火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《中山市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2022-2025年）》印發(fā)給你們，請認真組織實施，實施過程中遇到的問題，請徑向市科協(xié)反映。

中山市人民政府

　　2022年12月28日

　　
中山市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案

　　（2022-2025年）

　　
       為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要部署，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》（以下簡稱《科普法》）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021-2035年）的通知》（國發(fā)〔2021〕9號，以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》）、《廣東省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021-2025）》（以下簡稱《省實施方案》）、《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》《中山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》要求，進一步明確我市“十四五”期間公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作目標(biāo)、重點任務(wù)、工作分工和保障措施，制定本實施方案。

　　一、前言

　　習(xí)近平總書記指出：“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。”這一重要指示精神是新發(fā)展階段科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。

　　科學(xué)素質(zhì)是國民素質(zhì)的重要組成部分，是社會文明進步的基礎(chǔ)。公民具備科學(xué)素質(zhì)是指崇尚科學(xué)精神，樹立科學(xué)思想，掌握基本科學(xué)方法，了解必要科技知識，并具有應(yīng)用其分析判斷事物和解決實際問題的能力。提升科學(xué)素質(zhì)，對于公民樹立科學(xué)的世界觀和方法論，對于增強國家自主創(chuàng)新能力和文化軟實力、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，具有十分重要的意義。

　　《中山市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）》實施以來，我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全民科學(xué)素質(zhì)工作的重要論述，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的工作安排，堅持“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的方針，以重點人群行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)持續(xù)提升，以基礎(chǔ)工程建設(shè)帶動科普公共服務(wù)能力明顯增強，科學(xué)教育、傳播與普及取得長足發(fā)展，全民科學(xué)素質(zhì)工作取得明顯成效。“十三五”末，中山市具備科學(xué)素質(zhì)的公民的比例達10.8 %，呈現(xiàn)出與我市經(jīng)濟社會相協(xié)調(diào)的良好局面，為“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　我市科學(xué)素質(zhì)建設(shè)開創(chuàng)了新局面，但與人民群眾日益增長的美好生活需求相比，仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：公民科學(xué)素質(zhì)總體水平與廣東其他先進地區(qū)相比仍有差距；全民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展不平衡，不同群體之間發(fā)展不平衡的狀況改善還不夠顯著；全民科學(xué)素質(zhì)工作統(tǒng)合力度仍顯不足，落實“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的體制機制和保障條件還不夠完善；科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍較滯后，各級科普場館普遍不足，科普資源共建共享還不夠充分等。

　　當(dāng)前，國內(nèi)外形勢正發(fā)生深刻復(fù)雜變化，百年未有之大變局與新冠肺炎疫情交織疊加，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，以信息技術(shù)、人工智能為代表的新興科技快速發(fā)展，大大拓展了時間、空間和人們的認知范圍，深刻改變了人們生活、工作、學(xué)習(xí)和思維方式，變革了既有全民科學(xué)素質(zhì)工作格局的同時，也帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。

　　“十四五”時期是我國全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新征程的重要機遇期，科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力的重要作用日益凸顯，深入實施公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)、全面提升公民素質(zhì)已成為我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的先決條件，是提升公眾終身學(xué)習(xí)能力、增創(chuàng)未來競爭新優(yōu)勢的迫切需要，是打造高素質(zhì)創(chuàng)新大軍、支撐構(gòu)建新發(fā)展格局的重要途徑，是加強和創(chuàng)新社會治理現(xiàn)代化、把握發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略選擇。

　　二、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述、對廣東重要講話和重要指示精神，認真落實“1+1+9”工作部署和市委、市政府工作要求，以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學(xué)精神為主線，以深化科普供給側(cè)改革為重點，牢固樹立新發(fā)展理念，推動科學(xué)技術(shù)教育、傳播和普及，提高全民科學(xué)素質(zhì)，在全社會形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，實現(xiàn)全域新時代文明實踐縱深推進，厚植城市精神、彰顯城市品格，提升社會文明程度，為建設(shè)更具實力、更富活力、更有魅力的國際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市，奮力打造“灣區(qū)樞紐、精品中山”，努力建設(shè)珠江東西兩岸融合發(fā)展的支撐點、沿海經(jīng)濟帶的樞紐城市、粵港澳大灣區(qū)的重要一極提供有力支撐。

　?。ǘ┕ぷ髟瓌t

　　——突出科學(xué)精神引領(lǐng)。踐行社會主義核心價值觀，弘揚科學(xué)精神和科學(xué)家精神，傳遞科學(xué)的思想觀念和行為方式，加強理性質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實、包容失敗的創(chuàng)新文化建設(shè)，堅定創(chuàng)新自信，形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造和科學(xué)文明的社會氛圍。煥發(fā)科學(xué)家精神的時代感召力、引領(lǐng)力，讓“愛國、創(chuàng)新、求實、奉獻、協(xié)同、育人”的科學(xué)家精神成為全社會的價值觀引領(lǐng)。

　　——堅持協(xié)同推進。建立政府主導(dǎo)、多元主體參與的社會化動員機制和市場化運行模式，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持、投入保障。抓好《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》實施，激發(fā)高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、社會團體、基層組織等多元主體活力，激發(fā)全民參與積極性，構(gòu)建政府、市場、社會等協(xié)同推進的大聯(lián)合大協(xié)作科普工作格局。大力推動科普產(chǎn)業(yè)化、市場化。

　　——深化供給側(cè)改革。破除制約科普高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，突出價值導(dǎo)向，創(chuàng)新組織動員和激勵機制，推進科普內(nèi)容創(chuàng)作、表達方式、傳播手段創(chuàng)新，探索科普供給的市場化、產(chǎn)業(yè)化、信息化等新方法、新路徑，及時感知群眾科普需求，精準(zhǔn)匹配、送達科普資源，實現(xiàn)更高質(zhì)量的科學(xué)傳播。

