火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：
《中山市集體聚餐食品安全管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中山市人民政府辦公室
2014年12月31日
中山市集體聚餐食品安全管理辦法
第一條 為加強(qiáng)集體聚餐的食品安全管理，預(yù)防食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國發(fā)〔2012〕20號）等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱集體聚餐是指舉辦單位或個(gè)人（以下統(tǒng)稱為舉辦人）委托非餐飲服務(wù)經(jīng)營單位或個(gè)人（以下統(tǒng)稱為承辦人）在非經(jīng)營性場所向其所組織的人群提供餐飲服務(wù)的一種群體性活動(dòng)。
在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)開展各類集體聚餐活動(dòng)以及對集體聚餐活動(dòng)實(shí)施檢查督促，適用本辦法。
第三條 消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)食品安全意識和自我保護(hù)能力，養(yǎng)成健康的飲食習(xí)慣，不購買、不食用不安全的食品。提倡公民到取得《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位舉辦宴席。
第四條 集體聚餐舉辦人、承辦人應(yīng)當(dāng)對集體聚餐的食品安全負(fù)責(zé)，對因集體聚餐食品安全造成人身傷亡的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；集體聚餐舉辦人、承辦人及其他參與食品加工和服務(wù)的人員，根據(jù)各自行為對集體聚餐食品安全事件承擔(dān)相應(yīng)的行政、刑事法律責(zé)任。
第五條 食品安全監(jiān)督管理部門及鎮(zhèn)政府（區(qū)辦事處）應(yīng)高度重視集體聚餐的食品安全工作，制定切實(shí)有效措施，保障集體聚餐的食品安全。
第六條 集體聚餐的食品安全管理，以部門督促指導(dǎo)和群眾基層組織自治相結(jié)合為原則，采取信息報(bào)送、檢查指導(dǎo)、食品安全隱患和事故報(bào)告以及應(yīng)急救援等管理措施。
市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)做好集體聚餐食品安全的督促檢查和指導(dǎo)工作，加強(qiáng)食品安全知識的宣傳和培訓(xùn)，提高集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)的防控能力。市衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職能協(xié)同做好集體聚餐的食品安全管理。
鎮(zhèn)政府（區(qū)辦事處）應(yīng)加強(qiáng)集體聚餐食品安全管理的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，并具體負(fù)責(zé)集體聚餐的信息收集、檢查督促工作。
鎮(zhèn)政府（區(qū)辦事處）應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村（居）民委員會做好食品安全的日常管理，并通過制定自治章程（村規(guī)民約）將法律法規(guī)、規(guī)章和本辦法有關(guān)食品安全規(guī)范納入自治管理范圍。
各村（居）民委員會協(xié)助管理食品安全的人員，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)集體聚餐食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作，參與集體聚餐重大食品事故應(yīng)急救援工作。
第七條 集體聚餐舉辦人提供的食品加工制作場所和聚餐場所不得占用主要交通干道，應(yīng)距離糞坑、豬圈、污水池、垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上，并應(yīng)設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。
集體聚餐舉辦人應(yīng)保持聚餐場地的清潔衛(wèi)生，聚餐結(jié)束后應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場清理工作。
第八條 集體聚餐場所和食品加工制作場所應(yīng)備有與加工制作食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
第九條 食品加工制作場所應(yīng)有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
第十條 因原料清洗、整理、餐具清洗消毒需要臨時(shí)搭建簡易棚的，應(yīng)選擇地勢較高的位置，確保取水、排水方便，地面平坦、硬化，四周設(shè)圍欄。
第十一條 用于加工、存放食品的工具、容器，應(yīng)當(dāng)按食品原料、半成品、成品進(jìn)行明顯標(biāo)志，做到分開擺放、定位存放、區(qū)分使用。
第十二條 餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒；炊具、用具和容器用后應(yīng)當(dāng)清洗干凈，保持清潔；使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害。
第十三條 貯存、運(yùn)輸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸；
第十四條 集體聚餐用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不得直接使用河水和未經(jīng)檢驗(yàn)合格的井水。
第十五條 集體聚餐禁止使用下列食品材料：
（一）有毒、有害、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；
（二）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；
（三）無標(biāo)簽或標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不全、超過保質(zhì)期的預(yù)包裝食品；
（四）未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類和未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；
（五）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；
（六）其他不符合食品安全規(guī)定的食品。
第十六條 食品應(yīng)分類存放于清潔、干燥的室內(nèi)場所，有特殊儲存和運(yùn)輸要求的食品應(yīng)按要求儲存和運(yùn)輸，需冷藏條件下保存的食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)冷藏。加工場所嚴(yán)禁擺放農(nóng)藥、毒鼠藥、化肥、添加劑和桐油、硝酸鹽等有毒化學(xué)物質(zhì)。
