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中山市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)《中山市水務(wù)局行政處罰自由裁量量化標準》的通知

文號:中水〔2023〕25號、中水規(guī)字〔2023〕2號
信息來源:中山市水務(wù)局 發(fā)布日期:2023年01月30日

局機關(guān)各科室,直屬各單位:

  現(xiàn)將《中山市水務(wù)局行政處罰自由裁量量化標準》(以下簡稱《裁量標準》)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

  《裁量標準》自2023年4月1日起施行,有效期5年。2022年4月6日起施行的《中山市水務(wù)局行政處罰自由裁量量化標準(試行)》(中水規(guī)字〔2022〕2號)同時廢止。

  附件:中山市水務(wù)局行政處罰自由裁量量化標準



中山市水務(wù)局 

2023年1月30日


目錄



  河湖管理秩序類

  一、在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的;在河道管理范圍內(nèi)從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的

  二、未經(jīng)同意,擅自在河道管理范圍內(nèi)修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜的

  三、雖經(jīng)同意,但未按照要求在河道管理范圍內(nèi)修建有關(guān)工程設(shè)施的

  四、未經(jīng)審查同意工程建設(shè)方案在河道管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動的;未按照審查批準的位置、界限在河道管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動的

  五、在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的

  六、在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木及高稈作物的

  七、違反規(guī)劃同意書要求在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的

  八、未按規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護堤岸等工程,影響防洪的

  九、在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土的;從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的

  十、不符合河口整治規(guī)劃圍海造地的;圍湖造地;未經(jīng)批準圍墾河道的

  十一、擅自填堵或者覆蓋內(nèi)河涌的;擅自填堵、縮減原有河道溝叉、湖塘洼淀,設(shè)置水閘、覆蓋河道的

  十二、經(jīng)批準需要填堵內(nèi)河涌的,建設(shè)單位不按照批復(fù)要求采取等效替代措施或補救措施的

  十三、未經(jīng)批準或未重新辦理審批手續(xù)而開發(fā)利用河口灘涂的

  十四、河口灘涂開發(fā)利用工程竣工后未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格投入使用的

  十五、雖經(jīng)批準開發(fā)利用河口灘涂,但未按批準的位置和界限施工又不改正的;雖經(jīng)批準開發(fā)利用河口灘涂,但擅自改變河口灘涂用途、范圍的

  十六、在江河兩岸及水庫集水區(qū)域采用煉山或者全墾方式更新造林以及栽種桉樹等不利于水源涵養(yǎng)和保護的樹種的

  十七、圍庫筑塘的

  十八、未經(jīng)批準在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程設(shè)施的;未申請辦理延期手續(xù)而開工建設(shè)的;未經(jīng)批準或者未辦理延期手續(xù)建設(shè)臨時設(shè)施以及臨時占用期滿后不恢復(fù)原狀的

  十九、未經(jīng)批準在河道管理范圍內(nèi)堆放物品的;未辦理延期手續(xù)在河道管理范圍內(nèi)堆放物品的;臨時占用期滿后不恢復(fù)原狀的

  水利工程管理秩序類

  二十、在水庫的管理和保護范圍內(nèi)從事開礦、采石、取土、陡坡開荒以及擅自敷設(shè)管道等破壞水安全的活動的;在有供水功能水庫的管理和保護范圍內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、開辦畜禽養(yǎng)殖場等污染水質(zhì)的活動的

  二十一、侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施,毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的

  二十二、在水工程保護范圍內(nèi)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的

  二十三、破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的

  二十四、未經(jīng)水行政主管部門批準或者同意,擅自在水利工程管理范圍和保護范圍內(nèi)修建工程設(shè)施、興建旅游設(shè)施或其他可能污染水庫水體的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的

  二十五、在水庫庫區(qū)內(nèi)圍庫造地的

  二十六、在水利工程管理范圍內(nèi)從事危及水利工程安全及污染水質(zhì)的爆破、打井、采石、取土、陡坡開荒、伐木、開礦、堆放或排放污染物等活動的

  二十七、在水利工程管理范圍內(nèi)傾倒土、石、礦渣、垃圾等廢棄物的

  二十八、在水利工程管理范圍內(nèi)的江河、水庫水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚和排放污染物的

  二十九、在壩頂、堤頂、閘壩交通橋行駛履帶拖拉機,硬輪車及超重車輛,在沒有路面的壩頂、堤頂雨后行駛機動車輛的

  三十、擅自在堤壩、渠道上墾植、鏟草、破壞或砍伐防護林的

  三十一、擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其它設(shè)施,破壞大壩正常運行,以及其他有礙水利工程安全運行的

  三十二、小水電站違反批準的最小下泄流量或者超標準運行的

  三十三、定期檢驗及安全檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的小水電站經(jīng)責令限期整改,整改后仍不合格或者拒不接受整改的

  水土保持管理秩序類

  三十四、在劃定的崩塌滑坡危險區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的

  三十五、在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物,或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護帶內(nèi)開墾、開發(fā)的

  三十六、采集發(fā)菜;在水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等的

  三十七、在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的

  三十八、依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準而開工建設(shè)或生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關(guān)批準或水土保持方案實施過程中,未經(jīng)原審批機關(guān)批準,對水土保持措施作出重大變更的

  三十九、依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用的

  四十、依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的

  四十一、拒不繳納水土保持補償費的

  四十二、未根據(jù)實地勘察成果文件進行編制的;未按照強制性標準進行編制的;偽造數(shù)據(jù)、資料或者提供虛假報告的

  四十三、在不得設(shè)置消納場或者專門存放地堆放渣土的

  四十四、擅自占用、損壞水土保持設(shè)施的

  四十五、從事生產(chǎn)建設(shè)活動,依法應(yīng)當編制水土保持方案而未編制或者方案未經(jīng)批準的

  四十六、從事生產(chǎn)建設(shè)活動,未采取相應(yīng)的水土保持措施的

  四十七、對水土保持方案未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)或者進行施工準備的

  水資源與供水管理秩序類

  四十八、水權(quán)交易平臺未公開交易信息的

  四十九、未經(jīng)批準擅自取水的

  五十、未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的

  五十一、未取得取水申請批準文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的

  五十二、在建設(shè)項目水資源論證工作中,業(yè)主單位或者其委托的從事建設(shè)項目水資源論證工作的單位弄虛作假的

  五十三、申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的

  五十四、拒不執(zhí)行審批機關(guān)作出的取水量限制決定,或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的

  五十五、不按照規(guī)定報送年度取水情況;拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的;退水水質(zhì)達不到規(guī)定要求的

  五十六、取水未安裝計量設(shè)施的

  五十七、地下水取水工程未安裝計量設(shè)施的

  五十八、取水計量設(shè)施不合格或者運行不正常的

  五十九、地下水取水工程計量設(shè)施不合格或者運行不正常的

  六十、拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的

  六十一、 偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證的

  六十二、 擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的;擅自停止使用取退水計量設(shè)施的;不按規(guī)定提供取水、退水計量資料的

  六十三、取用水單位和工程管理單位不執(zhí)行水量調(diào)度的

  六十四、開采地下水導(dǎo)致地面沉降、水源枯竭、水質(zhì)惡化、海水入侵的

  六十五、在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建地下水取水工程的

  六十六、在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的地區(qū)開采地下水的

  六十七、不配合安裝取水監(jiān)控設(shè)施、破壞取水監(jiān)控設(shè)施或者妨礙監(jiān)控設(shè)施正常運行的

  六十八、供水工程建設(shè)的施工單位未按規(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范施工的

  六十九、在公共供水設(shè)施上或者結(jié)算水表后直接裝泵抽水的

  七十、在公共供水設(shè)施安全保護范圍內(nèi)從事禁止性活動的

  七十一、公共供水設(shè)施發(fā)生故障,供水企業(yè)未立即采取有效措施組織搶修,影響正常供水的

  七十二、供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)達不到相關(guān)標準未立即通知受影響用戶,并采取措施使水質(zhì)符合標準的,或者發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)可能對人體健康造成損害未報告供水和衛(wèi)生主管部門,并采取應(yīng)急措施的

  七十三、二次供水設(shè)施管理維護單位未制定二次供水設(shè)施管理維護制度,指定專人負責二次供水設(shè)施運行、維護和管理的

  七十四、二次供水設(shè)施管理維護單位未按規(guī)定進行水質(zhì)檢測或者委托檢測的;未按規(guī)定對供水設(shè)施進行清洗消毒的;未建立二次供水設(shè)施清洗消毒檔案的

  七十五、供水企業(yè)未制定本單位供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的

  水利領(lǐng)域招投標管理秩序類

  七十六、必須進行招標的水利工程項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標的

  七十七、水利工程項目招標代理機構(gòu)泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通的

  七十八、水利工程項目招標人以不合理的條件限制、排斥、歧視潛在投標人,強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的或者限制投標人之間競爭的

  七十九、水利工程項目招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況,或泄露標底的

  八十、水利工程項目投標人相互串通投標或與招標人串通投標,或以行賄手段謀取中標的

  八十一、依法必須進行招標的項目的投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假,騙取中標的

  八十二、水利工程項目評標委員會成員收受投標人的財物或其他好處,評標委員會成員或參加評標的工作人員向他人透露評標的有關(guān)情況的

  八十三、水利工程項目招標人違法確定中標人的;在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的

  八十四、水利工程項目中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓或分解后轉(zhuǎn)讓給他人,或?qū)⒅袠隧椖康牟糠种黧w、關(guān)鍵性工作分包給他人或者分包人再次分包的

  八十五、水利工程項目招標人與中標人不按照招標、投標文件訂立合同的,或者訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的

  八十六、依法應(yīng)當公開招標的水利工程項目而采用邀請招標,或者招標文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限,或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法及其實施條例規(guī)定的,或者接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標;或者接受應(yīng)當拒收的投標文件的

  八十七、水利工程項目招標人超過規(guī)定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標保證金及銀行同期存款利息的

  八十八、依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定組建評標委員會,或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法及其實施條例規(guī)定的

  八十九、水利工程項目招標人無正當理由不發(fā)出中標通知書的;不按照規(guī)定確定中標人的;中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結(jié)果的;無正當理由不與中標人訂立合同的;在訂立合同時向中標人提出附加條件的

  九十、依法必須進行招標的水利工程項目中標人無正當理由不與招標人訂立合同的;在簽訂合同時向招標人提出附加條件的;不按照招標文件要求提交履約保證金的

  水利工程建設(shè)管理秩序類

  九十一、水利工程建設(shè)單位將工程違法肢解發(fā)包的

  九十二、水利工程建設(shè)單位迫使承包方以低于成本的價格競標的;任意壓縮合理工期的;明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低工程質(zhì)量的;施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的;明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的

  九十三、水利工程建設(shè)單位未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的

  九十四、將未經(jīng)驗收合格的水利工程投入使用的

  九十五、對不合格的水利工程按照合格工程驗收的

  九十六、水利工程竣工驗收后,建設(shè)單位未向主管部門移交建設(shè)項目檔案的

  九十七、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的;未取得資質(zhì)證書承攬工程的;以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的

  九十八、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬水利工程的

  九十九、水利工程承包單位將承包的工程違法轉(zhuǎn)包或違法分包的

  一百、水利工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的

  一百零一、水利工程勘察單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察的;水利工程設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計的;水利工程設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;水利工程設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計的

  一百零二、水利工程施工單位在施工中偷工減料的;不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的其他行為的;使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的

  一百零三、水利工程施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗的;未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的

  一百零四、水利工程施工單位不依法履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的

  一百零五、水利工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;水利工程監(jiān)理單位將不合格的建設(shè)工程,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的

  一百零六、水利工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系承擔該項水利工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的

  一百零七、涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的水利裝修工程,沒有設(shè)計方案擅自施工的

  一百零八、涉及水利工程的建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的

  一百零九、水利工程建設(shè)單位要求施工單位壓縮合同約定的工期的

  一百一十、水利工程建設(shè)單位對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的

  一百一十一、水利工程建設(shè)單位將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的

  一百一十二、水利工程勘察單位、設(shè)計單位未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計的

  一百一十三、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的水利工程,設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的

  一百二十四、水利工程監(jiān)理單位未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的,或者發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的,或者施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的,或者未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的

  一百一十五、為水利建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置的

  一百一十六、出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件的

  一百一十七、水利工程施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的;未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;未向施工單位進行安全使用說明,辦理移交手續(xù)的

  一百一十八、水利工程施工單位未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的

  一百一十九、水利工程建設(shè)施工單位未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志的;未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的;使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的

  一百二十、水利工程施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的

  一百二十一、水利工程施工單位施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的;未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的;在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的

  一百二十二、水利工程施工單位安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的;使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的

  一百二十三、水利工程施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的

  一百二十四、未取得相應(yīng)的資質(zhì),擅自承擔檢測業(yè)務(wù)的

  一百二十五、檢測單位超出資質(zhì)等級范圍從事檢測活動的;涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》的;使用不符合條件的檢測人員的;未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的;未按規(guī)定在質(zhì)量檢測報告上簽字蓋章的;未按照國家和行業(yè)標準進行檢測的;檔案資料管理混亂,造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的;轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測業(yè)務(wù)的

  一百二十六、檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假質(zhì)量檢測報告的

  一百二十七、委托方委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進行檢測的,或明示或暗示檢測單位出具虛假檢測報告,篡改或偽造檢測報告的,或送檢試樣弄虛作假的

  一百二十八、檢測人員從事質(zhì)量檢測活動中不如實記錄,或者隨意取舍檢測數(shù)據(jù)的弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的,或者未執(zhí)行法律、法規(guī)和強制性標準的

  其他

  一百二十九、水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營工程設(shè)施的經(jīng)營者拒不服從、統(tǒng)一調(diào)度和指揮的

  一百三十、侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的

  一百三十一、 應(yīng)當配套設(shè)立專用水文測站或者配備水文監(jiān)測設(shè)施不設(shè)立的

  一百三十二、不具備規(guī)定的條件從事水文活動的

  一百三十三、拒不匯交水文監(jiān)測資料的;非法向社會傳播水文情報預(yù)報,造成嚴重經(jīng)濟損失和不良影響的

  一百三十四、侵占、毀壞水文監(jiān)測設(shè)施或者未經(jīng)批準擅自移動、擅自使用水文監(jiān)測設(shè)施的

  一百三十五、在水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍內(nèi)種植高稈作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只;取土、挖砂、采石、淘金、爆破和傾倒廢棄物;在監(jiān)測斷面取水、排污或者在過河設(shè)備、氣象觀測場、監(jiān)測斷面的上空架設(shè)線路;其他對水文監(jiān)測有影響的活動的

  一百三十六、拒絕或妨礙監(jiān)督檢查的

  一百三十七、被許可人涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的

  一百三十八、被許可人超越行政許可范圍進行活動的

  一百三十九、被許可人向負責監(jiān)督檢查的行政機關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的


中山市水務(wù)局行政處罰自由裁量量化標準


  河湖管理秩序類


  一、在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的;在河道管理范圍內(nèi)從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的

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  1、《中華人民共和國水法》第三十七條第二款 禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。

  2、《中華人民共和國水法》第六十五條第一款 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負擔,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

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  1、責令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負擔,并處罰款。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,不予罰款;

  2、逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占用河道管理范圍面積在100平方米以下的,或者逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占內(nèi)河涌河寬2%以下的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  3、逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占用河道管理范圍面積在100平方米以上300平方米以下的,或者逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占內(nèi)河涌河寬2%以上5%以下的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  4、逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占用河道管理范圍面積在300平方米以上600平方米以下的,或者逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占內(nèi)河涌河寬5%以上10%以下的,處3萬元以上4萬元以下罰款;

  5、逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占用河道管理范圍面積在600平方米以上900平方米以下的,或者逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占內(nèi)河涌河寬10%以上15%以下的,處4萬元以上5萬元以下罰款;

  6、逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占用河道管理范圍面積在900平方米以上1200平方米以下的,或者逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占內(nèi)河涌河寬15%以上20%以下的,處5萬元以上6萬元以下罰款;

  7、逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占用河道管理范圍面積在1200平方米以上1500平方米以下的,或者逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占內(nèi)河涌河寬20%以上25%以下的,處6萬元以上7萬元以下罰款;

  8、逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占用河道管理范圍面積在1500平方米以上1800平方米以下的,或者逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占內(nèi)河涌河寬25%以上30%以下的,處7萬元以上8萬元以下罰款;

  9、逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占用河道管理范圍面積在1800平方米以上2100平方米以下的,或者逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占內(nèi)河涌河寬30%以上35%以下的,處8萬元以上9萬元以下罰款;

