第四十八條  高溫造成的氣象災(zāi)害事件一般有下列幾種:
(一)對(duì)人體健康造成危害;
(二)對(duì)農(nóng)林種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)造成危害;
(三)對(duì)能源、交通、環(huán)境等領(lǐng)域產(chǎn)生衍生災(zāi)害。

 

第二節(jié) 高溫監(jiān)測(cè)

 

第四十九條 市氣象局在正常氣象業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)運(yùn)行基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)施高溫監(jiān)測(cè),并分為常規(guī)監(jiān)測(cè)和預(yù)警監(jiān)測(cè)兩個(gè)階段。
第五十條 當(dāng)本市部分地區(qū)已出現(xiàn)高溫,并預(yù)計(jì)未來我市大部分地區(qū)可能出現(xiàn)35℃或以上高溫天氣時(shí),進(jìn)入常規(guī)監(jiān)測(cè)階段:
(一)及時(shí)接收、分析靜止氣象衛(wèi)星云圖;
(二)及時(shí)收集華南地區(qū)及中山附近區(qū)域的地面中尺度氣象觀測(cè)資料,每6小時(shí)分析一次;
(三)啟動(dòng)各應(yīng)急氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng),進(jìn)入高溫常規(guī)監(jiān)測(cè)階段,包括中尺度地面自動(dòng)氣象站網(wǎng)、氣象衛(wèi)星地面接收站、自動(dòng)站視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會(huì)商系統(tǒng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、紫外線監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)等。
第五十一條  當(dāng)本市大部分地區(qū)最高實(shí)測(cè)氣溫均達(dá)到或超過35℃,且預(yù)計(jì)高溫天氣將持續(xù)時(shí),進(jìn)入預(yù)警監(jiān)測(cè)階段:
(一)及時(shí)接收、分析靜止氣象衛(wèi)星云圖;
(二)及時(shí)收集華南地區(qū)及中山附近區(qū)域的地面中尺度氣象觀測(cè)資料,每6小時(shí)分析一次;
(三)實(shí)時(shí)接收中山范圍內(nèi)地面中尺度自動(dòng)氣象站氣溫監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和紫外線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并分析;
(四)啟動(dòng)各應(yīng)急氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng),進(jìn)入高溫預(yù)警監(jiān)測(cè)階段,包括中尺度地面自動(dòng)氣象站網(wǎng)、氣象衛(wèi)星地面接收站、自動(dòng)站視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會(huì)商系統(tǒng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、紫外線監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)等。

 

第三節(jié) 災(zāi)害評(píng)估

 

第五十二條 市氣象局負(fù)責(zé)組織高溫災(zāi)害的影響評(píng)估工作。
第五十三條 對(duì)應(yīng)監(jiān)測(cè)的不同階段,評(píng)估的時(shí)間密度確定如下:
(一)在常規(guī)監(jiān)測(cè)階段,每48小時(shí)評(píng)估一次;
(二)在預(yù)警監(jiān)測(cè)階段,每24小時(shí)評(píng)估一次。
第五十四條 在高溫影響結(jié)束后,對(duì)高溫災(zāi)害事件進(jìn)行事后評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括高溫天氣對(duì)人體健康的危害、用水與用電異常情況及其他經(jīng)濟(jì)損失等。

 

第四節(jié) 預(yù)報(bào)預(yù)警

 

第五十五條  市氣象臺(tái)根據(jù)不同的天氣災(zāi)害,發(fā)布《(重大)氣象信息快報(bào)》。
第五十六條 預(yù)計(jì)48小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)最高氣溫達(dá)到或超過35℃高溫天氣時(shí),市氣象臺(tái)應(yīng)發(fā)布《氣象信息快報(bào)》,提示各級(jí)政府和相關(guān)部門做好應(yīng)急的前期準(zhǔn)備工作。
第五十七條 預(yù)計(jì)高溫嚴(yán)重影響中山時(shí)(如出現(xiàn)37℃以上高溫或高溫天氣將持續(xù)3天以上),發(fā)布《氣象信息快報(bào)》,提示各級(jí)政府和相關(guān)部門召開防災(zāi)工作會(huì)議,部署防暑降溫和高溫防御工作。
第五十八條 在發(fā)布高溫氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)期間,市氣象臺(tái)根據(jù)需要,及時(shí)發(fā)布《(重大)氣象信息快報(bào)》,詳細(xì)報(bào)告有關(guān)高溫的信息。
第五十九條 高溫預(yù)警信號(hào)采用廣東省政府制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),共分三級(jí),分別以黃色、橙色、紅色標(biāo)示。

 

第五節(jié) 應(yīng)急啟動(dòng)

 

第六十條 受高溫天氣影響,滿足下列條件之一,可確定為級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布高溫黃色預(yù)警信號(hào);
(二)監(jiān)測(cè)到本市部分地區(qū)氣溫超過35℃且可能持續(xù)。
在(一)情況下,直接啟動(dòng)級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
在(二)情況下,由市氣象局通知事件發(fā)生地鎮(zhèn)區(qū),啟動(dòng)級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。
第六十一條 受高溫影響,滿足下列條件之一,可確定為III(較大)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布高溫橙色預(yù)警信號(hào);
(二)監(jiān)測(cè)到大部分地區(qū)最高氣溫超過37℃且可能持續(xù);
(三)24小時(shí)內(nèi),本市范圍內(nèi)報(bào)告中暑患者100人至149人,或有因高溫造成1至3例死亡病例發(fā)生。
在(一)情況下,直接啟動(dòng)III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
在(二)情況下,由市氣象局通知事件發(fā)生地鎮(zhèn)區(qū),啟動(dòng)III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。
在(三)情況下,由市衛(wèi)生計(jì)生局確認(rèn),及時(shí)通報(bào)市氣象局。市氣象局結(jié)合高溫氣象條件,啟動(dòng)III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。
第六十二條  受高溫影響,滿足下列條件之一,可確定為II級(jí)(重大)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布高溫紅色預(yù)警信號(hào);
(二)監(jiān)測(cè)到最高氣溫超過39℃且可能持續(xù);
(三)連續(xù)3天以上最高氣溫超過37℃;
(四)24小時(shí)內(nèi),本市范圍內(nèi)報(bào)告中暑患者150人至299人,或有因高溫造成4至9例死亡病例發(fā)生。
在(一)、(二)、(三)情況下,經(jīng)市氣象應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)II級(jí)(重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。
在(四)情況下,由市衛(wèi)生計(jì)生局確認(rèn),及時(shí)通報(bào)市氣象局。市氣象局結(jié)合高溫氣象條件,提出啟動(dòng)II級(jí)(重大)響應(yīng)的建議,經(jīng)市氣象應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)II級(jí)(重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。
第六十三條  受高溫影響,滿足下列條件,可確定為I級(jí)(特別重大)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布高溫紅色預(yù)警信號(hào),且監(jiān)測(cè)到最高氣溫已經(jīng)上升到40℃以上;
(二)24小時(shí)內(nèi),本市范圍內(nèi)報(bào)告中暑患者達(dá)300人或以上,或有因高溫造成10例或以上死亡病例發(fā)生。
在(一)情況下,經(jīng)市氣象應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,直接啟動(dòng)I級(jí)(特別重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。
在(二)情況下,由市衛(wèi)生計(jì)生局確認(rèn),及時(shí)通報(bào)市氣象局。市氣象局結(jié)合高溫氣象條件,提出啟動(dòng)I級(jí)(特別重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)市氣象應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)I級(jí)(特別重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。

 

第四章 寒冷災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

 

第一節(jié) 寒冷災(zāi)害

 

第六十四條  本預(yù)案所稱寒冷主要是指因東北季風(fēng)(北方冷空氣)南下,造成本市氣溫下降,并對(duì)居民生活、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖造成影響的天氣災(zāi)害。
第六十五條 寒冷造成的氣象災(zāi)害事件一般可分為三類:
(一)對(duì)人體健康造成危害;
(二)對(duì)農(nóng)業(yè)種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)造成危害;
(三)對(duì)交通物流、能源等領(lǐng)域造成衍生災(zāi)害。

 

第二節(jié) 寒冷監(jiān)測(cè)

 

第六十六條 市氣象局在正常氣象業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)運(yùn)行基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)施寒冷監(jiān)測(cè),分為常規(guī)監(jiān)測(cè)和預(yù)警監(jiān)測(cè)兩個(gè)階段。
第六十七條 預(yù)計(jì)未來本市可能出現(xiàn)10℃以下寒冷天氣時(shí),進(jìn)入常規(guī)監(jiān)測(cè)階段:
(一)及時(shí)接收、分析靜止氣象衛(wèi)星云圖;
(二)及時(shí)收集華南地區(qū)及中山附近區(qū)域的地面中尺度氣象觀測(cè)資料,每6小時(shí)分析一次;
(三)啟動(dòng)各應(yīng)急氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng),進(jìn)入寒冷常規(guī)監(jiān)測(cè)階段,包括中尺度地面自動(dòng)氣象站網(wǎng)、氣象衛(wèi)星地面接收站、自動(dòng)站視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會(huì)商系統(tǒng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、寒潮預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)等。
第六十八條 當(dāng)本市大部分地區(qū)實(shí)測(cè)氣溫均已下降到10℃以下,且預(yù)計(jì)寒冷天氣將持續(xù)時(shí),進(jìn)入預(yù)警監(jiān)測(cè)階段:
(一)及時(shí)接收、分析靜止氣象衛(wèi)星云圖;
(二)及時(shí)收集華南地區(qū)及中山附近區(qū)域的地面中尺度氣象觀測(cè)資料,每6小時(shí)分析一次;
(三)實(shí)時(shí)接收中山范圍內(nèi)地面中尺度自動(dòng)氣象站氣溫監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并分析;
(四)啟動(dòng)各應(yīng)急氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng),進(jìn)入寒冷預(yù)警監(jiān)測(cè)階段,包括中尺度地面自動(dòng)氣象站網(wǎng)、氣象衛(wèi)星地面接收站、自動(dòng)站視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會(huì)商系統(tǒng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、寒潮預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)等。