　　——擴大開放合作。突出區(qū)域優(yōu)勢，立足國際視野，積極融入粵港澳大灣區(qū)的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)融合發(fā)展和交流合作。在公民科學(xué)素質(zhì)國內(nèi)外交流中增進開放互信、深化創(chuàng)新合作、推動資源共享，暢通形成內(nèi)外聯(lián)動、多向互濟的科學(xué)素質(zhì)開放合作新格局。

　　（三）發(fā)展目標(biāo)

　　2025年：中山市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例力爭達到16%。全市科學(xué)教育、傳播與普及的基礎(chǔ)設(shè)施體系更加公平普惠，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實施、體制機制、條件保障等體系更加完善，科學(xué)精神在全社會廣泛弘揚，崇尚創(chuàng)新的社會氛圍更加濃厚，“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本實現(xiàn)，各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展更為均衡，在全社會形成尊重科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍，全社會文明程度實現(xiàn)新提高。

　　三、提升行動

　　圍繞踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚科學(xué)精神，培育理性思維，養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學(xué)生活方式，聚焦青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員五大重點人群科學(xué)素質(zhì)提升，提高勞動、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能，在“十四五”時期實施5項提升行動。

　?。ㄒ唬嵤┣嗌倌昕茖W(xué)素質(zhì)提升行動

　　全面提升青少年科學(xué)教育水平，加強對青少年科學(xué)興趣的引導(dǎo)，激發(fā)青少年好奇心和想象力，增強科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)青少年愛國情懷、社會責(zé)任感，培育具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體，著力提升青少年科學(xué)素質(zhì)。

　　——將弘揚科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條。堅持立德樹人，實施科學(xué)家精神進校園行動，將科學(xué)精神融入課堂教學(xué)和課外實踐活動，激勵青少年樹立投身建設(shè)世界科技強國的遠大志向，培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。實施“科學(xué)種子播撒工程”，進一步提升中山市青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機器人競賽、“幻彩流年”青少年科幻畫比賽、“小小科學(xué)家”、STEM專題探究活動等品牌活動的質(zhì)量水平，激發(fā)青少年的好奇心和想象力，增強科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。大力開展中山市青少年科普活動周、流動科學(xué)館進校園及青少年科普專題課堂進校園等活動，普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、避險自救、身心健康等知識，營造崇尚科學(xué)的校園文化氛圍。

　　——提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。結(jié)合“雙減”政策落實，增強科學(xué)教育正能量，強化科學(xué)教育體系建設(shè)，促進學(xué)生健康成長。配齊中小學(xué)科學(xué)學(xué)科教師及相關(guān)學(xué)科實驗員，開齊開足中小學(xué)科學(xué)課程。引導(dǎo)變革教學(xué)方式，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開放式教學(xué)，保護學(xué)生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力。深化中小學(xué)科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)、信息科技等學(xué)科對科技創(chuàng)新教育的學(xué)科延展和融合，推行場景式、體驗式、沉浸式學(xué)習(xí)。常態(tài)化舉辦“創(chuàng)新在我身邊”“食品安全”“低碳環(huán)保”“變廢為寶”等主題的青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動，讓青少年體驗科學(xué)探究活動的過程與方法，掌握基本的科學(xué)知識與技能，發(fā)展科學(xué)探究能力。加強農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備，加大科學(xué)教育活動和資源向農(nóng)村傾斜力度。探索學(xué)習(xí)空間、學(xué)習(xí)方式、課程設(shè)計、學(xué)校管理等方面的新模式，提升學(xué)生的認知能力、合作能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)能力。

　　——推進高等教育階段科學(xué)教育和科普工作。推進科學(xué)基礎(chǔ)課程建設(shè)，加強科學(xué)素質(zhì)在線開放課程建設(shè)。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，深入實施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，支持在校大學(xué)生開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新型實驗、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實踐項目，大力開展各類科技創(chuàng)新實踐活動。

　　——實施科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計劃。建立科學(xué)、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機制，對有科學(xué)家潛質(zhì)的青少年進行個性化培養(yǎng)。深化青少年科普教育示范學(xué)校的帶動作用，組織開展科技教育培訓(xùn)活動、舉辦各類型青少年科技類競賽活動，激發(fā)青少年科技創(chuàng)新熱情，從廣大中小學(xué)生中培養(yǎng)一批“小科學(xué)家”。探索英才計劃、少年科學(xué)院、青少年科學(xué)俱樂部等人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)科技創(chuàng)新后備人才。

　　——建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機制。促進校外科技創(chuàng)新活動與學(xué)校科技教育融合發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)校充分利用科技館、博物館、科普教育基地等科普場所廣泛開展社會主義核心價值觀教育和各類學(xué)習(xí)實踐活動。組織高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育活動和資源。加強對家庭科學(xué)教育的指導(dǎo)，提高家長科學(xué)教育意識和能力。開展“中國科學(xué)院老科學(xué)家科普演講團進校園”等活動，加強學(xué)生科普知識宣傳和教育，形成“崇尚科學(xué)、熱愛科學(xué)”的良好氛圍。廣泛開展科技節(jié)、科學(xué)營、科技小論文（發(fā)明、制作）、科學(xué)探究、工程設(shè)計制作、創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造等科學(xué)教育活動。

　　——實施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過程，將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容，加強新科技知識和技能培訓(xùn)。加強中小學(xué)科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，加大對科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)、信息科技等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度。完善科學(xué)教師配備與培養(yǎng)機制、課程設(shè)置、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等教學(xué)保障體系，建立學(xué)校科學(xué)教育考核機制。舉辦科學(xué)教師專項研修班，開展科技發(fā)明、科學(xué)研究、科普劇、科學(xué)實踐、科技節(jié)、創(chuàng)客教育、科學(xué)秀、STEM教育等專項研修活動，提升中山市中小學(xué)科學(xué)教師的科學(xué)素養(yǎng)和教育水平。（牽頭單位：市教育體育局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市科技局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康局、團市委、市科協(xié)）

