火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《中山市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案(2023年版)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向市生態(tài)環(huán)境局反映。
中山市人民政府
2023年4月4日
中山市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案(2023年版)
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,深化落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(粵府〔2020〕71號(hào))要求,現(xiàn)就落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(以下簡稱“三線一單”),加強(qiáng)中山市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系落地應(yīng)用,制定本方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央及省委、省政府各項(xiàng)決策部署,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循,堅(jiān)定不移踐行新發(fā)展理念,積極做好“一核一帶一區(qū)”重要支撐點(diǎn),深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),堅(jiān)持底線思維和系統(tǒng)思維,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,統(tǒng)籌銜接空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,建立覆蓋全域的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,為生態(tài)環(huán)境管理提供支撐,加快提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中山、加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量崛起奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
?。ǘ┗驹瓌t。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,推動(dòng)綠色發(fā)展。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置,以資源環(huán)境承載力為先決條件,將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線落實(shí)到區(qū)域空間,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
突出差別準(zhǔn)入,實(shí)施分類管控。強(qiáng)化空間引導(dǎo)和分類施策,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建與“三核兩帶一軸多支點(diǎn)”1相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境空間格局。聚焦生態(tài)環(huán)境特征、環(huán)境承載力及面臨的突出環(huán)境問題,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),實(shí)行差別準(zhǔn)入,分類管控。
注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。按照市級(jí)統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)“三線一單”管控要求,加強(qiáng)與國土空間規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善的新形勢、新任務(wù)、新要求,定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)更新調(diào)整。
?。ㄈ┲饕繕?biāo)。到2025年,建立較為完善的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,全市生態(tài)空間得到有效保護(hù),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,能源資源利用效率穩(wěn)步提高,碳排放達(dá)峰工作逐步落實(shí),生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,為建設(shè)美麗中山打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其中:
1 三核:翠亨新區(qū)、火炬開發(fā)區(qū)、岐江新城。兩帶:東部壞灣創(chuàng)創(chuàng)斷發(fā)展帶、西部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶。一軸:珠江東西兩岸融合發(fā)展軸。多支點(diǎn):加強(qiáng)市鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng),合力打造一批重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái),加快鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)國區(qū)改造和城市更新,打造支撐全市發(fā)展的多個(gè)支點(diǎn)。出自《中山市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。
——生態(tài)保護(hù)紅線及一般生態(tài)空間2。全市陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積168.39平方公里,占全市陸域國土面積的9.44%;一般生態(tài)空間面積69.08平方公里,占全市陸域國土面積的3.87%。全市海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積65.29平方公里。
——環(huán)境質(zhì)量底線。全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,“十四五”國控、省控?cái)嗝娴乇硭|(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達(dá)到國家、省下達(dá)目標(biāo),國省考斷面劣V類水體比例為0%,國控?cái)嗝嫠谒w一級(jí)支流基本消除劣V類,市級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類,力爭2024年城鎮(zhèn)建成區(qū)基本消除黑臭水體;近岸海域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,近岸海域國控點(diǎn)位無機(jī)氮濃度控制在1.23mg/L以內(nèi)。大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例(AQI達(dá)標(biāo)率)、細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度達(dá)到相關(guān)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)值,臭氧(O3)污染得到有效遏制。土壤與地下水污染源得到基本控制,環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,局部有所改善,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到進(jìn)一步保障,土壤與地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到進(jìn)一步管控,受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在93%,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障,地下水國控區(qū)域點(diǎn)位V類水比例完成省級(jí)下達(dá)任務(wù),“雙源”點(diǎn)位水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。
——資源利用上線3。強(qiáng)化節(jié)約集約利用,持續(xù)提升資源能源利用效率,全市用水總量控制在13.83億立方米以內(nèi),萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量和萬元工業(yè)增加值用水量較2020年降幅不低于19%和16%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)不低于0.560,土地資源、岸線資源、能源消耗等達(dá)到或優(yōu)于國家和省下達(dá)的總量和強(qiáng)度控制目標(biāo)。
2 全市生態(tài)保護(hù)紅線暫采用2020年廣東省人民政府報(bào)送自然資源部、生態(tài)環(huán)境部的版本;一般生態(tài)空間后續(xù)與發(fā)布的生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行銜接。
3 與相關(guān)“十四五”規(guī)劃銜接。
到2035年,生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系鞏固完善,生態(tài)安全格局穩(wěn)定,環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),資源利用效率顯著提升,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式總體形成,生態(tài)環(huán)境治理效能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),達(dá)到全面建成宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區(qū)目標(biāo)要求。
二、環(huán)境管控單元?jiǎng)澏?/strong>
環(huán)境管控單元分為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控單元三類。全市共劃定陸域環(huán)境管控單元48個(gè)。其中,優(yōu)先保護(hù)單元8個(gè),面積251.91平方公里,占陸域國土面積的14.12%,涵蓋生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間、飲用水水源保護(hù)區(qū)、環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)等區(qū)域,以中山市生態(tài)綠核和生態(tài)廊道為重點(diǎn),保護(hù)以五桂山生態(tài)保護(hù)區(qū)、鐵爐山生態(tài)控制區(qū)為主的生態(tài)調(diào)節(jié)功能區(qū)和以西江、東海水道、小欖水道、雞鴉水道、古鶴水庫為主的飲用水水源保護(hù)區(qū);重點(diǎn)管控單元29個(gè),面積877.83平方公里,占陸域國土面積的49.21%,包括工業(yè)集聚、人口集中和環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域,主要沿小欖—古鎮(zhèn)—橫欄—大涌—三鄉(xiāng)—坦洲鎮(zhèn)傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶分布;一般管控單元11個(gè),為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元以外的區(qū)域。
全市共劃定海域環(huán)境管控單元8個(gè)。其中,優(yōu)先保護(hù)單元5個(gè),面積65.29平方公里,占全市海洋功能區(qū)劃面積的40.90%,為海洋生態(tài)保護(hù)紅線;重點(diǎn)管控單元3個(gè),面積94.34平方公里,占全市海洋功能區(qū)劃面積的59.10%,主要為用于拓展工業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展空間、開發(fā)利用港口航運(yùn)資源的海域和現(xiàn)狀海水水質(zhì)為劣四類的海域。
三、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化為導(dǎo)向,結(jié)合區(qū)域主體功能定位、發(fā)展和保護(hù)重點(diǎn)、主要環(huán)境問題和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),從區(qū)域布局管控要求、能源資源利用、污染物排放管控和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等方面明確準(zhǔn)入要求,建立“1+56”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單體系?!?”為全市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入共性清單,“56”為全市56個(gè)環(huán)境管控單元(包括48個(gè)陸域環(huán)境管控單元和8個(gè)海域環(huán)境管控單元)的差異性準(zhǔn)入清單。
(一)全市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求。
1.區(qū)域布局管控要求。筑牢生態(tài)安全屏障,加強(qiáng)五桂山生態(tài)綠核保護(hù),推進(jìn)五桂山及其周邊區(qū)域的國土整治和生態(tài)修復(fù),構(gòu)建“一心四廊藍(lán)網(wǎng)多斑塊”4生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控,其中一般生態(tài)空間內(nèi)的人工商品林,允許依法進(jìn)行撫育采伐、擇伐和樹種更新等經(jīng)營活動(dòng)。構(gòu)建“三核兩帶一軸多支點(diǎn)”城市化戰(zhàn)略格局和“3+4”5重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展格局。優(yōu)化發(fā)展燈飾、家電、家具、五金制品、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以科技創(chuàng)新促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)重大產(chǎn)業(yè)向環(huán)境容量充足的地區(qū)布局,推動(dòng)印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。優(yōu)化城市公路貨運(yùn)站場布局,引導(dǎo)貨運(yùn)站場向外圍地區(qū)發(fā)展。逐步在東區(qū)街道、石岐街道試點(diǎn)設(shè)立“綠色物流片區(qū)”,加快物流園、公共充電配套設(shè)施建設(shè)。
4 一心:五桂山生態(tài)核心區(qū)。四廊——東西南北四條生態(tài)廊道:西江生態(tài)席道、洪奇瀝-濱海生態(tài)席道、北部農(nóng)業(yè)生態(tài)庫道、南部山水生態(tài)廊道。藍(lán)網(wǎng):推進(jìn)小欖水道、雞鴉水道等大江大河水環(huán)境綜合整治,引入碧道、綠道等基礎(chǔ)設(shè)施,維育藍(lán)色水網(wǎng)。多斑塊:以自然保護(hù)地為主體,納入湖泊、水庫、濕地、河口地區(qū)、城市公園等其他生態(tài)節(jié)點(diǎn),構(gòu)成多個(gè)具有重要生態(tài)價(jià)值的生態(tài)斑塊。
5 “3”:火炬開發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)、岐江新城三個(gè)核心平臺(tái)。“4”:中山北部產(chǎn)業(yè)園、中山西部產(chǎn)業(yè)園、中山科學(xué)城、中山南部新城四個(gè)萬畝級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
嚴(yán)把“兩高”(高耗能、高排放)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),推動(dòng)“兩高”項(xiàng)目減污降碳。全市禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。全市域?yàn)楦呶廴救剂辖紖^(qū)(黃圃鎮(zhèn)燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目除外),禁止新、改、擴(kuò)建燃用高污染燃料設(shè)施項(xiàng)目。環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域,新建項(xiàng)目需符合環(huán)境質(zhì)量改善要求;對(duì)水質(zhì)未達(dá)標(biāo)斷面所在控制單元,可依法通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批、污染物減量置換等方式嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理。推動(dòng)涉重點(diǎn)重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)重金屬減排,明確重金屬污染物排放總量來源。推廣應(yīng)用低揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料,嚴(yán)格限制新建生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的項(xiàng)目;鼓勵(lì)集聚發(fā)展,建設(shè)行業(yè)集中噴涂等工藝“VOCs共性工廠”,代替分散的涂裝工序,實(shí)現(xiàn)集中生產(chǎn)、集中管理、集中治污。對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、利用、處置設(shè)施建設(shè)遵循限制盈余、鼓勵(lì)化解能力不足的原則,按照危險(xiǎn)廢物類別,對(duì)中山市內(nèi)收集、利用、處置能力已有盈余的類別,限制新增能力的建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,按照《中山市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定成果》,對(duì)畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域禁養(yǎng)。
2.能源資源利用要求??茖W(xué)實(shí)施能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”,新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目原則上實(shí)行能耗等量或減量替代制度。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)采用行業(yè)先進(jìn)技術(shù)工藝、綠色節(jié)能技術(shù)裝備,單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)必須達(dá)到國內(nèi)、國際先進(jìn)值。推進(jìn)國家低碳城市試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)碳普惠制相關(guān)工作取得突破,支持近零碳排放示范區(qū)及低碳社區(qū)建設(shè)工作,加強(qiáng)溫室氣體排放控制,推動(dòng)碳排放率先達(dá)峰。以綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念為引領(lǐng),圍繞固體廢物源頭減量、資源化利用和安全處置三大環(huán)節(jié),全面推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作。新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備及高效除塵設(shè)備。倡導(dǎo)工業(yè)園區(qū)建設(shè)集中供熱設(shè)施。積極推動(dòng)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械電動(dòng)化或?qū)崿F(xiàn)清潔能源替代,全市更新或新增的公交車全面使用純電動(dòng)或氫燃料電池汽車,鼓勵(lì)開展泥頭車電動(dòng)化替代工作。
強(qiáng)化水資源剛性約束,鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,促進(jìn)工業(yè)水循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)節(jié)水減排。鼓勵(lì)工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工和生態(tài)景觀等優(yōu)先使用再生水。加強(qiáng)重污染行業(yè)中水回用力度。涉及新、擴(kuò)建項(xiàng)目的,印染行業(yè)間歇式染色設(shè)備浴比須低于1:8、生產(chǎn)用水重復(fù)利用率應(yīng)達(dá)到40%以上;電鍍行業(yè)中水回用率力爭達(dá)到60%以上;牛仔洗水行業(yè)中水回用率達(dá)到60%以上。加強(qiáng)江河湖庫水量調(diào)度,保障生態(tài)流量。強(qiáng)化自然岸線保護(hù),優(yōu)化岸線開發(fā)利用格局,建立岸線分類管控和長效管護(hù)機(jī)制,規(guī)范岸線開發(fā)秩序;除國家重大項(xiàng)目外,全面禁止圍填海。
3.污染物排放管控要求。新建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),制定配套區(qū)域污染物削減方案,采取有效的污染物區(qū)域削減措施,騰出足夠的環(huán)境容量。實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)污染物排放總量指標(biāo)管理,涉新增化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、重點(diǎn)重金屬污染物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代;上一年度全市環(huán)境空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)或水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求的,相關(guān)污染物應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目所需替代的主要污染物排放總量指標(biāo)的2倍進(jìn)行削減替代。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度,對(duì)污染物排放沒有滿足總量控制的企業(yè),要依法進(jìn)行限期治理或關(guān)停并轉(zhuǎn),全面削減全市污染負(fù)荷。
全面深化工業(yè)大氣污染源治理,強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)源排放限值并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放閉環(huán)管理;繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)鍋爐污染綜合治理;開展工業(yè)爐窯專項(xiàng)整治,建立各類工業(yè)爐窯管理清單,實(shí)施工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理;強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控;啟動(dòng)大氣氨排放調(diào)查和治理試點(diǎn),建立和完善大氣氨源排放清單。線路板、專業(yè)金屬表面處理定點(diǎn)集聚區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的表面處理工序廢氣須進(jìn)行工位收集,生產(chǎn)車間或生產(chǎn)線產(chǎn)生的廢氣須密閉收集并經(jīng)有效治理措施處理后有組織排放;印染、牛仔洗水定點(diǎn)集聚區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的印花、定型、使用含硫染料工序及廢水處理站產(chǎn)生的廢氣須密閉收集后并經(jīng)有效治理措施處理后有組織排放。VOCs廢氣遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則,除全部采用低(無)VOCs原輔材料或僅有高水溶性VOCs廢氣的項(xiàng)目外,僅采用單純吸收/吸附治理技術(shù)(包括水噴淋+活性炭的處理工藝)的涉VOCs項(xiàng)目應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)并按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),確保達(dá)到應(yīng)有治理效果。VOCs年排放量30噸及以上的項(xiàng)目,應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)并按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
推進(jìn)污水處理能力建設(shè),提升管網(wǎng)覆蓋率。城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施;排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)向排水主管部門申領(lǐng)排水許可證。定點(diǎn)集聚區(qū)應(yīng)嚴(yán)格做好工業(yè)廢水集中收集治理工作,各類廢水應(yīng)分類收集、專管專排,確保廢水達(dá)標(biāo)排放。實(shí)施近岸海域污染防治方案,規(guī)范入海排污口設(shè)置。因地制宜治理農(nóng)村面源污染,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢水處理及廢棄物資源化利用,積極推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),實(shí)施農(nóng)藥、化肥減施工程,減少種植業(yè)水污染物排放。鼓勵(lì)支持水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、網(wǎng)箱標(biāo)準(zhǔn)化改造,推廣循環(huán)水養(yǎng)殖、人工配合飼料等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),減少水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染。
4.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理,各鎮(zhèn)街應(yīng)制定相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系;企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施;推進(jìn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)街突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)全市突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理。
建立全市水、大氣、土壤全方面監(jiān)測預(yù)警體系,加強(qiáng)對(duì)市內(nèi)重要水體、集中式飲用水源地常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析;對(duì)居民集聚區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域和化工園區(qū)、電鍍園區(qū)等重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)的在產(chǎn)企業(yè)用地及關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。
建立完善跨界水污染聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,推進(jìn)前山河流域綜合整治,共同打擊跨界區(qū)域的環(huán)境違法行為。加強(qiáng)船舶污染物排放監(jiān)測執(zhí)法能力建設(shè),深化港口、船舶污染聯(lián)防聯(lián)治,加強(qiáng)沿海地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化中山市域以及珠三角區(qū)域大氣管理協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),建立大氣污染事故預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。制定污染天氣應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急減排措施和清單,實(shí)施“一廠一策”清單化管理。實(shí)施農(nóng)用地分類管理,依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域;開展重金屬污染場地環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,規(guī)范建設(shè)用地污染地塊再開發(fā)。
?。ǘ┉h(huán)境管控單元準(zhǔn)入清單。詳見附件5。
四、實(shí)施應(yīng)用
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。各部門、各鎮(zhèn)街要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立“三線一單”實(shí)施應(yīng)用工作機(jī)制,不斷提高“三線一單”成果應(yīng)用的戰(zhàn)略性、針對(duì)性和可操作性。市直有關(guān)部門根據(jù)職能分工做好數(shù)據(jù)更新、實(shí)施應(yīng)用,市生態(tài)環(huán)境局做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)保障。
?。ǘ?qiáng)化生態(tài)環(huán)境宏觀管控。各部門、各鎮(zhèn)街要強(qiáng)化“三線一單”的剛性約束,將其作為規(guī)劃資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)以及重大項(xiàng)目選址的重要依據(jù),并在政策制定、規(guī)劃編制、執(zhí)法監(jiān)管過程中做好應(yīng)用,嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。要以“三線一單”為基礎(chǔ),深化國家和省的環(huán)評(píng)改革措施,著力構(gòu)建“三線一單”、區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、排污許可相互銜接的固定污染源全鏈條環(huán)境管理體系,不斷提升環(huán)境監(jiān)管效能。