 

第三節(jié) 災(zāi)害評(píng)估

 

第六十九條  市氣象局負(fù)責(zé)組織寒冷災(zāi)害的影響評(píng)估工作。
第七十條 對(duì)應(yīng)監(jiān)測(cè)的不同階段,評(píng)估的時(shí)間密度確定如下:
(一)在常規(guī)監(jiān)測(cè)階段,每48小時(shí)評(píng)估一次;
(二)在預(yù)警監(jiān)測(cè)階段,每24小時(shí)評(píng)估一次。
第七十一條 在寒冷影響結(jié)束后,對(duì)寒冷災(zāi)害事件進(jìn)行事后評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括寒冷天氣對(duì)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、人體健康的危害,用水、用電異常情況及其他經(jīng)濟(jì)損失等。

 

第四節(jié) 預(yù)報(bào)預(yù)警

 

第七十二條 市氣象臺(tái)根據(jù)不同的天氣災(zāi)害,發(fā)布《(重大)氣象信息快報(bào)》。
第七十三條 當(dāng)預(yù)計(jì)在48小時(shí)內(nèi)中山可能出現(xiàn)最低氣溫下降到10℃或以下的寒冷天氣時(shí),市氣象臺(tái)應(yīng)發(fā)布《氣象信息快報(bào)》,提示各級(jí)政府和相關(guān)部門做好應(yīng)急的前期準(zhǔn)備工作。
第七十四條 當(dāng)預(yù)計(jì)寒冷天氣將嚴(yán)重影響中山時(shí)(如出現(xiàn)5℃以下低溫或低溫天氣將持續(xù)3天以上的),市氣象臺(tái)應(yīng)發(fā)布《重大氣象信息快報(bào)》,提示各級(jí)政府和相關(guān)部門召開防災(zāi)工作會(huì)議,部署防御工作。
第七十五條 在發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)期間,市氣象臺(tái)根據(jù)需要,及時(shí)發(fā)布《(重大)氣象信息快報(bào)》,詳細(xì)報(bào)告有關(guān)寒冷的信息。
第七十六條 寒冷預(yù)警信號(hào)采用廣東省政府制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),共分三級(jí),分別以黃色、橙色、紅色標(biāo)示。

 

第五節(jié) 應(yīng)急啟動(dòng)

 

第七十七條 受寒冷天氣影響,滿足下列條件之一,可確定為IV級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布寒冷黃色預(yù)警信號(hào);
(二)部分地區(qū)最低氣溫已下降到10℃以下且可能持續(xù);
(三)監(jiān)測(cè)到部分地區(qū)平均氣溫已下降到12℃或以下且可能持續(xù)。
在(一)情況下,直接啟動(dòng)IV級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
在(二)(三)情況下,由市氣象局通知事件發(fā)生地鎮(zhèn)區(qū),啟動(dòng)級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。
第七十八條 受寒冷天氣影響,滿足下列條件之一,可確定為III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布寒冷橙色預(yù)警信號(hào);
(二)監(jiān)測(cè)到全市大部分地區(qū)最低氣溫下降到5℃左右且可能持續(xù)。
在(一)情況下,直接啟動(dòng)III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
在(二)情況下,由市氣象局通知事件發(fā)生地鎮(zhèn)區(qū),啟動(dòng)III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。
第七十九條  受寒冷天氣影響,滿足下列條件之一,可確定為II級(jí)(重大)氣象災(zāi)害事件:
(一)監(jiān)測(cè)到全市大部分地區(qū)最低氣溫下降到3℃左右且可能持續(xù);
(二)未來3天內(nèi)最低氣溫均徘徊在5℃左右或以下。
在(一)、(二)情況下,經(jīng)市氣象應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)II級(jí)(重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。
第八十條 受強(qiáng)冷空氣影響,出現(xiàn)特別寒冷天氣,滿足下列條件之一,可確定為I級(jí)(特別重大)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布寒冷紅色預(yù)警信號(hào);
(二)監(jiān)測(cè)到全市大部分地區(qū)最低氣溫均下降到0℃以下且可能持續(xù);
(三)未來3天內(nèi)最低氣溫均徘徊在3℃左右或以下。
經(jīng)市氣象應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)I級(jí)(特別重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。

 

第五章 大霧災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

 

第一節(jié) 大霧災(zāi)害

 

第八十一條  本預(yù)案所稱大霧是指水平能見度小于500米,且相對(duì)濕度在80%以上的天氣現(xiàn)象。
第八十二條 大霧危害是因能見度顯著降低引發(fā)交通事故,造成汽車、輪船、飛機(jī)交通運(yùn)輸受阻,電力設(shè)備被破壞,導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的氣象災(zāi)害事件。

 

第二節(jié) 大霧監(jiān)測(cè)

 

第八十三條 市氣象局在正常氣象業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)運(yùn)行基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)施對(duì)霧的監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)手段主要有兩種:一是人工觀測(cè)水平能見度的大?。欢峭ㄟ^能見度儀進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)。對(duì)霧的監(jiān)測(cè)分為常規(guī)監(jiān)測(cè)、加密監(jiān)測(cè)以及預(yù)警監(jiān)測(cè)三個(gè)階段。監(jiān)測(cè)手段和間隔如下:
(一)常規(guī)監(jiān)測(cè)階段:通過人工觀測(cè)霧,時(shí)間間隔為3小時(shí)。
(二)加密監(jiān)測(cè)階段:觀測(cè)的時(shí)間間隔加密到1小時(shí)。
(三)預(yù)警監(jiān)測(cè)階段:除加密監(jiān)測(cè)外,增加能見度儀的自動(dòng)觀測(cè),時(shí)間間隔為15分鐘。

 

第三節(jié) 災(zāi)害評(píng)估

 

第八十四條 市氣象局負(fù)責(zé)組織大霧災(zāi)害的影響評(píng)估工作。
第八十五條 對(duì)應(yīng)監(jiān)測(cè)的不同階段,評(píng)估的時(shí)間密度確定如下:
(一)在常規(guī)監(jiān)測(cè)階段,每48小時(shí)評(píng)估一次;
(二)在加密監(jiān)測(cè)階段,每24小時(shí)評(píng)估一次;
(三)在預(yù)警監(jiān)測(cè)階段,每12小時(shí)評(píng)估一次。
第八十六條  在大霧影響結(jié)束后,對(duì)大霧災(zāi)害事件進(jìn)行事后評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括受災(zāi)范圍和其它經(jīng)濟(jì)損失等。

 

第四節(jié) 預(yù)報(bào)預(yù)警

 

第八十七條 市氣象臺(tái)根據(jù)不同情形,發(fā)布《(重大)氣象信息快報(bào)》。
第八十八條 當(dāng)預(yù)計(jì)24-36小時(shí)內(nèi)大霧可能影響中山時(shí)(能見度小于500米且大于等于200米),市氣象臺(tái)發(fā)布《氣象信息快報(bào)》,提示各級(jí)政府和相關(guān)部門做好應(yīng)急的前期準(zhǔn)備工作。
第八十九條 當(dāng)預(yù)計(jì)有嚴(yán)重影響時(shí)(能見度小于200米),市氣象臺(tái)應(yīng)發(fā)布《氣象信息快報(bào)》,提示各級(jí)政府和相關(guān)部門召開防災(zāi)工作會(huì)議,部署防御工作。
第九十條 在發(fā)布大霧氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)期間,市氣象臺(tái)應(yīng)根據(jù)需要,及時(shí)發(fā)布《(重大)氣象信息快報(bào)》,詳細(xì)報(bào)告有關(guān)大霧的信息。
第九十一條  大霧預(yù)警信號(hào)采用廣東省政府制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)可能出現(xiàn)時(shí)間和強(qiáng)度分為三級(jí),分別以黃色、橙色和紅色標(biāo)示。

 

第五節(jié) 應(yīng)急啟動(dòng)

 