　?。ǘ嵤┺r(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動

　　以提升科技文化素質(zhì)為重點，不斷豐富農(nóng)村科普活動和科普資源，提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營能力，造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，助力鄉(xiāng)村振興。

　　——樹立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念。重點圍繞保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、食品安全、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等，開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技進步活動月等群眾性、經(jīng)常性的科普活動。發(fā)揮科技專家、鄉(xiāng)土人才的作用，建立健全農(nóng)村科普服務(wù)“常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)”的長效機制。充分利用“科普中山”公眾號，大力宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，普及綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生健康、耕地保護、防災(zāi)減災(zāi)、鄉(xiāng)村文明等科技知識和觀念，傳播科學(xué)思想，反對封建迷信，幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式，提高科技文化素質(zhì)。

　　——開展高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。加強農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地、高素質(zhì)農(nóng)民培育示范基地建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才職稱制度改革，開展“鄉(xiāng)村工匠”等農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才職稱評價，吸引培育鄉(xiāng)村振興實用人才。鼓勵中山市農(nóng)業(yè)科技推廣中心博士后創(chuàng)新實踐基地招引博士后，完善博士后創(chuàng)新實踐基地管理制度，按博士后研究工作計劃推進博士后科研工作開展。引進和培養(yǎng)從事土壤農(nóng)化、植物保護、組培技術(shù)、名貴樹木科學(xué)養(yǎng)護、特種養(yǎng)殖技術(shù)、動物遺傳育種與繁殖、農(nóng)產(chǎn)品電商以及鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的專業(yè)技術(shù)人才，解決中山鄉(xiāng)村人才緊缺狀況，培養(yǎng)大批適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的人才，助力鄉(xiāng)村振興。

　　——加強鄉(xiāng)村振興科技支撐。鼓勵高等學(xué)校、科研院所開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)，通過“中山+”新聞客戶端“鄉(xiāng)村振興”頻道，宣傳展示及推廣相關(guān)研究成果、優(yōu)秀案例，重點培育一批農(nóng)業(yè)科技帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)土人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和經(jīng)營管理人才“五支隊伍”。優(yōu)化中山市農(nóng)村科技特派員管理工作指引，建立并完善中山市農(nóng)村科技特派員庫，深化開展農(nóng)村科技特派員定向幫扶對接工作。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體申報農(nóng)民培訓(xùn)示范基地，開展科技示范，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)中山市農(nóng)業(yè)科技推廣中心等社會組織開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，將先進適用的品種、技術(shù)、裝備、設(shè)施導(dǎo)入小農(nóng)戶，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

　　——加強農(nóng)村科普體系建設(shè)。完善農(nóng)村科普基礎(chǔ)設(shè)施，強化農(nóng)村中學(xué)科技館、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等建設(shè)，提高流動科學(xué)館、科普大篷車、科普集市的巡展頻率，建設(shè)一批科普教育基地。推動農(nóng)技驛站、農(nóng)村夜校、科普惠農(nóng)服務(wù)站、農(nóng)家書屋等服務(wù)平臺建設(shè)。引導(dǎo)科普中國鄉(xiāng)村e站轉(zhuǎn)型升級，推動優(yōu)質(zhì)科普資源在農(nóng)村落地應(yīng)用。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市教育體育局、市科技局、市婦聯(lián)、市科協(xié)）

　?。ㄈ嵤┊a(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動

　　以提升技能素質(zhì)為重點，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻的高素質(zhì)勞動者隊伍，推動中山高質(zhì)量發(fā)展。

　　——開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。按照國家和省有關(guān)規(guī)定，開展“中國夢·勞動美”、勞動模范、南粵家政、巾幗風(fēng)采、香山工匠等活動，加大先進典型評選宣傳表彰力度，大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神。通過“全國科技工作者日”等活動，宣傳中山市科技工作者開拓創(chuàng)新、為民奮斗的先進事跡，多途徑多形式表達對科技工作者的重視和關(guān)心，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。

　　——大力強化技能創(chuàng)新。廣泛開展“當(dāng)好主人翁、建功大灣區(qū)”主題勞動競賽、“中山市青少年科技創(chuàng)新大賽”“中山市職業(yè)技能大賽”等多層級、多行業(yè)、多工種的勞動和技能競賽，發(fā)揮勞模和工匠人才的示范帶動作用。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室，建立跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)的勞模和工匠人才交流合作平臺，營造“勞動光榮、勞動崇高、勞動偉大、勞動美麗”的良好社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，為更多的勞模和工匠人才的不斷涌現(xiàn)、發(fā)揮作用搭建平臺，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高技能人才。推進小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議“五小”等群眾性創(chuàng)新活動，大力推動職工素質(zhì)提升，努力建設(shè)一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻的產(chǎn)業(yè)工人大軍。

　　——開展職業(yè)技能提升行動。在“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等職前教育、職業(yè)培訓(xùn)、技能大賽中進一步突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)建職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、技能提升相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)工人終身技能形成體系。廣泛開展職業(yè)技能教育培訓(xùn)，切實提高職工的安全健康意識和自我保護能力。依托國家高技能人才振興計劃、農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、求學(xué)圓夢行動等，增加進城務(wù)工人員教育培訓(xùn)機會。

　　——發(fā)揮企業(yè)高管、骨干人才示范引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)家在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責(zé)任和國際視野等方面不斷提升，做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動者。在省部署下，推動科普成果和科普工作實績明確納入專業(yè)技術(shù)職稱領(lǐng)域和納入相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱評審，激發(fā)廣大科技工作者履行科普責(zé)任的熱情。鼓勵企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。推動高等學(xué)校、職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等為產(chǎn)業(yè)工人終身學(xué)習(xí)、技術(shù)技能提升提供渠道。發(fā)揮社會組織作用，引導(dǎo)、支持企業(yè)和社會組織開展職業(yè)能力水平評價。發(fā)揮“科創(chuàng)中國”平臺作用，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進機制。推動相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做好外賣、快遞、直播、網(wǎng)約車、網(wǎng)約服務(wù)等新興領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的科學(xué)素質(zhì)提升工作。（牽頭單位：市總工會；責(zé)任單位：市教育體育局、市科技局、市人力資源社會保障局、市市場監(jiān)管局、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)）