(三)建立定期評(píng)估與動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。按照省“三線一單”實(shí)施管理規(guī)定,開展評(píng)估更新和動(dòng)態(tài)調(diào)整,原則上每5年組織開展一次全市“三線一單”評(píng)估更新工作。因法律、法規(guī)、國家和地方重大發(fā)展戰(zhàn)略、國土空間規(guī)劃、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量以及生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等發(fā)生重大變化,需要調(diào)整“三線一單”成果的,按規(guī)定程序調(diào)整更新。動(dòng)態(tài)更新過程中,具體管控內(nèi)容依照新規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄋ模┩苿?dòng)管理平臺(tái)數(shù)據(jù)應(yīng)用。市生態(tài)環(huán)境局要切實(shí)做好“三線一單”成果數(shù)據(jù)對(duì)接,按要求將“三線一單”成果接入省“三線一單”成果數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)編制成果信息化應(yīng)用;推動(dòng)“三線一單”與環(huán)境質(zhì)量、排污許可、環(huán)評(píng)審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法等數(shù)據(jù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通,加強(qiáng)與國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)、有關(guān)部門業(yè)務(wù)平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“三線一單”成果數(shù)據(jù)共享共用。
(五)促進(jìn)社會(huì)共同參與。各部門、各鎮(zhèn)街要結(jié)合實(shí)際管理需求與工作推進(jìn)情況,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體,廣泛開展“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的宣傳工作,提高全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),充分調(diào)動(dòng)公眾積極性,不斷完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管理體系。
本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,其中涉及的國家、地方法律法規(guī)及政策標(biāo)準(zhǔn)如有修訂,從其規(guī)定。
附件:1.中山市生態(tài)空間劃定情況匯總表
2.中山市陸域環(huán)境管控單元匯總表
3.中山市海域管控單元匯總表
4.中山市環(huán)境管控單元圖
5.中山市環(huán)境管控單元準(zhǔn)入清單
附件1
中山市生態(tài)空間劃定情況匯總表
序號(hào) | 行政分區(qū) | 陸域生態(tài)保護(hù)紅線 | 一般生態(tài)空間 | 生態(tài)空間 | |||
面積(km2) | 比例(%) | 面積(km2) | 比例(%) | 面積(km2) | 比例(%) | ||
1 | 火炬開發(fā)區(qū) | 0.40 | 0.44 | 0.63 | 0.68 | 1.03 | 1.12 |
2 | 翠亨新區(qū) | 3.10 | 4.66 | / | / | 3.10 | 4.66 |
3 | 石岐街道 | / | / | / | / | / | / |
4 | 東區(qū)街道 | 35.54 | 48.54 | 0.01 | 0.02 | 35.55 | 48.56 |
5 | 西區(qū)街道 | / | / | / | / | / | / |
6 | 南區(qū)街道 | 6.28 | 12.77 | 2.38 | 4.84 | 8.66 | 17.61 |
7 | 五桂山街道 | 64.97 | 64.18 | 4.97 | 4.91 | 69.94 | 69.09 |
8 | 民眾街道 | 0.08 | 0.06 | 1.20 | 0.99 | 1.28 | 1.05 |
9 | 南朗街道 | 20.42 | 13.39 | 4.43 | 2.90 | 24.85 | 16.29 |
10 | 板芙鎮(zhèn) | 12.59 | 15.79 | 4.09 | 5.13 | 16.68 | 20.93 |
11 | 大涌鎮(zhèn) | 3.59 | 8.83 | 2.90 | 7.13 | 6.49 | 15.96 |
12 | 東鳳鎮(zhèn) | 0.53 | 0.93 | 3.46 | 6.13 | 3.99 | 7.07 |
13 | 阜沙鎮(zhèn) | / | / | 1.31 | 3.70 | 1.31 | 3.70 |
14 | 港口鎮(zhèn) | 0.68 | 0.95 | 6.36 | 8.93 | 7.04 | 9.88 |
15 | 古鎮(zhèn)鎮(zhèn) | 0.28 | 0.53 | 0.23 | 0.44 | 0.51 | 0.97 |
16 | 橫欄鎮(zhèn) | / | / | 5.53 | 7.30 | 5.53 | 7.30 |
17 | 黃圃鎮(zhèn) | 1.02 | 1.16 | 0.43 | 0.48 | 1.45 | 1.64 |
18 | 小欖鎮(zhèn) | 0.21 | 0.14 | 4.03 | 2.74 | 4.24 | 2.88 |
19 | 南頭鎮(zhèn) | / | / | / | / | / | / |
20 | 三角鎮(zhèn) | / | / | 1.27 | 1.81 | 1.27 | 1.81 |
21 | 三鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 10.61 | 11.34 | 7.89 | 8.43 | 18.50 | 19.77 |
22 | 沙溪鎮(zhèn) | 1.31 | 2.50 | / | / | 1.31 | 2.50 |
23 | 神灣鎮(zhèn) | 2.27 | 3.73 | 5.02 | 8.24 | 7.29 | 11.97 |
24 | 坦洲鎮(zhèn) | 4.51 | 3.48 | 12.94 | 9.98 | 17.45 | 13.47 |
全市合計(jì) | 168.39 | 9.44 | 69.08 | 3.87 | 237.47 | 13.31 |
附件2
中山市陸域環(huán)境管控單元匯總表
行政分區(qū) | 優(yōu)先保護(hù)單元 | 重點(diǎn)管控單元 | 一般管控單元 | ||||||
單元 數(shù)量 (個(gè)) | 面積(km2) | 比例(%) | 單元 數(shù)量 (個(gè)) | 面積(km2) | 比例(%) | 單元 數(shù)量 (個(gè)) | 面積 (km2) | 比例(%) | |
中山市 | 8 | 251.91 | 14.12 | 29 | 877.83 | 49.21 | 11 | 654.11 | 36.67 |
附件3
中山市海域環(huán)境管控單元匯總表
行政分區(qū) | 優(yōu)先保護(hù)單元數(shù)量 (個(gè)) | 重點(diǎn)管控單元數(shù)量 (個(gè)) | 一般管控單元數(shù)量(個(gè)) |
中山市 | 5 | 3 | 0 |
附件4
附件5
中山市環(huán)境管控單元準(zhǔn)入清單
表1 五桂山片區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元準(zhǔn)入清單
表2 小瑯環(huán)優(yōu)先保護(hù)單元準(zhǔn)入清單
表3 古鶴水庫優(yōu)先保護(hù)單元準(zhǔn)入清單
表4 西江飲用水水源保護(hù)區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元準(zhǔn)入清單
表5 雞鴉水道飲用水水源保護(hù)區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元準(zhǔn)入清單
表6 小欖水道飲用水水源保護(hù)區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元準(zhǔn)入清單
表7 東海水道飲用水水源保護(hù)區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元準(zhǔn)入清單
表8 鐵爐山優(yōu)先保護(hù)單元準(zhǔn)入清單
表9 石岐重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表10 東區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表11 西區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表12 南區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表13 長命水工業(yè)區(qū)及人居保障區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表14 龍石工業(yè)區(qū)及人居保障區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表15 桂南工業(yè)區(qū)及人居保障區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表16 中山港街道重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表17 南頭鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表18 東鳳鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表19 小欖鎮(zhèn)Ⅰ重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表20 小欖鎮(zhèn)Ⅱ重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表21 古鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表22 橫欄鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表23 沙溪鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表24 港口鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表25 大涌鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表26 三鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表27 板芙鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表28 神灣鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表29 三角鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表30 中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表31 廣東中山工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表32 三角高平化工區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表33 民眾沙仔工業(yè)區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表34 小欖鎮(zhèn)五金表面處理集聚區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表35 民眾街道沿江化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表36 小欖鎮(zhèn)龍山電鍍基地重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表37 中山保稅物流中心重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
表38 黃圃鎮(zhèn)一般管控單元準(zhǔn)入清單
表39 三角鎮(zhèn)一般管控單元準(zhǔn)入清單
表40 民眾街道一般管控單元準(zhǔn)入清單
表41 南頭鎮(zhèn)一般管控單元準(zhǔn)入清單
表42 東鳳鎮(zhèn)一般管控單元準(zhǔn)入清單
表43 阜沙鎮(zhèn)一般管控單元準(zhǔn)入清單
表44 港口鎮(zhèn)一般管控單元準(zhǔn)入清單
表45 南朗街道一般管控單元準(zhǔn)入清單
表46 翠亨新區(qū)一般管控單元準(zhǔn)入清單
表47 坦洲鎮(zhèn)一般管控單元準(zhǔn)入清單
表48 神灣鎮(zhèn)一般管控單元準(zhǔn)入清單
表49 近岸海域優(yōu)先保護(hù)單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
表50 橫門島港口航運(yùn)區(qū)近岸海域重點(diǎn)管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
表51 南朗工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)近岸海域重點(diǎn)管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
表52 伶仃洋保留區(qū)-劣四類海域近岸海域重點(diǎn)管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
表1 五桂山片區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200010001 | 優(yōu)先保護(hù)單元 | 廣東省 | 中山市 | 五桂山街道、東區(qū)街道、南朗街道、板芙鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 優(yōu)先保護(hù)單元1 | ①生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間;②水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)、水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū)、水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū);③大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)、大氣環(huán)境一般管控區(qū)、大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)。 |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】五桂山街道行政區(qū)域內(nèi),鼓勵(lì)特色旅游、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。 2. 【生態(tài)/禁止類】①廣東中山國家森林公園、中山馬填嶺地方級(jí)森林公園、中山南臺(tái)山地方級(jí)森林公園、中山蛉蜞塘地方級(jí)森林公園、中山黃泥洞地方級(jí)森林公園、中山云梯山地方級(jí)森林公園范圍實(shí)施嚴(yán)格管控,按照《國家級(jí)森林公園管理辦法》《廣東省森林公園管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。②中山香山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍實(shí)施嚴(yán)格管控,按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng);但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要,必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃,并經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。因教學(xué)科研的目的,需要進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃,經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 3. 【生態(tài)/綜合類】①加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。②五桂山生態(tài)保護(hù)區(qū)參照?qǐng)?zhí)行《中山市五桂山生態(tài)保護(hù)規(guī)劃(2020)》分區(qū)分級(jí)管理。 4. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】①未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要水庫匯水區(qū)等敏感區(qū)域要建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。②統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)現(xiàn)有污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的污水和垃圾處理系統(tǒng)。 5. 【水/禁止類】長江水庫、田心水庫、長坑水庫、石寨水庫、田寮水庫、箭竹山水庫、橫逕水庫、逸仙水庫、馬坑水庫飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施管理。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。 6. 【水/限制類】①涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。②嚴(yán)格限制重要水庫集雨區(qū)與水源涵養(yǎng)區(qū)域變更土地利用方式。 7. 【大氣/禁止類】環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)實(shí)施嚴(yán)格保護(hù),禁止新建、擴(kuò)建大氣污染物排放工業(yè)項(xiàng)目(國家和省規(guī)定不納入環(huán)評(píng)管理的項(xiàng)目除外);五桂山街道行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū),禁止建設(shè)含噴漆工藝的汽修店。 8. 【大氣/限制類】①本單元內(nèi)的五桂山街道、南朗街道、板芙鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域,原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。②本單元內(nèi)的東區(qū)街道行政區(qū)域,原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉VOCs產(chǎn)排的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。③涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 |
表2 小瑯環(huán)優(yōu)先保護(hù)單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200010002 | 廣東省 | 中山市 | 三鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 優(yōu)先保護(hù)單元2 | ①生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間;②水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū);③大氣環(huán)境一般管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1. 【生態(tài)/禁止類】中山小瑯環(huán)地方級(jí)森林公園范圍實(shí)施嚴(yán)格管控,按照《廣東省森林公園管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。 2. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 3. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)現(xiàn)有污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的污水和垃圾處理系統(tǒng)。 |
表3 古鶴水庫優(yōu)先保護(hù)單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200010003 | 廣東省 | 中山市 | 三鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 優(yōu)先保護(hù)單元3 | ①生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間;②水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū);③大氣環(huán)境一般管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 2. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】①未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要水庫匯水區(qū)等敏感區(qū)域要建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。②統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)現(xiàn)有污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的污水和垃圾處理系統(tǒng)。 3. 【水/禁止類】①古鶴水庫飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施管理。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。②單元內(nèi)飲用水水源實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),禁止污染飲用水水源的行為。 4. 【水/限制類】嚴(yán)格限制重要水庫集雨區(qū)與水源涵養(yǎng)區(qū)域變更土地利用方式。 |
表4 西江飲用水水源保護(hù)區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200010004 | 廣東省 | 中山市 | 古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、橫欄鎮(zhèn)、大涌鎮(zhèn)、板芙鎮(zhèn)、神灣鎮(zhèn) | 優(yōu)先保護(hù)單元4 | ①生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間;②水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū);③大氣環(huán)境一般管控區(qū)、大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 2. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、供水通道沿岸(無外排口除外)等敏感區(qū)域要建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。 3. 【水/禁止類】①西江飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施管理。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。②西江飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。③單元內(nèi)飲用水水源實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),禁止污染飲用水水源的行為。 4. 【大氣/限制類】按VOCs綜合整治要求,開展VOCs重點(diǎn)企業(yè)深度治理工作,嚴(yán)控VOCs排放量。 |
表5 雞鴉水道飲用水水源保護(hù)區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200010005 | 雞鴉水道飲用水水源保護(hù)區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元 | 廣東省 | 中山市 | 民眾街道、東鳳鎮(zhèn)、阜沙鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)、黃圃鎮(zhèn)、南頭鎮(zhèn) | 優(yōu)先保護(hù)單元5 | ①生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間;②水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū);③大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)。 |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 2. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、供水通道沿岸(無外排口除外)等敏感區(qū)域要建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。 3. 【水/禁止類】①雞鴉水道飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施管理。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。②雞鴉水道飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。③單元內(nèi)飲用水水源實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),禁止污染飲用水水源的行為。 4. 【大氣/限制類】按VOCs綜合整治要求,開展VOCs重點(diǎn)企業(yè)深度治理工作,嚴(yán)控VOCs排放量。 |
表6 小欖水道飲用水水源保護(hù)區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200010006 | 小欖水道飲用水水源保護(hù)區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元 | 廣東省 | 中山市 | 小欖鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、阜沙鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn) | 優(yōu)先保護(hù)單元6 | ①生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間;②水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū);③大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)。 |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1. 【生態(tài)/禁止類】單元內(nèi)中山港口鎮(zhèn)地方級(jí)濕地公園、中山小欖菊花地方級(jí)濕地公園范圍實(shí)施嚴(yán)格管控,按照《廣東省濕地公園管理暫行辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。濕地公園范圍內(nèi)禁止下列行為:開礦、采石、修墳以及生產(chǎn)性放牧等;從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng);法律法規(guī)禁止的活動(dòng)或者行為。 2. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 3. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、供水通道沿岸(無外排口除外)等敏感區(qū)域要建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。 4. 【水/禁止類】①小欖水道飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施管理。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。②單元內(nèi)飲用水水源實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),禁止污染飲用水水源的行為。 5. 【大氣/限制類】按VOCs綜合整治要求,開展VOCs重點(diǎn)企業(yè)深度治理工作,嚴(yán)控VOCs排放量。 |
表7 東海水道飲用水水源保護(hù)區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200010007 | 東海水道飲用水水源保護(hù)區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元 | 廣東省 | 中山市 | 小欖鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn) | 優(yōu)先保護(hù)單元7 | ①生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間;②水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū);③大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)。 |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1. 【生態(tài)/禁止類】單元內(nèi)中山鶯歌咀地方級(jí)濕地公園、中山小欖菊花地方級(jí)濕地公園范圍實(shí)施嚴(yán)格管控,按照《廣東省濕地公園管理暫行辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。濕地公園范圍內(nèi)禁止下列行為:開礦、采石、修墳以及生產(chǎn)性放牧等;從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng);法律法規(guī)禁止的活動(dòng)或者行為。 2. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 3. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、供水通道沿岸(無外排口除外)等敏感區(qū)域要建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。 4. 【水/禁止類】①東海水道飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施管理。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。②單元內(nèi)飲用水水源實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),禁止污染飲用水水源的行為。 5. 【大氣/限制類】按VOCs綜合整治要求,開展VOCs重點(diǎn)企業(yè)深度治理工作,嚴(yán)控VOCs排放量。 |