第九十二條 受大霧影響,滿足下列條件之一,可確定為IV級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布大霧黃色預(yù)警信號(hào);
(二)監(jiān)測(cè)到能見度小于500米且大于等于200米的濃霧且可能持續(xù);
(三)造成50萬元以上、100萬元以下的直接經(jīng)濟(jì)損失。
在(一)情況下,直接啟動(dòng)IV級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
在(二)情況下,由市氣象局通知事件發(fā)生地鎮(zhèn)區(qū),啟動(dòng)IV級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。
在(三)情況下,由各鎮(zhèn)區(qū)確認(rèn)傷亡和損失情況,及時(shí)報(bào)市政府應(yīng)急辦和市氣象局,啟動(dòng)IV級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
第九十三條 受大霧影響,滿足下列條件之一,可確定為III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布大霧橙色預(yù)警信號(hào);
(二)監(jiān)測(cè)到能見度小于200米且大于等于50米的濃霧且可能持續(xù);
(三)造成1人以上、3人以下死亡;
(四)造成100萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
在(一)情況下,直接啟動(dòng)III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
在(二)情況下,由市氣象局通知事件發(fā)生地鎮(zhèn)區(qū),啟動(dòng)III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。
在(三)、(四)情況下,由各鎮(zhèn)區(qū)確認(rèn)傷亡和損失情況,及時(shí)報(bào)市政府應(yīng)急辦和市氣象局,啟動(dòng)III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
第九十四條  受大霧影響,滿足下列條件之一,可確定為II級(jí)(重大)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布大霧紅色預(yù)警信號(hào);
(二)監(jiān)測(cè)到能見度小于50米的濃霧且可能持續(xù);
(三)造成3人以上、10人以下死亡;
(四)造成1000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
在(一)、(二)情況下,經(jīng)市氣象應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)II級(jí)(重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。
在(三)、(四)情況下,由各鎮(zhèn)區(qū)確認(rèn)傷亡和損失情況,及時(shí)報(bào)市政府應(yīng)急辦和市氣象局,經(jīng)市氣象應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)II級(jí)(重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。

 

第六章 雷雨大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

 

第一節(jié) 雷雨大風(fēng)災(zāi)害

 

第九十五條  本預(yù)案所稱雷雨大風(fēng)是指受強(qiáng)對(duì)流天氣影響,出現(xiàn)強(qiáng)雷雨和大風(fēng)。其中平均風(fēng)速大于13.6米/秒,平均風(fēng)力按國際蒲福風(fēng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)大于6級(jí),具有生命期短、突發(fā)性強(qiáng)、尺度較小的特點(diǎn)。
第九十六條 雷雨大風(fēng)造成的氣象災(zāi)害事件主要有下列幾種:
(一)強(qiáng)風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施,造成人員傷亡;
(二)強(qiáng)風(fēng)會(huì)吹落高空物品,造成人員被砸傷砸死的事故。

 

第二節(jié) 雷雨大風(fēng)監(jiān)測(cè)

 

第九十七條 市氣象局在正常氣象業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)運(yùn)行基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)施雷雨大風(fēng)災(zāi)害監(jiān)測(cè),分為常規(guī)監(jiān)測(cè)、加密檢測(cè)和預(yù)警監(jiān)測(cè)三個(gè)階段。監(jiān)測(cè)手段和間隔如下:
(一)常規(guī)監(jiān)測(cè)階段:通過雷達(dá)和自動(dòng)站監(jiān)測(cè)的時(shí)間間隔為1小時(shí)。
(二)加密監(jiān)測(cè)階段:通過雷達(dá)和自動(dòng)站監(jiān)測(cè)的時(shí)間間隔為12分鐘。
(三)預(yù)警監(jiān)測(cè)階段:通過雷達(dá)和自動(dòng)站監(jiān)測(cè)的時(shí)間間隔為6分鐘。

 

第三節(jié) 預(yù)報(bào)預(yù)警

 

第九十八條  雷雨大風(fēng)預(yù)警信號(hào)采用廣東省政府制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)逼近時(shí)間和強(qiáng)度分為四級(jí),分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。

 

第四節(jié) 應(yīng)急啟動(dòng)

 

第九十九條 受雷雨大風(fēng)影響,滿足下列條件之一,可確定為級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布雷雨大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào);
(二)監(jiān)測(cè)到平均風(fēng)力6級(jí)以上或陣風(fēng)9級(jí)以上的雷雨大風(fēng)且可能持續(xù);
(三)造成嚴(yán)重人員傷害,需要立即送院搶救;
(四)造成50萬元以上、100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
在(一)情況下,直接啟動(dòng)級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
在(二)情況下,由市氣象局通知事件發(fā)生地鎮(zhèn)區(qū),啟動(dòng)級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。
在(三)、(四)情況下,由各鎮(zhèn)區(qū)確認(rèn)傷亡和損失情況,及時(shí)報(bào)市政府應(yīng)急辦和市氣象局,啟動(dòng)級(jí)(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
第一百條 受雷雨大風(fēng)影響,滿足下列條件之一,可確定為III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào);
(二)監(jiān)測(cè)到平均風(fēng)力8級(jí)以上或陣風(fēng)10級(jí)以上的雷雨大風(fēng)且可能持續(xù);
(三)造成1人以上、3人以下死亡;
(四)造成100萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
在(一)情況下,直接啟動(dòng)III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
在(二)情況下,由市氣象局通知事件發(fā)生地鎮(zhèn)區(qū),啟動(dòng)III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。
在(三)、(四)情況下,由各鎮(zhèn)區(qū)確認(rèn)傷亡和損失情況,及時(shí)報(bào)市政府應(yīng)急辦和市氣象局,啟動(dòng)III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
第一百零一條 受雷雨大風(fēng)影響,滿足下列條件之一,可確定為II級(jí)(重大)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布雷雨大風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào);
(二)監(jiān)測(cè)到平均風(fēng)力10級(jí)以上或陣風(fēng)12級(jí)以上的雷雨大風(fēng)且可能持續(xù);
(三)造成3人以上、10人以下死亡;
(四)造成1000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
在(一)、(二)情況下,經(jīng)市氣象應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)II級(jí)(重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。
在(三)、(四)情況下,由各鎮(zhèn)區(qū)確認(rèn)傷亡和損失情況,及時(shí)報(bào)市政府應(yīng)急辦和市氣象局,經(jīng)市氣象應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)II級(jí)(重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
第一百零二條 受雷雨大風(fēng)影響,滿足下列條件之一,可確定為I級(jí)(特別重大)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布雷雨大風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào);
(二)監(jiān)測(cè)到平均風(fēng)力12級(jí)以上的雷雨大風(fēng)且可能持續(xù);
(三)造成10人以上死亡;
(四)造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。
在(一)、(二)情況下,經(jīng)市氣象應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)I級(jí)(特別重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。
在(三)、(四)情況下,由各鎮(zhèn)區(qū)確認(rèn)傷亡和損失情況,及時(shí)報(bào)市政府應(yīng)急辦和市氣象局,經(jīng)市氣象應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)I級(jí)(特別重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。

 

第七章 其他氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

 

第一節(jié) 干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

 

第一百零三條 市三防指揮部是防御干旱的主管部門,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)中山防御減輕干旱工作。
第一百零四條  市氣象局負(fù)責(zé)干旱監(jiān)測(cè)與預(yù)警信息發(fā)布工作,根據(jù)監(jiān)測(cè)分析情況向市三防指揮部報(bào)告前期降雨情況和未來趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)估。
第一百零五條 在干旱災(zāi)害期間,市氣象局應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取下列相應(yīng)措施:
(一)密切監(jiān)視天氣演變,適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè);
(二)監(jiān)視全市降水狀況,及時(shí)向市三防指揮部和市政府應(yīng)急辦報(bào)告降雨、累計(jì)雨量、增雨作業(yè)情況和未來天氣趨勢(shì)。
第一百零六條 在干旱災(zāi)害期間,市水務(wù)局加強(qiáng)對(duì)全市水庫庫容動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè),組織制定和實(shí)施科學(xué)用水計(jì)劃,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)向市三防指揮部通報(bào);根據(jù)旱情狀況,統(tǒng)一調(diào)度全市水源;組織實(shí)施抗旱水利設(shè)施建設(shè)。
第一百零七條 在干旱災(zāi)害期間,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織制定市政、園林、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)小區(qū)等部門的科學(xué)用水計(jì)劃,并進(jìn)行監(jiān)督管理。
第一百零八條 市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)收集農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)情況,組織實(shí)施防災(zāi)措施。
第一百零九條  在干旱災(zāi)害期間,各鎮(zhèn)區(qū)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域水庫庫容動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè),根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)向市三防指揮部和市氣象局通報(bào)。
第一百一十條 在干旱災(zāi)害期間,中山廣播電視臺(tái)、中山日?qǐng)?bào)社、政府門戶網(wǎng)站及其他媒體應(yīng)根據(jù)不同情況采取下列相應(yīng)措施:
(一)及時(shí)播發(fā)干旱預(yù)警信息;
(二)播放節(jié)約用水宣傳廣告和節(jié)水措施;
(三)通過有效方式及時(shí)播發(fā)用水信息。

 

第二節(jié) 灰霾氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

 