　?。ㄋ模嵤├夏耆丝茖W(xué)素質(zhì)提升行動

　　以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點，豐富面向老年人的科普資源供給內(nèi)容、渠道途徑、方式方法，穩(wěn)步提升老年人適應(yīng)社會發(fā)展能力，增強獲得感、幸福感、安全感，實現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。

　　——實施智慧助老行動。聚焦老年人運用智能技術(shù)、融入智慧社會的需求和困難，依托社區(qū)、老年大學(xué)（學(xué)校、學(xué)習(xí)點）、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等實行“菜單式”科普服務(wù)，向社區(qū)老人傳授科普知識和技能，提升老年人信息獲取、識別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。

　　——加強老年人健康科普服務(wù)。依托健康教育系統(tǒng)推動老年人健康科普進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機構(gòu)、進家庭，開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動，利用“科普大篷車”、廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類渠道，向老年人普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識，提高老年人健康素養(yǎng)。

　　——實施銀齡科普行動。積極開發(fā)老齡人力資源，吸納更多優(yōu)秀老專家加入科普講師團，在社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普中發(fā)揮積極作用。發(fā)揮老年科技工作者、老專家的作用，通過面向青少年學(xué)生開展各類講座、科普報告會、科技咨詢活動等，用優(yōu)良的作風(fēng)感染青少年，用豐富的經(jīng)驗培育青少年，為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人積極貢獻力量。（牽頭部門：市衛(wèi)生健康局、市科協(xié)；責(zé)任單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委老干部局、市民政局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康局）

　?。ㄎ澹嵤╊I(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動

　　進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的認識，提高科學(xué)決策能力，樹立科學(xué)執(zhí)政理念，增強推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)，更好服務(wù)中山建設(shè)國際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市的發(fā)展目標(biāo)。推動領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列，在提升公民科學(xué)素質(zhì)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　——全面貫徹新發(fā)展理念。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，強化對科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認識，提高科學(xué)履職能力和水平，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，推進科技自立自強。

　　——加強科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長期任務(wù)和重要內(nèi)容，完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)機制。加強前沿科技知識、全球科技發(fā)展趨勢學(xué)習(xí)，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng)，增強把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。

　　——不斷完善干部考核評價機制。在公務(wù)員錄用考試和任職考察中，強化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求并有效落實。做好電子政務(wù)領(lǐng)域新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中的推廣工作，注重培養(yǎng)基層干部專業(yè)能力和專業(yè)精神，提升貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾等方面的能力。（牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市科技局、市科協(xié)）

　　四、重點工程

　　為深化科普供給側(cè)改革，提高供給效能，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機制有效、開放有活力的全域、全時科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系，在“十四五”時期實施以下6項重點工程。

　?。ㄒ唬┛破招畔⒒嵘こ?/p>

　　全面提升信息化科普內(nèi)容資源創(chuàng)作、共享和傳播能力，建設(shè)全媒體科學(xué)傳播平臺，促進全媒體科學(xué)傳播能力提升，實施“智慧+科普”建設(shè)工程，推動傳統(tǒng)媒體與新媒體深度銜接與融合，服務(wù)數(shù)字社會建設(shè)。

　　——激勵支持科普創(chuàng)作。建立健全激勵機制，扶持科普創(chuàng)作人才成長，支持高等學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位、科技類社會團體等單位及廣大科技工作者和文藝工作者積極參與科普作品創(chuàng)作。持續(xù)開展各級各類科普講解大賽、科普作品創(chuàng)作大賽、科普劇大賽等活動，促進科學(xué)與藝術(shù)結(jié)合，遴選推介一批適合多渠道全媒體傳播推廣的優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品。加強原創(chuàng)科普內(nèi)容開發(fā)，提升優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)科普動漫、科普短視頻、科普文學(xué)、公益廣告等科普作品水平，做好優(yōu)質(zhì)科普作品的推介與共享服務(wù)。加強先進制造、衛(wèi)生健康、生態(tài)保護等重大領(lǐng)域的科普創(chuàng)作。

　　——促進全媒體科學(xué)傳播能力提升。實施全媒體科學(xué)傳播能力提升計劃，建立中山市科學(xué)傳播融媒體聯(lián)盟，進一步推動建立科普資源共建共享機制。推進科普內(nèi)容供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道、多形式的全媒體傳播。引導(dǎo)主流媒體加大科技創(chuàng)新和科學(xué)普及的宣傳力度，增加科普內(nèi)容、增設(shè)科普節(jié)目和專欄。鼓勵公益廣告增加科普內(nèi)容，提供貼近生活的科學(xué)資訊，提高科普內(nèi)容的接受度。創(chuàng)新科普方式方法，搭建科普創(chuàng)作優(yōu)品征選平臺，推動科普多元合作，推進圖書、報刊、音像、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合。鼓勵媒體機構(gòu)與科學(xué)共同體開展合作對接，增強科學(xué)傳播的專業(yè)性和權(quán)威性，切實提升科普資源科學(xué)性、趣味性、體驗性。加強媒體從業(yè)人員、科普工作人員的科學(xué)傳播能力建設(shè)。大力發(fā)展新媒體科學(xué)傳播，加強“科普中山”微信公眾號、“科普e中山”微信視頻號建設(shè)，探索抖音等短視頻號建設(shè)，擴大科普傳播范圍。