  10、逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占用河道管理范圍面積在2100平方米以上的,或者逾期未改正,建筑物、構(gòu)筑物占內(nèi)河涌河寬35%以上的,處9萬元以上10萬元以下罰款;

  11、逾期未改正,造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款。

  二、未經(jīng)同意,擅自在河道管理范圍內(nèi)修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜的

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  1、《中華人民共和國水法》第三十八條第一款 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,應(yīng)當符合國家規(guī)定的防洪標準和其他有關(guān)的技術(shù)要求,工程建設(shè)方案應(yīng)當依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。

  2、《中華人民共和國水法》第六十五條第二款 未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責令停止違法行為,限期補辦有關(guān)手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負擔,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

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  1、責令停止違法行為,限期補辦有關(guān)手續(xù);

  2、逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負擔,并處罰款。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,不予罰款; 

  2、逾期未拆除,占用河道管理范圍面積在100平方米以下的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  3、逾期未拆除,占用河道管理范圍面積在100平方米以上300平方米以下的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  4、逾期未拆除,占用河道管理范圍面積在300平方米以上600平方米以下的,處3萬元以上4萬元以下罰款;

  5、逾期未拆除,占用河道管理范圍面積在600平方米以上900平方米以下的,處4萬元以上5萬元以下罰款;

  6、逾期未拆除,占用河道管理范圍面積在900平方米以上1200平方米以下的,處5萬元以上6萬元以下罰款;

  7、逾期未拆除,占用河道管理范圍面積在1200平方米以上1500平方米以下的,處6萬元以上7萬元以下罰款;

  8、逾期未拆除,占用河道管理范圍面積在1500平方米以上1800平方米以下的,處7萬元以上8萬元以下罰款;

  9、逾期未拆除,占用河道管理范圍面積在1800平方米以上2100平方米以下的,處8萬元以上9萬元以下罰款;

  10、逾期未拆除,占用河道管理范圍面積在2100平方米以上的,處9萬元以上10萬元以下罰款;

  11、逾期未拆除,造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款。

  三、雖經(jīng)同意,但未按照要求在河道管理范圍內(nèi)修建有關(guān)工程設(shè)施的

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  1、《中華人民共和國水法》第六十五條第二款、第三款 未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責令停止違法行為,限期補辦有關(guān)手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負擔,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

  雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意,但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責令限期改正,按照情節(jié)輕重,處一萬元以上十萬元以下的罰款。

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  1、責令限期改正。

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  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正,未按照要求修建的部分占用河道管理范圍面積在300平方米以下的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  3、逾期未改正,未按照要求修建的部分占用河道管理范圍面積在300平方米以上600平方米以下的,處3萬元以上4萬元以下罰款;

  4、逾期未改正,未按照要求修建的部分占用河道管理范圍面積在600平方米以上900平方米以下的,處4萬元以上5萬元以下罰款;

  5、逾期未改正,未按照要求修建的部分占用河道管理范圍面積在900平方米以上1200平方米以下的,處5萬元以上6萬元以下罰款;

  6、逾期未改正,未按照要求修建的部分占用河道管理范圍面積在1200平方米以上1500平方米以下的,處6萬元以上7萬元以下罰款;

  7、逾期未改正,未按照要求修建的部分占用河道管理范圍面積在1500平方米以上1800平方米以下的,處7萬元以上8萬元以下罰款;

  8、逾期未改正,未按照要求修建的部分占用河道管理范圍面積在1800平方米以上2100平方米以下的,處8萬元以上9萬元以下罰款;

  9、逾期未改正,未按照要求修建的部分占用河道管理范圍面積在2100平方米以上的,處9萬元以上10萬元以下罰款;

  10、逾期未改正,未按照要求修建的部分占用河道管理范圍面積無法確認的,按照工程造價的3%以上5%以下罰款(最低2萬元,最高10萬元);

  11、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬以下元罰款。

  四、未經(jīng)審查同意工程建設(shè)方案在河道管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動的;未按照審查批準的位置、界限在河道管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動的

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  1、《中華人民共和國防洪法》第二十七條建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,應(yīng)當符合防洪標準、岸線規(guī)劃、航運要求和其他技術(shù)要求,不得危害堤防安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通;其工程建設(shè)方案未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

  前款工程設(shè)施需要占用河道、湖泊管理范圍內(nèi)土地,跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的,建設(shè)單位應(yīng)當經(jīng)有關(guān)水行政主管部門對該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準后,方可依法辦理開工手續(xù);安排施工時,應(yīng)當按照水行政主管部門審查批準的位置和界限進行。

  2、《中華人民共和國防洪法》第五十七條 違反本法第二十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門對其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準的位置、界限,在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動的,責令停止違法行為,補辦審查同意或者審查批準手續(xù);工程設(shè)施建設(shè)嚴重影響防洪的,責令限期拆除,逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由建設(shè)單位承擔;影響行洪但尚可采取補救措施的,責令限期采取補救措施,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。

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  1、責令停止違法行為,補辦審查同意或者審查批準手續(xù);

  2、工程設(shè)施建設(shè)嚴重影響防洪的,責令限期拆除,逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由建設(shè)單位承擔;

  3、影響行洪但尚可采取補救措施的,責令限期采取補救措施。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、影響行洪但尚可采取補救措施,在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正,未經(jīng)審查同意建設(shè)或者未按照審查批準的位置、界限建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在300平方米以下的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  3、逾期未改正,未經(jīng)審查同意建設(shè)或者未按照審查批準的位置、界限建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在300平方米以上600平方米以下的,處3萬元以上4萬元以下罰款;

  4、逾期未改正,未經(jīng)審查同意建設(shè)或者未按照審查批準的位置、界限建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在600平方米以上900平方米以下的,處4萬元以上5萬元以下罰款;

  5、逾期未改正,未經(jīng)審查同意建設(shè)或者未按照審查批準的位置、界限建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在900平方米以上1200平方米以下的,處5萬元以上6萬元以下罰款;

  6、逾期未改正,未經(jīng)審查同意建設(shè)或者未按照審查批準的位置、界限建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在1200平方米以上1500平方米以下的,處6萬元以上7萬元以下罰款;

  7、逾期未改正,未經(jīng)審查同意建設(shè)或者未按照審查批準的位置、界限建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在1500平方米以上1800平方米以下的,處7萬元以上8萬元以下罰款;

  8、逾期未改正,未經(jīng)審查同意建設(shè)或者未按照審查批準的位置、界限建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在1800平方米以上2100平方米以下的,處8萬元以上9萬元以下罰款;

  9、逾期未改正,未經(jīng)審查同意建設(shè)或者未按照審查批準的位置、界限建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在2100平方米以上的,處9萬元以上10萬元以下罰款;

  10、逾期未改正,未經(jīng)審查同意建設(shè)或者未按照審查批準的位置、界限建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積無法確認的,按照工程造價的3%以上5%以下罰款(最低2萬元,最高10萬元);

  11、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款。

  五、在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的

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  1、《中華人民共和國水法》第三十七條第一款 禁止在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。

  2、《中華人民共和國水法》第六十六條第(一)項 有下列行為之一,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款:(一)在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的;

  (三)責令改正

  1、責令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補救措施。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

  六、在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木及高稈作物的

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  1、《中華人民共和國防洪法》第二十二條第三款 禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。

  2、《中華人民共和國防洪法》第五十五條第(三)項 違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定,有下列行為之一的,責令停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補救措施,可以處五萬元以下的罰款:(三)在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的?! ?/p>

  (三)責令改正

  1、責令停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補救措施。

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  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

  七、違反規(guī)劃同意書要求在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的

  (一)處罰種類  罰款

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  1、《中華人民共和國防洪法》第十七條 在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等,應(yīng)當符合防洪規(guī)劃的要求;水庫應(yīng)當按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫容。  

  前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站未取得有關(guān)水行政主管部門簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)?! ?/p>

  2、《中華人民共和國防洪法》第五十三條 違反本法第十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書,擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的,責令停止違法行為,補辦規(guī)劃同意書手續(xù);違反規(guī)劃同意書的要求,嚴重影響防洪的,責令限期拆除;違反規(guī)劃同意書的要求,影響防洪但尚可采取補救措施的,責令限期采取補救措施,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。 

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  1、責令停止違法行為,補辦規(guī)劃同意書手續(xù);

  2、違反規(guī)劃同意書的要求,嚴重影響防洪的,責令限期拆除;

  3、違反規(guī)劃同意書的要求,影響防洪但尚可采取補救措施的,責令限期采取補救措施。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正,違反規(guī)劃同意書要求建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在300平方米以下的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  3、逾期未改正,違反規(guī)劃同意書要求建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在300平方米以上600平方米以下的,處3萬元以上4萬元以下罰款;

  4、逾期未改正,違反規(guī)劃同意書要求建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在600平方米以上900平方米以下的,處4萬元以上5萬元以下罰款;

  5、逾期未改正,違反規(guī)劃同意書要求建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在900平方米以上1200平方米以下的,處5萬元以上6萬元以下罰款;

  6、逾期未改正,違反規(guī)劃同意書要求建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在1200平方米以上1500平方米以下的,處6萬元以上7萬元以下罰款;

  7、逾期未改正,違反規(guī)劃同意書要求建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在1500平方米以上1800平方米以下的,處7萬元以上8萬元以下罰款;

  8、逾期未改正,違反規(guī)劃同意書要求建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在1800平方米以上2100平方米以下的,處8萬元以上9萬元以下罰款;

  9、逾期未改正,違反規(guī)劃同意書要求建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積在2100平方米以上的,處9萬元以上10萬元以下罰款;

  10、逾期未改正,違反規(guī)劃同意書要求建設(shè)的部分占用河道管理范圍面積無法確認的,按照工程造價的3%以上5%以下罰款(最低2萬元,最高10萬元);

  11、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款。

  八、未按規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護堤岸等工程,影響防洪的

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  (二)法律依據(jù)  

  1、《中華人民共和國防洪法》第十九條第一款 整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護堤岸等工程,應(yīng)當兼顧上下游、左右岸的關(guān)系,按照規(guī)劃治導(dǎo)線實施,不得任意改變河水流向?! ?/p>

  2、《中華人民共和國防洪法》第五十四條 違反本法第十九條規(guī)定,未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護堤岸等工程,影響防洪的,責令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。  

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  1、責令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施。

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  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,按工程造價的3%以上5%以下罰款(最低2萬元,最高10萬元);

  3、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款 。

  九、在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土的;從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的

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  1、《中華人民共和國防洪法》第二十二條第二款 禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。

  2、《中華人民共和國防洪法》第五十五條第(二)項 違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定,有下列行為之一的,責令停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補救措施,可以處五萬元以下的罰款:(二)在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的。

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  1、責令停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補救措施。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

  十、不符合河口整治規(guī)劃圍海造地的;圍湖造地;未經(jīng)批準圍墾河道的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

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  1、《中華人民共和國防洪法》第十五條 國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定長江、黃河、珠江、遼河、淮河、海河入海河口的整治規(guī)劃。

  在前款入海河口圍海造地,應(yīng)當符合河口整治規(guī)劃。

  2、《中華人民共和國防洪法》第二十三條 禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的,應(yīng)當按照國家規(guī)定的防洪標準進行治理,有計劃地退地還湖。

  禁止圍墾河道。確需圍墾的,應(yīng)當進行科學論證,經(jīng)水行政主管部門確認不妨礙行洪、輸水后,報省級以上人民政府批準。

  3、《中華人民共和國防洪法》第五十六條 違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定,圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的,責令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,可以處五萬元以下的罰款;既不恢復(fù)原狀也不采取其他補救措施的,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,所需費用由違法者承擔。

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  1、責令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正,圍海面積1000平方米以下的,或者逾期未改正,圍湖面積100平方米以下的,或者逾期未改正,圍墾面積300平方米以下的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  3、逾期未改正,圍海面積1000平方米以上2000平方米以下的,或者逾期未改正,圍湖面積100平方米以上200平方米以下的,或者逾期未改正,圍墾面積300平方米以上600平方米以下的,處3萬元以上4萬元以下罰款;

  4、逾期未改正,圍海面積2000平方米以上的,或者逾期未改正,圍湖面積200平方米以上的,或者逾期未改正,圍墾面積600平方米以上的,處4萬元以上5萬元以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

  (五)其他

  1、相對人既不恢復(fù)原狀也不采其取他補救措施的,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,所需費用由違法者承擔。

  十一、擅自填堵或者覆蓋內(nèi)河涌的;擅自填堵、縮減原有河道溝叉、湖塘洼淀,設(shè)置水閘、覆蓋河道的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

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  1、《廣東省河道管理條例》第二十條  城市建設(shè)不得擅自填堵、縮減原有河道溝叉、湖塘洼淀,不得擅自設(shè)置水閘、覆蓋河道。確有需要的,應(yīng)當經(jīng)縣級以上人民政府批準。

  2、《廣東省河道管理條例》第四十五條  違反本條例第二十條規(guī)定,擅自填堵、縮減原有河道溝叉、湖塘洼淀,設(shè)置水閘、覆蓋河道的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正或者采取其他補救措施,并處一萬元以上十萬元以下罰款。

  3、《中山市水環(huán)境保護條例》第三十四條 禁止任何單位和個人擅自填堵或者覆蓋內(nèi)河涌。城市建設(shè)確需填堵或者覆蓋的,建設(shè)單位應(yīng)當提出等效替代措施或補救措施方案,經(jīng)市水行政主管部門同意后報市人民政府批準。

  4、《中山市水環(huán)境保護條例》第四十六條第一款  違反本條例第三十四條規(guī)定,擅自填堵或者覆蓋內(nèi)河涌的,由市水行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或采取其他補救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

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  1、責令限期改正或者采取其他補救措施;

  2、責令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或采取其他補救措施。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,按填堵或者覆蓋內(nèi)河涌面積每平方米50元以上70元以下罰款(最低2萬元,最高5萬元);

  3、逾期未改正的,按填堵或者縮減原有河道溝叉、湖塘洼淀面積或者覆蓋河道面積每平方米50元以上70元以下罰款(最低2萬元,最高10萬元);

  4、逾期未改正的,按設(shè)置水閘長度每米5000元以上6000元以下罰款(最低2萬元,最高10萬元);

  5、擅自填堵或者覆蓋內(nèi)河涌,造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款;

  6、擅自填堵、縮減原有河道溝叉、湖塘洼淀,設(shè)置水閘、覆蓋河道,造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款。

  十二、經(jīng)批準需要填堵內(nèi)河涌的,建設(shè)單位不按照批復(fù)要求采取等效替代措施或補救措施的

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  (二)法律依據(jù)

  1、《中山市水環(huán)境保護條例》第三十四條第一款  禁止任何單位和個人擅自填堵或者覆蓋內(nèi)河涌。城市建設(shè)確需填堵或者覆蓋的,建設(shè)單位應(yīng)當提出等效替代措施或補救措施方案,經(jīng)市水行政主管部門同意后報市人民政府批準。

  2、《中山市水環(huán)境保護條例》第四十六條第二款  經(jīng)批準需要填堵內(nèi)河涌的,建設(shè)單位不按照批復(fù)要求采取等效替代措施或補救措施的,由市水行政主管部門責令改正,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

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  1、責令改正。

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  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,按填堵內(nèi)河涌面積每平方米50元以上70元以下罰款(最低2萬元,最高5萬元);

  3、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

  十三、未經(jīng)批準或未重新辦理審批手續(xù)而開發(fā)利用河口灘涂的

  (一)處罰種類  罰款

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  1、《廣東省河口灘涂管理條例》第十二條 開發(fā)利用河口灘涂,實行防洪規(guī)劃同意書制度。

  開發(fā)利用主要河口灘涂的,由河口所在地地級以上市水行政主管部門初審后,報省水行政主管部門審查并出具防洪規(guī)劃同意書。開發(fā)利用珠江河口灘涂按規(guī)定需由水利部珠江水利委員會出具防洪規(guī)劃同意書的,應(yīng)當經(jīng)省水行政主管部門審查同意。

  開發(fā)利用其他河口灘涂的,由有管轄權(quán)的市、縣水行政主管部門審查后出具防洪規(guī)劃同意書,報上一級水行政主管部門備案。

  2、《廣東省河口灘涂管理條例》第十三條 在主要河口促淤、圈圍、圍墾灘涂,符合防洪規(guī)劃的,由省水行政主管部門征求河口所在地地級以上市人民政府的意見后,會同省漁業(yè)、自然資源、交通等部門組織專家論證,報省人民政府審批,并依照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。