第一百一十一條 本預(yù)案所稱灰霾是指大量細(xì)微的干塵粒子均勻地浮游在空中,使水平能見度小于10公里的空氣普遍渾濁現(xiàn)象。
第一百一十二條 灰霾天氣易對(duì)人的呼吸系統(tǒng)產(chǎn)生損害;出現(xiàn)陰霾天氣時(shí),室外能見度低,容易引發(fā)交通事故。
第一百一十三條 市氣象局負(fù)責(zé)灰霾監(jiān)測(cè)與警告信息發(fā)布工作,建立和完善灰霾天氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
第一百一十四條 灰霾警告信息發(fā)布后,市氣象局履行下列職責(zé):
(一)密切跟蹤監(jiān)視灰霾天氣演變,及時(shí)發(fā)布信息;
(二)進(jìn)行灰霾災(zāi)害調(diào)查,收集灰霾災(zāi)害信息,根據(jù)實(shí)際情況向市政府應(yīng)急辦報(bào)告。
第一百一十五條 灰霾警告信息發(fā)布后,市公安交警支隊(duì)履行下列職責(zé):
(一) 組織警力上街巡查,疏導(dǎo)交通;
(二) 因灰霾天氣能見度低引發(fā)人員傷亡交通事故時(shí),及時(shí)向市政府應(yīng)急辦和市氣象局報(bào)告。
第一百一十六條 灰霾警告信息發(fā)布后,市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)提示我市汽車駕駛員做好預(yù)防因能見度低可能引發(fā)的安全事故。
灰霾警告信息發(fā)布后,中山海事局履行下列職責(zé):
(一)提示船舶減速慢行,使用安全航速,組織執(zhí)法人員水上巡邏,必要時(shí)實(shí)施交通管制;
(二)因灰霾天氣能見度低造成水上交通事故時(shí),根據(jù)規(guī)定處置。
第一百一十七條 灰霾警告信息發(fā)布后,市環(huán)保局應(yīng)加密監(jiān)測(cè)大氣主要污染物濃度,分析并預(yù)測(cè)污染物遷移趨勢(shì),發(fā)布空氣污染指數(shù)實(shí)況,及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。
第一百一十八條 灰霾警告信息發(fā)布后,市衛(wèi)生計(jì)生局履行下列職責(zé):
(一)加強(qiáng)灰霾天氣下各類疾病監(jiān)測(cè),向市政府應(yīng)急辦和市氣象局提供有關(guān)情況信息;
(二)提出灰霾天氣下防御疾病的措施,通過廣播電視臺(tái)播發(fā)。
第一百一十九條 灰霾警告信息發(fā)布后,各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)履行下列職責(zé):
(一)因灰霾天氣造成交通事故時(shí),組織協(xié)調(diào)人員傷亡和災(zāi)情救助;
(二)向市政府應(yīng)急辦和市氣象局報(bào)告人員傷亡事故和災(zāi)情救助情況。
第一百二十條 灰霾預(yù)警信號(hào)發(fā)布后,中山廣播電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、中山日?qǐng)?bào)社、政府門戶網(wǎng)站及其他媒體應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取下列相應(yīng)措施:
(一)通過有效方式及時(shí)播出灰霾信息以及相應(yīng)的預(yù)防措施;
(二)政府門戶網(wǎng)站應(yīng)懸掛灰霾警告信息,并登載灰霾天氣注意事項(xiàng)。

 

第三節(jié) 雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

 

第一百二十一條 本預(yù)案所稱雷電災(zāi)害是指因直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電波侵入引起,造成嚴(yán)重人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)影響的氣象災(zāi)害。
第一百二十二條 市氣象局是防御雷電災(zāi)害主管部門,防雷減災(zāi)辦負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的預(yù)警與監(jiān)測(cè)。
第一百二十三條 強(qiáng)雷暴天氣預(yù)警信息由市氣象局統(tǒng)一發(fā)布,符合雷電災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,由市氣象局核準(zhǔn)后發(fā)布。
第一百二十四條 可能受雷電災(zāi)害或已受雷電災(zāi)害影響,滿足下列條件之一時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng):
(一)市氣象局發(fā)布強(qiáng)雷暴預(yù)警,可能發(fā)生重、特大雷電災(zāi)害事故的;
(二)市氣象局確認(rèn)已經(jīng)發(fā)生重、特大雷災(zāi)事故。
在(一)情況下,市氣象局及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,經(jīng)市氣象局確認(rèn)后,市防雷減災(zāi)辦立即召開防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行分析部署;
在(二)情況下,事故發(fā)生單位在組織自救的同時(shí)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速通知相關(guān)單位。市防雷減災(zāi)辦應(yīng)立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展事故分析和災(zāi)害調(diào)查。
第一百二十五條 雷電災(zāi)害事故發(fā)生后,各部門根據(jù)不同情形分別履行下列職責(zé):
(一)市衛(wèi)生計(jì)生局負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍到事故現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員,及時(shí)做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作。
(二)市公安消防局負(fù)責(zé)撲滅火災(zāi),參與傷員搶救、轉(zhuǎn)移及事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和調(diào)查等工作。
(三)市安全監(jiān)管局參與對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理工作,協(xié)助調(diào)查取證,提出處理意見。
(四)市公安局負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害地區(qū)的社會(huì)治安工作,做好現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、道路交通管制等工作。
(五)市交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急運(yùn)輸所需運(yùn)力的組織工作,配合相關(guān)單位做好搶險(xiǎn)人員和物資的運(yùn)輸工作;協(xié)調(diào)各公路管養(yǎng)單位或相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)及時(shí)組織修復(fù)管養(yǎng)范圍內(nèi)遭破壞的交通設(shè)施。
(六)電力監(jiān)管部門以及電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)等按照職責(zé)分工加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控,及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。
(七)中山廣播電視臺(tái)等負(fù)責(zé)及時(shí)播發(fā)雷電災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警等信息,對(duì)災(zāi)害情況進(jìn)行及時(shí)客觀的報(bào)道。
(八)各鎮(zhèn)區(qū)要建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),做好轄區(qū)內(nèi)的雷電災(zāi)害防御和雷災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作,及時(shí)上報(bào)雷災(zāi)情況,做好轄區(qū)內(nèi)雷電災(zāi)害的善后工作。

 

第三編 附 則

 

第一章 災(zāi)情上報(bào)

 

第一百二十六條 氣象災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)和發(fā)生后,各部門、各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)及時(shí)將災(zāi)害情況報(bào)送市政府應(yīng)急辦和市氣象局;鼓勵(lì)各媒體、氣象志愿者、市民將發(fā)生在身邊的災(zāi)情及時(shí)報(bào)送市氣象局。
第一百二十七條  報(bào)送氣象災(zāi)情損失的內(nèi)容如下:
(一)受災(zāi)人口:受災(zāi)總?cè)藬?shù)、死亡人數(shù)、失蹤人數(shù)、受傷人數(shù)、被困人數(shù)、造成飲水困難人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)等;
(二)社會(huì)影響:疾病名稱、發(fā)病人數(shù)、停課學(xué)校數(shù)、道路堵塞情況等;
(三)工業(yè)影響:停產(chǎn)工廠數(shù)、設(shè)備損失、直接經(jīng)濟(jì)損失等;
(四)農(nóng)業(yè)損失:受災(zāi)作物名稱、受災(zāi)面積、絕收面積、直接經(jīng)濟(jì)損失等;
(五)林業(yè)損失:樹林損失數(shù)(以萬棵為單位)、直接經(jīng)濟(jì)損失等;
(七)漁業(yè)損失:漁業(yè)船舶損失情況、水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積、損失產(chǎn)量、產(chǎn)值、直接經(jīng)濟(jì)損失等;
(八)交通業(yè)損失:汽車停運(yùn)時(shí)間(小時(shí))、汽車等交通工具損毀數(shù)、水上運(yùn)輸翻(沉)船只數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失;
(九)電力損失:倒桿根數(shù)、斷線公里(或千米)、電力中斷時(shí)間(小時(shí))、直接經(jīng)濟(jì)損失;
(十)通訊損失:通訊中斷時(shí)間(小時(shí))、直接經(jīng)濟(jì)損失;
(十一)基礎(chǔ)設(shè)施損失:倒塌損壞房屋間數(shù)、交通設(shè)施損壞長(zhǎng)度(公里)、損壞橋梁涵洞情況、直接經(jīng)濟(jì)損失;
(十二)商業(yè)影響:停業(yè)商店數(shù),商業(yè)收購、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等直接經(jīng)濟(jì)損失;
(十三)水利設(shè)施的受損情況及水文信息:因洪澇水毀的水庫(大中小型分別統(tǒng)計(jì))、塘壩座數(shù)、防洪堤決口處(并標(biāo)明地點(diǎn))、因干旱引起的水利發(fā)電、工農(nóng)業(yè)用水、人畜飲水困難等情況及直接經(jīng)濟(jì)損失和相關(guān)的江河洪水流量、洪峰水位及其比較值。
第一百二十八條  各部門、各鎮(zhèn)區(qū)直接將信息報(bào)送市政府應(yīng)急辦和市氣象局;各單位、社會(huì)公眾可以通過撥打市氣象局設(shè)立的氣象災(zāi)害報(bào)災(zāi)熱線、登陸市氣象局公眾網(wǎng)站等方式將災(zāi)害信息發(fā)送到市氣象局:
(一)氣象災(zāi)害報(bào)災(zāi)熱線:0760-88637124。
(二)氣象災(zāi)害傳真電話:0760-88623156。
(三)市氣象局公眾服務(wù)網(wǎng)站:www.zsqx.com。
第一百二十九條 市氣象局負(fù)責(zé)將收集到的災(zāi)情信息進(jìn)行匯總、分析和整理,并以氣象災(zāi)害災(zāi)情信息快報(bào)的形式上報(bào)市政府應(yīng)急辦、廣東省氣象局和中國氣象局。

 

第二章 保障體系

 

第一節(jié) 技術(shù)協(xié)調(diào)

 