表8 鐵爐山優(yōu)先保護(hù)單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200010008 | 廣東省 | 中山市 | 坦洲鎮(zhèn) | 優(yōu)先保護(hù)單元8 | ①生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間;②水環(huán)境一般管控區(qū);③大氣環(huán)境一般管控區(qū)、大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1. 【生態(tài)/禁止類】中山鐵爐山地方級(jí)森林公園范圍實(shí)施嚴(yán)格管控,按照《廣東省森林公園管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。 2. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 3. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要水庫匯水區(qū)等敏感區(qū)域要建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。 4. 【水/禁止類】單元內(nèi)鐵爐山水庫飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施管理。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。 5. 【水/限制類】嚴(yán)格限制重要水庫集雨區(qū)與水源涵養(yǎng)區(qū)域變更土地利用方式。 6. 【大氣/禁止類】環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)實(shí)施嚴(yán)格保護(hù),禁止新建、擴(kuò)建大氣污染物排放工業(yè)項(xiàng)目(國家和省規(guī)定不納入環(huán)評(píng)管理的項(xiàng)目除外)。 |
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020001 | 廣東省 | 中山市 | 石岐街道 | 重點(diǎn)管控單元1 | ①水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū);②大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、科技金融等產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。 1-4. 【水/禁止類】岐江河流域依法關(guān)停無法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)又拒不進(jìn)入定點(diǎn)園區(qū)的重污染企業(yè)。 1-5. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉VOCs產(chǎn)排的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-6. 【土壤/限制類】建設(shè)用地地塊用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地時(shí),變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】加快新能源汽車及其配套設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)利用現(xiàn)有加油(氣)站,增加充電設(shè)施。 2-2. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 2-3. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)研發(fā)、應(yīng)用節(jié)水技術(shù)與設(shè)施,提高水資源利用效率,推行節(jié)約用水,以節(jié)水促減污。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,增加工業(yè)水循環(huán)利用。鼓勵(lì)促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工和生態(tài)景觀等優(yōu)先使用再生水。 2-4. 【土地資源/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)對(duì)用地面積不小于6.67公頃(折100畝)的連片街區(qū)內(nèi)的舊廠房、舊村莊、舊城鎮(zhèn)實(shí)施拆除重建、綜合整治、局部拆建、局部加建、復(fù)墾修復(fù)、歷史文化保護(hù)利用等活動(dòng)。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】①全力推進(jìn)中山市中心組團(tuán)黑臭(未達(dá)標(biāo))水體整治提升工程。②新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)污水、雨水收集管網(wǎng),實(shí)行雨污分流。 3-2. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-3. 【大氣/限制類】涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【土壤/綜合類】加強(qiáng)用地土壤和地下水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,防治用地土壤和地下水污染。 4-2. 【其他/綜合類】生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)或涉及危險(xiǎn)工藝系統(tǒng)的項(xiàng)目應(yīng)配套有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè)應(yīng)按規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,防止因滲漏污染地下水、土壤,以及因事故廢水直排污染地表水體。 |
表10 東區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020002 | 廣東省 | 中山市 | 東區(qū)街道 | 重點(diǎn)管控單元2 | ①水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū);②大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代商貿(mào)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、鞣革生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池、印染、牛仔洗水、化工(水性除外)、危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)(C5942危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ))、線路板、金屬表面處理(包括電鍍、陽極氧化、鈍化、酸洗、磷化等)項(xiàng)目。 1-3. 【生態(tài)/綜合類】本單元內(nèi)屬五桂山生態(tài)保護(hù)區(qū)的區(qū)域參照?qǐng)?zhí)行《中山市五桂山生態(tài)保護(hù)規(guī)劃(2020)》分區(qū)分級(jí)管理。 1-4. 【水/禁止類】岐江河流域依法關(guān)停無法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)又拒不進(jìn)入定點(diǎn)園區(qū)的重污染企業(yè)。 1-5. 【大氣/禁止類】環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)實(shí)施嚴(yán)格保護(hù),禁止新建、擴(kuò)建大氣污染物排放工業(yè)項(xiàng)目(國家和省規(guī)定不納入環(huán)評(píng)管理的項(xiàng)目除外) 1-6. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉VOCs產(chǎn)排的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-7. 【土壤/限制類】建設(shè)用地地塊用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地時(shí),變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】加快新能源汽車及其配套設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)利用現(xiàn)有加油(氣)站,增加充電設(shè)施。 2-2. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 2-3. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)研發(fā)、應(yīng)用節(jié)水技術(shù)與設(shè)施,提高水資源利用效率,推行節(jié)約用水,以節(jié)水促減污。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,增加工業(yè)水循環(huán)利用。鼓勵(lì)促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工和生態(tài)景觀等優(yōu)先使用再生水。 2-4. 【土地資源/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)對(duì)用地面積不小于6.67公頃(折100畝)的連片街區(qū)內(nèi)的舊廠房、舊村莊、舊城鎮(zhèn)實(shí)施拆除重建、綜合整治、局部拆建、局部加建、復(fù)墾修復(fù)、歷史文化保護(hù)利用等活動(dòng)。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】①全力推進(jìn)中山市中心組團(tuán)黑臭(未達(dá)標(biāo))水體整治提升工程。②新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)污水、雨水收集管網(wǎng),實(shí)行雨污分流。 3-2. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-3. 【大氣/限制類】涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【土壤/綜合類】加強(qiáng)用地土壤和地下水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,防治用地土壤和地下水污染。 4-2. 【其他/綜合類】生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)或涉及危險(xiǎn)工藝系統(tǒng)的項(xiàng)目應(yīng)配套有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè)應(yīng)按規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,防止因滲漏污染地下水、土壤,以及因事故廢水直排污染地表水體。 |
表11 西區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020003 | 廣東省 | 中山市 | 西區(qū)街道 | 重點(diǎn)管控單元3 | ①水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū);②大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展無污染或輕污染的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。 1-4. 【水/禁止類】岐江河流域依法關(guān)停無法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)又拒不進(jìn)入定點(diǎn)園區(qū)的重污染企業(yè)。 1-5. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉VOCs產(chǎn)排的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-6. 【土壤/限制類】建設(shè)用地地塊用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地時(shí),變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】加快新能源汽車及其配套設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)利用現(xiàn)有加油(氣)站,增加充電設(shè)施。 2-2. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 2-3. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)研發(fā)、應(yīng)用節(jié)水技術(shù)與設(shè)施,提高水資源利用效率,推行節(jié)約用水,以節(jié)水促減污。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,增加工業(yè)水循環(huán)利用。鼓勵(lì)促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工和生態(tài)景觀等優(yōu)先使用再生水。 2-4. 【土地資源/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)對(duì)用地面積不小于6.67公頃(折100畝)的連片街區(qū)內(nèi)的舊廠房、舊村莊、舊城鎮(zhèn)實(shí)施拆除重建、綜合整治、局部拆建、局部加建、復(fù)墾修復(fù)、歷史文化保護(hù)利用等活動(dòng)。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】①全力推進(jìn)中山市中心組團(tuán)黑臭(未達(dá)標(biāo))水體整治提升工程。②新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)污水、雨水收集管網(wǎng),實(shí)行雨污分流。 3-2. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-3. 【大氣/限制類】涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【土壤/綜合類】加強(qiáng)用地土壤和地下水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,防治用地土壤和地下水污染。 4-2. 【其他/綜合類】生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)或涉及危險(xiǎn)工藝系統(tǒng)的項(xiàng)目應(yīng)配套有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,防止因滲漏污染地下水、土壤,以及因事故廢水直排污染地表水體。 |
表12 南區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020004 | 廣東省 | 中山市 | 南區(qū)街道 | 重點(diǎn)管控單元4 | ①生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間。②水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū);③大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展新能源、光電、智能裝備、新材料、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。 1-4. 【生態(tài)/禁止類】廣東中山國家森林公園、中山北臺(tái)地方級(jí)森林公園范圍實(shí)施嚴(yán)格管控,按照《國家級(jí)森林公園管理辦法》《廣東省森林公園管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。 1-5. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 1-6. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要水庫匯水區(qū)等敏感區(qū)域要建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。 1-7. 【水/禁止類】①馬嶺水庫飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施管理。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。②岐江河流域依法關(guān)停無法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)又拒不進(jìn)入定點(diǎn)園區(qū)的重污染企業(yè)。 1-8. 【水/限制類】嚴(yán)格限制重要水庫集雨區(qū)與水源涵養(yǎng)區(qū)域變更土地利用方式。 1-9. 【大氣/禁止類】環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)實(shí)施嚴(yán)格保護(hù),禁止新建、擴(kuò)建大氣污染物排放工業(yè)項(xiàng)目(國家和省規(guī)定不納入環(huán)評(píng)管理的項(xiàng)目除外)。 1-10. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉VOCs產(chǎn)排的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-11. 【土壤/限制類】建設(shè)用地地塊用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地時(shí),變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】加快新能源汽車及其配套設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)利用現(xiàn)有加油(氣)站,增加充電設(shè)施。 2-2. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 2-3. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)研發(fā)、應(yīng)用節(jié)水技術(shù)與設(shè)施,提高水資源利用效率,推行節(jié)約用水,以節(jié)水促減污。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,增加工業(yè)水循環(huán)利用。鼓勵(lì)促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工和生態(tài)景觀等優(yōu)先使用再生水。 2-4. 【土地資源/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)對(duì)用地面積不小于6.67公頃(折100畝)的連片街區(qū)內(nèi)的舊廠房、舊村莊、舊城鎮(zhèn)實(shí)施拆除重建、綜合整治、局部拆建、局部加建、復(fù)墾修復(fù)、歷史文化保護(hù)利用等活動(dòng)。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】①全力推進(jìn)中山市中心組團(tuán)黑臭(未達(dá)標(biāo))水體整治提升工程。②新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)污水、雨水收集管網(wǎng),實(shí)行雨污分流。 3-2. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-3. 【大氣/限制類】涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【土壤/綜合類】加強(qiáng)用地土壤和地下水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,防治用地土壤和地下水污染。 4-2. 【其他/綜合類】生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)或涉及危險(xiǎn)工藝系統(tǒng)的項(xiàng)目應(yīng)配套有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,防止因滲漏污染地下水、土壤,以及因事故廢水直排污染地表水體。 |
表13 長命水工業(yè)區(qū)及人居保障區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020005 | 廣東省 | 中山市 | 五桂山街道 | 重點(diǎn)管控單元5 | ①生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間;②水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū);③大氣環(huán)境一般管控區(qū)、大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展沉香制作及展覽、健康醫(yī)療、電子設(shè)備、衛(wèi)浴產(chǎn)品制造等產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池、電鍍等污染行業(yè)。 1-3. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 1-4. 【大氣/禁止類】環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)實(shí)施嚴(yán)格保護(hù),禁止新建、擴(kuò)建大氣污染物排放工業(yè)項(xiàng)目(國家和省規(guī)定不納入環(huán)評(píng)管理的項(xiàng)目除外),禁止建設(shè)含噴漆工藝的汽修店。 1-5. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-2. 【大氣/限制類】涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 |
表14 龍石工業(yè)區(qū)及人居保障區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020006 | 廣東省 | 中山市 | 五桂山街道 | 重點(diǎn)管控單元6 | ①水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū);②大氣環(huán)境一般管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)健康醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造、化工產(chǎn)業(yè)(僅限水性涂料)等產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池、電鍍等污染行業(yè)。 1-3. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-2. 【大氣/限制類】涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 |
表15 桂南工業(yè)區(qū)及人居保障區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020007 | 廣東省 | 中山市 | 五桂山街道 | 重點(diǎn)管控單元7 | ①水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū);②大氣環(huán)境一般管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)精密五金、飲用水及天然酯絕緣油生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池、電鍍等污染行業(yè)。 1-3. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-2. 【大氣/限制類】涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 |
表16 中山港街道重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020008 | 中山港街道重點(diǎn)管控單元 | 廣東省 | 中山市 | 中山港街道 | 重點(diǎn)管控單元8 | ①生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間;②水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū);③大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)。 |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展健康醫(yī)藥、智能裝備、光電信息、檢驗(yàn)檢測、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外),原則上不再審批新建固體廢物處理處置項(xiàng)目。 1-4. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 1-5. 【水/禁止類】岐江河流域依法關(guān)停無法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)又拒不進(jìn)入定點(diǎn)園區(qū)的重污染企業(yè)。 1-6. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)小隱涌流域未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程。 3-2. 【水/限制類】①該單元涉及近岸海域環(huán)境保護(hù)工作,規(guī)范入海排污口設(shè)置。②涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。③火炬水質(zhì)凈化廠出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)和《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/26-2001)第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中較嚴(yán)者。 3-3. 【水/綜合類】①增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè),提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力。②推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。 3-4. 【大氣/限制類】①涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。②VOCs年排放量30噸及以上的項(xiàng)目,應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)并按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。②單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】①土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。②加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控,重點(diǎn)對(duì)象是該單元內(nèi)的化工、金屬表面處理、危險(xiǎn)廢物處理等涉重金屬和有毒有害污染物的行業(yè)。 |
表17 南頭鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020009 | 廣東省 | 中山市 | 南頭鎮(zhèn) | 重點(diǎn)管控單元9 | ①水環(huán)境一般管控區(qū);②大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展家電制造產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)以及一般工業(yè)固體廢物/建筑施工垃圾處置及綜合利用、廢棄資源綜合利用業(yè)的新建項(xiàng)目(經(jīng)鎮(zhèn)街政府同意的除外)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。 1-4. 【大氣/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)小家電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,鼓勵(lì)建設(shè)“VOCs環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園”及配套溶劑集中回收、活性炭集中再生工程,提高VOCs治理效率。 1-5. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)文明圍流域南頭鎮(zhèn)部分未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程。 3-2. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-3. 【大氣/限制類】①涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。②VOCs年排放量30噸及以上的項(xiàng)目,應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)并按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。②單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 |