  在其他河口促淤、圈圍、圍墾灘涂,符合防洪規(guī)劃的,由有管轄權(quán)的市、縣水行政主管部門會同漁業(yè)、自然資源、交通等部門組織專家論證后,報同級人民政府審批,并依照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。

  在河口從事其他開發(fā)利用灘涂的活動和建設(shè),應(yīng)當經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門會同有關(guān)部門審查同意。

  3、《廣東省河口灘涂管理條例》第十七條 經(jīng)批準開發(fā)利用河口灘涂的項目,自批準之日起兩年內(nèi)未能開工建設(shè),又未經(jīng)原批準機關(guān)同意延期的,應(yīng)當重新辦理審批手續(xù)后方可開工。

  4、《廣東省河口灘涂管理條例》第二十六條 違反本條例第十二條、第十三條、第十七條規(guī)定,未經(jīng)批準或未重新辦理審批手續(xù)而進行開發(fā)利用活動的,由水行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或采取其他補救措施,可以處一萬元以上五萬元以下罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究責任。對既不恢復(fù)原狀也不采取其他補救措施的,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,所需費用由違法者承擔。

  (三)責令改正

  1、責令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或采取其他補救措施。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正,開發(fā)利用河口灘涂面積1000平方米以下的,處2萬元以上3萬元以下罰款;  

  3、逾期未改正,開發(fā)利用河口灘涂面積1000平方米以上2000平方米以下的,處3萬元以上4萬元以下罰款;

  4、逾期未改正,開發(fā)利用河口灘涂面積2000平方米以上的,處4萬元以上5萬元以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

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  1、相對人既不恢復(fù)原狀也不采其取他補救措施的,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,所需費用由違法者承擔。

  十四、河口灘涂開發(fā)利用工程竣工后未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格投入使用的

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  1、《廣東省河口灘涂管理條例》第十四條 河口灘涂開發(fā)利用工程竣工驗收時,原審查的水行政主管部門應(yīng)當參加驗收。工程不符合設(shè)計標準或規(guī)定要求的,開發(fā)利用單位或個人必須返工重建并承擔費用。

  未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的工程,不得投入使用?! ?/p>

  2、《廣東省河口灘涂管理條例》第二十七條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定的,責令其停止使用,可以處一萬元以上五萬元以下罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。  

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  1、責令其停止使用。

  (四)行政處罰量化標準  

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正,使用面積1000平方米以下的,處2萬元以上3萬元以下罰款;  

  3、逾期未改正,使用面積1000平方米以上2000平方米以下的,處3萬元以上4萬元罰款;

  4、逾期未改正,使用面積2000平方米以上的,處4萬元以上5萬元罰款;

  5、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元罰款。

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  1、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  十五、雖經(jīng)批準開發(fā)利用河口灘涂,但未按批準的位置和界限施工又不改正的;雖經(jīng)批準開發(fā)利用河口灘涂,但擅自改變河口灘涂用途、范圍的

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  1、《廣東省河口灘涂管理條例》第十八條 水行政主管部門應(yīng)當對河口灘涂開發(fā)利用項目施工情況進行檢查,被檢查單位和個人應(yīng)當如實提供有關(guān)情況。對未按批準的位置和界限進行施工的,水行政主管部門應(yīng)當責令其限期改正。

  2、《廣東省河口灘涂管理條例》第十九條 經(jīng)批準開發(fā)利用河口灘涂的單位和個人,不得擅自改變河口灘涂用途、范圍。確需改變的,應(yīng)當經(jīng)原批準機關(guān)批準。

  3、《廣東省河口灘涂管理條例》第二十八條 違反本條例第十八條、第十九條規(guī)定,未按批準的位置和界限施工又不改正,或擅自改變開發(fā)利用項目的用途、范圍的,可以處一萬元以上十萬元以下罰款;影響行洪納潮但尚可采取補救措施的,責令采取補救措施;嚴重影響行洪納潮的,責令限期拆除,逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由開發(fā)利用單位或個人承擔。

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  1、對未按批準的位置和界限進行施工的,水行政主管部門應(yīng)當責令其限期改正;

  2、影響行洪納潮但尚可采取補救措施的,責令采取補救措施;

  3、嚴重影響行洪納潮的,責令限期拆除,逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由開發(fā)利用單位或個人承擔。

  (四)行政處罰量化標準

  1、未按批準的位置和界限施工的部分開發(fā)利用河口灘涂面積500平方米以下且責令改正期限內(nèi)未改正的,或者擅自改變開發(fā)利用項目的用途、范圍面積500平方米以下的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、未按批準的位置和界限施工的部分開發(fā)利用河口灘涂面積500平方米以上1000平方米以下且責令改正期限內(nèi)未改正的,或者擅自改變開發(fā)利用項目的用途、范圍面積500平方米以上1000平方米以下的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  3、未按批準的位置和界限施工的部分開發(fā)利用河口灘涂面積1000平方米以上1500平方米以下且責令改正期限內(nèi)未改正的,或者擅自改變開發(fā)利用項目的用途、范圍面積1000平方米以上1500平方米以下的,處3萬元以上4萬元以下罰款;

  4、未按批準的位置和界限施工的部分開發(fā)利用河口灘涂面積1500平方米以上2000平方米以下且責令改正期限內(nèi)未改正的,或者擅自改變開發(fā)利用項目的用途、范圍面積1500平方米以上2000平方米以下的,處4萬元以上5萬元以下罰款;

  5、未按批準的位置和界限施工的部分開發(fā)利用河口灘涂面積2000平方米以上2500平方米以下且責令改正期限內(nèi)未改正的,或者擅自改變開發(fā)利用項目的用途、范圍面積2000平方米以上2500平方米以下的,處5萬元以上6萬元以下罰款;

  6、未按批準的位置和界限施工的部分開發(fā)利用河口灘涂面積2500平方米以上3000平方米以下且責令改正期限內(nèi)未改正的,或者擅自改變開發(fā)利用項目的用途、范圍面積2500平方米以上3000平方米以下的,處6萬元以上7萬元以下罰款;

  7、未按批準的位置和界限施工的部分開發(fā)利用河口灘涂面積3000平方米以上3500平方米以下且責令改正期限內(nèi)未改正的,或者擅自改變開發(fā)利用項目的用途、范圍面積3000平方米以上3500平方米以下的,處7萬元以上8萬元以下罰款;

  8、未按批準的位置和界限施工的部分開發(fā)利用河口灘涂面積3500平方米以上4000平方米以下且責令改正期限內(nèi)未改正的,或者擅自改變開發(fā)利用項目的用途、范圍面積3500平方米以上4000平方米以下的,處8萬元以上9萬元以下罰款;

  9、未按批準的位置和界限施工的部分開發(fā)利用河口灘涂面積4000平方米以上且責令改正期限內(nèi)未改正的,或者擅自改變開發(fā)利用項目的用途、范圍面積4000平方米以上的,處9萬元以上10萬元以下罰款;

  10、開發(fā)利用河口灘涂面積無法確認的,按照工程造價的3%以上5%以下裁量罰款(最低1萬元,最高10萬元);

  11、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款。

  十六、在江河兩岸及水庫集水區(qū)域采用煉山或者全墾方式更新造林以及栽種桉樹等不利于水源涵養(yǎng)和保護的樹種的

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  1、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第四十條第三款  縣級以上人民政府應(yīng)當加強江河兩岸及水庫集水區(qū)域生態(tài)公益林建設(shè),嚴格控制采伐,任何單位和個人不得采用煉山或者全墾方式更新造林,不得栽種桉樹等不利于水源涵養(yǎng)和保護的樹種。

  2、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第六十條第二款  違反本辦法第四十條第三款規(guī)定,采用煉山或者全墾方式更新造林以及栽種桉樹等不利于水源涵養(yǎng)和保護的樹種的,由縣級以上人民政府林業(yè)、水行政主管部門依照職權(quán),責令其限期改正,對單位處五千元以上五萬元以下罰款,對個人處五百元以上五千元以下罰款。

  (三)責令改正

  1、責令限期改正。

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  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,對單位按墾栽面積每平方米10元以上20元以下罰款(最低5000元,最高2萬元),對個人按墾栽面積每平方米5元以上10元以下罰款(最低500元,最高1000元);

  2、逾期未改正的,對單位按墾栽面積每平方米20元以上30元以下罰款(最低2萬元,最高5萬元),對個人按墾栽面積每平方米10元以上15元以下罰款(最低1000元,最高5000元);

  3、造成嚴重后果的,對單位處4萬元以上5萬元以下罰款,對個人處4000元以上5000千元以下罰款。

  十七、圍庫筑塘的

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  1、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第四十二條第一款 禁止圍湖造地、圍墾河道、圍庫筑塘。

  2、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第六十一條 違反本辦法第四十二條第一款規(guī)定,圍庫筑塘的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

  (三)責令改正

  1、責令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補救措施。

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  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正,圍筑面積在300平方米以下的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  3、逾期未改正,圍筑面積在300平方米以上600平方米以下的,處3萬元以上4萬元以下罰款;

  4、逾期未改正,圍筑面積在600平方米以上的,處4萬元以上5萬元以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

  十八、未經(jīng)批準在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程設(shè)施的;未申請辦理延期手續(xù)而開工建設(shè)的;未經(jīng)批準或者未辦理延期手續(xù)建設(shè)臨時設(shè)施以及臨時占用期滿后不恢復(fù)原狀的

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  1、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第四十三條 在河道管理范圍內(nèi)新建、擴建、改建跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、涵閘、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,應(yīng)當符合國家和省規(guī)定的防洪標準以及其他有關(guān)技術(shù)要求,建設(shè)單位應(yīng)當將工程建設(shè)方案報有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意。

  經(jīng)批準的建設(shè)項目,自批準之日起三年內(nèi)未開工建設(shè)的,應(yīng)當在期限屆滿前三十日內(nèi)向有管轄權(quán)的水行政主管部門申請辦理延期手續(xù)。

  縣級以上人民政府水行政主管部門在審查工程建設(shè)方案時,應(yīng)當征求利害關(guān)系人意見;涉及公眾利益的,應(yīng)當采取聽證會、論證會等方式,廣泛聽取公眾意見。

  2、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第四十四條  在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)臨時設(shè)施或者堆放物品的,應(yīng)當服從防洪、供水和水工程安全的需要,并經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準。

  臨時占用的期限不得超過兩年;確需繼續(xù)占用的,應(yīng)當在期限屆滿前三十日內(nèi)申請辦理延期手續(xù),延期時間不得超過一年。

  臨時占用期滿,建設(shè)單位或者實際占用人應(yīng)當拆除臨時設(shè)施,清除堆放物品,恢復(fù)原狀。

  3、《廣東省實施<中華人民共和國水法>辦法》第六十二條  違反本辦法第四十三條、第四十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期補辦有關(guān)手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依法強制拆除,所需費用由違法行為單位和個人承擔,并處二萬元以上十萬元以下罰款:(一)未經(jīng)批準在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程設(shè)施的;(二)未申請辦理延期手續(xù)而開工建設(shè)的;(三)未經(jīng)批準或者未辦理延期手續(xù)建設(shè)臨時設(shè)施、堆放物品以及臨時占用期滿后不恢復(fù)原狀的。

  (三)責令改正

  1、責令停止違法行為,限期補辦有關(guān)手續(xù);

  2、逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依法強制拆除,所需費用由違法行為單位和個人承擔,并處罰款。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,不予罰款; 

  2、逾期不拆除,占用河道管理范圍面積在300平方米以下的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  3、逾期不拆除,占用河道管理范圍面積在300平方米以上600平方米以下的,處3萬元以上4萬元以下罰款;

  4、逾期不拆除,占用河道管理范圍面積在600平方米以上900平方米以下的,處4萬元以上5萬元以下罰款;

  5、逾期不拆除,占用河道管理范圍面積在900平方米以上1200平方米以下的,處5萬元以上6萬元以下罰款;

  6、逾期不拆除,占用河道管理范圍面積在1200平方米以上1500平方米以下的,處6萬元以上7萬元以下罰款;

  7、逾期不拆除,占用河道管理范圍面積在1500平方米以上1800平方米以下的,處7萬元以上8萬元以下罰款;

  8、逾期不拆除,占用河道管理范圍面積在1800平方米以上2100平方米以下的,處8萬元以上9萬元以下罰款;

  9、逾期不拆除,占用河道管理范圍面積在2100平方米以上的,處9萬元以上10萬元以下罰款;

  10、逾期不拆除,造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款。

  十九、未經(jīng)批準在河道管理范圍內(nèi)堆放物品的;未辦理延期手續(xù)在河道管理范圍內(nèi)堆放物品的;臨時占用期滿后不恢復(fù)原狀的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款 

  (二)法律依據(jù)   

  1、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第四十四條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)臨時設(shè)施或者堆放物品的,應(yīng)當服從防洪、供水和水工程安全的需要,并經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準。臨時占用的期限不得超過兩年;確需繼續(xù)占用的,應(yīng)當在期限屆滿前三十日內(nèi)申請辦理延期手續(xù),延期時間不得超過一年。臨時占用期滿,建設(shè)單位或者實際占用人應(yīng)當拆除臨時設(shè)施,清除堆放物品,恢復(fù)原狀。

  2、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第六十二條第三項 違反本辦法第四十三條、第四十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期補辦有關(guān)手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依法強制拆除,所需費用由違法行為單位和個人承擔,并處二萬元以上十萬元以下罰款:(三)未經(jīng)批準或者未辦理延期手續(xù)建設(shè)臨時設(shè)施、堆放物品以及臨時占用期滿后不恢復(fù)原狀的。  

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  1、責令停止違法行為,限期補辦有關(guān)手續(xù);

  2、逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期清除違法堆放的物品;逾期不清除的,依法強制清除,所需費用由違法行為單位和個人承擔,并處罰款。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準(妨礙河道行洪的,按“從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的”處理)

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,不予罰款; 

  2、逾期不清除,堆放體積在1000立方米以下的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  3、逾期不清除,堆放體積在1000立方米以上2000立方米以下的,處3萬元以上4萬元以下罰款;

  4、逾期不清除,堆放體積在2000立方米以上3000立方米以下的,處4萬元以上5萬元以下罰款;

  5、逾期不清除,堆放體積在3000立方米以上4000立方米以下的,處5萬元以上6萬元以下罰款;

  6、逾期不清除,堆放體積在4000立方米以上5000立方米以下的,處6萬元以上7萬元以下罰款;

  7、逾期不清除,堆放體積在5000立方米以上6000立方米以下的,處7萬元以上8萬元以下罰款;

  8、逾期不清除,堆放體積在6000立方米以上7000立方米以下的,處8萬元以上9萬元以下罰款;

  9、逾期不清除,堆放體積在7000立方米以上的,處9萬元以上10萬以下元罰款;

  10、逾期不清除,造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款。


  水利工程管理秩序類


  二十、在水庫的管理和保護范圍內(nèi)從事開礦、采石、取土、陡坡開荒以及擅自敷設(shè)管道等破壞水安全的活動的;在有供水功能水庫的管理和保護范圍內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、開辦畜禽養(yǎng)殖場等污染水質(zhì)的活動的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

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  1、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第四十條 在水庫的管理和保護范圍內(nèi),不得從事開礦、采石、取土、陡坡開荒以及擅自敷設(shè)管道等破壞水安全的活動。

  在有供水功能水庫的管理和保護范圍內(nèi),不得從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、開辦畜禽養(yǎng)殖場等污染水質(zhì)的活動。

  2、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第六十條第一款 違反本辦法第四十條第一款規(guī)定,在水庫的管理和保護范圍內(nèi)從事開礦、采石、取土、陡坡開荒以及擅自敷設(shè)管道等破壞水安全的活動的,或者違反本辦法第四十條第二款規(guī)定,在有供水功能水庫的管理和保護范圍內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、開辦畜禽養(yǎng)殖場等污染水質(zhì)的活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,采取補救措施,處一萬元以上五萬元以下罰款。

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  1、責令停止違法行為,采取補救措施。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

  二十一、侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施,毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

 ?。ǘ┓梢罁?jù)  

  1、《中華人民共和國水法》第四十一條 單位和個人有保護水工程的義務(wù),不得侵占、毀壞堤防、護岸、防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測等工程設(shè)施?! ?/p>

  2、《中華人民共和國水法》第七十二條第(一)項 有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責令停止違法行為,采取補救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款;違反治安管理處罰法的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施,毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的?! ?/p>

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  1、責令停止違法行為,采取補救措施。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準(防洪法未規(guī)定的適用水法的規(guī)定)