第一百三十條 市氣象局負(fù)責(zé)對(duì)各類氣象災(zāi)害事件的信息進(jìn)行綜合集成、分析處理,開展災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立動(dòng)態(tài)的城市氣象災(zāi)害事件數(shù)據(jù)庫,供緊急指揮決策咨詢調(diào)用。
第一百三十一條  市氣象局應(yīng)建立專業(yè)技術(shù)平臺(tái),為緊急指揮決策提供技術(shù)保證;水文、環(huán)保、交通、國土、林業(yè)等部門應(yīng)及時(shí)提供災(zāi)害防御過程中所需的有關(guān)信息,做到防災(zāi)信息的共享。
第一百三十二條 市氣象局應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,提供氣象災(zāi)害事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急氣象保障服務(wù)。以移動(dòng)式氣象監(jiān)測(cè)車和現(xiàn)場(chǎng)氣象保障系統(tǒng)為依托,確?,F(xiàn)場(chǎng)需要的氣象信息和氣象預(yù)報(bào)服務(wù)。
第一百三十三條  重大氣象災(zāi)害事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),市氣象局應(yīng)根據(jù)預(yù)報(bào)、預(yù)警工作的實(shí)際需要,與周邊地區(qū)氣象部門保持密切聯(lián)系,及時(shí)交換氣象探測(cè)資料和信息;同時(shí)要與上級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位(廣東省氣象臺(tái)、中央氣象臺(tái)等)實(shí)時(shí)開展災(zāi)害性天氣會(huì)商。必要時(shí),應(yīng)保持與西江流域各地氣象部門和水文部門的聯(lián)系,及時(shí)獲取整個(gè)西江流域的雨情、水情。
第一百三十四條 氣象災(zāi)害事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),市氣象局應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急備份業(yè)務(wù)系統(tǒng)。當(dāng)主系統(tǒng)出現(xiàn)異常時(shí),能夠迅速切換業(yè)務(wù)系統(tǒng),確保氣象災(zāi)害事件發(fā)生期間的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。
第一百三十五條 氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí),氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組成員應(yīng)及時(shí)到崗,為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的決策依據(jù)。

 

第二節(jié) 宣傳教育

 

第一百三十六條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育,提高廣大群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
中山廣播電視臺(tái)、中山日?qǐng)?bào)社等宣傳媒體要有組織、有計(jì)劃地向公眾廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)。市教育和體育局應(yīng)在大、中、小學(xué)普及突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí),推廣避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識(shí)和技能。
第一百三十七條  市氣象局要定期或者不定期舉辦氣象災(zāi)害應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班;市委黨校應(yīng)將氣象災(zāi)害應(yīng)急管理教育列入干部任職培訓(xùn)的內(nèi)容;各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)組織轄區(qū)內(nèi)單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急常識(shí)培訓(xùn)。
第一百三十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)針對(duì)中山經(jīng)常發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷雨大風(fēng)等重大氣象災(zāi)害開展應(yīng)急演練。

 

第三節(jié) 總結(jié)歸檔

 

第一百三十九條 在氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,各有關(guān)部門應(yīng)配合市氣象局做好應(yīng)急工作總結(jié)。市氣象局負(fù)責(zé)將應(yīng)急處置過程中的監(jiān)測(cè)資料、災(zāi)情資料、工作和技術(shù)總結(jié)、主要服務(wù)材料等整理歸檔。

 

第三章  信息傳播

 

第一百四十條 啟動(dòng)I級(jí)(特別重大)、II級(jí)(重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)后,市氣象局應(yīng)迅速將有關(guān)情況上報(bào)廣東省氣象局;啟動(dòng)III級(jí)(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)后,市氣象局應(yīng)根據(jù)具體情況上報(bào)廣東省氣象局。
第一百四十一條 當(dāng)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)、警告信息發(fā)布后,信息傳播途徑如下:
(一)市氣象局在30分鐘之內(nèi),通過氣象災(zāi)害預(yù)警傳真分發(fā)系統(tǒng),向以下部門和單位發(fā)送傳真:
市政府應(yīng)急辦、市三防指揮部、火炬區(qū)、翠亨新區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)區(qū);中山廣播電臺(tái)、中山廣播電視臺(tái)、中山日?qǐng)?bào)、中山商報(bào);市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市教育和體育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市文化廣電新聞出版局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市林業(yè)局、市海洋漁業(yè)局、市安全監(jiān)管局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市旅游局、市公路局、中山海事局、中山供電局及三大電信運(yùn)營商等。
(二)市氣象局在30分鐘之內(nèi),通過決策氣象信息發(fā)布平臺(tái)向全市各部門、各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送手機(jī)短信。
(三)市氣象局在15分鐘之內(nèi),通過《中山市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)》、12121應(yīng)急氣象電話、官方微博、中山氣象公眾信息服務(wù)網(wǎng)站,向公眾提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
(四)中山廣播電視臺(tái)在收到市氣象臺(tái)直接發(fā)送的預(yù)警信號(hào)后,30分鐘內(nèi)向公眾傳播預(yù)警信號(hào)。
(五)移動(dòng)通訊運(yùn)營商、政府門戶網(wǎng)站和主要門戶網(wǎng)站、中山地區(qū)主要戶外廣告屏運(yùn)營單位,均須適時(shí)發(fā)布市氣象局提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
在宣布啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)后,各相關(guān)部門參照上述方式發(fā)布相關(guān)信息。

 

第四章 其 他

 

第一百四十二條  森林火險(xiǎn)由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置。
第一百四十三條 本預(yù)案由市氣象局負(fù)責(zé)解釋。
第一百四十四條  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

 

附件:臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒冷、大霧、雷雨大風(fēng)等氣象災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)

 


附件

 

臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒冷、大霧、雷雨大風(fēng)等氣象災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)

 

臺(tái)風(fēng)災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)

 

災(zāi)害
等級(jí)
IV級(jí)
一般事件
III級(jí)
較大事件
II級(jí)
重大事件
I級(jí)
特別重大事件
臺(tái)風(fēng)藍(lán)色
預(yù)警信號(hào)
臺(tái)風(fēng)黃色
預(yù)警信號(hào)
臺(tái)風(fēng)橙色
預(yù)警信號(hào)
臺(tái)風(fēng)紅色
預(yù)警信號(hào)
市教育和
體育局
提示學(xué)校做好防風(fēng)準(zhǔn)備工作、檢查安全隱患。
督察學(xué)校防風(fēng)安全措施,檢查各學(xué)校停課及對(duì)已到學(xué)校學(xué)生的保護(hù)情況。
市公安局
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù);提示進(jìn)入高速公路車輛注意防風(fēng)。
組織警力,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;限制高速公路車流、車速。
負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害事件發(fā)生地的治安救助工作;根據(jù)具體情況封閉部分高速公路。
根據(jù)需要,實(shí)行道路警戒和交通管制。
市民政局
指導(dǎo)和督促相關(guān)單位準(zhǔn)備開放緊急避難場(chǎng)所。
 
指導(dǎo)和督促相關(guān)單位開放緊急避難場(chǎng)所;為進(jìn)場(chǎng)人員提供必要的防護(hù)措施;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿等生活救助。
指導(dǎo)和督促相關(guān)單位組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民,協(xié)助做好災(zāi)后重建工作。
  
市國土資源局
通知地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)安全責(zé)任人員。
組織人員重點(diǎn)巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)。
對(duì)已出現(xiàn)和可能出現(xiàn)事故的地點(diǎn)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
督促施工單位根據(jù)臺(tái)風(fēng)等級(jí),嚴(yán)格按照施工安全的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程做好防臺(tái)風(fēng)工作。
負(fù)責(zé)道路兩側(cè)樹木的防風(fēng)、修枝和對(duì)新栽種樹木進(jìn)行加固。
通知切斷霓虹燈招牌及危險(xiǎn)室外電源;及時(shí)清理折斷和倒伏的樹木。
市交通運(yùn)輸局
會(huì)同交警部門確定應(yīng)急交通管制線路,確保氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)交通安全通暢。
組織運(yùn)送救援人員、受災(zāi)人員、救援設(shè)備、救災(zāi)物資等。
組織、指揮修復(fù)受災(zāi)中斷的管養(yǎng)公路及受損壞的重要交通設(shè)施。
市公路局
在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。
負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因?yàn)?zāi)害損壞的交通公路設(shè)施。
組織、指揮、協(xié)調(diào)修復(fù)因受災(zāi)中斷的公路、橋梁及隧道。
市水務(wù)局
通知各水庫、河道、泵站等啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
組織對(duì)各水庫、河道、泵站等的安全巡查。
組織水庫搶險(xiǎn)、排洪。
市農(nóng)業(yè)局
組織種植業(yè)主搶收成熟農(nóng)作物和防護(hù)易被風(fēng)吹倒或抗風(fēng)能力差的作物。
市衛(wèi)生計(jì)生局
做好醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)開展搶救傷員、防治疫情工作。
組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好防疫工作,預(yù)防和控制災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播和蔓延。
市安全監(jiān)管局
督促企業(yè)制訂有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,預(yù)防因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
組織或者參與因自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
市海洋漁業(yè)局
通知海上作業(yè)漁船、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主做好防風(fēng)準(zhǔn)備。
海上作業(yè)漁船回港或就近避風(fēng);停止水產(chǎn)養(yǎng)殖作業(yè),采取加固網(wǎng)箱、魚排等防風(fēng)措施。
船上人員和水產(chǎn)養(yǎng)殖人員全部撤離到岸上安全地帶。
 
城管執(zhí)法局
組織拆除戶外危險(xiǎn)廣告牌。
市旅游局
了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),要求各旅游景點(diǎn)做好防風(fēng)準(zhǔn)備,并廣播通知游客。
督促各旅游景點(diǎn)采取措施保護(hù)游客安全。
暫時(shí)關(guān)閉旅游景點(diǎn),協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的救災(zāi)工作。
中山海事局
啟動(dòng)相應(yīng)防熱帶氣旋應(yīng)急預(yù)案。
各鎮(zhèn)區(qū)
啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織區(qū)內(nèi)災(zāi)害防御、救援工作。
村(居)委會(huì)
通知居住在各類危舊住房、廠房、工棚、臨時(shí)建筑的人員注意防風(fēng),并組織檢查安全隱患。
撤離轄區(qū)范圍山邊、河邊、海邊窩棚內(nèi)的臨時(shí)居住人員;會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)危坡、危墻、危房的監(jiān)測(cè)。
對(duì)居住在確有安全隱患的各類危舊住房、廠房、工棚、臨時(shí)建筑的人員,組織撤離并安置。
武警部隊(duì)
 