表18 東鳳鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020010 | 廣東省 | 中山市 | 東鳳鎮(zhèn) | 重點(diǎn)管控單元10 | ①水環(huán)境一般管控區(qū);②大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展智能家電產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目、新建或擴(kuò)建燃生物質(zhì)鍋爐、印染、牛仔洗水、化工(日化除外)、危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)、專業(yè)的金屬表面處理(限電鍍、化學(xué)鍍、化學(xué)轉(zhuǎn)化膜(鈍化、陽極氧化、磷化)、酸洗、堿洗、清洗除油等涉水工序)、廢塑料綜合利用業(yè)(限破碎、清洗、擠出工序)等污染行業(yè)。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】玻璃制品行業(yè)(限玻璃磨邊,清洗,絲印工序)須在同樂工業(yè)區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展。 1-4. 【大氣/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)小家電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,鼓勵(lì)建設(shè)“VOCs環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園”及配套溶劑集中回收、活性炭集中再生工程,提高VOCs治理效率。 1-5. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-6. 【土壤/綜合類】禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制優(yōu)先保護(hù)區(qū)域周邊新建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格做好污染治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,積極采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造,防控土壤污染。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)五鄉(xiāng)、大南聯(lián)圍流域東鳳鎮(zhèn)部分未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程,零星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村,可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。 3-2. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-3. 【水/綜合類】推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。 3-4. 【大氣/限制類】①涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。② VOCs年排放量30噸及以上的項(xiàng)目,應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)并按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 |
表19 小欖鎮(zhèn)Ⅰ重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020011 | 小欖鎮(zhèn)Ⅰ重點(diǎn)管控單元 | 廣東省 | 中山市 | 小欖鎮(zhèn) | 重點(diǎn)管控單元11 | ①水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū)、水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū);②大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)。 |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展智能家居、新一代信息技術(shù)、5G、高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。②該單元允許設(shè)立專業(yè)金屬表面處理集聚區(qū)1~2個(gè),集聚區(qū)、環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園、共性工廠外原則上不再審批或備案環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)、共性工廠涉及的共性工序的規(guī)模以下建設(shè)項(xiàng)目;對(duì)于符合鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃、環(huán)保手續(xù)齊全、清潔生產(chǎn)達(dá)到國內(nèi)或國際先進(jìn)水平的規(guī)模以下建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)鎮(zhèn)街政府同意并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案后予以審批或備案。 1-4. 【大氣/限制類】①原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。②按VOCs綜合整治要求,開展VOCs重點(diǎn)企業(yè)深度治理工作,嚴(yán)控VOCs排放量。 1-5. 【土壤/綜合類】嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入管理,新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“等量替代”原則。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐(集中供熱單位建設(shè)用于供熱系統(tǒng)補(bǔ)充的分散鍋爐除外)。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)岐江河流域小欖鎮(zhèn)片區(qū)未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程。 3-2. 【水/限制類】①涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。②小欖鎮(zhèn)污水處理廠出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)和《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/26-2001)第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中較嚴(yán)者。 3-3. 【水/綜合類】①增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè),提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力。②推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。 3-4. 【大氣/限制類】①涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。②VOCs年排放量30噸及以上的項(xiàng)目,應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)并按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。 3-5. 【土壤/綜合類】推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣測土配方施肥技術(shù),持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。②單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 |
表20 小欖鎮(zhèn)Ⅱ重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020012 | 小欖鎮(zhèn)Ⅱ重點(diǎn)管控單元 | 廣東省 | 中山市 | 小欖鎮(zhèn) | 重點(diǎn)管控單元12 | ①水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)、水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū);②大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)。 |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】①鼓勵(lì)發(fā)展智能家居、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。②推進(jìn)金屬表面處理聚集區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,加大環(huán)境治理力度,提高集中治污水平。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】①印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。②該單元允許設(shè)立專業(yè)金屬表面處理集聚區(qū)1~2個(gè),集聚區(qū)、環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園、共性工廠外原則上不再審批或備案環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)、共性工廠涉及的共性工序的規(guī)模以下建設(shè)項(xiàng)目;對(duì)于符合鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃、環(huán)保手續(xù)齊全、清潔生產(chǎn)達(dá)到國內(nèi)或國際先進(jìn)水平的規(guī)模以下建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)鎮(zhèn)街政府同意并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案后予以審批或備案。 1-4. 【大氣/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)五金制造、家具制造集聚發(fā)展,加快建設(shè)“VOCs環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園”,鼓勵(lì)配套建設(shè)溶劑集中回收、活性炭集中再生工程,提高VOCs治理效率。 1-5. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-6. 【土壤/綜合類】①禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制優(yōu)先保護(hù)區(qū)域周邊新建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格做好污染治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,積極采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造,防控土壤污染。②嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入管理,新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“等量替代”原則。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)岐江河流域本單元內(nèi)未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程,零星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村,可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。 3-2. 【水/限制類】①涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。②東升鎮(zhèn)污水處理廠出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)和《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/26-2001)第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中較嚴(yán)者。 3-3. 【水/綜合類】推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。 3-4. 【大氣/限制類】①涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。②VOCs年排放量30噸及以上的項(xiàng)目,應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)并按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。 3-5. 【土壤/綜合類】推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣測土配方施肥技術(shù),持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。②單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 4-3. 【風(fēng)險(xiǎn)/綜合類】建立企業(yè)、集聚區(qū)、生態(tài)環(huán)境部門三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)體系,建立事故應(yīng)急體系,落實(shí)有效的事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施,成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理,定期開展應(yīng)急演練,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。 |
表21 古鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020013 | 廣東省 | 中山市 | 古鎮(zhèn)鎮(zhèn) | 重點(diǎn)管控單元13 | ①生態(tài)保護(hù)紅線;②水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū);③大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū) | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展智能家居、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展燈飾制造產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】①印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。②該單元允許設(shè)立專業(yè)金屬表面處理集聚區(qū)1~2個(gè),集聚區(qū)、環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園、共性工廠外原則上不再審批或備案環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)、共性工廠涉及的共性工序的規(guī)模以下建設(shè)項(xiàng)目;對(duì)于符合鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃、環(huán)保手續(xù)齊全、清潔生產(chǎn)達(dá)到國內(nèi)或國際先進(jìn)水平的規(guī)模以下建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)鎮(zhèn)街政府同意并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案后予以審批或備案。 1-4. 【生態(tài)/禁止類】單元內(nèi)中山古鎮(zhèn)燈都地方級(jí)濕地公園范圍實(shí)施嚴(yán)格管控,按照《廣東省濕地公園管理暫行辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。濕地公園范圍內(nèi)禁止下列行為:開礦、采石、修墳以及生產(chǎn)性放牧等;從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng);法律法規(guī)禁止的活動(dòng)或者行為。 1-5. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 1-6. 【大氣/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)燈飾制造集聚發(fā)展,鼓勵(lì)建設(shè)“VOCs環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園”及配套溶劑集中回收、活性炭集中再生工程,提高VOCs治理效率。 1-7. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-8. 【土壤/禁止類】禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制優(yōu)先保護(hù)區(qū)域周邊新建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格做好污染治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,積極采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造,防控土壤污染。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。②提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。③新建鍋爐只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐須配套專用燃燒設(shè)備。④金屬鑄造以及玻璃制品生產(chǎn)行業(yè)的新建爐窯只允許使用電,其他行業(yè)的新建爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)岐江河流域古鎮(zhèn)片區(qū)未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程,零星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村,可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。 3-2. 【水/限制類】①涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。②古鎮(zhèn)鎮(zhèn)污水處理廠出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)和《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/26-2001)第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中較嚴(yán)者。 3-3. 【大氣/限制類】涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 3-4. 【土壤/綜合類】推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣測土配方施肥技術(shù),持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。②單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 |
表22 橫欄鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020014 | 廣東省 | 中山市 | 橫欄鎮(zhèn) | 重點(diǎn)管控單元14 | ①水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū);②大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展智能家居、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】①印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。②該單元允許設(shè)立專業(yè)金屬表面處理集聚區(qū)1~2個(gè),集聚區(qū)、環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園、共性工廠外原則上不再審批或備案環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)、共性工廠涉及的共性工序的規(guī)模以下建設(shè)項(xiàng)目;對(duì)于符合鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃、環(huán)保手續(xù)齊全、清潔生產(chǎn)達(dá)到國內(nèi)或國際先進(jìn)水平的規(guī)模以下建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)鎮(zhèn)街政府同意并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案后予以審批或備案。 1-4. 【大氣/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)集聚發(fā)展,鼓勵(lì)建設(shè)“VOCs環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園”及配套溶劑集中回收、活性炭集中再生工程,提高VOCs治理效率。 1-5. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-6. 【土壤/禁止類】禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制優(yōu)先保護(hù)區(qū)域周邊新建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格做好污染治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,積極采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造,防控土壤污染。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。②提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】①加快推進(jìn)橫欄鎮(zhèn)污水處理廠三期工程建設(shè)。②全力推進(jìn)岐江河流域橫欄鎮(zhèn)片區(qū)未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程,零星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村,可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。 3-2. 【水/限制類】①涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。②橫欄鎮(zhèn)污水處理廠出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)和《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/26-2001)第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中較嚴(yán)者。 3-3. 【水/綜合類】推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。 3-4. 【大氣/限制類】①涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。②VOCs年排放量30噸及以上的項(xiàng)目,應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)并按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。 3-5. 【土壤/綜合類】推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣測土配方施肥技術(shù),持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。②單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 4-3. 【風(fēng)險(xiǎn)/綜合類】建立企業(yè)、集聚區(qū)、生態(tài)環(huán)境部門三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)體系,建立事故應(yīng)急體系,落實(shí)有效的事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施,成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理,定期開展應(yīng)急演練,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。 |
表23 沙溪鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020015 | 廣東省 | 中山市 | 沙溪鎮(zhèn) | 重點(diǎn)管控單元15 | ①生態(tài)保護(hù)紅線;②水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū);③大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展新一代信息技術(shù)、健康醫(yī)藥、高端裝備制造、高端服裝制造、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】鞣革、釀造、印染、牛仔洗水、普洗(重點(diǎn)企業(yè)配套項(xiàng)目除外)、紅木家具、化工(日化除外)、危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)(C5942危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ))、線路板、專業(yè)金屬表面處理(“C3360金屬表面處理及熱處理加工”中的國家、地方電鍍標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范提及的按電鍍管理的金屬表面處理工藝)等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,推動(dòng)資源集約利用。 1-4. 【生態(tài)/限制類】單元內(nèi)中山鳳凰山地方級(jí)森林公園范圍內(nèi),嚴(yán)格按照《廣東省森林公園管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。 1-5. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 1-6. 【水/禁止類】岐江河流域依法關(guān)停無法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)又拒不進(jìn)入定點(diǎn)園區(qū)的重污染企業(yè)。 1-7. 【大氣/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)建設(shè)“VOCs環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園”及配套溶劑集中回收、活性炭集中再生工程,提高VOCs治理效率。 1-8. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-9. 【土壤/綜合類】禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制優(yōu)先保護(hù)區(qū)域周邊新建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格做好污染治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,積極采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造,防控土壤污染。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 2-2. 【水/限制類】新建、擴(kuò)建牛仔洗水行業(yè)中水回用率達(dá)到60%以上。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)中山市中心組團(tuán)黑臭(未達(dá)標(biāo))水體整治提升工程,零星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村,可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。 3-2. 【水/限制類】①涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。②中嘉污水處理廠出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)和《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/26-2001)第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中較嚴(yán)者。 3-3. 【水/綜合類】推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。 3-4. 【大氣/限制類】①涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。②VOCs年排放量30噸及以上的項(xiàng)目,應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)并按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。 3-5. 【土壤/綜合類】推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣測土配方施肥技術(shù),持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①集中式污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。②單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 |