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  3、逾期未改正,既侵占又毀壞的,處3萬元以上5萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

 ?。ㄎ澹┢渌?/p>

  1、違反治安管理處罰法的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;

  2、給他人造成損失的,依法承擔賠償責任?!?/p>

  二十二、在水工程保護范圍內(nèi)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類 罰款

 ?。ǘ┓梢罁?jù)

  1、《中華人民共和國水法》第四十三條第四款 在水工程保護范圍內(nèi),禁止從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。

  2、《中華人民共和國水法》第七十二條第(二)項 有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責令停止違法行為,采取補救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款;違反治安管理處罰法的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:(二)在水工程保護范圍內(nèi),從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。

  3、《中華人民共和國水法》第七十九條 本法所稱水工程,是指在江河、湖泊和地下水源上開發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護水資源的各類工程。

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  1、責令停止違法行為,采取補救措施。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

 ?。ㄎ澹┢渌?/p>

  1、違反治安管理處罰法的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;

  2、給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

  二十三、破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

 ?。ǘ┓梢罁?jù)  

  1、《中華人民共和國防洪法》第三十七條 任何單位和個人不得破壞、侵占、毀損水庫大壩、堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料等?! ?/p>

  2、《中華人民共和國防洪法》第六十條 違反本法規(guī)定,破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的,責令停止違法行為,采取補救措施,可以處五萬元以下的罰款;造成損壞的,依法承擔民事責任;應(yīng)當給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!  ?/p>

  (三)責令改正

  1、責令停止違法行為,采取補救措施。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準(防洪法已作規(guī)定的適用防洪法的規(guī)定)

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  3、逾期未改正,既侵占又破壞或者既侵占又毀損或者既破壞又毀損的,處3萬元以上5萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

 ?。ㄎ澹┢渌?/p>

  1、造成損壞的,依法承擔民事責任;

  2、應(yīng)當給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰;

  3、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  二十四、未經(jīng)水行政主管部門批準或者同意,擅自在水利工程管理范圍和保護范圍內(nèi)修建工程設(shè)施、興建旅游設(shè)施或其他可能污染水庫水體的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的

  (一)處罰種類  罰款

 ?。ǘ┓梢罁?jù)

  1、《廣東省水利工程管理條例》第二十一條 在水利工程管理范圍和保護范圍內(nèi)新建、擴建和改建的各類建設(shè)項目,在建設(shè)項目開工前,其工程建設(shè)方案應(yīng)當經(jīng)水行政主管部門審查同意。在通航水域的,應(yīng)當征得交通行政主管部門同意。需要占用土地的,在水行政主管部門對該工程設(shè)施的位置和界限審查批準后,建設(shè)單位方可依法辦理開工手續(xù);工程施工應(yīng)當接受水行政主管部門的檢查監(jiān)督,竣工驗收應(yīng)當有水行政主管部門參加。

  2、《廣東省水利工程管理條例》第二十二條第(一)項 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:(一)興建影響水利工程安全與正常運行的建筑物和其他設(shè)施;

  3、《廣東省水利工程管理條例》第二十七條 在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,必須經(jīng)地級以上市或者縣級人民政府水行政主管部門同意,并與水利工程管理單位簽訂協(xié)議。

  4、《廣東省水利工程管理條例》第二十八條  在以供水為主的水利工程的管理范圍和保護范圍內(nèi)不得建設(shè)污染水體的生產(chǎn)經(jīng)營項目。已經(jīng)興建的,必須采取補救措施,防治水質(zhì)污染。

  5、《廣東省水利工程管理條例》第三十二條 違反本條例第二十一條、第二十二條第一、二項、第二十七條、第二十八條的規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門批準或者同意,擅自在水利工程管理范圍和保護范圍內(nèi)修建工程設(shè)施、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者興建可能污染水庫水體的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的,責令其停止違法行為,限期拆除違法建筑物或者工程設(shè)施,可處一萬元以上十萬元以下的罰款。

  (三)責令改正

  1、責令停止違法行為,限期拆除違法建筑物或者工程設(shè)施。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護范圍面積300平方米以下的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  3、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護范圍面積300平方米以上600平方米以下的,處3萬元以上4萬元以下罰款;

  4、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護范圍面積600平方米以上900平方米以下的,處4萬元以上5萬元以下罰款;

  5、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護范圍面積900平方米以上1200平方米以下的,處5萬元以上6萬元以下罰款;

  6、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護范圍面積1200平方米以上1500平方米以下的,處6萬元以上7萬元以下罰款;

  7、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護范圍面積1500平方米以上1800平方米以下的,處7萬元以上8萬元以下罰款;

  8、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護范圍面積1800平方米以上2100平方米以下的,處8萬元以上9萬元以下罰款;

  9、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護范圍面積2100平方米以上的,處9萬元以上10萬元以下罰款;

  10、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款。

  二十五、在水庫庫區(qū)內(nèi)圍庫造地的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

  (二)法律依據(jù)

  1、《廣東省水利工程管理條例》第二十二條第(二)項 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:(二)圍庫造地

  2、《廣東省水利工程管理條例》第三十二條 違反本條例第二十一條、第二十二條第一、二項、第二十七條、第二十八條的規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門批準或者同意,擅自在水利工程管理范圍和保護范圍內(nèi)修建工程設(shè)施、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者興建可能污染水庫水體的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的,責令其停止違法行為,限期拆除違法建筑物或者工程設(shè)施,可處一萬元以上十萬元以下的罰款。

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  1、責令停止違法行為,限期拆除違法建筑物或者工程設(shè)施。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護范圍面積300平方米以下的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  3、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護范圍面積300平方米以上600平方米以下的,處3萬元以上4萬元以下罰款;

  4、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護范圍面積600平方米以上900平方米以下的,處4萬元以上5萬元以下罰款;

  5、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護范圍面積900平方米以上1200平方米以下的,處5萬元以上6萬元以下罰款;

  6、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護范圍面積1200平方米以上1500平方米以下的,處6萬元以上7萬元以下罰款;

  7、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護范圍面積1500平方米以上1800平方米以下的,處7萬元以上8萬元以下罰款;

  8、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護范圍面積1800平方米以上2100平方米以下的,處8萬元以上9萬元以下罰款;

  9、逾期不拆除,占用水利工程管理和保護范圍面積2100平方米以上的,處9萬元以上10萬元以下罰款;

  10、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款。

  二十六、在水利工程管理范圍內(nèi)從事危及水利工程安全及污染水質(zhì)的爆破、打井、采石、取土、陡坡開荒、伐木、開礦、堆放或排放污染物等活動的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類 罰款

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  1、《廣東省水利工程管理條例》第二十二條第(三)項 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:(三)爆破、打井、采石、取土、挖礦、葬墳以及在輸水渠道或管道上決口、阻水、挖洞等危害水利工程安全的活動;

  2、《廣東省水利工程管理條例》第二十三條 在水利工程保護范圍內(nèi),不得從事危及水利工程安全及污染水質(zhì)的爆破、打井、采石、取土、陡坡開荒、伐木、開礦、堆放或排放污染物等活動。

  3、《廣東省水利工程管理條例》第三十三條 違反本條例第二十二條第三至九項、第二十三條規(guī)定的,責令其停止違法行為,賠償損失,采取補救措施,對造成嚴重危害后果的,可處五萬元以下的罰款。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依法處罰。

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  1、責令停止違法行為,采取補救措施。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、沒有造成嚴重危害后果的,不予罰款;

  2、損失或清理(修復(fù))、采取補救措施預(yù)期費用在1000元以上,在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以下罰款;

  3、損失或清理(修復(fù))、采取補救措施預(yù)期費用在1000元以上,逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

  (五)其他

  1、賠償損失。

  二十七、在水利工程管理范圍內(nèi)傾倒土、石、礦渣、垃圾等廢棄物的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

 ?。ǘ┓梢罁?jù)

  1、《廣東省水利工程管理條例》第二十二條第(四)項 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:(四)傾倒土、石、礦渣、垃圾等廢棄物;

  2、《廣東省水利工程管理條例》第三十三條 違反本條例第二十二條第三至九項、第二十三條規(guī)定的,責令其停止違法行為,賠償損失,采取補救措施,對造成嚴重危害后果的,可處五萬元以下的罰款。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依法處罰。

 ?。ㄈ┴熈罡恼?/p>

  1、責令停止違法行為,采取補救措施。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、沒有造成嚴重危害后果的,不予罰款;

  2、占地面積在50平方米以上,在責令改正期限內(nèi)改正的,或者傾倒體積在20立方米以上,在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以下罰款;

  3、占地面積在50平方米以上,逾期未改正的,或者傾倒體積在20立方米以上,逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

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  1、賠償損失。

  二十八、在水利工程管理范圍內(nèi)的江河、水庫水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚和排放污染物的

  (一)處罰種類  罰款

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  1、《廣東省水利工程管理條例》第二十二條第(五)項 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:(五)在江河、水庫水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚和排放污染物;

  2、《廣東省水利工程管理條例》第三十三條 違反本條例第二十二條第三至九項、第二十三條規(guī)定的,責令其停止違法行為,賠償損失,采取補救措施,對造成嚴重危害后果的,可處五萬元以下的罰款。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依法處罰。

 ?。ㄈ┴熈罡恼?/p>

  1、責令停止違法行為,采取補救措施。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、沒有造成嚴重危害后果的,不予罰款;

  2、損失或清理(修復(fù))、采取補救措施預(yù)期費用在1000元以上,在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以下罰款;

  3、損失或清理(修復(fù))、采取補救措施預(yù)期費用在1000元以上,逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

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  1、賠償損失。

  二十九、在壩頂、堤頂、閘壩交通橋行駛履帶拖拉機,硬輪車及超重車輛,在沒有路面的壩頂、堤頂雨后行駛機動車輛的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

  (二)法律依據(jù)

  1、《廣東省水利工程管理條例》第二十二條第(七)項 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:(七)在壩頂、堤頂、閘壩交通橋行駛履帶拖拉機、硬輪車及超重車輛,在沒有路面的壩頂、堤頂雨后行駛機動車輛;

  2、《廣東省水利工程管理條例》第三十三條 違反本條例第二十二條第三至九項、第二十三條規(guī)定的,責令其停止違法行為,賠償損失,采取補救措施,對造成嚴重危害后果的,可處五萬元以下的罰款。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依法處罰。

 ?。ㄈ┴熈罡恼?/p>

  1、責令停止違法行為,采取補救措施。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、沒有造成嚴重危害后果的,不予罰款;

  2、損失或清理(修復(fù))、采取補救措施預(yù)期費用在1000元以上,在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以下罰款;

  3、損失或清理(修復(fù))、采取補救措施預(yù)期費用在1000元以上,逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

 ?。ㄎ澹┢渌?/p>

  1、賠償損失。

  三十、擅自在堤壩、渠道上墾植、鏟草、破壞或砍伐防護林的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

 ?。ǘ┓梢罁?jù)

  1、《廣東省水利工程管理條例》第二十二條第(八)項 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:(八)在堤壩、渠道上墾植、鏟草、破壞或砍伐防護林;

  2、《廣東省水利工程管理條例》第三十三條 違反本條例第二十二條第三至九項、第二十三條規(guī)定的,責令其停止違法行為,賠償損失,采取補救措施,對造成嚴重危害后果的,可處五萬元以下的罰款。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依法處罰。

 ?。ㄈ┴熈罡恼?/p>

  1、責令停止違法行為,采取補救措施。

  (四)行政處罰量化標準

  1、沒有造成嚴重危害后果的,不予罰款;

  2、墾植、鏟草、破壞或砍伐防護林面積在5平方米以上,在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以下罰款;

  3、墾植、鏟草、破壞或砍伐防護林面積在5平方米以上,逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

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  1、賠償損失。

  三十一、擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其它設(shè)施,破壞大壩正常運行,以及其他有礙水利工程安全運行的

  (一)處罰種類  罰款

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  1、《水庫大壩安全管理條例》第十四條 非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施,大壩管理人員操作時應(yīng)當遵守有關(guān)的規(guī)章制度。禁止任何單位和個人干擾大壩的正常管理工作。

  2、《水庫大壩安全管理條例》第二十九條第(三)項 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由大壩主管部門責令其停止違法行為,賠償損失,采取補救措施,可以并處罰款;應(yīng)當給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(三)擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施,破壞大壩正常運行的?!?/p>

  3、《廣東省水利工程管理條例》第二十二條第(九)項 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:(九)其他有礙水利工程安全運行的行為。

  4、《廣東省水利工程管理條例》第三十三條 違反本條例第二十二條第三至九項、第二十三條規(guī)定的,責令其停止違法行為,賠償損失,采取補救措施,對造成嚴重危害后果的,可處五萬元以下的罰款。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依法處罰。

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  1、責令停止違法行為,采取補救措施。

  (四)行政處罰量化標準

  1、沒有造成嚴重危害后果的,不予罰款;

  2、損失或清理(修復(fù))、采取補救措施預(yù)期費用在1000元以上,在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以下罰款;

  3、損失或清理(修復(fù))、采取補救措施預(yù)期費用在1000元以上,逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

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  1、賠償損失。

  三十二、小水電站違反批準的最小下泄流量或者超標準運行的

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  (二)法律依據(jù)

  1、《廣東省小水電管理辦法》第二十條 小水電站應(yīng)當服從縣級以上人民政府水行政主管部門和省流域管理機構(gòu)對水資源的統(tǒng)一配置,確保經(jīng)批準的滿足生態(tài)和航運要求的最小下泄流量。

  小水電站不得超設(shè)計標準運行。涉及上下游及左右岸他人利益的,應(yīng)當征得相關(guān)利害關(guān)系人的同意。

  2、《廣東省小水電管理辦法》第三十四條 小水電站違反經(jīng)批準的最小下泄流量或者超標準運行的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令其改正,并處10000元以上30000元以下罰款。

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  1、責令改正。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處2.5萬元以上3萬元以下罰款。

  三十三、定期檢驗及安全檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的小水電站經(jīng)責令限期整改,整改后仍不合格或者拒不接受整改的

  (一)處罰(處理)種類  罰款  

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  1、《廣東省小水電管理辦法》 第十八條 小水電安全生產(chǎn)管理應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立和健全各項規(guī)章制度,嚴格按照有關(guān)規(guī)定運行管理,接受安全生產(chǎn)管理部門、電力監(jiān)管部門、水行政主管部門及其它有關(guān)部門的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)。

  小水電業(yè)主是小水電安全生產(chǎn)責任主體,應(yīng)當強化應(yīng)急管理,健全應(yīng)急體系和責任制度,落實應(yīng)急預(yù)案和防汛措施,加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急能力和水平,確保人民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。

  2、《廣東省小水電管理辦法》第二十一條 小水電站實行安全管理分類和定期檢驗制度。

  小水電站應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對大壩、水閘、金屬結(jié)構(gòu)、壓力容器、機電設(shè)備、消防設(shè)備和起重設(shè)備等,定期進行安全鑒定和檢測。

  已投產(chǎn)運行的小水電站遭遇特大洪水、強烈地震、重大事故或者出現(xiàn)影響安全的異常情況后,應(yīng)當及時組織專門的安全鑒定。

  3、《廣東省小水電管理辦法》第三十五條 對定期檢驗及安全檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的小水電站,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期整改;定期檢驗發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患的,應(yīng)當立即騰空庫容,停止發(fā)電;整改后仍不合格或者拒不接受整改的小水電站,不得蓄水和發(fā)電,并處10000元以上30000元以下罰款?! ?/p>

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  1、責令限期整改。

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  1、在責令改正期限內(nèi)改正且合格的,不予罰款;

  2、整改后仍不合格或者拒不接受整改,裝機1000千瓦以下的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  3、整改后仍不合格或者拒不接受整改,裝機1000千瓦以上的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  4、整改后仍不合格或者拒不接受整改,造成嚴重后果的,處2.5萬元以上3萬元以下罰款。

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  1、整改后仍不合格或者拒不接受整改的,不得蓄水和發(fā)電。

  水土保持管理秩序類

  三十四、在劃定的崩塌滑坡危險區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的

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  1、《中華人民共和國水土保持法》第十七條  地方各級人民政府應(yīng)當加強對取土、挖砂、采石等活動的管理,預(yù)防和減輕水土流失。

  禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的范圍,由縣級以上地方人民政府劃定并公告。崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的劃定,應(yīng)當與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點防治區(qū)相銜接。

  2、《中華人民共和國水土保持法》第四十八條  違反本法規(guī)定,在崩塌、滑坡危險區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,對個人處一千元以上一萬元以下的罰款,對單位處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