進(jìn)入緊急備戰(zhàn)狀態(tài)。
實(shí)施搶險(xiǎn)救援。


 

臺(tái)風(fēng)災(zāi)害社會(huì)響應(yīng)

 

災(zāi)害
等級(jí)
IV級(jí)
一般事件
III級(jí)
較大事件
II級(jí)
重大事件
I級(jí)
特別重大事件
臺(tái)風(fēng)藍(lán)色
預(yù)警信號(hào)
臺(tái)風(fēng)黃色
預(yù)警信號(hào)
臺(tái)風(fēng)橙色
預(yù)警信號(hào)
臺(tái)風(fēng)紅色
預(yù)警信號(hào)
市民
注意收聽、收看媒體傳播的各類臺(tái)風(fēng)信息,及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài);不要到臺(tái)風(fēng)經(jīng)過的地區(qū)旅游或到海灘游泳;不要駕船出海 。
調(diào)整出行計(jì)劃,盡量減少外出,戶外活動(dòng)人員盡快回家;樓房居民應(yīng)將陽臺(tái)上容易墜落的花盆、曬衣架等物品收好,并加固室外易被吹動(dòng)的物體。
戶外人員盡量避開大樹、廣告牌、圍墻、電線桿、高壓線和高大建筑物;室內(nèi)人員盡量遠(yuǎn)離玻璃門窗;危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的人員需要撤離;市民盡量不要外出。
學(xué)校
做好防風(fēng)準(zhǔn)備,及時(shí)收聽有關(guān)臺(tái)風(fēng)信息。
停止戶外活動(dòng)。
停課,對(duì)已到學(xué)校的學(xué)生實(shí)施保護(hù)。
社區(qū)
做好防風(fēng)準(zhǔn)備,及時(shí)收聽有關(guān)臺(tái)風(fēng)信息,并通知該區(qū)住戶。
關(guān)注臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài),檢查該區(qū)各項(xiàng)防風(fēng)情況。
組織力量對(duì)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行救援。
建筑工地
做好防風(fēng)準(zhǔn)備,及時(shí)收聽有關(guān)臺(tái)風(fēng)信息。
關(guān)注臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài),工地采取防風(fēng)措施。
停止戶外作業(yè)。
港口、碼頭、
車站
發(fā)送預(yù)警信息到所有進(jìn)港(站)船只、車輛,并向全體來中山的船只通報(bào)。
船舶、車輛全部停發(fā);妥善安置滯留旅客。
供電、供水、燃?xì)獾然A(chǔ)
設(shè)施
做好防風(fēng)準(zhǔn)備,及時(shí)收聽有關(guān)臺(tái)風(fēng)信息。
關(guān)注臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài),采取防風(fēng)措施,避免設(shè)施損壞。
迅速調(diào)集力量,組織搶修水毀設(shè)施。


暴雨災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)

 

災(zāi)害
等級(jí)
IV級(jí)
一般事件
III級(jí)
較大事件
II級(jí)
重大事件
I級(jí)
特別重大事件
暴雨黃色
預(yù)警信號(hào)
暴雨橙色
預(yù)警信號(hào)
暴雨紅色
預(yù)警信號(hào)
暴雨紅色
預(yù)警信號(hào)
市教育和
體育局
提示學(xué)校做好防雨準(zhǔn)備、暫停室外教學(xué)活動(dòng)。
督察學(xué)校保護(hù)已經(jīng)抵達(dá)學(xué)校的學(xué)生安全。
市公安局
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù)。
組織警力,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;限制高速公路車流車速,及時(shí)處置因暴雨引起的交通事故。
負(fù)責(zé)災(zāi)害事件發(fā)生地的治安救助工作;必要時(shí)封閉高速公路、實(shí)行道路警戒和交通管制。
市民政局
  
指導(dǎo)和督促相關(guān)單位準(zhǔn)備開放緊急避難場(chǎng)所。
指導(dǎo)和督促相關(guān)單位開放緊急避難場(chǎng)所;為進(jìn)場(chǎng)人員提供必要的防護(hù)措施;指導(dǎo)和督促相關(guān)單位組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民。
市國土資源局
通知地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)安全責(zé)任人員。
組織人員重點(diǎn)巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)。
對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害組織人員搶救。
市住房城鄉(xiāng)
建設(shè)局
督促施工單位根據(jù)暴雨等級(jí),嚴(yán)格按照施工安全的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程做好防暴雨工作;組織檢查公共場(chǎng)所積水情況和因暴雨造成的水毀設(shè)施,并配合及時(shí)修復(fù)。
市交通運(yùn)輸局
會(huì)同海事、交警部門規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路,確保氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)陸、海、空交通安全通暢。
組織運(yùn)送救援人員、受災(zāi)人員、救援設(shè)備、救災(zāi)物資等。
組織、指揮、協(xié)調(diào)修復(fù)因?yàn)?zāi)中斷的國道、省道及內(nèi)河航道及其它受損壞的重要交通設(shè)施。
市公路局
在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。
負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因?yàn)?zāi)害損壞的公路交通設(shè)施。
組織、指揮、協(xié)調(diào)修復(fù)因?yàn)?zāi)中斷的公路、橋梁及隧道。
市水務(wù)局
通知各水庫、河道、泵站等做好防洪準(zhǔn)備,疏通排水管道,避免或減緩強(qiáng)降雨造成的道路積水。
組織對(duì)各水庫、河道、泵站、排水設(shè)施等的安全巡查。
及時(shí)排除因洪水造成的險(xiǎn)情。
市農(nóng)業(yè)局
組織種植業(yè)主搶收成熟瓜果和防護(hù)低洼地帶的作物。
市衛(wèi)生計(jì)生局
  
組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好防疫工作,預(yù)防和控制災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播和蔓延。
市安全監(jiān)管局
督促企業(yè)制訂有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,預(yù)防因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
組織或者參與因自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
市海洋漁業(yè)局
加固塘基、加高崩缺塘基,預(yù)排部分塘水。
市旅游局
 
督促、協(xié)助旅游景點(diǎn)疏散游客。
協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的救災(zāi)工作。
各鎮(zhèn)區(qū)
啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織區(qū)內(nèi)災(zāi)害防御、救援工作。
村(居)委會(huì)
通知居住在低洼地帶、各類危舊住房、廠房、工棚、臨時(shí)建筑的人員注意可能出現(xiàn)的水浸、房屋漏雨等情況,并組織檢查安全隱患。
撤離轄區(qū)范圍山邊、河邊窩棚內(nèi)的臨時(shí)居住人員;會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)危坡、危墻、危房的監(jiān)測(cè)。
對(duì)居住在確有安全隱患的各類危舊住房、廠房、工棚、臨時(shí)建筑的人員,尤其是臨近山坡的臨時(shí)建筑中的人員組織撤離并安置。
武警部隊(duì)
  
進(jìn)入緊急備戰(zhàn)狀態(tài)。

   

暴雨災(zāi)害社會(huì)響應(yīng)

 

災(zāi)害
等級(jí)
IV級(jí)
一般事件
III級(jí)
較大事件
II級(jí)
重大事件
I級(jí)
特別重大事件
暴雨黃色
預(yù)警信號(hào)
暴雨橙色
預(yù)警信號(hào)
暴雨紅色
預(yù)警信號(hào)
暴雨紅色
預(yù)警信號(hào)
市民
注意收聽、收看媒體傳播的暴雨信息,及時(shí)了解暴雨動(dòng)態(tài);不要到暴雨發(fā)生的地區(qū)游玩或到海灘游泳;不要駕船出海。
調(diào)整出行計(jì)劃,盡量減少外出,盡快回家;關(guān)閉門窗,以免雨水進(jìn)入室內(nèi)。
戶外人員盡量尋找安全地帶躲雨,并要注意防止雷電襲擊;危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的人員需要撤離。
學(xué)校
做好防雨準(zhǔn)備、暫停戶外活動(dòng)。
收到停課通知后保護(hù)好在校學(xué)生的安全。
社區(qū)
及時(shí)收聽有關(guān)暴雨信息,并通知該區(qū)住戶。
關(guān)注暴雨最新動(dòng)態(tài),檢查該區(qū)各項(xiàng)防雨情況。
組織力量對(duì)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行救援。
建筑工地
及時(shí)收聽有關(guān)暴雨信息,做好防雨工作。
停止戶外作業(yè)。
港口
發(fā)送預(yù)警信息到所有船只。
港口船舶全部停航,妥善安置滯留旅客。
供電、供水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施
及時(shí)收聽、收看暴雨信息。
關(guān)注暴雨最新動(dòng)態(tài),采取必要措施避免設(shè)施損壞。
迅速調(diào)集力量,組織搶修水毀設(shè)施。

 

高溫災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)

 