　　——實施“智慧+科普”建設(shè)工程。從建設(shè)平臺、匯聚內(nèi)容、組建運營、保障機制等方面系統(tǒng)規(guī)劃推進，建立完善科普資源庫和科普資源名錄，打造全領(lǐng)域、多終端、全地域、全渠道分發(fā)的中山科普特色品牌。推進科普與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合，強化需求感知、用戶分層、情景應(yīng)用理念，推動傳播方式、運營服務(wù)等創(chuàng)新升級。針對不同區(qū)域、行業(yè)、年齡人群開展科普內(nèi)容精準(zhǔn)推送、智慧服務(wù)，推動傳播方式、組織動員、運營服務(wù)等創(chuàng)新升級。促進科普信息化，與智慧教育、智慧城市、智慧社區(qū)等充分鏈接、深度融合，推動優(yōu)質(zhì)科普資源向基層傾斜。加強與智慧校園、智慧社區(qū)等深度融合，提升基層科普信息化建設(shè)水平，向市民提供權(quán)威、準(zhǔn)確、實用的科普信息和科普基地預(yù)約、科普活動打卡等科普服務(wù)，促進科普資源共享和互惠。（牽頭部門：市科協(xié)、市科技局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市教育體育局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）

　?。ǘ嵤┛萍假Y源科普化工程

　　優(yōu)化綜合創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，建立完善科技資源科普化推動機制，實施科技資源科普化專項行動，激發(fā)科技創(chuàng)新主體參與科普傳播的積極性、主動性，強化科技工作者社會責(zé)任，提升科技工作者科普能力。

　　——建立完善科技資源科普化機制。完善發(fā)展支持政策，建立科技人才、科技載體、科技成果、科技服務(wù)等科技資源科普化機制和服務(wù)體系，激發(fā)社會多元主體參與科普的活力。引導(dǎo)高校、企業(yè)和社會研發(fā)機構(gòu)的科技人才參與科技資源科普化工作，面向社會公眾開發(fā)優(yōu)質(zhì)科普資源、開展多種形式科普活動。支持和引導(dǎo)企業(yè)利用社會資本整合科普資源和創(chuàng)新要素，開展科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新，推動科普成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。優(yōu)先認定各類實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等為市級科普教育基地，提升社會科普資源的利用效率。鼓勵以社會資金建設(shè)的實驗室、科技基礎(chǔ)設(shè)施和購置的科學(xué)儀器設(shè)備向社會開放共享，為科普活動提供服務(wù)。開展中山科普講座活動，不斷拓展公眾參與科普的途徑。打造體現(xiàn)中山地域特色的“香山科普”“國防科普”和“生態(tài)科普”。

　　——實施科技資源科普化專項行動。支持和指導(dǎo)高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、創(chuàng)新平臺等利用科技資源開展科普工作，開發(fā)科普資源。設(shè)立科普專家指導(dǎo)委員會，做好市級科技資源科普化頂層設(shè)計。實施學(xué)術(shù)資源科普化工程，提高非涉密科技成果、學(xué)術(shù)交流成果向科普資源的轉(zhuǎn)化率。鼓勵相關(guān)單位設(shè)立科普工作崗位，強化科研資源集約利用。拓展科技基礎(chǔ)設(shè)施科普功能，鼓勵大科學(xué)裝置（備）開發(fā)科普功能，推動有關(guān)重點實驗室、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng)新基地面向社會開展多種形式的科普活動。建立科研設(shè)施開放補償機制，保障科普化科研設(shè)施良性運行。推動粵港澳青少年游學(xué)基地建設(shè)，辦好青少年科普周活動，落實法治文化公園、廣場等法治文化陣地免費開放，促進科普與教育、文化、旅游等深度融合，構(gòu)建獨具特色的中山科學(xué)文化。

　　——強化科技工作者的社會責(zé)任。把弘揚科學(xué)精神和科學(xué)家精神、加強科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)作為踐行社會主義核心價值觀的重要工作。加強科研誠信和科技倫理建設(shè)，深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣傳活動，引導(dǎo)廣大科技工作者堅守社會責(zé)任，自立自強，建功立業(yè)，成為踐行科學(xué)家精神的表率。通過宣傳教育、能力培訓(xùn)、榜樣示范等增強科技人員科普能力，針對社會熱點、焦點問題，主動、及時、準(zhǔn)確發(fā)聲。開展中山市“最美科技工作者”學(xué)習(xí)、宣傳活動，依托各類科技場館和科普教育基地，展示科技界優(yōu)秀典型、生動實踐和成就經(jīng)驗，激發(fā)全社會創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。組建科普專家?guī)?，引?dǎo)鼓勵廣大科技工作者發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，面向社會開展科普創(chuàng)作和科技傳播。支持科研工作者將最新研究成果轉(zhuǎn)化為科普產(chǎn)品。鼓勵科技專家擔(dān)任科普導(dǎo)師、傳媒科學(xué)顧問等，參與科技創(chuàng)新教育與科技傳播工作。（牽頭部門：市科技局；責(zé)任單位：市教育體育局、市文化廣電旅游局、市人力資源社會保障局、市科協(xié)）

　?。ㄈ┛破栈A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

　　加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及完善，加強科普資源庫建設(shè)，推進科普教育基地建設(shè)，建立政府引導(dǎo)、多渠道投入的機制，實現(xiàn)資源合理配置和服務(wù)均衡化、廣覆蓋。

　　——加強科普資源庫建設(shè)。對本市科普資源種類、數(shù)量、內(nèi)容、分布等情況進行摸底登記，建立科普資源名錄，落實一鎮(zhèn)一區(qū)科普專家指導(dǎo)工作，并通過綜合性科普信息化平臺及時向社會公布。鼓勵單位和個人將其具有科普功能的場所、設(shè)施、設(shè)備、作品、產(chǎn)品、信息等申報納入科普資源名錄，由市、鎮(zhèn)街科協(xié)對科普資源進行動態(tài)管理，及時調(diào)整科普資源名錄，為市民提供科普資源“菜單”。