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  1、責令停止違法行為。

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  1、擾動面積在100平方米以下的,或者取土、挖砂、采石等在300立方米以下的,沒收違法所得,對個人處1000元以上2000元罰款,對單位處2萬元以上4萬元以下罰款;

  2、擾動面積在100平方米以上300平方米以上的,或者取土、挖砂、采石等在300立方米以上600立方米以下的,沒收違法所得,對個人處2000元以上3000元以下罰款,對單位處4萬元以上6萬元以下罰款;

  3、擾動面積在300平方米以上600平方米以下的,或者取土、挖砂、采石等在600立方米以上900立方米以下的,沒收違法所得,對個人處3000元以上4000元以下罰款,對單位處6萬元以上8萬元以下罰款;

  4、擾動面積在600平方米以上900平方米以下的,或者取土、挖砂、采石等在900立方米以上1200立方米以下的,沒收違法所得,對個人處4000元以上5000元以下罰款,對單位處8萬元以上10萬元以下罰款;

  5、擾動面積在900平方米以上1200平方米以下的,或者取土、挖砂、采石等在1200立方米以上1500立方米以下的,沒收違法所得,對個人處5000元以上6000元以下罰款,對單位處10萬元以上12萬元以下罰款;

  6、擾動面積在1200平方米以上1500平方米以下的,或者取土、挖砂、采石等在1500立方米以上1800立方米以下的,沒收違法所得,對個人處6000元以上7000元以下罰款,對單位處12萬元以上14萬元以下罰款;

  7、擾動面積在1500平方米以上1800平方米以下的,或者取土、挖砂、采石等在1800立方米以上2100立方米以下的,沒收違法所得,對個人處7000元以上8000元以下罰款,對單位處14萬元以上16萬元以下罰款;

  8、擾動面積在1800平方米以上2100平方米以下的,或者取土、挖砂、采石等在2100立方米以上2400立方米以下的,沒收違法所得,對個人處8000元以上9000以下罰款,對單位處16萬元以上18萬元以下罰款;

  9、擾動面積在2100平方米以上的,或者取土、挖砂、采石等在2400立方米以上的,沒收違法所得,對個人處9000元以上1萬元以下罰款,對單位處18萬元以上20萬元以下罰款;

  10、造成水土流失,但主動消除或者減輕違法行為危害后果的,沒收違法所得,對個人處3000元以上5000元以下罰款,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款;

  11、造成水土流失,仍不主動消除或者減輕違法行為危害后果的,沒收違法所得,對個人處5000元以上8000元以下罰款,對單位處10萬元以上15萬元以下罰款;

  12、造成嚴重后果的,沒收違法所得,對個人處8000元以上1萬元以下罰款,對單位處15萬元以上20萬元以下罰款。

  三十五、在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物,或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護帶內(nèi)開墾、開發(fā)的

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  1、《中華人民共和國水土保持法》第十八條 水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的地區(qū),應(yīng)當限制或者禁止可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動,嚴格保護植物、沙殼、結(jié)皮、地衣等。

  在侵蝕溝的溝坡和溝岸、河流的兩岸以及湖泊和水庫的周邊,土地所有權(quán)人、使用權(quán)人或者有關(guān)管理單位應(yīng)當營造植物保護帶。禁止開墾、開發(fā)植物保護帶。

  2、《中華人民共和國水土保持法》第二十條 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。在二十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟林的,應(yīng)當科學選擇樹種,合理確定規(guī)模,采取水土保持措施,防止造成水土流失。

  省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,可以規(guī)定小于二十五度的禁止開墾坡度。禁止開墾的陡坡地的范圍由當?shù)乜h級人民政府劃定并公告。

  3、《中華人民共和國水土保持法》第四十九條 違反本法規(guī)定,在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物,或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護帶內(nèi)開墾、開發(fā)的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,采取退耕、恢復(fù)植被等補救措施;按照開墾或者開發(fā)面積,可以對個人處每平方米二元以下的罰款、對單位處每平方米十元以下的罰款。

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  1、責令停止違法行為,采取退耕、恢復(fù)植被等補救措施。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,對個人處每平方米0.5元以下罰款,對單位處每平方米處2.5元以下罰款;

  2、逾期未改正,開墾或者開發(fā)面積在300平方米以下的,對個人處每平方米0.5元以上1元以下罰款,對單位處每平方米處2.5元以上5元以下罰款;

  3、逾期未改正,開墾或者開發(fā)面積在300平方米以上1000平方米以下的,對個人處每平方米1元以上1.5元以下罰款,對單位處每平方米處5元以上7.5元以下罰款;

  4、逾期未改正,開墾或者開發(fā)面積在1000平方米以上的,對個人處每平方米1.5元以上2元以下罰款,對單位處每平方米處7.5元以上10元以下罰款;

  5、造成水土流失,逾期未改正的,對個人處每平方米1.8元以上2元以下罰款,對單位處每平方米處9元以上10元以下罰款;

  6、造成嚴重后果的,對個人處每平方米1.8元以上2元以下罰款,對單位處每平方米處9元以上10元以下罰款。

  三十六、采集發(fā)菜;在水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等的

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  1、《中華人民共和國水土保持法》第二十一條 禁止毀林、毀草開墾和采集發(fā)菜。禁止在水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等。

  2、《中華人民共和國水土保持法》第五十一條 違反本法規(guī)定,采集發(fā)菜,或者在水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,采取補救措施,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處五萬元以下的罰款。

  在草原地區(qū)有前款規(guī)定違法行為的,依照《中華人民共和國草原法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

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  1、責令停止違法行為,采取補救措施。

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  1、沒有違法所得,在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以下罰款;

  2、沒有違法所得,逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  3、沒有違法所得,造成水土流失,逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下罰款;

  4、沒有違法所得,造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款;

  5、有違法所得,在責令改正期限內(nèi)改正的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款;

  6、有違法所得,逾期未改正的,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;

  7、有違法所得,造成水土流失,逾期未改正的,沒收違法所得,并處違法所得三倍以上五倍以下罰款;

  8、有違法所得,造成嚴重后果的,沒收違法所得,并處違法所得四倍以上五倍以下罰款。

  三十七、在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的

  (一)處罰種類  罰款

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  1、《中華人民共和國水土保持法》第二十二條 林木采伐應(yīng)當采用合理方式,嚴格控制皆伐;對水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林等防護林只能進行撫育和更新性質(zhì)的采伐;對采伐區(qū)和集材道應(yīng)當采取防止水土流失的措施,并在采伐后及時更新造林。

  在林區(qū)采伐林木的,采伐方案中應(yīng)當有水土保持措施。采伐方案經(jīng)林業(yè)主管部門批準后,由林業(yè)主管部門和水行政主管部門監(jiān)督實施。

  2、《中華人民共和國水土保持法》第五十二條 在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門、水行政主管部門責令限期改正,采取補救措施;造成水土流失的,由水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。

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  1、責令限期改正,采取補救措施。

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  1、未造成水土流失的,不予罰款;

  2、造成水土流失面積在10平方米以下,在責令改正期限內(nèi)改正的,處每平方米2元以上4元以下罰款;

  3、造成水土流失面積在10平方米以上50平方米以下,在責令改正期限內(nèi)改正的,處每平方米4元以上6元以下罰款;

  4、造成水土流失面積在50平方米以上,在責令改正期限內(nèi)改正的,處每平方米6元以上8元以下罰款;

  5、造成水土流失面積在50平方米以下,逾期未改正的,處每平方米6元以上8元以下罰款;

  6、造成水土流失面積在50平方米以上,逾期未改正的,處每平方米8元以上10元以下罰款;

  7、造成水土流失,且造成嚴重后果的,處每平方米8元以上10元以下罰款。

  三十八、依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準而開工建設(shè)或生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關(guān)批準或水土保持方案實施過程中,未經(jīng)原審批機關(guān)批準,對水土保持措施作出重大變更的

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  1、《中華人民共和國水土保持法》第二十五條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當編制水土保持方案,報縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的,應(yīng)當委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機構(gòu)編制。

  水土保持方案應(yīng)當包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標、措施和投資等內(nèi)容。

  水土保持方案經(jīng)批準后,生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化的,應(yīng)當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關(guān)批準。水土保持方案實施過程中,水土保持措施需要作出重大變更的,應(yīng)當經(jīng)原審批機關(guān)批準。

  生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的編制和審批辦法,由國務(wù)院水行政主管部門制定。

  2、《中華人民共和國水土保持法》第二十六條 依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準的,生產(chǎn)建設(shè)項目不得開工建設(shè)。

  3、《中華人民共和國水土保持法》第五十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;對生產(chǎn)建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:(一)依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準而開工建設(shè)的;(二)生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關(guān)批準的;(三)水土保持方案實施過程中,未經(jīng)原審批機關(guān)批準,對水土保持措施作出重大變更的。

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  1、責令停止違法行為,限期補辦手續(xù)。

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  1、在責令改正期限內(nèi)補辦有關(guān)手續(xù),并經(jīng)審批通過的,不予罰款; 

  2、逾期不補辦手續(xù),未造成水土流失或者其他危害后果的,處5萬元以上10萬元以下罰款;

  3、逾期不補辦手續(xù),造成水土流失或者其他危害后果,主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處10萬元以上30萬元以下罰款;

  4、逾期不補辦手續(xù),造成水土流失或者其他危害后果,仍不主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處30萬元以上50萬元以下罰款;

  5、逾期不補辦手續(xù),造成嚴重后果的,處40萬元以上50萬元以下罰款。

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  1、對生產(chǎn)建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

  三十九、依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用的

  (一)處罰處理種類  罰款

  (二)法律依據(jù)

  1、《中華人民共和國水土保持法》第二十七條 依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施,應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用;生產(chǎn)建設(shè)項目竣工驗收,應(yīng)當驗收水土保持設(shè)施;水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。

  2、《中華人民共和國水土保持法》第五十四條 違反本法規(guī)定,水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗收合格,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

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  1、責令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗收合格。

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  1、未造成水土流失或者其他危害后果,處5萬元以上10萬元以下罰款;

  2、造成水土流失或者其他危害后果,主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處10萬元以上30萬元以下罰款;

  3、造成水土流失或者其他危害后果,仍不主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處30萬元以上50萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處40萬元以上50萬元以下罰款。

  四十、依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的

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  1、《中華人民共和國水土保持法》第二十八條 依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,其生產(chǎn)建設(shè)活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應(yīng)當綜合利用;不能綜合利用,確需廢棄的,應(yīng)當堆放在水土保持方案確定的專門存放地,并采取措施保證不產(chǎn)生新的危害。

  2、《中華人民共和國水土保持法》第五十五條 違反本法規(guī)定,在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期清理,按照傾倒數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下的罰款;逾期仍不清理的,縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理,所需費用由違法行為人承擔。

  (三)責令改正

  1、責令停止違法行為,限期清理。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正,傾倒數(shù)量在1000立方米以下的,處每立方米10元以上11元以下罰款;

  2、在責令改正期限內(nèi)改正,傾倒數(shù)量在1000立方米以上2000立方米以下的,處每立方米11元以上13元以下罰款;

  3、在責令改正期限內(nèi)改正,傾倒數(shù)量在2000立方米以上的,處每立方米13元以上15元以下罰款;

  4、逾期未改正,傾倒數(shù)量在1000立方米以下的,處每立方米15元以上16元以下罰款;

  5、逾期未改正,傾倒數(shù)量在1000立方米以上2000立方米以下的,處每立方米16元以上18元以下罰款;

  6、逾期未改正,傾倒數(shù)量在2000立方米以上的,處每立方米18元以上20元以下罰款;

  7、造成嚴重后果的,處每立方米18元以上20元以下罰款。

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  1、逾期仍不清理的,縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理,所需費用由違法行為人承擔。

  四十一、拒不繳納水土保持補償費的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

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  1、《中華人民共和國水土保持法》第三十二條 開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失的,應(yīng)當進行治理。

  在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動,損壞水土保持設(shè)施、地貌植被,不能恢復(fù)原有水土保持功能的,應(yīng)當繳納水土保持補償費,專項用于水土流失預(yù)防和治理。專項水土流失預(yù)防和治理由水行政主管部門負責組織實施。水土保持補償費的收取使用管理辦法由國務(wù)院財政部門、國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門制定。

  生產(chǎn)建設(shè)項目在建設(shè)過程中和生產(chǎn)過程中發(fā)生的水土保持費用,按照國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度處理。

  2、《中華人民共和國水土保持法》第五十七條 違反本法規(guī)定,拒不繳納水土保持補償費的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納;逾期不繳納的,自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金,可以處應(yīng)繳水土保持補償費三倍以下的罰款。

  (三)責令改正

  1、責令限期繳納。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)繳納的,不予罰款; 

  2、逾期但在10個工作日以內(nèi)繳納的,處應(yīng)繳水土保持補償費1倍以下罰款;

  3、逾期超過10個工作日但在20個工作日以內(nèi)繳納的,處應(yīng)繳水土保持補償費1倍以上2倍以下罰款;

  4、逾期超過20個工作日仍不繳納的,處應(yīng)繳水土保持補償費2倍以上3倍以下罰款;

  5、逾期不繳納,造成嚴重后果的,處應(yīng)繳水土保持補償費2倍以上3倍以下罰款。

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  1、逾期不繳納的,自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金。

  四十二、未根據(jù)實地勘察成果文件進行編制的;未按照強制性標準進行編制的;偽造數(shù)據(jù)、資料或者提供虛假報告的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

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  1、《廣東省水土保持條例》第十七條  在山區(qū)、丘陵區(qū)和水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當按照水土保持技術(shù)規(guī)范和標準編制水土保持方案,報縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照批準的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。

  水土保持方案應(yīng)當包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標、措施和投資等內(nèi)容,預(yù)防和治理水土流失所需資金應(yīng)當列入項目總投資。

  水土保持方案應(yīng)當在實地勘察的基礎(chǔ)上,按照國家規(guī)定、水土保持技術(shù)規(guī)范和標準編制。編制水土保持方案的單位或者個人應(yīng)當對數(shù)據(jù)的真實性負責,不得偽造數(shù)據(jù)、資料或者提供虛假報告。

  2、《廣東省水土保持條例》第三十九條  違反本條例第十七條第三款規(guī)定,水土保持方案編制單位或者個人有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正,可以處十萬元以上二十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)未根據(jù)實地勘察成果文件進行編制的;(二)未按照強制性標準進行編制的;(三)偽造數(shù)據(jù)、資料或者提供虛假報告的。

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  1、責令改正。

  (四)行政處罰量化標準

  1、未根據(jù)實地勘察成果文件進行編制,在責令改正期限內(nèi)改正的,處10萬元以上12萬元以下罰款;

  2、未根據(jù)實地勘察成果文件進行編制,逾期未改正的,按生產(chǎn)建設(shè)項目占地面積每平方米5元以上7元以下罰款(最低12萬元,最高20萬元);

  3、未按照強制性標準進行編制,在責令改正期限內(nèi)改正的,處10萬元以上12萬元以下罰款;

  4、未按照強制性標準進行編制,逾期未改正的,按生產(chǎn)建設(shè)項目占地面積每平方米5元以上7元以下罰款(最低12萬元,最高20萬元);

  5、偽造數(shù)據(jù)、資料或者提供虛假報告,在責令改正期限內(nèi)改正的,處10萬元以上15萬元以下罰款;

  6、偽造數(shù)據(jù)、資料或者提供虛假報告,逾期未改正的,按生產(chǎn)建設(shè)項目占地面積每平方米10元以上12元以下罰款(最低12萬元,最高20萬元);

  7、造成嚴重后果的,處18萬元以上20萬元以下罰款。

  (五)其他

  1、造成損失的,依法承擔賠償責任。

  四十三、在不得設(shè)置消納場或者專門存放地堆放渣土的

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  (二)法律依據(jù)

  1、《廣東省水土保持條例》第二十一條  下列區(qū)域不得設(shè)置消納場或者專門存放地:(一)飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園、泥石流易發(fā)區(qū)和崩塌、滑坡危險區(qū);(二)河道、湖泊和水利工程管理范圍;(三)危及鐵路、公路等設(shè)施安全的區(qū)域;(四)危及基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、工礦企業(yè)、居民生活和防洪等安全的區(qū)域;(五)其他依法不能設(shè)置消納場或者專門存放地的區(qū)域。

  2、《廣東省水土保持條例》第四十條  違反本條例第二十一條規(guī)定堆放渣土的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期清理,并按照堆放數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下罰款;逾期不清理的,縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理,所需費用由違法行為人承擔;造成損失的,依法承擔賠償責任。