表24 港口鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020016 | 廣東省 | 中山市 | 港口鎮(zhèn) | 重點(diǎn)管控單元16 | ①水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū);②大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展電子信息、智能裝備制造、游藝設(shè)備、陳列展示、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。 1-4. 【水/禁止類】岐江河流域依法關(guān)停無法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)又拒不進(jìn)入定點(diǎn)園區(qū)的重污染企業(yè)。 1-5. 【大氣/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)集聚發(fā)展,鼓勵(lì)建設(shè)“VOCs環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園”及配套溶劑集中回收、活性炭集中再生工程,提高VOCs治理效率。 1-6. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-7. 【土壤/綜合類】禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制優(yōu)先保護(hù)區(qū)域周邊新建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格做好污染治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,積極采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造,防控土壤污染。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)五鄉(xiāng)、大南聯(lián)圍流域港口鎮(zhèn)部分未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程,零星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村,可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。 3-2. 【水/限制類】①涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。②港口鎮(zhèn)污水處理廠出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)和《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/26-2001)第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中較嚴(yán)者。 3-3. 【水/綜合類】推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。 3-4. 【大氣/限制類】①涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。②VOCs年排放量30噸及以上的項(xiàng)目,應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)并按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。 3-5. 【土壤/綜合類】推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣測土配方施肥技術(shù),持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1.【水/綜合類】①集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。②防范農(nóng)業(yè)面源、水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)小欖水道飲用水水源的污染。③單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2.【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 |
表25 大涌鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020017 | 廣東省 | 中山市 | 大涌鎮(zhèn) | 重點(diǎn)管控單元17 | ①生態(tài)保護(hù)紅線;②水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū);③大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境一般管控區(qū)、大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展紅木家具、服裝制造、新能源、光電、智能裝備、新材料、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。 1-4. 【生態(tài)/限制類】單元內(nèi)中山卓旗山地方級(jí)森林公園范圍實(shí)施嚴(yán)格管控,按照《廣東省森林公園管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。 1-5. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 1-6. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要水庫匯水區(qū)等敏感區(qū)域要建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。 1-7. 【水/禁止類】①單元內(nèi)嵐田水庫飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施管理。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。②岐江河流域依法關(guān)停無法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)又拒不進(jìn)入定點(diǎn)園區(qū)的重污染企業(yè)。 1-8. 【水/限制類】嚴(yán)格限制重要水庫集雨區(qū)與水源涵養(yǎng)區(qū)域變更土地利用方式。 1-9. 【大氣/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)集聚發(fā)展,鼓勵(lì)建設(shè)“VOCs環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園”及配套溶劑集中回收、活性炭集中再生工程,提高VOCs治理效率。 1-10. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-11. 【土壤/綜合類】禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制優(yōu)先保護(hù)區(qū)域周邊新建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格做好污染治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,積極采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造,防控土壤污染。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 2-2. 【水/限制類】新建、擴(kuò)建牛仔洗水行業(yè)中水回用率達(dá)到60%以上。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)中山市中心組團(tuán)黑臭(未達(dá)標(biāo))水體整治提升工程,零星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村,可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。 3-2. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-3. 【水/綜合類】推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。 3-4. 【大氣/限制類】①涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。②VOCs年排放量30噸及以上的項(xiàng)目,應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)并按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。 3-5. 【土壤/綜合類】推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣測土配方施肥技術(shù),持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。②單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 4-3. 【其他/綜合類】加強(qiáng)對(duì)家具行業(yè)油漆運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。 |
表26 三鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020018 | 廣東省 | 中山市 | 三鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 重點(diǎn)管控單元18 | ①生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間;②水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū)、水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管理區(qū);③大氣環(huán)境一般管控區(qū)、大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展精密制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),打造成為現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)平臺(tái),集產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、生活于一體的產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】①印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。②該單元允許設(shè)立專業(yè)金屬表面處理集聚區(qū)1~2個(gè),集聚區(qū)、環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園、共性工廠外原則上不再審批或備案環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)、共性工廠涉及的共性工序的規(guī)模以下建設(shè)項(xiàng)目;對(duì)于符合鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃、環(huán)保手續(xù)齊全、清潔生產(chǎn)達(dá)到國內(nèi)或國際先進(jìn)水平的規(guī)模以下建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)鎮(zhèn)街政府同意并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案后予以審批或備案。 1-4. 【生態(tài)/禁止類】龍?zhí)端畮祜嬘盟匆患?jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施管理。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。 1-5. 【生態(tài)/限制類】①單元內(nèi)屬中山小瑯環(huán)地方級(jí)森林公園范圍的區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格管控,按照《廣東省森林公園管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。②單元內(nèi)屬五桂山生態(tài)保護(hù)區(qū)的區(qū)域參照?qǐng)?zhí)行《中山市五桂山生態(tài)保護(hù)規(guī)劃(2020)》分區(qū)分級(jí)管理。 1-6. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 1-7. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要水庫匯水區(qū)等敏感區(qū)域要建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。 1-8. 【水/限制類】嚴(yán)格限制重要水庫集雨區(qū)與水源涵養(yǎng)區(qū)域變更土地利用方式。 1-9. 【大氣/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)集聚發(fā)展,鼓勵(lì)建設(shè)“VOCs環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園”及配套溶劑集中回收、活性炭集中再生工程,提高VOCs治理效率。 1-10. 【大氣/禁止類】環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)實(shí)施嚴(yán)格保護(hù),禁止新建、擴(kuò)建大氣污染物排放工業(yè)項(xiàng)目(國家和省規(guī)定不納入環(huán)評(píng)管理的項(xiàng)目除外)。 1-11. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)前山河流域三鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程,零星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村,可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。 3-2. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-3. 【水/綜合類】完善三鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng),污水處理廠出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)和《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/26-2001)第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中較嚴(yán)者。 3-4. 【大氣/限制類】①涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。②VOCs年排放量30噸及以上的項(xiàng)目,應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)并按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。②單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 4-3. 【風(fēng)險(xiǎn)/綜合類】建立企業(yè)、集聚區(qū)、生態(tài)環(huán)境部門三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)體系,建立事故應(yīng)急體系,落實(shí)有效的事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施,成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理,定期開展應(yīng)急演練,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。 |
表27 板芙鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020019 | 廣東省 | 中山市 | 板芙鎮(zhèn) | 重點(diǎn)管控單元19 | ①生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間;②水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū);③大氣環(huán)境一般管控區(qū)、大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展光電、醫(yī)療器械、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、精密制造等產(chǎn)業(yè)和新一代電子信息、高端裝備制造、前沿新材料、新能源等戰(zhàn)略性支柱、新興產(chǎn)業(yè)集群。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。 1-4. 【生態(tài)/限制類】①單元內(nèi)中山蛉蜞塘地方級(jí)森林公園范圍實(shí)施嚴(yán)格管控,按照《廣東省森林公園管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。②單元內(nèi)屬五桂山生態(tài)保護(hù)區(qū)的區(qū)域參照?qǐng)?zhí)行《中山市五桂山生態(tài)保護(hù)規(guī)劃(2020)》分區(qū)分級(jí)管理。 1-5. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 1-6. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要水庫匯水區(qū)等敏感區(qū)域要建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。 1-7. 【水/禁止類】①蛉蜞塘水庫飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)、長坑水庫二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施管理。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。②岐江河流域依法關(guān)停無法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)又拒不進(jìn)入定點(diǎn)園區(qū)的重污染企業(yè)。 1-8. 【水/限制類】嚴(yán)格限制重要水庫集雨區(qū)與水源涵養(yǎng)區(qū)域變更土地利用方式。 1-9. 【大氣/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)集聚發(fā)展,鼓勵(lì)建設(shè)“VOCs環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園”及配套溶劑集中回收、活性炭集中再生工程,提高VOCs治理效率。 1-10. 【大氣/禁止類】環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)實(shí)施嚴(yán)格保護(hù),禁止新建、擴(kuò)建大氣污染物排放工業(yè)項(xiàng)目(國家和省規(guī)定不納入環(huán)評(píng)管理的項(xiàng)目除外)。 1-11. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-12. 【土壤/綜合類】禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制優(yōu)先保護(hù)區(qū)域周邊新建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格做好污染治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,積極采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造,防控土壤污染。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)岐江河流域板芙鎮(zhèn)片區(qū)未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程,零星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村,可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。 3-2. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-3. 【水/綜合類】推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。 3-4. 【大氣/限制類】涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 3-5. 【土壤/綜合類】推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣測土配方施肥技術(shù),持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。②集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 |
表28 神灣鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020020 | 廣東省 | 中山市 | 神灣鎮(zhèn) | 重點(diǎn)管控單元20 | ①生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間;②水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū);③大氣環(huán)境一般管控區(qū)、大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展高端裝備制造、精密制造、新能源、新材料、生態(tài)休閑文旅等產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。 1-4. 【生態(tài)/限制類】單元內(nèi)中山丫髻山地方級(jí)森林公園范圍實(shí)施嚴(yán)格管控,按照《廣東省森林公園管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。 1-5. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 1-6. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要水庫匯水區(qū)等敏感區(qū)域要建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。 1-7. 【水/禁止類】①單元內(nèi)南鎮(zhèn)水庫、古宥水庫飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)以及龍?zhí)端畮祜嬘盟炊?jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施管理。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。②岐江河流域依法關(guān)停無法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)又拒不進(jìn)入定點(diǎn)園區(qū)的重污染企業(yè)。 1-8. 【水/限制類】嚴(yán)格限制重要水庫集雨區(qū)與水源涵養(yǎng)區(qū)域變更土地利用方式。 1-9. 【大氣/禁止類】環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)實(shí)施嚴(yán)格保護(hù),禁止新建、擴(kuò)建大氣污染物排放工業(yè)項(xiàng)目(國家和省規(guī)定不納入環(huán)評(píng)管理的項(xiàng)目除外)。 1-10. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-11. 【土壤/綜合類】禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制優(yōu)先保護(hù)區(qū)域周邊新建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格做好污染治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,積極采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造,防控土壤污染。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)麻子涌流域未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程,零星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村,可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。 3-2. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-3. 【水/綜合類】推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。 3-4. 【大氣/限制類】涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 3-5. 【土壤/綜合類】推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣測土配方施肥技術(shù),持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。 3-6. 【其他/綜合類】加強(qiáng)南部組團(tuán)垃圾處理基地污染防控措施,確保廢水、廢氣、噪聲的達(dá)標(biāo)排放,危險(xiǎn)廢物合法處置或轉(zhuǎn)移。定期監(jiān)控土壤、地下水污染情況。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。②集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 4-3. 【其他/綜合類】加強(qiáng)南部組團(tuán)垃圾處理基地的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。 |
表29 三角鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020021 | 廣東省 | 中山市 | 三角鎮(zhèn) | 重點(diǎn)管控單元21 | ①水環(huán)境一般管控區(qū);②大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展新一代信息技術(shù)、智能家電、精密制造等先進(jìn)制造業(yè),檢驗(yàn)檢測等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。 1-4. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-5. 【土壤/綜合類】①禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制優(yōu)先保護(hù)區(qū)域周邊新建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格做好污染治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,積極采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造,防控土壤污染。②嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入管理,新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“等量替代”原則。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)民三聯(lián)圍流域三角鎮(zhèn)部分未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程,零星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村,可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。 3-2. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-3. 【水/綜合類】推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。 3-4. 【大氣/限制類】①涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。② VOCs年排放量30噸及以上的項(xiàng)目,應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)并按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。 3-5. 【土壤/綜合類】推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣測土配方施肥技術(shù),持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 |