災(zāi)害
等級(jí)
IV級(jí)
一般事件
III級(jí)
較大事件
II級(jí)
重大事件
I級(jí)
特別重大事件
高溫黃色
預(yù)警信號(hào)
高溫橙色
預(yù)警信號(hào)
高溫橙色
預(yù)警信號(hào)
高溫紅色預(yù)警信號(hào)且最高氣溫升到40度以上
市教育和
體育局
各學(xué)校做好學(xué)生防暑降溫工作。
停止舉行戶外活動(dòng)。
全市中小學(xué)、幼兒園停課,派專人負(fù)責(zé)看護(hù)已到校學(xué)生和入園兒童并做好防暑降溫工作
市公安局
加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管,防止車輛因高溫造成自燃、爆胎等引發(fā)的交通事故。
公安消防部門特別注意因電器超負(fù)荷引起火災(zāi)的危險(xiǎn),告誡市民注意防火。
負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害事件發(fā)生地的治安救助工作。
 
市民政局
通知各鎮(zhèn)區(qū)做好高溫預(yù)防工作,注意防暑降溫,對(duì)貧困戶、五保戶采取特殊保護(hù)措施。
指導(dǎo)和督促相關(guān)單位加強(qiáng)避暑、收容場(chǎng)所管理,采取必要措施防暑降溫。
市住房城鄉(xiāng)
建設(shè)局
建筑、施工等露天作業(yè)場(chǎng)所要采取有效防暑措施,防止發(fā)生人員中暑。
督促各建筑施工單位合理安排戶外作業(yè)。
建議建設(shè)單位停止戶外、高空作業(yè)。
市交通運(yùn)輸局
對(duì)各交通物流企業(yè)、單位加強(qiáng)指導(dǎo)和組織,采取防暑降溫措施。
提示港口、碼頭、道路作業(yè)單位,合理安排戶外作業(yè);運(yùn)輸易燃易爆物品的車輛應(yīng)采取防護(hù)措施。
停止戶外、道路路面作業(yè)。
市水務(wù)局
采取措施保障生產(chǎn)和生活用水。
采取緊急措施保障生產(chǎn)和生活用水。
確保居民生活用水。
市農(nóng)業(yè)局
指導(dǎo)農(nóng)民預(yù)防高溫對(duì)農(nóng)、畜牧業(yè)的影響;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)、畜牧業(yè)防暑防曬應(yīng)對(duì)措施指導(dǎo)。
市林業(yè)局
指導(dǎo)林業(yè)管理人員預(yù)防高溫對(duì)林業(yè)的影響;加強(qiáng)對(duì)林業(yè)防暑防曬應(yīng)對(duì)措施指導(dǎo)。
市衛(wèi)生計(jì)生局
宣傳中暑救治常識(shí),督促并指導(dǎo)有關(guān)單位落實(shí)防暑降溫衛(wèi)生保障措施。
做好人員(尤其是老弱病人和兒童)因中暑引發(fā)其他疾病的防護(hù)措施。
各衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取緊急措施,應(yīng)對(duì)可能大量增加的中暑或類似病患者;采取緊急措施,對(duì)中暑人員隨時(shí)救治。
市安全監(jiān)管局
督促企業(yè)制訂有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,預(yù)防因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
組織或者參與因自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
市海洋漁業(yè)局
指導(dǎo)漁民預(yù)防高溫對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響;加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)防暑防曬應(yīng)對(duì)措施指導(dǎo)。
市旅游局
對(duì)本市旅游景點(diǎn)、飯店和旅行社加強(qiáng)監(jiān)管,督促采取防暑降溫措施。
采取措施,建議某些戶外旅游項(xiàng)目暫時(shí)停止開放。
關(guān)閉戶外旅游場(chǎng)所。
中山供電局
應(yīng)注意防范因用電量過高,電線、變壓器等電力設(shè)備負(fù)載大而引發(fā)故障。
采取錯(cuò)峰用電措施,保障用電供給和安全。
市食品藥品
監(jiān)管局
加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)生產(chǎn)、流通防暑降溫藥品、防暑防曬化妝品、保健品的監(jiān)管力度;嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度,避免食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件。
市人力資源
社會(huì)保障局
加強(qiáng)勞動(dòng)安全監(jiān)察,查處高溫下不采取防暑降溫措施強(qiáng)行工作的企業(yè)。
在高溫時(shí)段根據(jù)情況發(fā)出停工建議。
通知部分行業(yè)停工停產(chǎn)。
各鎮(zhèn)區(qū)
啟動(dòng)響應(yīng)預(yù)案,組織實(shí)施區(qū)內(nèi)各項(xiàng)防御、救援工作。
及時(shí)了解高溫信息,做好區(qū)內(nèi)防暑降溫、防病、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作。
村(居)委會(huì)
配合民政部門,積極救助困難戶、老弱人員;在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳防高溫中暑常識(shí)。



高溫災(zāi)害社會(huì)響應(yīng)

 


災(zāi)害
等級(jí)
IV級(jí)
一般事件
III級(jí)
較大事件
II級(jí)
重大事件
I級(jí)
特別重大事件
高溫黃色
預(yù)警信號(hào)
高溫橙色
預(yù)警信號(hào)
高溫橙色
預(yù)警信號(hào)
高溫紅色
預(yù)警信號(hào)
市民
注意收聽、收看媒體傳播的高溫天氣預(yù)警信息;中午前后避免戶外活動(dòng)。
調(diào)整作息,注意飲食調(diào)節(jié),盡量避免戶外活動(dòng)。
停止戶外活動(dòng)。
社區(qū)
及時(shí)收聽有關(guān)高溫信息,并通知該區(qū)住戶做好防暑工作。


 

寒冷災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)

 


災(zāi)害
等級(jí)
IV級(jí)
一般事件
III級(jí)
較大事件
II級(jí)
重大事件
I級(jí)
特別重大事件
寒冷黃色
預(yù)警信號(hào)
寒冷橙色
預(yù)警信號(hào)
寒冷紅色預(yù)警信號(hào)
市民政局
采取防寒措施,避寒場(chǎng)所開放。
采取應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行防寒保障,尤其是貧困戶以及流浪人員等。
采取緊急防寒防凍應(yīng)對(duì)措施。
 
市住房城鄉(xiāng)
建設(shè)局
對(duì)防御樹木、花卉等采取防寒措施。
加強(qiáng)對(duì)各公園對(duì)防御樹木、花卉等防寒工作。
對(duì)市政園林樹木、花卉采取緊急防寒防凍措施。
農(nóng)業(yè)局、
林業(yè)局、
海洋漁業(yè)局
指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主做好防寒措施。
指導(dǎo)熱帶作物及水產(chǎn)養(yǎng)殖戶,采取一定的防寒和防風(fēng)措施。
做好牲畜、家禽的防寒保暖工作,農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等要積極采取防霜凍、冰凍、加暖、加蓋和防大風(fēng)措施。部分作物可以提前收獲上市。
市衛(wèi)生計(jì)生局
采取措施,宣傳寒冷可能對(duì)市民健康的不利影響及對(duì)策。
做好寒冷所引發(fā)的疾病救治工作。
各鎮(zhèn)區(qū)
啟動(dòng)響應(yīng)預(yù)案,組織實(shí)施區(qū)內(nèi)各項(xiàng)防御、救援工作。
村(居)委會(huì)
組織實(shí)施區(qū)本街道各項(xiàng)防御、救援工作。


 

寒冷災(zāi)害社會(huì)響應(yīng)

 


災(zāi)害
等級(jí)
IV級(jí)
一般事件
III級(jí)
較大事件
II級(jí)
重大事件
I級(jí)
特別重大事件
寒冷黃色
預(yù)警信號(hào)
寒冷橙色
預(yù)警信號(hào)
寒冷紅色預(yù)警信號(hào)
市民
注意收聽、收看媒體傳播的各類寒冷信息,及時(shí)了解天氣變化,注意添衣保暖。
年老體弱者、兒童及患有呼吸道疾病、關(guān)節(jié)炎、胃潰瘍、心腦血管疾病者注意預(yù)防。
社區(qū)
及時(shí)收聽有關(guān)寒冷信息,并通知該區(qū)住戶做好防寒工作,并提示居民注意取暖設(shè)施的用電、用氣安全。


 

大霧災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)

 

災(zāi)害
等級(jí)
IV級(jí) 較大事件
III級(jí) 重大事件
II級(jí) 特別重大事件
大霧黃色預(yù)警信號(hào)
大霧橙色預(yù)警信號(hào)
大霧紅色預(yù)警信號(hào)
市教育和
體育局
取消所有室外活動(dòng),及時(shí)了解天氣信息并轉(zhuǎn)告學(xué)校幼兒園的學(xué)生和兒童,并告知大霧天應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。
取消所有室外活動(dòng),及時(shí)了解天氣信息并轉(zhuǎn)告學(xué)校幼兒園的學(xué)生和兒童,并告知大霧天應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。
取消所有室外活動(dòng),及時(shí)了解天氣信息并轉(zhuǎn)告學(xué)校幼兒園的學(xué)生和兒童,
并告知大霧天應(yīng)注意的安全事項(xiàng),妥善安排校內(nèi)園內(nèi)的學(xué)生和兒童。
市公安局
通過城區(qū)主要路口的電子屏幕及交通信息服務(wù)短信平臺(tái),向駕駛員發(fā)布有關(guān)道路動(dòng)態(tài)信息,提醒途經(jīng)盤山臨水及崎嶇道路時(shí)自覺放慢行駛速度,開啟亮霧燈、近光燈及尾燈等,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
通過城區(qū)主要路口的電子屏幕及交通信息服務(wù)短信平臺(tái),向駕駛員發(fā)布有關(guān)道路動(dòng)態(tài)信息,提醒他們途經(jīng)盤山臨水及崎嶇道路時(shí)自覺放慢行駛速度,開啟霧燈、近光燈及尾燈等,預(yù)防交通事故的發(fā)生;限制高速公路車流、車速。
封閉高速公路,對(duì)機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、市內(nèi)交通采取分流和管制措施。
市農(nóng)業(yè)局、
市林業(yè)局、
市海洋漁業(yè)局
對(duì)大霧天可能影響的農(nóng)作物采取必要的防護(hù)措施,提醒作業(yè)漁船(包括捕撈漁船、休閑漁船、運(yùn)輸船等)及人員目前的天氣狀況,并告知需要采取的安全措施。
中山海事局
船舶簽證站點(diǎn)窗口及電子屏幕提示,利用海事綜合短信平臺(tái)向駕駛員和有關(guān)單位發(fā)布相關(guān)信息,提示船舶減速航行,謹(jǐn)慎駕駛。
簽證給予船舶提醒,客船、渡船、旅游船停止航行。
所有船舶停止航行,海事部門根據(jù)情況實(shí)施水上交通管制。