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  1、責令停止違法行為,限期清理。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正,堆放數(shù)量在1000立方米以下的,處每立方米10元以上11元以下罰款;

  2、在責令改正期限內(nèi)改正,堆放數(shù)量在1000立方米以上2000立方米以下的,處每立方米11元以上13元以下罰款;

  3、在責令改正期限內(nèi)改正,堆放數(shù)量在2000立方米以上的,處每立方米13元以上15元以下罰款;

  4、逾期未改正,堆放數(shù)量在1000立方米以下的,處每立方米15元以上16元以下罰款;

  5、逾期未改正,堆放數(shù)量在1000立方米以上2000立方米以下的,處每立方米16元以上18元以下罰款;

  6、逾期未改正,傾倒數(shù)量在2000立方米以上的,處每立方米18元以上20元以下罰款;

  7、造成嚴重后果的,處每立方米18元以上20元以下罰款。

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  1、逾期不清理的,縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理,所需費用由違法行為人承擔;

  2、造成損失的,依法承擔賠償責任。

  四十四、擅自占用、損壞水土保持設(shè)施的

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  (二)法律依據(jù)

  1、《廣東省水土保持條例》第二十七條  生產(chǎn)建設(shè)單位或者經(jīng)營管理單位負責管護生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持設(shè)施,并承擔管護費用。

  政府投資建設(shè)的水土保持設(shè)施,經(jīng)驗收后確定管護單位及其管護責任,也可以通過購買服務(wù)的方式進行管護。

  負責管護的單位和個人應(yīng)當加強水土保持設(shè)施的管理與維護,保障水土保持設(shè)施功能正常發(fā)揮。

  任何單位和個人不得擅自占用、損壞水土保持設(shè)施。

  2、《廣東省水土保持條例》第四十一條  違反本條例第二十七條規(guī)定,擅自占用、損壞水土保持設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,采取補救措施,處一萬元以上五萬元以下罰款。

  (三)責令改正

  1、責令停止違法行為,采取補救措施。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  3、逾期未改正,既占用又損壞的,處3萬元以上5萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

  四十五、從事生產(chǎn)建設(shè)活動,依法應(yīng)當編制水土保持方案而未編制或者方案未經(jīng)批準的

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  (二)法律依據(jù)

  1、《廣東省水土保持條例》第二十八條從事生產(chǎn)建設(shè)活動,依法應(yīng)當編制水土保持方案的,應(yīng)當按照水土保持方案采取相應(yīng)的水土保持措施;依法可以不編制水土保持方案的,應(yīng)當按照水土保持技術(shù)規(guī)范、標準,合理采取下列水土保持措施,預(yù)防和治理水土流失:(一)截水、排水、攔擋、覆蓋等;(二)將產(chǎn)生的泥漿存放于專門的消納場所或者進行無害化處理;(三)對含沙水流采取沉沙等措施后排放;(四)對開挖、堆填后形成的裸露土地進行覆蓋、植樹種草、恢復(fù)植被、復(fù)墾等;(五)其他水土保持措施。

  2、《廣東省水土保持條例》第四十二條  違反本條例第二十八條規(guī)定,未采取水土保持措施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期采取補救措施,依法應(yīng)當編制水土保持方案而未編制或者方案未經(jīng)批準的,責令限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)或者不采取補救措施的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;造成水土流失不進行治理的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期治理;逾期仍不治理的,縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法行為人承擔。

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  1、責令限期補辦手續(xù)。

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  1、在責令改正期限內(nèi)補辦有關(guān)手續(xù),并經(jīng)審批通過的,不予罰款; 

  2、逾期不補辦手續(xù)的,未造成水土流失或者其他危害后果,處5萬元以上10萬元以下罰款;

  3、逾期不補辦手續(xù),造成水土流失或者其他危害后果,主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處10萬元以上30萬元以下罰款;

  4、逾期不補辦手續(xù),造成水土流失或者其他危害后果,仍不主動消除或者減輕違法行為危害后果的,處30萬元以上50萬元以下罰款;

  5、逾期不補辦手續(xù),造成嚴重后果的,處40萬元以上50萬元以下罰款。

  (五)其他

  1、造成水土流失不進行治理的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期治理;

  2、逾期仍不治理的,縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法行為人承擔。

  四十六、從事生產(chǎn)建設(shè)活動,未采取相應(yīng)的水土保持措施的

  (一)處罰種類  罰款

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  1、《廣東省水土保持條例》第二十八條從事生產(chǎn)建設(shè)活動,依法應(yīng)當編制水土保持方案的,應(yīng)當按照水土保持方案采取相應(yīng)的水土保持措施;依法可以不編制水土保持方案的,應(yīng)當按照水土保持技術(shù)規(guī)范、標準,合理采取下列水土保持措施,預(yù)防和治理水土流失:(一)截水、排水、攔擋、覆蓋等;(二)將產(chǎn)生的泥漿存放于專門的消納場所或者進行無害化處理;(三)對含沙水流采取沉沙等措施后排放;(四)對開挖、堆填后形成的裸露土地進行覆蓋、植樹種草、恢復(fù)植被、復(fù)墾等;(五)其他水土保持措施。

  2、《廣東省水土保持條例》第四十二條  違反本條例第二十八條規(guī)定,未采取水土保持措施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期采取補救措施,依法應(yīng)當編制水土保持方案而未編制或者方案未經(jīng)批準的,責令限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)或者不采取補救措施的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;造成水土流失不進行治理的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期治理;逾期仍不治理的,縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法行為人承擔。

  (三)責令改正

  1、責令停止違法行為,限期采取補救措施。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)采取補救措施的,不予罰款; 

  2、逾期未改正,未造成水土流失和其他危害后果的,處5萬元以上10萬元以下罰款;

  3、逾期未改正,造成水土流失或者其他危害后果,情節(jié)輕微,處10萬元以上30萬元以下罰款;

  4、逾期未改正,造成水土流失或者其他危害后果,情節(jié)嚴重,處30萬元以上50萬元以下罰款;

  5、逾期未改正,造成嚴重后果的,處40萬元以上50萬元以下罰款。

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  1、造成水土流失不進行治理的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期治理;

  2、逾期仍不治理的,縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法行為人承擔。

  四十七、對水土保持方案未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)或者進行施工準備的

  (一)處罰種類  罰款,沒收違法所得

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  1、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》第七條 水土保持方案經(jīng)過水行政主管部門審查批準,開發(fā)建設(shè)項目方可開工建設(shè)。

  2、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》第十三條 水土保持方案未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)或者進行施工準備的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,采取補救措施。當事人從事非經(jīng)營活動的,可以處一千元以下罰款;當事人從事經(jīng)營活動,有違法所得的,可以處違法所得三倍以下罰款,但是最高不得超過三萬元,沒有違法所得的,可以處一萬元以下罰款,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

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  1、責令停止違法行為,采取補救措施。

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  1、當事人從事非經(jīng)營活動,在責令改正期限內(nèi)改正的,處500元以下罰款;

  2、當事人從事非經(jīng)營活動,逾期未改正的,處500元以上1000元以下罰款;

  3、當事人從事經(jīng)營活動,有違法所得,在責令改正期限內(nèi)改正的,處違法所得1.5倍以下罰款(最高3萬元);

  4、當事人從事經(jīng)營活動,有違法所得,逾期未改正的,處違法所得1.5倍以上3倍以下罰款(最高3萬元);

  5、當事人從事經(jīng)營活動,沒有違法所得,在責令改正期限內(nèi)改正的,處5000元以下罰款;

  6、當事人從事經(jīng)營活動,沒有違法所得,逾期未改正的,處5000元以上1萬元以下罰款;

  7、造成嚴重后果,當事人從事非經(jīng)營活動的,處800元以上1000元以下罰款;

  8、造成嚴重后果,當事人從事經(jīng)營活動,有違法所得的,處違法所得2倍以上3倍以下罰款(最高3萬元);

  9、造成嚴重后果,當事人從事經(jīng)營活動,沒有違法所得的,處8000元以上1萬元以下罰款;

  10、根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款規(guī)定,當事人有違法所得,除依法應(yīng)當退賠的外,應(yīng)當予以沒收。


  水資源與供水管理秩序類


  四十八、水權(quán)交易平臺未公開交易信息的

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  1、《廣東省水權(quán)交易管理試行辦法》第十二條 水權(quán)交易應(yīng)當在省人民政府指定的交易平臺進行。交易協(xié)議簽訂后,交易平臺應(yīng)當為轉(zhuǎn)讓方、受讓方出具證明材料。

  交易平臺應(yīng)當制定交易規(guī)則和交易合同示范文本,提供交易場所,組織交易活動,并依法公開交易信息。

  2、《廣東省水權(quán)交易管理試行辦法》第二十七條 水權(quán)交易平臺違反本辦法第十二條規(guī)定,未公開交易信息的,由縣級以上政府水行政主管部門責令改正,處5000元以上20000元以下罰款。

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  1、責令改正。

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  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處5000元以上1萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

  四十九、未經(jīng)批準擅自取水的

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  1、《中華人民共和國水法》第四十八條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人,應(yīng)當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費,取得取水權(quán)。但是,家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。

  實施取水許可制度和征收管理水資源費的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。

  2、《中華人民共和國水法》第六十九條第(一)項 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責令停止違法行為,限期采取補救措施,處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其取水許可證:

  (一)未經(jīng)批準擅自取水的;

  3、《取水許可和水資源費征收管理條例》第二條 本條例所稱取水,是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。

  取用水資源的單位和個人,除本條例第四條規(guī)定的情形外,都應(yīng)當申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費。

  本條例所稱取水工程或者設(shè)施,是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。

  4、《取水許可和水資源費征收管理條例》第四條 下列情形不需要申請領(lǐng)取取水許可證:

 ?。ㄒ唬┺r(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的;

 ?。ǘ┘彝ド詈土阈巧B(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的;

 ?。ㄈ楸U系V井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應(yīng)急?。ㄅ牛┧?;

 ?。ㄋ模橄龑舶踩蛘吖怖娴奈:εR時應(yīng)急取水的;

 ?。ㄎ澹檗r(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的。

  前款第(二)項規(guī)定的少量取水的限額,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;第(三)項、第(四)項規(guī)定的取水,應(yīng)當及時報縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)備案;第(五)項規(guī)定的取水,應(yīng)當經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意。

  5、《取水許可和水資源費征收管理條例》第二十八條 取水單位或者個人應(yīng)當繳納水資源費。

  取水單位或者個人應(yīng)當按照經(jīng)批準的年度取水計劃取水。超計劃或者超定額取水的,對超計劃或者超定額部分累進收取水資源費。

  水資源費征收標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門、水行政主管部門制定,報本級人民政府批準,并報國務(wù)院價格主管部門、財政部門和水行政主管部門備案。其中,由流域管理機構(gòu)審批取水的中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費征收標準,由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門、水行政主管部門制定。

  6、《取水許可和水資源費征收管理條例》第四十八條 未經(jīng)批準擅自取水,或者未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的,依照《中華人民共和國水法》第六十九條規(guī)定處罰;給他人造成妨礙或者損失的,應(yīng)當排除妨礙、賠償損失。

  7、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第二十三條 家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等月取水二百立方米以下,以及農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖年取地表水十萬立方米以下的,不需要申請領(lǐng)取取水許可證。

  8、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第三十一條  取水單位和個人應(yīng)當依法繳納水資源費。直接取用污水處理回用水的,免征水資源費。

  水資源費從取水之日起計征,由審批機關(guān)負責征收。取水口在民族自治地方的,水資源費由民族自治地方的縣級人民政府水行政主管部門負責征收。

  (三)責令改正

  1、責令停止違法行為,限期采取補救措施。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  2、逾期未停止取水,取水時間在3個月以下或者逾期未停止取水,取水量在20萬立方米以下的,處3萬元以上5萬元以下罰款;

  3、逾期未停止取水,取水時間在3個月以上6個月以下或者逾期未停止取水,取水量在20萬立方米以上50萬立方米以下的,處5萬元以上7萬元以下罰款;

  4、逾期未停止取水,取水時間在6個月以上或者逾期未停止取水,取水量在50萬立方米以上的,處7萬元以上10萬元罰款以下;

  5、造成較惡劣的地面沉降、水源枯竭、水質(zhì)惡化等情形,或者造成嚴重后果的,吊銷取水許可證,處9萬元以上10萬元以下罰款。

  五十、未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款,吊銷許可證

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  1、《中華人民共和國水法》第六十九條第(二)項 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責令停止違法行為,限期采取補救措施,處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其取水許可證:

 ?。ǘ┪匆勒张鷾实娜∷S可規(guī)定條件取水的。

  (三)責令改正

  1、責令停止違法行為,限期采取補救措施。

  (四)行政處罰量化標準

  1、超出取水許可證批準的年度取水量在5萬立方米以下的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  2、超出取水許可證批準的年度取水量在5萬立方米以上10萬立方米以下的,處3萬元以上4萬元以下罰款;

  3、超出取水許可證批準的年度取水量在10萬立方米以上20萬立方米以下的,處4萬元以上5萬元以下罰款;

  4、超出取水許可證批準的年度取水量在20萬立方米以上30萬立方米以下的,處5萬元以上6萬元以下罰款;

  5、超出取水許可證批準的年度取水量在30萬立方米以上40萬立方米以下的,處6萬元以上7萬元以下罰款;

  6、超出取水許可證批準的年度取水量在40萬立方米以上50萬立方米以下的,處7萬元以上8萬元以下罰款;

  7、超出取水許可證批準的年度取水量在50萬立方米以上60萬立方米以下的,處8萬元以上9萬元以下罰款;

  8、超出取水許可證批準的年度取水量在60萬立方米以上的,處9萬元以上10萬元以下罰款;

  9、未按照其他批準的取水許可規(guī)定條件取水,在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  10、未按照其他批準的取水許可規(guī)定條件取水,逾期但在10個工作日以內(nèi)改正的,處3萬元以上5萬元以下罰款;

  11、未按照其他批準的取水許可規(guī)定條件取水,逾期超過10個工作日仍未改正的,處5萬元以上10萬元以下罰款;

  12、同時違反多項規(guī)定條件取水,在責令改正期限內(nèi)改正的,處4萬元以上5萬元以下罰款;

  13、同時違反多項規(guī)定條件取水,逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下罰款;

  14、造成較惡劣的地面沉降、水源枯竭、水質(zhì)惡化等情形,或者造成嚴重后果的,吊銷取水許可證,處9萬元以上10萬元以下罰款。

  五十一、未取得取水申請批準文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

  (二)法律依據(jù)

  1、《取水許可和水資源費征收管理條例》第二十一條 取水申請經(jīng)審批機關(guān)批準,申請人方可興建取水工程或者設(shè)施。

  2、《取水許可和水資源費征收管理條例》第四十九條 未取得取水申請批準文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的,責令停止違法行為,限期補辦有關(guān)手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施;逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)組織拆除或者封閉,所需費用由違法行為人承擔,可以處5萬元以下罰款。

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  1、責令停止違法行為,限期補辦有關(guān)手續(xù);

  2、逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,不予罰款;

  2、雖逾期但在十個工作日內(nèi)拆除或封閉的,處2萬元以下罰款;

  3、逾期超過十個工作日仍不拆除或者不封閉的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  4、逾期不拆除或者不封閉,造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

  (五)其他

  1、逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)組織拆除或者封閉,所需費用由違法行為人承擔。

  五十二、在建設(shè)項目水資源論證工作中,業(yè)主單位或者其委托的從事建設(shè)項目水資源論證工作的單位弄虛作假的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

  (二)法律依據(jù)

  1、《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》第五條 業(yè)主單位應(yīng)當按照建設(shè)項目水資源論證報告書編制基本要求,自行或者委托有關(guān)單位對其建設(shè)項目進行水資源論證。

  2、《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》第十二條 業(yè)主單位或者其委托的從事建設(shè)項目水資源論證工作的單位,在建設(shè)項目水資源論證工作中弄虛作假的,由水行政主管部門處違法所得3倍以下,最高不超過3萬元的罰款。違反《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十條的,依照其規(guī)定處罰。

  3、《取水許可和水資源費征收管理條例》第十一條  申請取水應(yīng)當提交下列材料:(一)申請書;(二)與第三者利害關(guān)系的相關(guān)說明;(三)屬于備案項目的,提供有關(guān)備案材料;(四)國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他材料。

  建設(shè)項目需要取水的,申請人還應(yīng)當提交由具備建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項目水資源論證報告書。論證報告書應(yīng)當包括取水水源、用水合理性以及對生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。