表30 中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020022 | 中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)管控單元 | 廣東省 | 中山市 | 中山港街道、南朗街道 | 園區(qū)型重點(diǎn)管控單元1 | ①生態(tài)保護(hù)紅線;②水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū);③大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境一般管控區(qū)、 |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】集中新建區(qū)和政策區(qū)一鼓勵(lì)發(fā)展健康醫(yī)藥、智能裝備、光電信息、檢驗(yàn)檢測、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。政策區(qū)二主要引進(jìn)健康醫(yī)藥、裝備制造及機(jī)器人、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)(X)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。原則上不再審批新建固體廢物處理處置項(xiàng)目。1-3. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 1-4. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/限制類】園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)水污染物排放總量不得突破批復(fù)的總量管控要求,即區(qū)域內(nèi)化學(xué)需氧量排放量不得超過2024t/a、氨氮排放量不得超過237t/a。 3-2. 【水/綜合類】持續(xù)提升園區(qū)雨污分流,加強(qiáng)污水排放管控,生產(chǎn)企業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)后排入市政管網(wǎng)進(jìn)污水處理廠深度處理后排放。 3-3. 【大氣/限制類】①園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)大氣污染物排放總量不得突破批復(fù)的總量管控要求,即區(qū)域內(nèi)二氧化硫排放量不得超過755.38t/a、氮氧化物排放量不得超過638.98t/a、煙粉塵排放量不得超過404.37t/a。②按VOCs綜合整治要求,開展園區(qū)內(nèi)VOCs重點(diǎn)企業(yè)深度治理工作,嚴(yán)控VOCs排放量。③涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【土壤/綜合類】①土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)應(yīng)落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。②重點(diǎn)單位建設(shè)涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐和管道,或者建設(shè)污水處理池、應(yīng)急池等存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,設(shè)計(jì)、建設(shè)和安裝有關(guān)防腐蝕、防泄漏設(shè)施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質(zhì)污染土壤和地下水。 4-2. 【其他/綜合類】生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的入園企業(yè)應(yīng)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,防止事故廢水、危險(xiǎn)化學(xué)品等直接排入周邊水體。 4-3. 【風(fēng)險(xiǎn)/綜合類】建立企業(yè)、園區(qū)、生態(tài)環(huán)境部門三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)體系,建立事故應(yīng)急體系,落實(shí)有效的事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施,成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理,定期開展應(yīng)急演練,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。 |
表31 廣東中山工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020023 | 廣東省 | 中山市 | 石岐街道、東區(qū)街道 | 園區(qū)型重點(diǎn)管控單元2 | ①水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū);②大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展智能制造、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及美妝產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉VOCs產(chǎn)排的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1.【水/限制類】①園區(qū)各項(xiàng)水污染物排放總量不得突破規(guī)劃環(huán)評(píng)或地方生態(tài)環(huán)境部核定的污染物排放總量管控要求。②涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-2.【大氣/限制類】涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的入園企業(yè)應(yīng)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,設(shè)置足夠容積的事故應(yīng)急池,并根據(jù)相關(guān)要求的要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,防止事故廢水、危險(xiǎn)化學(xué)品等直接排入周邊水體。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 4-3. 【風(fēng)險(xiǎn)/綜合類】建立企業(yè)、園區(qū)、生態(tài)環(huán)境部門三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)體系,建立事故應(yīng)急體系,落實(shí)有效的事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施,成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理,定期開展應(yīng)急演練,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。 |
表32 三角高平化工區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020024 | 廣東省 | 中山市 | 三角鎮(zhèn) | 園區(qū)型重點(diǎn)管控單元3 | ①水環(huán)境一般管控區(qū);②大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】①鼓勵(lì)五金加工(含電鍍)、電子及線路板、高端紡織印染、化工、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)。②鼓勵(lì)發(fā)展與現(xiàn)有園區(qū)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),與現(xiàn)有印染、電鍍和電子信息產(chǎn)業(yè)相配套的下游相關(guān)產(chǎn)業(yè),完善和延伸化工區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)發(fā)展排污量少、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)小、產(chǎn)值高、技術(shù)含量高的工業(yè)項(xiàng)目,逐步淘汰傳統(tǒng)的高耗能、高排污量、低產(chǎn)出的落后行業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】根據(jù)電鍍、化工、印染等產(chǎn)業(yè)具體的生產(chǎn)工藝和技術(shù)路線,將企業(yè)的產(chǎn)值、稅收與排污量掛鉤,建立單位排污量經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量化指標(biāo),制定最低入園標(biāo)準(zhǔn)。 1-3. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-4. 【土壤/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)和生產(chǎn)工藝、替代原料,對(duì)涉重金屬落后產(chǎn)能進(jìn)行改造,促進(jìn)重點(diǎn)污染物的減排。 1-5. 【土壤/綜合類】嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入管理,新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“等量替代”原則。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。 2-2. 【水/限制類】電鍍行業(yè)中水回用率力爭達(dá)到60%以上。鼓勵(lì)印染行業(yè)生產(chǎn)用水重復(fù)利用率應(yīng)達(dá)到40%以上。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水、氣/限制類】嚴(yán)格污染物總量控制,實(shí)行污染物削減替代。建設(shè)項(xiàng)目須明確重金屬污染物排放總量來源。 3-2. 【水/限制類】工業(yè)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)廢水和生活污水排放量不得超過12.76萬噸/日(4657萬噸/年),化學(xué)需氧量排放量不得超過12.36噸/日(4510噸/年),氨氮排放量不得超過0.124噸/日(37.2噸/年)。 3-3. 【大氣/限制類】①工業(yè)園區(qū)內(nèi)的二氧化硫排放量不得超過3156噸/年,二氧化氮排放量不得超過3185噸/年。②涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。②單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】①加強(qiáng)區(qū)域土壤污染的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)土壤污染排查、治理和修復(fù)工作。②園區(qū)內(nèi)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 4-3. 【固廢/綜合類】強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物處置單位的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控,提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力,利用信息化手段,推動(dòng)全過程跟蹤管理。 4-4. 【風(fēng)險(xiǎn)/綜合類】建立企業(yè)、園區(qū)、生態(tài)環(huán)境部門三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)體系,建立事故應(yīng)急體系,落實(shí)有效的事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施,成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理,定期開展應(yīng)急演練,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。 |
表33 民眾沙仔工業(yè)區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020025 | 廣東省 | 中山市 | 民眾街道 | 園區(qū)型重點(diǎn)管控單元4 | ①水環(huán)境一般管控區(qū);②大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、裝備制造、健康醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展新材料、新能源,電子信息業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/限制類】單元內(nèi)生產(chǎn)廢水的化學(xué)需氧量排放總量不得超過規(guī)劃環(huán)評(píng)核定的總量。 3-2. 【大氣/限制類】①涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。②單元內(nèi)生產(chǎn)廢氣二氧化硫排放總量不得超過551.25噸/年。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 4-3. 【其他/綜合類】加強(qiáng)集聚區(qū)廢水集中處理廠風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)集聚區(qū)企業(yè)水污染(印染廢水、化工廢水等)、大氣污染(有機(jī)廢氣、氮氧化物等)等風(fēng)險(xiǎn)防控。 4-4. 【風(fēng)險(xiǎn)/綜合類】建立企業(yè)、園區(qū)、生態(tài)環(huán)境部門三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)體系,建立事故應(yīng)急體系,落實(shí)有效的事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施,成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理,定期開展應(yīng)急演練,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。 |
表34 小欖鎮(zhèn)五金表面處理集聚區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020026 | 小欖鎮(zhèn)五金表面處理集聚區(qū)重點(diǎn)管控單元 | 廣東省 | 中山市 | 小欖鎮(zhèn) | 園區(qū)型重點(diǎn)管控單元5 | ①水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)、水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū);②大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)。 |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】單元內(nèi)輻射拓展區(qū)原則上禁止從事專業(yè)表面處理服務(wù)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【土壤/綜合類】嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入管理,新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“等量替代”原則。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/禁止類】禁止引進(jìn)有相應(yīng)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的但其清潔生產(chǎn)水平低于Ⅰ級(jí)水平(國際先進(jìn)水平)的項(xiàng)目。 2-2. 【能源/限制類】核心聚集區(qū)主要采用集中供熱,達(dá)不到供熱條件的企業(yè)采取電能或天然氣供熱。 2-3. 【水資源/綜合類】聚集區(qū)處理廠全部建成后,中水回用率40%。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/限制類】①聚集區(qū)廢水處理廠含鎳廢水預(yù)處理系統(tǒng)排放口及廢水總排放口應(yīng)安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),并與相關(guān)環(huán)保主管部門聯(lián)網(wǎng)。②聚集區(qū)內(nèi)排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,收集產(chǎn)生的全部工業(yè)廢水,排入聚集區(qū)處理廠進(jìn)行集中處理。聚集區(qū)處理廠對(duì)聚集區(qū)內(nèi)的廢水分類收集、分質(zhì)處理、應(yīng)收盡收,并確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,執(zhí)行《電鍍水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/1597-2015)表2珠三角限值要求后排放。③生產(chǎn)廢水排放總量控制在1200噸/日,化學(xué)需氧量排放總量控制在18噸/日,氨氮排放總量控制在2.88噸/日。 3-2. 【大氣/限制類】①SO2、NOX、VOCs總量控制指標(biāo)分別為5.8032t/a、29.9942t/a、91.298t/a。②聚集區(qū)內(nèi)共性工廠的有機(jī)廢氣排污口須安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),并與相關(guān)環(huán)保主管部門聯(lián)網(wǎng)。 3-3. 【固廢/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】對(duì)于入駐企業(yè)產(chǎn)生的各類廢酸、廢堿及表面處理工序廢液,要求先分類單獨(dú)收集,在該類廢液產(chǎn)生量較少的情況下,可交由具有相關(guān)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位處理;當(dāng)該類廢液產(chǎn)生量較大時(shí),可設(shè)置相應(yīng)的廢液處置工程,對(duì)廢液進(jìn)行減量化。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①聚集區(qū)污水處理廠應(yīng)采取有效措施,按照《電鍍廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2002-2010)要求設(shè)置足夠容積的事故應(yīng)急池,防止事故廢水直接排入水體。完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并定期對(duì)排污管網(wǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。②聚集區(qū)內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】①聚集區(qū)內(nèi)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。②聚集區(qū)需按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)要求,落實(shí)分區(qū)防滲措施。 4-3. 【風(fēng)險(xiǎn)/綜合類】建立企業(yè)、集聚區(qū)、生態(tài)環(huán)境部門三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)體系,建立事故應(yīng)急體系,落實(shí)有效的事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施,成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理,定期開展應(yīng)急演練,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。 |
表35 民眾街道沿江化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020027 | 民眾街道沿江化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)管控單元 | 廣東省 | 中山市 | 民眾街道 | 園區(qū)型重點(diǎn)管控單元6 | ①水環(huán)境一般管控區(qū);②大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)。 |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)先發(fā)展消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)、新型顯示產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/限制類】遠(yuǎn)期的化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別不得超過502.3噸/年、110.9噸/年。 3-2. 【水/綜合類】增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè),提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力。 3-3. 【大氣/限制類】基地近期的二氧化硫、氮氧化物、TVOC排放總量分別不得超過1523.9噸/年、858噸/年、303.372噸/年,遠(yuǎn)期的二氧化硫、氮氧化物、TVOC排放總量分別不得超過1524.86噸/年、859.24噸/年、368.5噸/年。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【土壤/綜合類】集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 4-2. 【其他/綜合類】①對(duì)存量化工企業(yè),應(yīng)制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范和應(yīng)急預(yù)案,建立健全事故應(yīng)急體系,落實(shí)有效的事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施,有效防范污染事故發(fā)生,并避免因發(fā)生事故對(duì)周圍環(huán)境造成污染,確保環(huán)境安全。②配套碼頭的企業(yè)需建立碼頭巡檢制度,在碼頭區(qū)域設(shè)置圍油欄等油品危險(xiǎn)化學(xué)品等特性吸收物資,建立與水利部門、海事部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 4-3. 【風(fēng)險(xiǎn)/綜合類】建立企業(yè)、基地、生態(tài)環(huán)境部門三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)體系,建立事故應(yīng)急體系,落實(shí)有效的事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施,成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理,定期開展應(yīng)急演練,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。 |
表36 小欖鎮(zhèn)龍山電鍍基地重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020028 | 廣東省 | 中山市 | 小欖鎮(zhèn) | 園區(qū)型重點(diǎn)管控單元7 | ①水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū)、水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)、②大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】本單元功能定位為以五金電鍍企業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo),建設(shè)包括五金制鎖配件、新型電子材料等若干配套電鍍類工業(yè)項(xiàng)目。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】①進(jìn)入基地的電鍍企業(yè),實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度,禁止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)要求的電鍍類企業(yè)進(jìn)入電鍍基地。②禁止建設(shè)含有毒有害氰化物電鍍工藝(電鍍金、銀、銅基合金及予鍍銅打底工藝除外)、含氰沉鋅工藝的項(xiàng)目。 1-3. 【土壤/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)和生產(chǎn)工藝、替代原料,對(duì)涉重金屬落后產(chǎn)能進(jìn)行改造,促進(jìn)重點(diǎn)污染物的減排。 1-4. 【土壤/綜合類】嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入管理,新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“等量替代”原則。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐(集中供熱單位建設(shè)用于供熱系統(tǒng)補(bǔ)充的分散鍋爐除外)。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 2-2. 【水/限制類】電鍍行業(yè)中水回用率力爭達(dá)到60%以上。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水、氣/限制類】嚴(yán)格污染物總量控制,實(shí)行污染物削減替代。建設(shè)項(xiàng)目須明確重金屬污染物排放總量來源。 3-2. 【水/限制類】電鍍基地工業(yè)廢水排放量不得超過5631t/d(197.1萬t/a),工業(yè)廢水污染物化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別不得超過84.6t/a、13.5t/a。 3-3. 【水/綜合類】基地內(nèi)排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,收集產(chǎn)生的全部工業(yè)廢水,排入龍山污水處理廠進(jìn)行處理。龍山污水廠對(duì)基地內(nèi)的廢水分類收集、分質(zhì)處理、應(yīng)收盡收,并確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,執(zhí)行《電鍍水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/1597-2015)表2珠三角限值。 3-4. 【大氣/限制類】①電鍍基地廢氣污染物二氧化硫、氮氧化物排放總量分別不得超過7.1t/a、49.6t/a。②涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。③按VOCs綜合整治要求,開展VOCs重點(diǎn)企業(yè)深度治理工作,嚴(yán)控VOCs排放量。 3-5. 【土壤/禁止類】禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥。 3-6. 【固廢/綜合類】產(chǎn)生和處理危險(xiǎn)廢物的企業(yè)在貯存、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物過程中,應(yīng)配套防揚(yáng)散、防流失、防滲漏及其他防止污染環(huán)境的措施。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①龍山污水處理廠應(yīng)采取有效措施,設(shè)置足夠容積的事故應(yīng)急池,防止事故廢水直接排入水體。完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并定期對(duì)排污管網(wǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。②生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的入園企業(yè)應(yīng)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,并按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,防止事故廢水、危險(xiǎn)化學(xué)品等直接排入園區(qū)污水處理廠或周邊水體。③單元內(nèi)電鍍企業(yè)需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】基地內(nèi)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 4-3. 【固廢/綜合類】強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物處置單位的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控,提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力,利用信息化手段,推動(dòng)全過程跟蹤管理。 4-4. 【風(fēng)險(xiǎn)/綜合類】建立企業(yè)、基地、生態(tài)環(huán)境部門三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)體系,落實(shí)有效的事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施,有效防范污染事故發(fā)生,并避免因發(fā)生事故對(duì)周圍環(huán)境造成污染,確保環(huán)境安全。 |
表37 中山保稅物流中心重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200020029 | 廣東省 | 中山市 | 民眾街道 | 園區(qū)型重點(diǎn)管控單元8 | ①水環(huán)境一般管控區(qū);②大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】重點(diǎn)打造“兩中心一園區(qū)”,即進(jìn)口商品交易中心、出口市場采購中心、跨境電商產(chǎn)業(yè)園,加快建立外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)和快速通關(guān)平臺(tái)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】①加快新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)。②公共飯?zhí)脿t灶應(yīng)使用燃?xì)?、電等清潔能源?/p> | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/綜合類】完善農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,防止垃圾直接入河或在水體邊隨意堆放。 3-2. 【其他/綜合類】 加強(qiáng)物流中心內(nèi)污染防控措施,確保廢水、廢氣、噪聲的達(dá)標(biāo)排放,固體廢物合法處置或轉(zhuǎn)移。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【其他/綜合類】制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),定期開展應(yīng)急演練,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。 |