第十七條 集體聚餐承辦人必須檢查待加工食品及原料，發(fā)現(xiàn)有本辦法第十五條所列食品的，不得加工、使用。
第十八條 食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜、肉類、水產(chǎn)品分類清潔后應(yīng)使用流動(dòng)水進(jìn)行沖洗。禽蛋在使用前應(yīng)當(dāng)對外殼進(jìn)行清洗，必要時(shí)進(jìn)行消毒處理。
第十九條 需要熱加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，其中心溫度不低于70℃，加工后的成品應(yīng)當(dāng)與食品原料、半成品分開存放。
第二十條 烹飪后存放超過2小時(shí)才食用的食品，應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃條件下存放，需要冷藏的食品應(yīng)當(dāng)冷卻后再冷藏。
凡隔餐或隔夜的沒有變質(zhì)的熟制品必須再次充分加熱后方可食用。
第二十一條 集體聚餐不得供應(yīng)下列食品：
（一）鎮(zhèn)政府（區(qū)辦事處）對食譜檢查后認(rèn)為可能引發(fā)食物中毒的食品；
（二）衛(wèi)生檢驗(yàn)結(jié)果為可疑陽性的生活飲用水和食品；
（三）超過保質(zhì)期限的食品、食品原料、半成品和成品；
（四）生或半生海水產(chǎn)品，外購散裝直接入口熟食、涼拌制品。
第二十二條 舉辦人或承辦人應(yīng)當(dāng)對集體聚餐食物進(jìn)行留樣，留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放48小時(shí)以上，每個(gè)品種留樣量不少于100g。
第二十三條 集體聚餐食品加工、服務(wù)人員必須每年進(jìn)行健康檢查和食品安全知識培訓(xùn)，取得健康合格證明后方可參與集體聚餐食品加工和服務(wù)活動(dòng)。
患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事直接入口食品的工作。
第二十四條 集體聚餐食品加工、服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列個(gè)人衛(wèi)生要求：
（一）工作前、處理食品原料后或者接觸直接入口食品之前都應(yīng)當(dāng)用流動(dòng)清水洗手；
（二）不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指；
（三）不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生行為；
（四）不得在食品加工和聚餐場所內(nèi)吸煙；
（五）服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)穿著整潔的工作服，食品加工人員應(yīng)當(dāng)穿戴整潔的工作衣帽和口罩，頭發(fā)應(yīng)梳理整齊并置于帽內(nèi)；
（六）不得有其他有礙食品安全的不良衛(wèi)生習(xí)慣。
第二十五條 凡集體聚餐人數(shù)100人（含本數(shù)，下同）以上的，舉辦人原則上應(yīng)當(dāng)在集體聚餐舉辦前20日，向聚餐所在地村（居）民委員會報(bào)送集體聚餐相關(guān)信息，村（居）民委員會對集體聚餐情況加具意見，報(bào)送聚餐地鎮(zhèn)政府（區(qū)辦事處）備案。
報(bào)送集體聚餐信息應(yīng)當(dāng)包括集體聚餐舉辦人、承辦人、食品加工及服務(wù)人員基本情況，就餐時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、場地衛(wèi)生條件、菜肴清單、原材料索證資料等內(nèi)容。
第二十六條 鎮(zhèn)政府（區(qū)辦事處）收到集體聚餐信息后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定對集體聚餐的菜譜安全性和場地衛(wèi)生要求等事項(xiàng)提出書面意見。
就餐人數(shù)100人以上500人以下（不含本數(shù)，下同）的，由所在村（居）民委員會根據(jù)本辦法的要求，委派食品安全協(xié)管人員進(jìn)行書面或現(xiàn)場指導(dǎo)。
就餐人數(shù)達(dá)到500人或以上的，鎮(zhèn)政府（區(qū)辦事處）應(yīng)當(dāng)安排食品安全技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)就集體聚餐承辦人條件，食品加工和服務(wù)的人員健康情況、食譜安全、食品采購、食品庫房、加工環(huán)境、加工程序、餐具清洗消毒、備餐與供餐時(shí)間、食品中心溫度、食品留樣、用水等進(jìn)行檢查，對存在的安全隱患及時(shí)向宴席舉辦人、承辦人提出指導(dǎo)意見。
鎮(zhèn)政府（區(qū)辦事處）應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村（居）民委員會與集體聚餐舉辦人簽訂食品安全承諾書。
第二十七條 村（居）民委員會負(fù)責(zé)協(xié)管食品安全的人員，應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)日常宣傳和教育，鼓勵(lì)村（居）民積極配合集體聚餐食品安全監(jiān)管工作，按時(shí)報(bào)送相關(guān)信息，并做好登記備案工作。
第二十八條 流行傳染病的地域內(nèi)，禁止集體聚餐；流行傳染病地域的鄰近地域，限制集體聚餐。
第二十九條 集體聚餐期間發(fā)生或可能發(fā)生食品安全事故的，集體聚餐舉辦人和承辦人必須立即向就餐地鎮(zhèn)政府（區(qū)辦事處）或市衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并采取有效措施救治患者，保存可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，積極配合相關(guān)部門開展食品安全事故的調(diào)查和處理。
鎮(zhèn)政府（區(qū)辦事處）及市衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故報(bào)告，應(yīng)當(dāng)按照上級和我市的食品安全事故處置應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定處理。
第三十條 各鎮(zhèn)政府（區(qū)辦事處）、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)建立、落實(shí)集體聚餐食品安全工作責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)做好集體聚餐食品安全監(jiān)管工作。
鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位和從業(yè)者成立行業(yè)自治組織，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自我管理，配合做好集體聚餐食品安全監(jiān)管工作。
第三十一條 本辦法自2015年2月1日起實(shí)施，《中山市自辦宴席管理暫行辦法》（中府辦〔2008〕78號）同時(shí)廢止。
粵公網(wǎng)安備44200002442868號