  (三)責令改正

  無

  (四)行政處罰量化標準

  1、違法所得在1萬元以下的,處違法所得一倍以下罰款;

  2、違法所得在1萬元以上的,處違法所得一倍以上二倍以下罰款(最高不超過3萬元);

  3、造成嚴重后果的,處違法所得二倍以上三倍以下罰款(最高不超過3萬元);

  4、根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款規(guī)定,當事人有違法所得,除依法應(yīng)當退賠的外,應(yīng)當予以沒收。

  五十三、申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  警告,罰款

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  1、《中華人民共和國行政許可法》第三十一條  申請人申請行政許可,應(yīng)當如實向行政機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況,并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。行政機關(guān)不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。

  2、《中華人民共和國行政許可法》第七十九條  被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,行政機關(guān)應(yīng)當依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  3、《取水許可和水資源費征收管理條例》第二十三條第一款  取水工程或者設(shè)施竣工后,申請人應(yīng)當按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定,向取水審批機關(guān)報送取水工程或者設(shè)施試運行情況等相關(guān)材料;經(jīng)驗收合格的,由審批機關(guān)核發(fā)取水許可證。

  4、《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十條  申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的,取水申請批準文件或者取水許可證無效,對申請人給予警告,責令其限期補繳應(yīng)當繳納的水資源費,處2萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (三)責令改正

  1、責令其限期補繳應(yīng)當繳納的水資源費。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、尚未實際取水的,給予警告,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  2、已實際取水,在責令改正期限內(nèi)補繳應(yīng)當繳納的水資源費的,或者已實際取水,騙取的取水量在20萬立方米以下的,給予警告,處3萬元以上5萬元以下罰款;

  3、已實際取水,逾期但在10個工作日以內(nèi)補繳應(yīng)當繳納的水資源費的,或者已實際取水,騙取的取水量在20萬立方米以上50萬立方米以下的,給予警告,處5萬元以上7萬元以下罰款;

  4、已實際取水,逾期超過10個工作日仍未補繳應(yīng)當繳納的水資源費的,或者已實際取水,騙取的取水量在50萬立方米以上的,給予警告,處7萬元以上10萬元以下罰款;

  5、造成他人損失的,給予警告,處6萬元以上10萬元以下罰款;

  6、造成嚴重后果的,給予警告,處9萬元以上10萬元以下罰款。

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  1、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  五十四、拒不執(zhí)行審批機關(guān)作出的取水量限制決定,或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款, 吊銷許可證

  (二)法律依據(jù)

  1、《取水許可和水資源費征收管理條例》第二十七條 依法獲得取水權(quán)的單位或者個人,通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的,在取水許可的有效期和取水限額內(nèi),經(jīng)原審批機關(guān)批準,可以依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源,并到原審批機關(guān)辦理取水權(quán)變更手續(xù)。具體辦法由國務(wù)院水行政主管部門制定。

  2、《取水許可和水資源費征收管理條例》第四十一條 有下列情形之一的,審批機關(guān)可以對取水單位或者個人的年度取水量予以限制:(一)因自然原因,水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的;(二)取水、退水對水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴重影響的;(三)地下水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的;(四)出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。

  發(fā)生重大旱情時,審批機關(guān)可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。

  3、《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十一條 拒不執(zhí)行審批機關(guān)作出的取水量限制決定,或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的,責令停止違法行為,限期改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期拒不改正或者情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。

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  1、責令停止違法行為,限期改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  2、逾期未改正,超出限制取水量20%以下,或者逾期未改正,擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)違法所得2萬元以下,或者逾期未改正,轉(zhuǎn)讓取水量占批準取水量20%以下的,處3萬元以上5萬元以下罰款;

  3、逾期未改正,超出限制取水量20%以上50%以下,或者逾期未改正,擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)違法所得2萬元以上5萬元以下,或者逾期未改正,轉(zhuǎn)讓取水量占批準取水量20%以上50%以下的,處5萬元以上7萬元以下罰款;

  4、逾期未改正,超出限制取水量50%以上,或者逾期未改正,擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)違法所得5萬元以上,或者逾期未改正,轉(zhuǎn)讓取水量占批準取水量50%以上的,處7萬元以上10萬元以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,吊銷取水許可證,處9萬元以上10萬元以下罰款;

  6、逾期拒不改正的,參照前述量化標準從重處罰,并吊銷取水許可證。

  五十五、不按照規(guī)定報送年度取水情況;拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的;退水水質(zhì)達不到規(guī)定要求的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款, 吊銷許可證

 ?。ǘ┓梢罁?jù)

  1、《取水許可和水資源費征收管理條例》第四十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)在進行監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料;(二)要求被檢查單位或者個人就執(zhí)行本條例的有關(guān)問題作出說明;(三)進入被檢查單位或者個人的生產(chǎn)場所進行調(diào)查;(四)責令被檢查單位或者個人停止違反本條例的行為,履行法定義務(wù)。

  監(jiān)督檢查人員在進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當出示合法有效的行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位和個人對監(jiān)督檢查工作應(yīng)當給予配合,不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

  2、《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十二條 有下列行為之一的,責令停止違法行為,限期改正,處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證:(一)不按照規(guī)定報送年度取水情況的;(二)拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的;(三)退水水質(zhì)達不到規(guī)定要求的。

  (三)責令改正

  1、責令停止違法行為,限期改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處5000元以上1萬元以下罰款; 

  2、逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,吊銷取水許可證,處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

  五十六、取水未安裝計量設(shè)施的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款, 吊銷許可證

  (二)法律依據(jù)

  1、《取水許可和水資源費征收管理條例》第二條 本條例所稱取水,是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。

  取用水資源的單位和個人,除本條例第四條規(guī)定的情形外,都應(yīng)當申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費。

  本條例所稱取水工程或者設(shè)施,是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。

  2、《取水許可和水資源費征收管理條例》第四十三條 取水單位或者個人應(yīng)當依照國家技術(shù)標準安裝計量設(shè)施,保證計量設(shè)施正常運行,并按照規(guī)定填報取水統(tǒng)計報表。

  3、《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十三條第一款 未安裝計量設(shè)施的,責令限期安裝,并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費,處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。

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  1、責令限期安裝,并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費。

  (四)行政處罰量化標準

  1、停止取水不需要再安裝計量設(shè)施的,或者在責令改正期限內(nèi)改正的,處5000元以上1萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,吊銷取水許可證,處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

  五十七、地下水取水工程未安裝計量設(shè)施的

  (一)處罰種類  罰款, 吊銷許可證

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  1、《地下水管理條例》第二條 地下水調(diào)查與規(guī)劃、節(jié)約與保護、超采治理、污染防治、監(jiān)督管理等活動,適用本條例。

  本條例所稱地下水,是指賦存于地表以下的水。

  2、《地下水管理條例》第二十二條 新建、改建、擴建地下水取水工程,應(yīng)當同時安裝計量設(shè)施。已有地下水取水工程未安裝計量設(shè)施的,應(yīng)當按照縣級以上地方人民政府水行政主管部門規(guī)定的期限安裝。

  單位和個人取用地下水量達到取水規(guī)模以上的,應(yīng)當安裝地下水取水在線計量設(shè)施,并將計量數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)接泄芾頇?quán)限的水行政主管部門。取水規(guī)模由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定、公布,并報國務(wù)院水行政主管部門備案。

  3、《地下水管理條例》第五十六條第一款 地下水取水工程未安裝計量設(shè)施的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期安裝,并按照日最大取水能力計算的取水量計征相關(guān)費用,處10萬元以上50萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。

  4、《地下水管理條例》第六十三條第二款 地下水取水工程,是指地下水取水井及其配套設(shè)施,包括水井、集水廊道、集水池、滲渠、注水井以及需要取水的地熱能開發(fā)利用項目的取水井和回灌井等。

  (三)責令改正

  1、責令限期安裝。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、停止取水不需要再安裝計量設(shè)施的,或者在責令改正期限內(nèi)改正的,處10萬元以上20萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處20萬元以上50萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,吊銷取水許可證,處30萬元以上50萬元以下罰款。

  五十八、取水計量設(shè)施不合格或者運行不正常的

  (一)處罰種類  罰款, 吊銷許可證

 ?。ǘ┓梢罁?jù)

  1、《取水許可和水資源費征收管理條例》第二條 本條例所稱取水,是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。

  取用水資源的單位和個人,除本條例第四條規(guī)定的情形外,都應(yīng)當申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費。

  本條例所稱取水工程或者設(shè)施,是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。

  2、《取水許可和水資源費征收管理條例》第四十三條 取水單位或者個人應(yīng)當依照國家技術(shù)標準安裝計量設(shè)施,保證計量設(shè)施正常運行,并按照規(guī)定填報取水統(tǒng)計報表。

  3、《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十三條第二款 計量設(shè)施不合格或者運行不正常的,責令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費,可以處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。

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  1、責令限期更換或者修復(fù)。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)更換或者修復(fù)的,不予罰款;

  2、逾期但在5個工作日內(nèi)更換或者修復(fù)的,或者停止取水不需要再更換或者修復(fù)到位的,處5000元以下罰款;

  3、逾期超過5個工作日仍不更換或者不修復(fù)到位的,處5000元以上1萬元以下罰款;

  4、逾期不更換或者不修復(fù),造成嚴重后果的,吊銷取水許可證,處8000元以上1萬元以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,吊銷取水許可證。

  五十九、地下水取水工程計量設(shè)施不合格或者運行不正常的

  (一)處罰種類  罰款, 吊銷許可證

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  1、《地下水管理條例》第二條 地下水調(diào)查與規(guī)劃、節(jié)約與保護、超采治理、污染防治、監(jiān)督管理等活動,適用本條例。

  本條例所稱地下水,是指賦存于地表以下的水。

  2、《地下水管理條例》第二十二條 新建、改建、擴建地下水取水工程,應(yīng)當同時安裝計量設(shè)施。已有地下水取水工程未安裝計量設(shè)施的,應(yīng)當按照縣級以上地方人民政府水行政主管部門規(guī)定的期限安裝。

  單位和個人取用地下水量達到取水規(guī)模以上的,應(yīng)當安裝地下水取水在線計量設(shè)施,并將計量數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)接泄芾頇?quán)限的水行政主管部門。取水規(guī)模由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定、公布,并報國務(wù)院水行政主管部門備案。

  3、《地下水管理條例》第五十六條第二款 計量設(shè)施不合格或者運行不正常的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計算的取水量計征相關(guān)費用,處10萬元以上50萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。

  4、《地下水管理條例》第六十三條第二款 地下水取水工程,是指地下水取水井及其配套設(shè)施,包括水井、集水廊道、集水池、滲渠、注水井以及需要取水的地熱能開發(fā)利用項目的取水井和回灌井等。

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  1、責令限期更換或者修復(fù)。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)更換或者修復(fù)的,不予罰款;

  2、逾期但在5個工作日以內(nèi)更換或者修復(fù)的,或者停止取水不需要再更換或者修復(fù)的,處10萬元以上20萬元以下罰款;

  3、逾期超過5個工作日仍不更換或者仍不修復(fù)的,處20萬元以上50萬元以下罰款;

  4、逾期不更換或者不修復(fù),造成嚴重后果的,吊銷取水許可證,處30萬元以上50萬元以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,吊銷取水許可證。

  六十、拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

  (二)法律依據(jù)

  1、《中華人民共和國水法》第四十八條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人,應(yīng)當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費,取得取水權(quán)。但是,家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。

  實施取水許可制度和征收管理水資源費的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。

  2、《中華人民共和國水法》第七十條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。

  3、《取水許可和水資源費征收管理條例》第二十八條 取水單位或者個人應(yīng)當繳納水資源費。

  取水單位或者個人應(yīng)當按照經(jīng)批準的年度取水計劃取水。超計劃或者超定額取水的,對超計劃或者超定額部分累進收取水資源費。

  水資源費征收標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門、水行政主管部門制定,報本級人民政府批準,并報國務(wù)院價格主管部門、財政部門和水行政主管部門備案。其中,由流域管理機構(gòu)審批取水的中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費征收標準,由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門、水行政主管部門制定。

  4、《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十四條 取水單位或者個人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的,依照《中華人民共和國水法》第七十條規(guī)定處罰。

  (三)責令改正

  1、責令限期繳納。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)繳納的,不予罰款; 

  2、逾期但在10個工作日以內(nèi)繳納的,處應(yīng)繳或者補繳水資源費一倍以上二倍以下的罰款;

  3、逾期超過10個工作日但在20個工作日以內(nèi)繳納的,處應(yīng)繳或者補繳水資源費二倍以上三倍以下的罰款;

  4、逾期超過20個工作日仍不繳納的,處應(yīng)繳或者補繳水資源費三倍以上五倍以下的罰款;

  5、逾期不繳納,并造成嚴重后果的,處應(yīng)繳或者補繳水資源費四倍以上五倍以下的罰款。

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  1、逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金。

  六十一、 偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證的

  (一)處罰種類  罰款, 沒收違法所得和非法財物

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  1、《中華人民共和國行政許可法》第八十條 被許可人有下列行為之一的,行政機關(guān)應(yīng)當依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的;

  2、《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十六條  偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證的,責令改正,沒收違法所得和非法財物,并處2萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

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  1、責令改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正,違法取得的取水量在20萬立方米以下或者在責令改正期限內(nèi)改正,無違法所得的,并處2萬元以上3萬元以下罰款;

  2、在責令改正期限內(nèi)改正,違法取得的取水量在20萬立方米以上,或者在責令改正期限內(nèi)改正,有違法所得的,沒收違法所得和非法財物,并處3萬元以上4萬元以下罰款;

  3、逾期未改正,違法取得的取水量在20萬立方米以下或者逾期未改正,違法所得在2萬元以下的,沒收違法所得和非法財物,并處3萬元以上5萬元以下罰款;

  4、逾期未改正,違法取得的取水量在20萬立方米以上50萬立方米以下,或者逾期未改正,違法所得在2萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得和非法財物,并處5萬元以上7萬元以下罰款;

  5、逾期未改正,違法取得的取水量在50萬立方米以上,或者逾期未改正,違法所得在5萬元以上的,沒收違法所得和非法財物,并處7萬元以上10萬元以下罰款;

  6、造成嚴重后果的,沒收違法所得和非法財物,并處9萬元以上10萬元以下罰款。

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  1、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  六十二、 擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的;擅自停止使用取退水計量設(shè)施的;不按規(guī)定提供取水、退水計量資料的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

  (二)法律依據(jù)

  1、《取水許可管理辦法》第四十一條第一款 取水單位或者個人應(yīng)當安裝符合國家法律法規(guī)或者技術(shù)標準要求的計量設(shè)施,對取水量和退水量進行計量,并定期進行檢定或者核準,保證計量設(shè)施正常使用和量值的準確、可靠。

  2、《取水許可管理辦法》第四十九條  取水單位或者個人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由取水審批機關(guān)責令其限期改正,并可處1000元以下罰款:(一)擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的;(二)擅自停止使用取退水計量設(shè)施的;(三)不按規(guī)定提供取水、退水計量資料的。

  (三)責令改正

  1、責令限期改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  2、在責令改正期限內(nèi)改正的,處500元以下罰款;

  3、逾期未改正的,處500元以上1000元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處800元以上1000元以下罰款。

  六十三、取用水單位和工程管理單位不執(zhí)行水量調(diào)度的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  警告, 罰款 

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  1、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第二十條 縣級以上人民政府水行政主管部門和省流域管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)水量分配方案制定水量調(diào)度計劃并組織實施。

  發(fā)生干旱災(zāi)害、咸潮災(zāi)害、重大水污染事故等特殊情況,或者河流重要控制斷面流量小于設(shè)定的最小下泄流量時,縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)或者省流域管理機構(gòu)應(yīng)當按照經(jīng)批準的應(yīng)急調(diào)度預(yù)案,實行應(yīng)急調(diào)度。

  水量調(diào)度計劃和應(yīng)急調(diào)度預(yù)案經(jīng)批準后,相關(guān)流域的人民政府及其有關(guān)部門、水力發(fā)電等取用水單位和工程管理單位必須執(zhí)行。

  2、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十五條 違反本辦法第二十條第三款規(guī)定,取用水單位和工程管理單位不執(zhí)行水量調(diào)度的,由縣級以上人民政府水行政主管部門給予警告,并處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令限期關(guān)閉取水口或者停止運行。

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  1、情節(jié)嚴重的,責令限期關(guān)閉取水口或者停止運行。