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200030001 | 廣東省 | 中山市 | 黃圃鎮(zhèn) | 一般管控單元1 | ①生態(tài)保護(hù)紅線;②水環(huán)境一般管控區(qū);③大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展智能家電、智慧家居、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】①印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。②該單元允許設(shè)立專業(yè)金屬表面處理集聚區(qū)1~2個(gè),集聚區(qū)、環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園、共性工廠外原則上不再審批或備案環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)、共性工廠涉及的共性工序的規(guī)模以下建設(shè)項(xiàng)目;對(duì)于符合鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃、環(huán)保手續(xù)齊全、清潔生產(chǎn)達(dá)到國內(nèi)或國際先進(jìn)水平的規(guī)模以下建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)鎮(zhèn)街政府同意并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案后予以審批或備案。 1-4. 【生態(tài)/禁止類】單元內(nèi)中山黃圃地方級(jí)地質(zhì)公園范圍實(shí)施嚴(yán)格管控,按照《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》《廣東省國土資源廳省級(jí)地質(zhì)公園管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。禁止在地質(zhì)公園內(nèi)擅自挖掘、損毀被保護(hù)的地質(zhì)遺跡,禁止修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)和地質(zhì)公園規(guī)劃無關(guān)的建(構(gòu))筑物。 1-5. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 1-6. 【大氣/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)集聚發(fā)展,鼓勵(lì)建設(shè)“VOCs環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園”及配套溶劑集中回收、活性炭集中再生工程,提高VOCs治理效率。 1-7. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-8. 【土壤/綜合類】禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制優(yōu)先保護(hù)區(qū)域周邊新建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格做好污染治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,積極采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造,防控土壤污染。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。④中山火力發(fā)電有限公司執(zhí)行原國家環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于發(fā)布<高污染燃料目錄>的通知》(國環(huán)規(guī)大氣[2017]2號(hào))中的Ⅱ類管控燃料要求。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)文明圍流域(黃圃鎮(zhèn)部分)、大岑圍、大雁圍、三鄉(xiāng)圍、橫石圍、馬新圍流域未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程,零星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村,可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。 3-2. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-3. 【水/綜合類】①完善農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,防止垃圾直接入河或在水體邊隨意堆放。②推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。③增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè),提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力。 3-4. 【大氣/限制類】①涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。②VOCs年排放量30噸及以上的項(xiàng)目,應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)并按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。 3-5. 【土壤/綜合類】單元內(nèi)農(nóng)田成片分布區(qū)域的農(nóng)業(yè)面源污染,推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣測土配方施肥技術(shù),持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。 3-6. 【其他/綜合類】加強(qiáng)北部組團(tuán)垃圾處理基地污染防控措施,確保廢水、廢氣、噪聲的達(dá)標(biāo)排放,危險(xiǎn)廢物合法處置或轉(zhuǎn)移。定期監(jiān)控土壤、地下水污染情況。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。②單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 4-3. 【其他/綜合類】加強(qiáng)北部組團(tuán)垃圾處理基地、金屬表面處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。 4-4. 【風(fēng)險(xiǎn)/綜合類】建立企業(yè)、集聚區(qū)、生態(tài)環(huán)境部門三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)體系,建立事故應(yīng)急體系,落實(shí)有效的事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施,成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理,定期開展應(yīng)急演練,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。 |
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200030002 | 廣東省 | 中山市 | 三角鎮(zhèn) | 一般管控單元2 | ①水環(huán)境一般管控區(qū);②大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展新一代信息技術(shù)、智能家電、精密制造等先進(jìn)制造業(yè),檢驗(yàn)檢測等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)成為集珠江西岸先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)與現(xiàn)代物流樞紐于一體的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。 1-4. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-5. 【土壤/綜合類】①禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制優(yōu)先保護(hù)區(qū)域周邊新建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格做好污染治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,積極采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造,防控土壤污染。②嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入管理,新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“等量替代”原則。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)民三聯(lián)圍流域三角鎮(zhèn)部分未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程,零星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村,可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。 3-2. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-3. 【水/綜合類】推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。 3-4. 【大氣/限制類】涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 3-5. 【土壤/綜合類】推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣測土配方施肥技術(shù),持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 |
表40 民眾街道一般管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200030003 | 民眾街道一般管控單元 | 廣東省 | 中山市 | 民眾街道 | 一般管控單元3 | ①生態(tài)保護(hù)紅線;②水環(huán)境一般管控區(qū);③大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)。 |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】①推進(jìn)民眾科創(chuàng)園的規(guī)劃建設(shè),鼓勵(lì)民眾科創(chuàng)園發(fā)展為灣區(qū)西岸科創(chuàng)中心和東北組團(tuán)總部基地,重點(diǎn)發(fā)展智能消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)、新型顯示產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等。②鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、智能終端、高清顯示等產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。 1-4. 【生態(tài)/禁止類】單元內(nèi)中山長堤地方級(jí)濕地公園范圍實(shí)施嚴(yán)格管控,按照《廣東省濕地公園管理暫行辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。濕地公園范圍內(nèi)禁止下列行為:開礦、采石、修墳以及生產(chǎn)性放牧等;從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng);法律法規(guī)禁止的活動(dòng)或者行為。 1-5. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 1-6. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-7. 【土壤/綜合類】禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制優(yōu)先保護(hù)區(qū)域周邊新建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格做好污染治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,積極采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造,防控土壤污染。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-2. 【水/綜合類】①全力推進(jìn)民三聯(lián)圍流域民眾街道部分未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程。②推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。③完善農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,防止垃圾直接入河或在水體邊隨意堆放。④增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè),提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力。 3-3. 【大氣/限制類】涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 3-4. 【土壤/綜合類】推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣測土配方施肥技術(shù),持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。②單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 |
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200030004 | 廣東省 | 中山市 | 南頭鎮(zhèn) | 一般管控單元4 | ①水環(huán)境一般管控區(qū);②大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),逐步壯大家電產(chǎn)業(yè)集群,配套電子、燈飾、五金等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】①印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)以及一般工業(yè)固體廢物/建筑施工垃圾處置及綜合利用、廢棄資源綜合利用業(yè)的新建項(xiàng)目(經(jīng)鎮(zhèn)街政府同意的除外)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。②該單元允許設(shè)立專業(yè)金屬表面處理集聚區(qū)1~2個(gè),集聚區(qū)、環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園、共性工廠外原則上不再審批或備案環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)、共性工廠涉及的共性工序的規(guī)模以下建設(shè)項(xiàng)目;對(duì)于符合鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃、環(huán)保手續(xù)齊全、清潔生產(chǎn)達(dá)到國內(nèi)或國際先進(jìn)水平的規(guī)模以下建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)鎮(zhèn)街政府同意并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案后予以審批或備案。 1-4. 【大氣/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)小家電制造集聚發(fā)展,鼓勵(lì)建設(shè)“VOCs環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園”及配套溶劑集中回收、活性炭集中再生工程,提高VOCs治理效率。 1-5. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-6. 【土壤/綜合類】禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制優(yōu)先保護(hù)區(qū)域周邊新建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格做好污染治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,積極采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造,防控土壤污染。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)文明圍流域南頭鎮(zhèn)部分未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程,零星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村,可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。 3-2. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-3. 【水/綜合類】完善農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,防止垃圾直接入河或在水體邊隨意堆放。 3-4. 【大氣/限制類】①涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。②VOCs年排放量30噸及以上的項(xiàng)目,應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)并按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。 3-5. 【土壤/綜合類】推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣測土配方施肥技術(shù),持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 |
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200030005 | 廣東省 | 中山市 | 東鳳鎮(zhèn) | 一般管控單元5 | ①水環(huán)境一般管控區(qū)、水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū);②大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】①調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間,促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力推進(jìn)智能家電制造、小家電制造產(chǎn)業(yè)高端化。②雞鴉水道新沙島鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目、新建或擴(kuò)建燃生物質(zhì)鍋爐、印染、牛仔洗水、化工(日化除外)、危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)、專業(yè)的金屬表面處理(限電鍍、化學(xué)鍍、化學(xué)轉(zhuǎn)化膜(鈍化、陽極氧化、磷化)、酸洗、堿洗、清洗除油等涉水工序)、廢塑料綜合利用業(yè)(限破碎、清洗、擠出工序)、玻璃制品行業(yè)(限玻璃磨邊,清洗,絲印工序)等污染行業(yè)。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】①鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污。②該單元允許設(shè)立專業(yè)金屬表面處理集聚區(qū)1~2個(gè),集聚區(qū)、環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園、共性工廠外原則上不再審批或備案環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)、共性工廠涉及的共性工序的規(guī)模以下建設(shè)項(xiàng)目;對(duì)于符合鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃、環(huán)保手續(xù)齊全、清潔生產(chǎn)達(dá)到國內(nèi)或國際先進(jìn)水平的規(guī)模以下建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)鎮(zhèn)街政府同意并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案后予以審批或備案。 1-4. 【大氣/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)集聚發(fā)展,鼓勵(lì)建設(shè)“VOCs環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園”及配套溶劑集中回收、活性炭集中再生工程,提高VOCs治理效率。 1-5. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-6. 【土壤/綜合類】禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制優(yōu)先保護(hù)區(qū)域周邊新建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格做好污染治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,積極采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造,防控土壤污染。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】推進(jìn)五鄉(xiāng)大南聯(lián)圍流域東鳳鎮(zhèn)部分未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程,零星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村,可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。 3-2. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-3. 【水/綜合類】①完善農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,防止垃圾直接入河或在水體邊隨意堆放。②推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。 3-4. 【大氣/限制類】①涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。②VOCs年排放量30噸及以上的項(xiàng)目,應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)并按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。②防范農(nóng)業(yè)面源、水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)飲用水水源的污染。③單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 |
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200030006 | 廣東省 | 中山市 | 阜沙鎮(zhèn) | 一般管控單元6 | ①水環(huán)境一般管控區(qū);②大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)休閑業(yè),先進(jìn)制造業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。 1-4. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-5. 【土壤/綜合類】①禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制優(yōu)先保護(hù)區(qū)域周邊新建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格做好污染治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,積極采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造,防控土壤污染。②嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入管理,新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“等量替代”原則。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)五鄉(xiāng)、大南聯(lián)圍流域阜沙鎮(zhèn)部分未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程,零星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村,可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。 3-2. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-3. 【水/綜合類】①推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。②完善農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,防止垃圾直接入河或在水體邊隨意堆放。 3-4. 【大氣/限制類】涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 3-5. 【土壤/綜合類】推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣測土配方施肥技術(shù),持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。②防范農(nóng)業(yè)面源、水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)小欖水道、雞鴉水道飲用水水源的污染。③單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 |
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200030007 | 廣東省 | 中山市 | 港口鎮(zhèn) | 一般管控單元7 | ①水環(huán)境一般管控區(qū);②大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展大南農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游島,環(huán)繞以小欖水道和雞鴉水道濕地長廊,依托大南生態(tài)農(nóng)業(yè),打造集生態(tài)旅游、觀光度假、運(yùn)動(dòng)休閑、文化體驗(yàn)于一體的大南生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游島。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。 1-4. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-5. 【土壤/綜合類】禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制優(yōu)先保護(hù)區(qū)域周邊新建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格做好污染治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,積極采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造,防控土壤污染。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-2. 【水/綜合類】①全力推進(jìn)五鄉(xiāng)、大南聯(lián)圍流域港口鎮(zhèn)部分未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程,零星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村,可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。②推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。③完善農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,防止垃圾直接入河或在水體邊隨意堆放。 3-3. 【大氣/限制類】涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 3-4. 【土壤/綜合類】推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣測土配方施肥技術(shù),持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①防范農(nóng)業(yè)面源、水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)小欖水道、雞鴉水道飲用水水源的污染。②單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 |