　　——優(yōu)化科普設(shè)施建設(shè)布局。按照普惠共享、分類施策、精準(zhǔn)泛在、協(xié)同增效的要求，加強對科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導(dǎo)。推動科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融入我市發(fā)展規(guī)劃，并與地方國土空間總體規(guī)劃相銜接。完善社會資金投入科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策和法規(guī)，引導(dǎo)和扶持企業(yè)、社會組織及個人參與興辦、建設(shè)、資助科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全分級評價制度。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中山科技創(chuàng)新園，重點建設(shè)中山藥創(chuàng)院、中國科學(xué)院理化技術(shù)研究所中山先進低溫研究院兩大科技基礎(chǔ)設(shè)施，打造集基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、科技企業(yè)孵化、科技服務(wù)于一體的高端科技園區(qū)。

　　——創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代科技場館體系。加快推動市級綜合性科普場館建設(shè)，支持有條件的鎮(zhèn)街因地制宜建設(shè)特色科技館。打造科普服務(wù)重要陣地，加強對現(xiàn)有科技場館的利用、維修和改造，推進符合條件的科技場館免費開放，推動建設(shè)一批具有地方、產(chǎn)業(yè)特色的小型專題科技館和行業(yè)科技館。推動科技館與博物館、文化館等融合共享，構(gòu)建服務(wù)科學(xué)文化素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技館體系。加大力度推進中山市科學(xué)館、美術(shù)館、規(guī)劃館“三館合一”建設(shè)，推進中山翠亨新區(qū)大灣區(qū)博物館、西北組團文體藝術(shù)中心、工人文化宮、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、圖書館、文化館場館等場館的科學(xué)服務(wù)體系建設(shè)。開展科普展教品創(chuàng)新研發(fā)，打造科學(xué)家精神教育基地、前沿科技體驗基地、公共安全健康教育基地和科學(xué)教育資源匯集平臺，提升科技館服務(wù)功能。推進數(shù)字科技館建設(shè)，統(tǒng)籌流動科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館建設(shè)，探索多元主體參與的運行機制和模式，提高服務(wù)質(zhì)量和能力。

　　——推進科普教育基地建設(shè)。完善中山市科普教育基地認定與管理辦法，加強對市級科普基地的認定、管理和考核，構(gòu)建動態(tài)管理和長效激勵機制，吸納更多社會力量參與科普工作，指導(dǎo)支持市級科普教育基地申報省級、國家級科普教育基地稱號，推動科普教育基地的建設(shè)和發(fā)展。構(gòu)建“館校結(jié)合”長效機制，推動科技場館和科普基地的優(yōu)質(zhì)科普資源、活動、項目與學(xué)?？茖W(xué)教育雙向融通。加強公益性引導(dǎo)，支持高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、科技社團的科普場館、展覽館、標(biāo)本室、陳列室、天文臺、野外臺站、實驗室、生產(chǎn)設(shè)施等科普基礎(chǔ)設(shè)施面向公眾常態(tài)、定期、公益開放，鼓勵經(jīng)營性科普場館、科普教育基地面向公眾優(yōu)惠開放，支持開展關(guān)愛弱勢群體的公益科普活動。推動在公園、廣場、車站、旅游景點等公共場所建設(shè)戶外科普宣傳設(shè)施。開發(fā)利用有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設(shè)施，建設(shè)科技博物館、工業(yè)博物館、安全體驗場館和科普創(chuàng)意園。鼓勵支持衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、食品藥品、人防、防震減災(zāi)、氣象、海關(guān)等行業(yè)部門建立專業(yè)科普教育、研學(xué)基地，加強自然資源、生態(tài)環(huán)境、水情教育等各類科普基地間交流協(xié)作。推動科技文化旅游融合發(fā)展體驗基地建設(shè)。推動著名科學(xué)家故居保護利用。（牽頭單位：市科協(xié)；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市委宣傳部、市教育體育局、市科技局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　?。ㄋ模嵤┗鶎涌破漳芰μ嵘こ?/p>

　　大力推進全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃，建立應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，健全基層科普服務(wù)體系，切實開展科普區(qū)域性合作，提升基層科普服務(wù)供給能力。

　　——建立應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建立健全應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，完善科普志愿服務(wù)管理體系，建成平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系。加強應(yīng)急科普資源庫建設(shè)，建立應(yīng)急科普部門協(xié)同機制，堅持日常宣教與應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一，構(gòu)建市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）緊密銜接的應(yīng)急科普長效服務(wù)體系。建立應(yīng)急科普專家隊伍，提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的常態(tài)化應(yīng)急科普工作能力。完善應(yīng)急科普宣傳長效機制，充分利用廣播電視等平臺，開展傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險等主題科普宣教活動。拓寬應(yīng)急科普宣傳渠道，傳統(tǒng)宣傳方式和網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)推送、分層推送相結(jié)合，提高應(yīng)急科普工作質(zhì)效。利用已有設(shè)施完善應(yīng)急科普宣教平臺，儲備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普內(nèi)容資源，有效開展傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險等主題科普宣教活動，全面推進應(yīng)急科普知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。突發(fā)事件狀態(tài)下，統(tǒng)籌力量直達基層開展應(yīng)急科普，及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導(dǎo)等工作。

　　——提升基層科普服務(wù)供給能力。健全基層科普服務(wù)體系。構(gòu)建以新時代文明實踐中心、黨群服務(wù)中心等為陣地，以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。堅持公益性、基本性、均等性、便利性、普惠性，推動中山科普工作高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新實施科普惠民工程，挖掘整合本土資源，打造中山特色的科普服務(wù)品牌，提升服務(wù)品位和社會影響力。進一步完善科普示范引導(dǎo)體系，扎實實施“基層科普行動計劃”。持續(xù)廣泛開展全國科普日、科技活動周（科普宣傳周）、低碳日、愛國衛(wèi)生月、食品安全宣傳周、防災(zāi)減災(zāi)日、世界氣象日等各級各類主題科普活動，推動“銀齡跨越數(shù)字鴻溝”和“碳達峰碳中和”科普專項行動，大力培育全民科學(xué)素質(zhì)大賽等特色科普品牌活動，提升公民科學(xué)素質(zhì)和生產(chǎn)生活技能。鼓勵有條件的地區(qū)開展全領(lǐng)域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普行動。