 


 

大霧災(zāi)害社會(huì)響應(yīng)

 


災(zāi)害
等級(jí)
IV級(jí) 較大事件
III級(jí) 重大事件
II級(jí) 特別重大事件
大霧黃色預(yù)警信號(hào)
大霧橙色預(yù)警信號(hào)
大霧紅色預(yù)警信號(hào)
市民
盡量不要出門行走,更不要早起鍛煉,非出門行走不可的最好戴上口罩,外出歸來應(yīng)立即清洗面部及裸露的肌膚,注意交通安全。
盡量不要出門行走,更不要早起鍛煉,非出門行走不可的最好戴上口罩,外出歸來,應(yīng)立即清洗面部及裸露的肌膚,注意交通安全。
戶外人員應(yīng)使用口罩等防護(hù)器具,盡早到室內(nèi)躲避濃霧天氣,注意交通安全。
新聞媒體
及時(shí)跟蹤報(bào)道預(yù)警和預(yù)測(cè)、交通路況等信息。
及時(shí)跟蹤報(bào)道預(yù)警和預(yù)測(cè)、交通路況等信息,聽從應(yīng)急指揮部門的安排及時(shí)刊播防災(zāi)救災(zāi)信息。
及時(shí)跟蹤報(bào)道預(yù)警和預(yù)測(cè)、交通路況等信息,聽從應(yīng)急指揮部門的安排及時(shí)刊播防災(zāi)救災(zāi)信息。


 

雷雨大風(fēng)部門聯(lián)動(dòng)

 


災(zāi)害
等級(jí)
IV級(jí)
一般事件
III級(jí)
較大事件
II級(jí)
重大事件
I級(jí)
特別重大事件
雷雨大風(fēng)藍(lán)色
預(yù)警信號(hào)
雷雨大風(fēng)黃色
預(yù)警信號(hào)
雷雨大風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)
雷雨大風(fēng)紅色
預(yù)警信號(hào)
市教育和
體育局
提示學(xué)校做好防風(fēng)準(zhǔn)備工作,檢查安全隱患。
督察學(xué)校防風(fēng)安全措施。
督促學(xué)校落實(shí)停課安全措施。
市公安局
防災(zāi)救災(zāi)期間,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù);提示進(jìn)入高速公路車輛注意防風(fēng)。
組織警力,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;限制高速公路車流車速。
負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害事件發(fā)生地的治安救助工作;封閉高速公路。
根據(jù)需要,實(shí)行警戒和交通管制。
市民政局
指導(dǎo)和督促相關(guān)單位開放緊急避難場(chǎng)所;負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲(chǔ)備。
指導(dǎo)和督促相關(guān)單位開放緊急避難場(chǎng)所;為進(jìn)場(chǎng)人員提供必要的防護(hù)措施;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助。
指導(dǎo)和督促鎮(zhèn)區(qū)組織轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民,落實(shí)災(zāi)民生活救助。
市住房城鄉(xiāng)
建設(shè)局
督促施工單位根據(jù)大風(fēng)等級(jí),嚴(yán)格按照施工安全的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程做好防大風(fēng)工作。
負(fù)責(zé)行道樹的防風(fēng)修枝和對(duì)新栽種樹木進(jìn)行加固。
通知切斷霓虹燈招牌及危險(xiǎn)室外電源;及時(shí)清理折斷和倒伏的樹木。
市交通
運(yùn)輸局
會(huì)同交警部門規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路,確保氣象災(zāi)害時(shí)間發(fā)生時(shí)交通安全通暢。
組織運(yùn)送救援人員、受災(zāi)人員、救援設(shè)備、救災(zāi)物資等。
組織、指揮、協(xié)調(diào)修復(fù)受災(zāi)中斷的國道、省道及內(nèi)河航道及其它受損壞的重要交通設(shè)施。
市公路局
在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。
負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因?yàn)?zāi)害損壞的公路交通設(shè)施。
組織、指揮、協(xié)調(diào)修復(fù)因受災(zāi)中斷的公路、橋梁及隧道。
市水務(wù)局
通知相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
組織安全巡查,并及時(shí)處置相關(guān)災(zāi)情。
及時(shí)處置因大風(fēng)引起的災(zāi)情。
 
市農(nóng)業(yè)局
組織種植業(yè)主搶收成熟農(nóng)作物和防護(hù)易被風(fēng)吹倒或抗風(fēng)能力差的作物。
及時(shí)通知戶外農(nóng)民及時(shí)撤離,做好相應(yīng)保護(hù)措施。
市衛(wèi)生
計(jì)生局
做好防風(fēng)準(zhǔn)備,制定搶救傷病員、災(zāi)區(qū)防疫工作方案;無償獻(xiàn)血,儲(chǔ)備醫(yī)療救護(hù)所需藥品、器械等。
 
組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好防疫工作,預(yù)防和控制災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播和蔓延。
市安全
監(jiān)管局
督促企業(yè)制訂有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,預(yù)防因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
組織或者參與因自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行的調(diào)查處理工作。
市海洋
漁業(yè)局
通知海上作業(yè)漁船;通知水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主做好防風(fēng)措施。
海上作業(yè)漁船回港或就近避風(fēng);停止水產(chǎn)養(yǎng)殖作業(yè),采取加固網(wǎng)箱、魚排等防風(fēng)措施。
船上人員全體撤離;水產(chǎn)養(yǎng)殖作業(yè)人員全體撤離。
 
市城管
執(zhí)法局
組織拆除戶外危險(xiǎn)廣告牌。
市旅游局
協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的救災(zāi)工作。
關(guān)閉部分戶外旅游景點(diǎn)。
村(居)
委會(huì)
通知居住在各類危舊住房、廠房、工棚、臨時(shí)建筑的人員注意防風(fēng),并組織檢查安全隱患。
撤離轄區(qū)范圍山邊、河邊、海邊窩棚內(nèi)的臨時(shí)居住人員;會(huì)通有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)危坡、危墻、危房的監(jiān)測(cè)。
對(duì)居住在確有安全隱患的各類危舊住房、廠房、工棚、臨時(shí)建筑的人員,組織撤離并安置。
武警部隊(duì)
 
進(jìn)入緊急備戰(zhàn)狀態(tài)。
對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。


 


雷雨大風(fēng)社會(huì)響應(yīng)

 

災(zāi)害
等級(jí)
IV級(jí)
一般事件
III級(jí)
較大事件
II級(jí)
重大事件
I級(jí)
特別重大事件
雷雨大風(fēng)
藍(lán)色預(yù)警信號(hào)
雷雨大風(fēng)黃色
預(yù)警信號(hào)
雷雨大風(fēng)橙色
預(yù)警信號(hào)
雷雨大風(fēng)紅色
預(yù)警信號(hào)
市民
注意收聽、收看媒體傳播的各類大風(fēng)信息,及時(shí)了解大風(fēng)動(dòng)態(tài);
不要到大風(fēng)經(jīng)過的地區(qū)旅游或到海灘游泳;不要駕船出海。
調(diào)整出行計(jì)劃,盡量減少外出,盡快回家;樓房居民應(yīng)將陽臺(tái)上容易墜落花盆、曬衣架等物品收好,并加固室外易被吹動(dòng)的物體。
戶外人員盡量避開大樹、廣告牌、圍墻、電線桿、高壓線和高大建筑物;室內(nèi)人員盡量遠(yuǎn)離玻璃門窗。
危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的人員需要撤離。
戶外人員盡量避開大樹、廣告牌、圍墻、電線桿、高壓線和高大建筑物;室內(nèi)人員盡量遠(yuǎn)離玻璃門窗。危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的人員需要撤離。
港口
發(fā)送預(yù)警信息到所有港口。
港口船舶全部停航;妥善安置滯留旅客。
港口船舶全部停航;妥善安置滯留旅客。
港口船舶全部停航;妥善安置滯留旅客。
供電、水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施
供電、供水、通信、交通、水利等部門迅速調(diào)集力量,組織搶修水毀設(shè)施。
供電、供水、通信、交通、水利等部門迅速調(diào)集力量,組織搶修水毀設(shè)施。
供電、供水、通信、交通、水利等部門迅速調(diào)集力量,組織搶修水毀設(shè)施。
供電、供水、通信、交通、水利等部門迅速調(diào)集力量,組織搶修水毀設(shè)施。