表45 南朗街道一般管控單元準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200030008 | 南朗街道一般管控單元 | 廣東省 | 中山市 | 南朗街道 | 一般管控單元8 | ①生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間;②水環(huán)境一般管控區(qū);③大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)。 |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造及機(jī)器人、新一代信息技術(shù)等科技型、創(chuàng)新型高端制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。 1-4. 【生態(tài)/禁止類】①單元內(nèi)中山崖口地方級(jí)濕地公園范圍實(shí)施嚴(yán)格管控,按照《廣東省濕地公園管理暫行辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。濕地公園范圍內(nèi)禁止下列行為:開礦、采石、修墳以及生產(chǎn)性放牧等;從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng);法律法規(guī)禁止的活動(dòng)或者行為。②單元內(nèi)廣東中山翠亨國家濕地公園范圍實(shí)施嚴(yán)格管控,按照《國家濕地公園管理辦法》《濕地保護(hù)管理規(guī)定》《廣東省濕地公園管理暫行辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。濕地公園范圍內(nèi)禁止下列行為:開(圍)墾、填埋或者排干濕地;截?cái)酀竦厮矗煌谏?、采礦;傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾;從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng);破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動(dòng)植物;引入外來物種;擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生;其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。 1-5. 【生態(tài)/限制類】單元內(nèi)中山云梯山地方級(jí)森林公園范圍實(shí)施嚴(yán)格管控,按照《廣東省森林公園管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。 1-6. 【生態(tài)/綜合類】①加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 ②單元內(nèi)屬五桂山生態(tài)保護(hù)區(qū)的區(qū)域參照?qǐng)?zhí)行《中山市五桂山生態(tài)保護(hù)規(guī)劃(2020)》分區(qū)分級(jí)管理。 1-7. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要水庫匯水區(qū)等敏感區(qū)域要建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。 1-8. 【水/禁止類】①單元內(nèi)蓮花地水庫飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施管理。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。②單元內(nèi)橫逕水庫飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施管理。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。 1-9. 【水/限制類】嚴(yán)格限制重要水庫集雨區(qū)與水源涵養(yǎng)區(qū)域變更土地利用方式。 1-10. 【大氣/禁止類】環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)實(shí)施嚴(yán)格保護(hù),禁止新建、擴(kuò)建大氣污染物排放工業(yè)項(xiàng)目(國家和省規(guī)定不納入環(huán)評(píng)管理的項(xiàng)目除外)。 1-11. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-12. 【土壤/綜合類】禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制優(yōu)先保護(hù)區(qū)域周邊新建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格做好污染治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,積極采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造,防控土壤污染。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)南朗街道流域未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程,零星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村,可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。 3-2. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-3. 【水/綜合類】①推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。②規(guī)范入海排污口設(shè)置。③完善農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,防止垃圾直接入河或在水體邊隨意堆放。 3-4. 【大氣/限制類】涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 3-5. 【土壤/綜合類】推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣測土配方施肥技術(shù),持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。 3-6. 【其他/綜合類】加強(qiáng)中心組團(tuán)垃圾處理基地污染防控措施,確保廢水、廢氣、噪聲的達(dá)標(biāo)排放,危險(xiǎn)廢物合法處置或轉(zhuǎn)移。定期監(jiān)控土壤、地下水污染情況。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。②單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 4-3. 【其他/綜合類】加強(qiáng)中心組團(tuán)垃圾處理基地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。 |
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200030009 | 廣東省 | 中山市 | 翠亨新區(qū) | 一般管控單元9 | ①生態(tài)保護(hù)紅線;②水環(huán)境一般管控區(qū);③大氣環(huán)境一般管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展健康醫(yī)藥、裝備制造及機(jī)器人、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)(X)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。 1-4. 【生態(tài)/禁止類】①單元內(nèi)廣東中山翠亨國家濕地公園范圍實(shí)施嚴(yán)格管控,按照《國家濕地公園管理辦法》《濕地保護(hù)管理規(guī)定》《廣東省濕地公園管理暫行辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。濕地公園范圍內(nèi)禁止下列行為:開(圍)墾、填埋或者排干濕地;截?cái)酀竦厮?;挖沙、采礦;傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾;從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng);破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動(dòng)植物;引入外來物種;擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生;其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。②單元內(nèi)中山翠湖地方級(jí)濕地公園范圍實(shí)施嚴(yán)格管控,按照《廣東省濕地公園管理暫行辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。濕地公園范圍內(nèi)禁止下列行為:開礦、采石、修墳以及生產(chǎn)性放牧等;從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng);法律法規(guī)禁止的活動(dòng)或者行為。 1-5. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 1-6. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)翠亨新區(qū)開展近零碳排放示范區(qū)及低碳社區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。 2-2. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-2. 【水/綜合類】①規(guī)范入海排污口設(shè)置。②完善臨海水質(zhì)凈化廠配套管網(wǎng),加快推進(jìn)翠亨新區(qū)綜合管廊建設(shè),實(shí)行雨污分流,新、擴(kuò)建污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)須同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同時(shí)投運(yùn)。③完善農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,防止垃圾直接入河或在水體邊隨意堆放。 3-3. 【大氣/限制類】涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。②單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 |
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200030010 | 廣東省 | 中山市 | 坦洲鎮(zhèn) | 一般管控單元10 | ①生態(tài)保護(hù)紅線;②水環(huán)境一般管控區(qū);③大氣環(huán)境一般管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】鼓勵(lì)發(fā)展新一代信息技術(shù)(液晶屏幕)、電子信息、健康醫(yī)藥、先進(jìn)制造、精密制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。 1-4. 【生態(tài)/綜合類】加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),生態(tài)保護(hù)紅線嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。 1-5. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-6. 【土壤/綜合類】禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制優(yōu)先保護(hù)區(qū)域周邊新建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格做好污染治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,積極采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造,防控土壤污染。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)前山河流域坦洲鎮(zhèn)部分未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程,零星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村,可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。 3-2. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-3. 【水/綜合類】推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。 3-4. 【大氣/限制類】涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 3-5. 【土壤/綜合類】推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣測土配方施肥技術(shù),持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①集中污水處理廠應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體,完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。②單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 |
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 鎮(zhèn)(街道) | ||||
ZH44200030011 | 廣東省 | 中山市 | 神灣鎮(zhèn) | 一般管控單元11 | ①水環(huán)境一般管控區(qū)、水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū);②大氣環(huán)境一般管控區(qū)。 | |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1.【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】磨刀島范圍鼓勵(lì)發(fā)展港口碼頭、現(xiàn)代物流、生態(tài)休閑文旅、培訓(xùn)教育等產(chǎn)業(yè);竹排島范圍鼓勵(lì)發(fā)展高端海洋裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑文旅等產(chǎn)業(yè);其余范圍鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、高端海洋裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑文旅、新能源等產(chǎn)業(yè)。 1-2. 【產(chǎn)業(yè)/禁止類】禁止建設(shè)煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿、生皮制革、陶瓷(特種陶瓷除外)、鉛酸蓄電池項(xiàng)目。 1-3. 【產(chǎn)業(yè)/限制類】印染、牛仔洗水、電鍍、鞣革等污染行業(yè)須按要求集聚發(fā)展、集中治污,新建、擴(kuò)建“兩高”化工項(xiàng)目應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(運(yùn)輸工具加油站、加氣站、加氫站及其合建站、制氫加氫一體站,港口(鐵路、航空)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目,國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目配套項(xiàng)目、氫能源重大科技創(chuàng)新平臺(tái)除外)。 1-4. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴(kuò)建涉使用非低(無)VOCs涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業(yè)類項(xiàng)目,相關(guān)豁免情形除外。 1-5. 【土壤/綜合類】禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制優(yōu)先保護(hù)區(qū)域周邊新建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目,已建成的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格做好污染治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,積極采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造,防控土壤污染。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 【能源/限制類】①提高資源能源利用效率,推行清潔生產(chǎn),對(duì)于國家已頒布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均要達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。②集中供熱區(qū)域內(nèi)達(dá)到供熱條件的企業(yè)不再建設(shè)分散供熱鍋爐。③新建鍋爐、爐窯只允許使用天然氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設(shè)備。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類】全力推進(jìn)大芒刀圍、竹排圍流域未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程,零星分布、距離污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的行政村,可結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。 3-2. 【水/限制類】涉新增化學(xué)需氧量、氨氮排放的項(xiàng)目,原則上實(shí)行等量替代,若上一年度水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,須實(shí)行兩倍削減替代。 3-3. 【水/綜合類】①推進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。②完善農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,防止垃圾直接入河或在水體邊隨意堆放。③增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè),提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力。 3-4. 【大氣/限制類】涉新增氮氧化物排放的項(xiàng)目實(shí)行等量替代,涉新增揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行兩倍削減替代。 3-5. 【土壤/綜合類】推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣測土配方施肥技術(shù),持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 【水/綜合類】①防范農(nóng)業(yè)面源、水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)西江飲用水水源的污染。②單元內(nèi)涉及省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》所屬行業(yè)類型的企業(yè),應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,需設(shè)計(jì)、建設(shè)有效防止泄漏化學(xué)物質(zhì)、消防廢水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、收集設(shè)施,相關(guān)設(shè)施須符合防滲、防漏要求。 4-2. 【土壤/綜合類】土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)要落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營等環(huán)節(jié)落實(shí)好土壤和地下水污染防治工作。 |
表49 近岸海域優(yōu)先保護(hù)單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元 名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 區(qū) | ||||
HY44200010001 | 廣州中山交界重要漁業(yè)資源產(chǎn)卵場 優(yōu)先保護(hù)單元 | 廣東省 | 中山市 | / | 近岸海域優(yōu)先保護(hù)單元 | 生態(tài)保護(hù)紅線 |
HY44200010002 | 廣東中山翠亨國家濕地公園 優(yōu)先保護(hù)單元 | 廣東省 | 中山市 | / | 近岸海域優(yōu)先保護(hù)單元 | 生態(tài)保護(hù)紅線 |
HY44200010003 | 中山翠湖地方級(jí)濕地公園 優(yōu)先保護(hù)單元 | 廣東省 | 中山市 | / | 近岸海域優(yōu)先保護(hù)單元 | 生態(tài)保護(hù)紅線 |
HY44200010004 | 中山市紅樹林優(yōu)先保護(hù)單元 | 廣東省 | 中山市 | / | 近岸海域優(yōu)先保護(hù)單元 | 生態(tài)保護(hù)紅線 |
HY44000010017 | 萬頃沙重要灘涂及淺海水域 優(yōu)先保護(hù)單元 | 廣東省 | 中山市 | / | 近岸海域優(yōu)先保護(hù)單元 | 生態(tài)保護(hù)紅線 |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1 .維護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)健康和安全,嚴(yán)格執(zhí)行海洋生態(tài)紅線管控要求。 1-2 .禁止毀損領(lǐng)?;c(diǎn)標(biāo)志,鼓勵(lì)主權(quán)權(quán)益設(shè)施建設(shè)以及以海岸線保護(hù)為重點(diǎn)的海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。 1-3 .加強(qiáng)紅樹林區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)督,防止破壞紅樹林,禁止在紅樹林及周邊區(qū)域圍堤造田或挖蝦池,禁止對(duì)紅樹林區(qū)域生物資源的過度采捕,禁止在紅樹林區(qū)域新增排污口,清理整頓原有排污口,禁止在紅樹林區(qū)域傾倒垃圾等廢物,定期清理海漂垃圾,開展生態(tài)養(yǎng)殖。 1-4 .加大對(duì)濱海濕地的保護(hù)與修復(fù)。控制入海污染物排放,保證達(dá)標(biāo)排放,減少直排,杜絕偷排,為濕地生態(tài)系統(tǒng)營造良好的生境條件。 |
表50 橫門島港口航運(yùn)區(qū)近岸海域重點(diǎn)管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元 名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 區(qū) | ||||
HY44200020001 | 橫門島港口航運(yùn)區(qū) 重點(diǎn)管控單元 | 廣東省 | 中山市 | / | 近岸海域重點(diǎn)管控單元 | 近岸海域重點(diǎn)管控區(qū) |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 禁止改變自然屬性的用海,通過論證合理安排相關(guān)項(xiàng)目用海。 1-2. 提高涉海項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)控制“兩高一資”產(chǎn)業(yè)在沿海地區(qū)布局。 1-3. 依法淘汰沿海地區(qū)污染物排放不達(dá)標(biāo)或超過總量控制要求的產(chǎn)能。 1-4. 橫門口嚴(yán)格保護(hù)岸段,按生態(tài)保護(hù)紅線有關(guān)要求管理,禁止構(gòu)建永久性建筑物、圍填海、開采海沙、設(shè)置排污口等損害地形地貌和生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 節(jié)約集約用海,合理控制規(guī)模,優(yōu)化空間布局,提高海域空間資源的整體使用效能。 2-2. 優(yōu)化提升錨地用海效率。 2-3. 合理配置和統(tǒng)籌規(guī)劃岸線資源。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 向海域排放陸源污染物,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。 3-2. 禁止船舶在港區(qū)排放油污水。 3-3. 嚴(yán)格落實(shí)排污許可管理要求,加強(qiáng)排污許可證實(shí)施監(jiān)管,督促企業(yè)采取有效措施控制污染物排放,確保不超過排污許可證規(guī)定的許可排放量要求。 3-4. 增強(qiáng)船舶港口油污水接收處理能力,全面減少排海污染量。加強(qiáng)船舶污染物接收處理設(shè)施建設(shè),具有達(dá)標(biāo)污水處理設(shè)施的大中型船只必須實(shí)施船舶污水達(dá)標(biāo)排放,小型船只的污染物必須送岸上統(tǒng)一處理,依法依規(guī)強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 制定和完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有效化解陸域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、海上溢油及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、海洋環(huán)境災(zāi)害等對(duì)近岸海域的生態(tài)環(huán)境影響。 4-2. 裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材。 |
表51 南朗工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)近岸海域重點(diǎn)管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元 名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 區(qū) | ||||
HY44200020002 | 南朗工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū) 重點(diǎn)管控單元 | 廣東省 | 中山市 | / | 近岸海域重點(diǎn)管控單元 | 近岸海域重點(diǎn)管控區(qū) |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 未圍填前,保持濕地完整性,維持現(xiàn)狀養(yǎng)殖和增殖,不得新建養(yǎng)殖設(shè)施。 1-2. 圍填必須嚴(yán)格論證,優(yōu)化填海造地平面設(shè)計(jì),保障翠亨新區(qū)工業(yè)、城鎮(zhèn)用海。 1-3. 依法淘汰沿海地區(qū)污染物排放不達(dá)標(biāo)或超過總量控制要求的產(chǎn)能。 1-4. 提高涉海項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)控制“兩高一資”產(chǎn)業(yè)在沿海地區(qū)布局。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 節(jié)約集約用海,合理控制規(guī)模,優(yōu)化空間布局,提高海域空間資源的整體使用效能。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 向海域排放陸源污染物,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。 3-2. 嚴(yán)格落實(shí)排污許可管理要求,加強(qiáng)排污許可證實(shí)施監(jiān)管,督促企業(yè)采取有效措施控制污染物排放,確保不超過排污許可證規(guī)定的許可排放量要求。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 加強(qiáng)圍填海區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和監(jiān)管,保護(hù)海域生態(tài)環(huán)境。 4-2. 制定和完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有效化解陸域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、海上溢油及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、海洋環(huán)境災(zāi)害等對(duì)近岸海域的生態(tài)環(huán)境影響。 4-3. 裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材。 |
表52 伶仃洋保留區(qū)-劣四類海域近岸海域重點(diǎn)管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元 名稱 | 行政區(qū)劃 | 管控單元分類 | 要素細(xì)類 | ||
省 | 市 | 區(qū) | ||||
HY44000020002 | 伶仃洋保留區(qū)-劣四類海域 重點(diǎn)管控單元 | 廣東省 | 中山市 | / | 近岸海域重點(diǎn)管控單元 | 近岸海域重點(diǎn)管控區(qū) |
管控維度 | 管控要求 | |||||
區(qū)域布局管控 | 1-1. 禁止圍填海,保持各航道暢通。 1-2. 進(jìn)一步做好南朗街道大陸沿岸的紅樹林涵養(yǎng)工作,有序推動(dòng)防護(hù)林設(shè)施建設(shè),建成翠亨新區(qū)濱海生態(tài)廊道。 1-3. 依法淘汰沿海地區(qū)污染物排放不達(dá)標(biāo)或超過總量控制要求的產(chǎn)能。 1-4. 提高涉海項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)控制“兩高一資”產(chǎn)業(yè)在沿海地區(qū)布局。 | |||||
能源資源利用 | 2-1. 節(jié)約集約用海,合理控制規(guī)模,優(yōu)化空間布局,提高海域空間資源的整體使用效能。 | |||||
污染物排放管控 | 3-1. 向海域排放陸源污染物,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。 3-2. 嚴(yán)格落實(shí)排污許可管理要求,加強(qiáng)排污許可證實(shí)施監(jiān)管,督促企業(yè)采取有效措施控制污染物排放,確保不超過排污許可證規(guī)定的許可排放量要求。 3-3. 以近岸海域劣四類水質(zhì)分布區(qū)為重點(diǎn),建立健全“近岸水體-入海排污口-排污管線-污染源”全鏈條治理體系,系統(tǒng)開展入海排污口綜合整治,建立入海排污口整治銷號(hào)制度。 | |||||
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | 4-1. 加強(qiáng)海洋工程和傾倒廢物的監(jiān)控管制。 4-2. 制定和完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有效化解陸域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、海上溢油及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、海洋環(huán)境災(zāi)害等對(duì)近岸海域的生態(tài)環(huán)境影響。 4-3. 裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材。 |
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