　　——切實開展科普區(qū)域性合作。全面落實中央關(guān)于“雙區(qū)”建設(shè)的決策部署和省委的工作要求，把握加速構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的契機，加強與灣區(qū)其他城市合作。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地市科普先進經(jīng)驗，謀劃推動合作議事協(xié)調(diào)機制，努力推動一批創(chuàng)新平臺、科普服務(wù)平臺共建項目落地。加強市域內(nèi)科普合作與交流，推動各鎮(zhèn)街合作開展各類群眾性科普活動，推動市域科普人員的交流和培訓(xùn)合作，推動科普展品交流互展，促進科普產(chǎn)品交流交易。落實“一部門一主題”，聯(lián)動開展主題性科普活動。

　　——加強科普人才隊伍建設(shè)。建立健全科普講師團，加強科普專家?guī)旖ㄔO(shè)，開展科普理論研究、政策研究、媒介研究、創(chuàng)作研究、效果評估等，不斷壯大創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型科普人才隊伍。在省部署下，建立完善科普人才培養(yǎng)、使用和評價制度，探索將科普成果和科普工作實績納入相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱評審、績效考核指標(biāo)。對為科普工作作出重要貢獻的組織和個人予以市級表彰和獎勵，符合條件的科普作品項目列入中山市科學(xué)技術(shù)獎獎勵范圍，鼓勵社會力量設(shè)立各類科普獎。大力發(fā)展科普場館、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域?qū)Ｂ毧破杖瞬抨犖?。鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、高等學(xué)校設(shè)立科普崗位。鼓勵各級學(xué)校開設(shè)科普相關(guān)課程，開展科學(xué)教師等培訓(xùn)和研修活動，舉辦科普人才論壇、研討會、交流會等，增進工作交流合作。

　　——加強科普志愿者隊伍建設(shè)。壯大“中山市科技志愿服務(wù)隊”，建立健全科普志愿者培訓(xùn)、激勵、管理和服務(wù)制度，推進科技志愿服務(wù)專業(yè)化、項目化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。探索依托新時代文明實踐中心（所、站）、黨群服務(wù)中心等，對接科技志愿服務(wù)資源與社會需求，推廣群眾點單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊接單的訂單認領(lǐng)模式。開展學(xué)會科技志愿服務(wù)基層行、科技志愿優(yōu)秀項目展評、科技志愿工作骨干培訓(xùn)交流、先進典型評選等活動。充分利用高校、醫(yī)院等社會資源，鼓勵教師、醫(yī)生、學(xué)生、媒體工作者等發(fā)揮自身專業(yè)特長和優(yōu)勢，參與科技志愿服務(wù)活動。發(fā)揮好科普志愿者在信息宣傳、科學(xué)辟謠等方面的作用，拓寬移動端科普傳播渠道，推動“科普中國”信息化平臺優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。（牽頭單位：市科協(xié)；責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市文明辦、市民政局、市應(yīng)急管理局、團市委、市氣象局、市消防救援支隊）

　?。ㄎ澹嵤┛破债a(chǎn)業(yè)繁榮工程

　　制定實施培育和壯大科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極嘗試科普產(chǎn)業(yè)市場培育，推動科普產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣。

　　——加強對科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持。建立完善培育和壯大科普產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策、財稅政策、金融政策、人才政策、科普產(chǎn)業(yè)用地等政策體系和服務(wù)體系，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入科普產(chǎn)品開發(fā)。落實科普產(chǎn)業(yè)用地享受科研用地同等待遇。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體興辦各類科普文化產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和吸引粵港澳大灣區(qū)內(nèi)企業(yè)、個人或者外商資金參與聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)基金，逐步實現(xiàn)科普產(chǎn)業(yè)的投資多元化，鞏固深化交流合作，創(chuàng)新合作模式。

　　——推動科普市場化產(chǎn)業(yè)化。以岐江新城、翠亨新區(qū)為依托，研究探索建設(shè)科普產(chǎn)業(yè)園，加大對科普相關(guān)企業(yè)的扶持力度，積極搭建科普產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈，為扶持科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供示范。加快推進科普展覽、科普圖書、科普影視、科普玩具、科普旅游等科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托中科院藥物創(chuàng)新研究院中山研究院、華南現(xiàn)代中醫(yī)藥城、中深醫(yī)療器械園等重點園區(qū)平臺，找準(zhǔn)細分場景和市場，深耕細作新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、健康醫(yī)藥等科普產(chǎn)業(yè)集群，關(guān)注半導(dǎo)體與集成電路、智能機器人、新材料、新能源、激光與增材制造、精密儀器設(shè)備、航空航天裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。深挖中山孫中山故里、岐澳古道、環(huán)鐵城文化內(nèi)涵，促進科普與教育、醫(yī)療、旅游等融合發(fā)展，催生具有科普功能的新業(yè)態(tài)。

　　——推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強推動科普產(chǎn)業(yè)同互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)深度融合，完善具有中山特色的科普產(chǎn)業(yè)體系。推動科普產(chǎn)業(yè)向智能化、品牌化、資本化、綠色化方向發(fā)展，支持一批產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”型企業(yè)開展強強聯(lián)合，構(gòu)建上下游企業(yè)群，以鏈群方式推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力提升。加大對科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。探索聯(lián)合相關(guān)研究機構(gòu)、企業(yè)和社會組織等組建促進科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體，為科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)咨詢、技術(shù)支持、人才供給等服務(wù)。（牽頭單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市教育體育局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康局、市科協(xié)）

　?。嵤┛茖W(xué)素質(zhì)交流與合作工程

　　拓展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流渠道，搭建開放合作平臺，豐富交流合作內(nèi)容，增進文明互鑒，推動價值認同，提升開放交流水平。

　　——拓展科技人文交流渠道。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引導(dǎo)和支持科學(xué)共同體聯(lián)合申辦、舉辦或參與國內(nèi)外科技論壇、學(xué)術(shù)會議、科普會議，參與國內(nèi)外科普展覽與交流活動。積極參與粵港澳青少年科技交流培育計劃，拓展合作領(lǐng)域，提升合作層次。引導(dǎo)和支持市級學(xué)會聯(lián)合省級、國家級學(xué)會在中山地區(qū)舉辦或承辦國內(nèi)外科技論壇、學(xué)術(shù)會議、科普會議，組織科普展覽與交流活動。加強與有關(guān)國家和地區(qū)組織的對接合作，強化日常溝通交流。加強與國內(nèi)外知名科普場館和科普機構(gòu)的聯(lián)系與交流。

　　——提升科技人文交流層次。堅持共商共建共享原則，深化公共衛(wèi)生、綠色發(fā)展、科技教育、文化藝術(shù)、旅游會展等領(lǐng)域合作，逐步探索和拓展其他領(lǐng)域的交流互鑒。充分發(fā)揮華僑華人資源優(yōu)勢，探索科學(xué)素質(zhì)建設(shè)合作機制，積極參與華僑華人文化交流合作國家平臺建設(shè)。搭建公眾科學(xué)素質(zhì)促進交流合作平臺，開展青少年科技教育、科學(xué)傳播人才培養(yǎng)、科學(xué)素質(zhì)評測及研究等領(lǐng)域的交流合作。開展科學(xué)教育、傳播和普及的合作項目，促進科普產(chǎn)品交流交易。聚焦應(yīng)對未來發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、災(zāi)害風(fēng)險、氣候變化等人類可持續(xù)發(fā)展共同挑戰(zhàn)，加強青少年和教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流。（牽頭單位：市科協(xié)；責(zé)任單位：市委外辦、市教育體育局、市科技局、團市委）

　　五、組織實施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)

　　完善實施工作協(xié)調(diào)機制，建立健全中山市科普工作聯(lián)席會議制度，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作，將公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展目標(biāo)納入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強全民科學(xué)素質(zhì)工作督促檢查。各有關(guān)部門按照本方案的工作分工，將有關(guān)任務(wù)納入本部門相關(guān)規(guī)劃和計劃。

　　各鎮(zhèn)街負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作，把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務(wù)，納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入年度工作計劃，納入目標(biāo)管理考核。加強鎮(zhèn)街科協(xié)組織建設(shè)，支持基層科協(xié)開展工作，因地制宜制定本地區(qū)“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實施方案，完善工作機制，加大政策支持和經(jīng)費投入，全面推進本地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。市科協(xié)要充分發(fā)揮市科普工作聯(lián)席會議辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，負責(zé)牽頭制定《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作規(guī)劃、年度工作計劃。各有關(guān)部門主動擔(dān)當(dāng)作為，按照工作職責(zé)，加強分工協(xié)作，共同推進各項工作目標(biāo)任務(wù)落實到位。

　?。ǘ┙⒔∪珯C制

　　建立完善科學(xué)素質(zhì)綱要實施機制?？茖W(xué)素質(zhì)綱要實施工作辦公室與政府科普工作聯(lián)席會議制度融合運作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作研究和經(jīng)驗交流，出臺相關(guān)政策文件，開展專項科學(xué)素質(zhì)提升行動，不斷提高科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作的效能。

　　建立健全科普動員激勵機制。充分調(diào)動社會各界參與科普的積極性，進一步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門分工協(xié)作、社會力量廣泛參與的良好氛圍，引導(dǎo)和支持社會力量開展科普活動。充分調(diào)動專兼職科普人才和志愿者積極性，依據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，對在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻的集體和個人給予獎勵和表彰。

　　建立健全監(jiān)測評估機制。依據(jù)《科普法》和《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》，開展公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和統(tǒng)計工作，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施和監(jiān)測評估提供依據(jù)。加強對本方案實施工作的督促檢查，適時對部門、地方的實施工作進行檢查、評估和通報，推動工作任務(wù)落實。

　?。ㄈ┩晟票Ｕ蠗l件

　　貫徹法規(guī)政策。抓好《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》實施工作，出臺必要的配套政策，督促牽頭部門履行職責(zé)，在組織、隊伍、經(jīng)費、設(shè)施等方面給予保障。各鎮(zhèn)街在制定和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃以及有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的法律法規(guī)、規(guī)章政策時，要體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。

　　保障經(jīng)費投入。市財政要加大對科普的投入，各鎮(zhèn)街根據(jù)人口和經(jīng)濟發(fā)展情況配套科普經(jīng)費，保障科普工作順利開展。各有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施任務(wù)，按照市預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實所需經(jīng)費。落實捐贈公益性科普事業(yè)財政、稅收政策，提倡吸納個人、企業(yè)、社會組織等社會力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項目等方式支持科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

　　加強理論研究。強化組織、條件和機制保障，開展社會化、信息化、規(guī)范化、特色化公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。圍繞新科技、新應(yīng)用帶來的科技倫理、科技安全、科學(xué)謠言等方面，開展公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論與實踐研究，深入開展科普對象、手段和方法等研究。

　?。ㄋ模┟鞔_進度安排

　　啟動實施。2022年，印發(fā)市級方案，推動各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門落實相關(guān)工作任務(wù)，并做好動員和宣傳工作。

　　深入實施。2022-2025年，繼續(xù)完善工作機制，加強檢查評估，針對薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，及時補齊短板，全面推進各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

　　總結(jié)表彰。2025年，對“十四五”期間我市全民科學(xué)素質(zhì)工作進行總結(jié)和評估，按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定開展表彰獎勵。

　　
       附件：中山市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2022-2025年）工作分工表

中山市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2022-2025年）工作分工表