  (四)行政處罰量化標準

  1、水量調(diào)度計劃正在進行,立即停止違法行為,執(zhí)行水量調(diào)度的,給予警告,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  2、水量調(diào)度計劃已結(jié)束,無法改正的,給予警告,處3萬元以上6萬元以下罰款;

  3、水量調(diào)度計劃正在進行,拒不執(zhí)行水量調(diào)度的,給予警告,處6萬元以上10萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款。

  六十四、開采地下水導(dǎo)致地面沉降、水源枯竭、水質(zhì)惡化、海水入侵的

  (一)處罰種類  罰款

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  1、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第二十五條第一款 開發(fā)利用地下水,應(yīng)當符合地下水功能區(qū)劃和地下水開采總量控制要求,防止地面沉降、水源枯竭、水質(zhì)惡化和海水入侵。

  2、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十六條 違反本辦法第二十五條第一款、第二十六條第二款規(guī)定,開采地下水導(dǎo)致地面沉降、水源枯竭、水質(zhì)惡化、海水入侵,或者在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建地下水取水工程的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期封閉其取水工程,處二萬元以上十萬元以下罰款。

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  1、責令停止違法行為,限期封閉取水工程。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)采取補救措施消除或者減輕違法行為危害后果的,處2萬元以上4萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處4萬元以上10萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款。

  六十五、在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建地下水取水工程的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

  (二)法律依據(jù)

  1、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第二十六條第二款  在地下水禁止開采區(qū)內(nèi),不得新建、改建或者擴建地下水取水工程。對已有的地下水取水工程,限期封閉。

  2、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十六條  違反本辦法第二十五條第一款、第二十六條第二款規(guī)定,開采地下水導(dǎo)致地面沉降、水源枯竭、水質(zhì)惡化、海水入侵,或者在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建地下水取水工程的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期封閉其取水工程,處二萬元以上十萬元以下罰款。

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  1、責令停止違法行為,限期封閉取水工程。

  (四)行政處罰量化標準

  1、尚未取水,在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  2、尚未取水,在責令改正期限內(nèi)停止違法行為,但拒不封閉取水工程的,或者已經(jīng)取水,在責令改正期限內(nèi)改正的,處3萬元以上4萬元以下罰款;

  3、尚未取水,逾期既不停止違法行為也不封閉取水工程的,或者已經(jīng)取水,在責令改正期限內(nèi)停止違法行為,但拒不封閉取水工程的,處4萬元以上6萬元以下罰款;

  4、已經(jīng)取水,逾期既不停止違法行為也不封閉取水工程的,處6萬元以上10萬元以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款。

  六十六、在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的地區(qū)開采地下水的

  (一)處罰種類  罰款

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  1、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第二十五條第二款  在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的地區(qū),不得開采地下水。經(jīng)批準開采的礦泉水、地熱水除外。

  2、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十七條 違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定,在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的地區(qū)開采地下水的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期封閉其取水工程,處二千元以上一萬元以下罰款。

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  1、責令停止違法行為,限期封閉取水工程。

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  1、尚未取水,在責令改正期限內(nèi)改正的,處2000元以上3000元以下罰款;

  2、已經(jīng)取水,在責令改正期限內(nèi)改正的,處3000元以上4000元以下罰款;

  3、尚未取水,逾期不改正的,或者已經(jīng)取水,在責令改正期限停止違法行為,但拒不封閉取水工程的,處4000元以上6000元以下罰款;

  4、已經(jīng)取水,逾期既不停止違法行為也不封閉取水工程的,處6000元以上1萬元以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處8000元以上1萬元以下罰款。

  六十七、不配合安裝取水監(jiān)控設(shè)施、破壞取水監(jiān)控設(shè)施或者妨礙監(jiān)控設(shè)施正常運行的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款 

  (二)法律依據(jù)

  1、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第二十九條 取水單位和個人應(yīng)當在取水點安裝符合國家技術(shù)標準的取水計量設(shè)施,按規(guī)定進行定期檢驗,保證其正常運行。未安裝計量設(shè)施或者計量設(shè)施不能正常運行的,取水量按照取水設(shè)施最大取水能力計算。

  縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當建立水資源監(jiān)控管理系統(tǒng),安裝取水監(jiān)控設(shè)施,加強取水管理。取水單位和個人應(yīng)當配合安裝取水監(jiān)控設(shè)施,并提供必要的條件。

  任何單位和個人不得破壞取水監(jiān)控設(shè)施,不得妨礙監(jiān)控設(shè)施正常運行。

  2、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十八條 違反本辦法第二十九條規(guī)定,不配合安裝取水監(jiān)控設(shè)施、破壞取水監(jiān)控設(shè)施或者妨礙監(jiān)控設(shè)施正常運行的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處五千元以上二萬元以下罰款。

  (三)責令改正

  1、責令停止違法行為,限期改正。

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  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處5000元以上1萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  3、故意破壞取水監(jiān)控設(shè)施的,或者暴力阻撓、干擾執(zhí)行的,處1.5萬元以上2萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

  六十八、供水工程建設(shè)的施工單位未按規(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范施工的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

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  1、《中山市供水用水條例》第十一條  供水工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理,應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔,并遵守供水設(shè)施建設(shè)有關(guān)國家、行業(yè)標準和規(guī)范。

  2、《中山市供水用水條例》第三十九條  違反本條例第十一條規(guī)定, 供水工程建設(shè)的施工單位未按規(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范施工的,由市供水主管部門責令限期改正,并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

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  1、責令限期改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處5萬元以上6萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處6萬元以上10萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款。

  六十九、在公共供水設(shè)施上或者結(jié)算水表后直接裝泵抽水的

  (一)處罰種類  罰款

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  1、《城市供水條例》第二十一條第二款 禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。

  2、《城市供水條例》第三十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權(quán)的單位責令限期改正,可以處以罰款:(五)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的;

  有前款第(一)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項所列行為之一,情節(jié)嚴重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,還可以在一定時間內(nèi)停止供水。

  3、《廣東省城市供水管理規(guī)定》第二十一條  任何單位和個人不得在城市供水管道上直接裝泵抽水。對水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶,必須設(shè)置中間水池間接加壓。

  4、《中山市供水用水條例》第十九條 禁止下列危害公共供水設(shè)施的行為:(四)在公共供水設(shè)施上或者結(jié)算水表后直接裝泵抽水;(五)其他危害公共供水設(shè)施的行為。

  5、《中山市供水用水條例》第四十一條第(一)項 有下列行為之一的,由市供水主管部門責令限期改正,處五千元以上一萬元以下的罰款,造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)違反本條例第十九條第四項規(guī)定,在公共供水設(shè)施上或者結(jié)算水表后直接裝泵抽水的;

  (三)責令改正

  1、責令限期改正。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處5000元以上8000元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處8000元以上1萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處9000元以上1萬元以下罰款。

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  1、造成經(jīng)濟損失的應(yīng)予以賠償;

  2、情節(jié)嚴重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,還可以在一定時間內(nèi)停止供水。

  七十、在公共供水設(shè)施安全保護范圍內(nèi)從事禁止性活動的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

  (二)法律依據(jù)

  1、《城市供水條例》第二十九條 在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護范圍內(nèi),禁止挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的活動。

  2、《城市供水條例》第三十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權(quán)的單位責令限期改正,可以處以罰款:

  (一)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的;

  (二)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設(shè)施安全活動的;

  (三)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;

  (四)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的;

  (五)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的;

  (六)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。

  有前款第(一)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項所列行為之一,情節(jié)嚴重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,還可以在一定時間內(nèi)停止供水。

  3、《廣東省城市供水管理規(guī)定》第十五條  在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地表和地下規(guī)定的安全保護距離范圍內(nèi),嚴禁修建任何建筑物、構(gòu)筑物,堆放物料或進行其他危害供水設(shè)施的活動。涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況,影響城市供水設(shè)施安全的,應(yīng)與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護措施,由施工單位負責實施。

  4、《中山市供水用水條例》第二十條第二款  嚴禁在安全保護范圍內(nèi)建設(shè)腐蝕性和有毒物質(zhì)的輸送、貯存設(shè)施、騎壓供水管道的建筑物或者從事危害公共供水管道及其附屬設(shè)施的行為。

  5、《中山市供水用水條例》第四十一條第(二)項 有下列行為之一的,由市供水主管部門責令限期改正,處五千元以上一萬元以下的罰款,造成損失的,依法承擔賠償責任:(二)違反本條例第二十條第二款規(guī)定,在公共供水設(shè)施安全保護范圍內(nèi)從事禁止性活動的。

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  1、責令限期改正。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處5000元以上8000元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處8000元以上1萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處9000元以上1萬元以下罰款。

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  1、造成經(jīng)濟損失的應(yīng)予以賠償。

  七十一、公共供水設(shè)施發(fā)生故障,供水企業(yè)未立即采取有效措施組織搶修,影響正常供水的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款, 責令停業(yè)整頓

  (二)法律依據(jù)

  1、《城市供水條例》第二十七條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水的企業(yè)對其管理的城市供水的專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、進戶總水表、凈(配)水廠、公用水站等設(shè)施,應(yīng)當定期檢查維修,確保安全運行。

  2、《城市供水條例》第三十三條第(三)項 城市自來水供水企業(yè)或者自建設(shè)施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以責令停業(yè)整頓;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分:(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。

  3、《中山市供水用水條例》第十八條第一款 公共供水設(shè)施發(fā)生故障,供水企業(yè)應(yīng)當立即采取有效措施組織搶修。有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合。

  4、《中山市供水用水條例》第四十二條第(一)項 供水企業(yè)有下列行為之一的,由市供水主管部門責令限期整改,并處一萬元以上三萬元以下的罰款:(一)違反本條例第十八條第一款規(guī)定,公共供水設(shè)施發(fā)生故障,供水企業(yè)未立即采取有效措施組織搶修,影響正常供水的;

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  1、責令限期整改。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處2.5萬元以上3萬元以下罰款。

 ?。ㄎ澹┢渌?/p>

  1、情節(jié)嚴重的,報經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以責令停業(yè)整頓。   

  七十二、供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)達不到相關(guān)標準未立即通知受影響用戶,并采取措施使水質(zhì)符合標準的,或者發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)可能對人體健康造成損害未報告供水和衛(wèi)生主管部門,并采取應(yīng)急措施的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

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  1、《中山市供水用水條例》第二十三條第二款  供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)達不到相關(guān)標準的,應(yīng)當立即通知受影響用戶,并同時采取措施使水質(zhì)符合相關(guān)標準。供水水質(zhì)可能對人體健康造成損害的,應(yīng)當同時報告供水和衛(wèi)生主管部門,并采取相應(yīng)應(yīng)急措施。

  2、《中山市供水用水條例》第四十二條第(二)項 供水企業(yè)有下列行為之一的,由市供水主管部門責令限期整改,并處一萬元以上三萬元以下的罰款:(二)違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)達不到相關(guān)標準未立即通知受影響用戶,并采取措施使水質(zhì)符合標準的,或者發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)可能對人體健康造成損害未報告供水和衛(wèi)生主管部門,并采取應(yīng)急措施的;

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  1、責令限期整改。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處2.5萬元以上3萬元以下罰款。

  七十三、二次供水設(shè)施管理維護單位未制定二次供水設(shè)施管理維護制度,指定專人負責二次供水設(shè)施運行、維護和管理的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

 ?。ǘ┓梢罁?jù)

  1、《中山市供水用水條例》第二十六條第(一)項  二次供水設(shè)施管理維護單位應(yīng)當履行以下職責,確保二次供水水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標準:(一)制定二次供水設(shè)施管理維護制度,指定專人負責二次供水設(shè)施日常運行、維護和管理;

  2、《中山市供水用水條例》第四十三條第一款  違反本條例第二十六條第一項規(guī)定,未制定二次供水設(shè)施管理維護制度,指定專人負責二次供水設(shè)施運行、維護和管理的,由市供水主管部門責令整改,處五千元以上一萬元以下罰款。

  3、《中山市供水用水條例》第四十六條 本條例所稱供水設(shè)施,是指用于生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)、計量供水和保障供水正常運行的各種建(構(gòu))筑物、設(shè)備和設(shè)施,包括公共供水設(shè)施、自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施。

  公共供水設(shè)施是指供水企業(yè)取水設(shè)施、水處理設(shè)施、公共供水管道及其附屬設(shè)施。

  自建供水設(shè)施是指有關(guān)單位自行建設(shè)的,向本單位的生活、生產(chǎn)和各項建設(shè)活動提供用水的取水設(shè)施、水處理設(shè)施、供水管道及其附屬設(shè)施。用于農(nóng)業(yè)的自建供水設(shè)施除外。

  二次供水是指從公共供水管道取水后,通過儲存、加壓等設(shè)施再給用戶提供生活飲用水的供水形式。

  二次供水設(shè)施,是指為二次供水設(shè)置的水箱、貯水池、水泵或者無負壓加壓設(shè)備、供水泵房、電機、氣壓罐、電控裝置、水處理設(shè)備、消毒設(shè)備、供水管道、閥門等設(shè)施。

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  1、責令整改。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處5000元以上8000元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處8000元以上1萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處9000元以上1萬元以下罰款。

  七十四、二次供水設(shè)施管理維護單位未按規(guī)定進行水質(zhì)檢測或者委托檢測的;未按規(guī)定對供水設(shè)施進行清洗消毒的;未建立二次供水設(shè)施清洗消毒檔案的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

 ?。ǘ┓梢罁?jù)

  1、《中山市供水用水條例》第二十六條  二次供水設(shè)施管理維護單位應(yīng)當履行以下職責,確保二次供水水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標準:(二)定期進行水質(zhì)常規(guī)檢測,每季度不得少于一次。不具備自行檢測能力的,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測。檢測項目為《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(GB17051)水質(zhì)指標的必測項目,檢測結(jié)果應(yīng)當及時向用戶公布;(三)嚴格執(zhí)行有關(guān)標準和規(guī)范,每季度不得少于一次對二次供水設(shè)施進行清洗消毒,水質(zhì)異常時,應(yīng)當隨時清洗消毒;(四)安排持有體檢合格證的人員對二次供水設(shè)施進行清洗消毒,并對清洗消毒全過程進行嚴格監(jiān)管,清洗消毒后,應(yīng)當由有資質(zhì)的單位對水質(zhì)進行檢驗,檢驗合格的方可繼續(xù)使用,水質(zhì)檢驗結(jié)果應(yīng)當及時向用戶公布;(五)建立二次供水設(shè)施清洗消毒檔案,將每次清洗消毒情況記錄歸檔。

  2、《中山市供水用水條例》第四十三條第二款  違反本條例第二十六條第二項至第五項規(guī)定情形的,由市供水、衛(wèi)生主管部門依照各自職權(quán)責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。

  3、《中山市供水用水條例》第四十六條 本條例所稱供水設(shè)施,是指用于生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)、計量供水和保障供水正常運行的各種建(構(gòu))筑物、設(shè)備和設(shè)施,包括公共供水設(shè)施、自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施。

  公共供水設(shè)施是指供水企業(yè)取水設(shè)施、水處理設(shè)施、公共供水管道及其附屬設(shè)施。

  自建供水設(shè)施是指有關(guān)單位自行建設(shè)的,向本單位的生活、生產(chǎn)和各項建設(shè)活動提供用水的取水設(shè)施、水處理設(shè)施、供水管道及其附屬設(shè)施。用于農(nóng)業(yè)的自建供水設(shè)施除外。

  二次供水是指從公共供水管道取水后,通過儲存、加壓等設(shè)施再給用戶提供生活飲用水的供水形式。

  二次供水設(shè)施,是指為二次供水設(shè)置的水箱、貯水池、水泵或者無負壓加壓設(shè)備、供水泵房、電機、氣壓罐、電控裝置、水處理設(shè)備、消毒設(shè)備、供水管道、閥門等設(shè)施。

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  1、責令限期改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處2.5萬元以上3萬元以下罰款。

  七十五、供水企業(yè)未制定本單位供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

  (二)法律依據(jù)

  1、《中山市供水用水條例》第二十八條 市供水主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立供水應(yīng)急管理制度,報市人民政府批準后組織實施。

  供水企業(yè)應(yīng)當制定供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報供水主管部門備案,并定期組織演練。

  2、《中山市供水用水條例》第四十四條 供水企業(yè)違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,未制定本單位供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的,由市供水主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款。

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  1、責令限期改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,不予罰款;

  2、逾期未改正的,處2萬元以上4萬元以下罰款;

  3、逾期未改正,造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。


  水利領(lǐng)域招投標管理秩序類


  七十六、必須進行招標的水利工程項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標的

  (一)處罰種類  罰款  

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  1、《中華人民共和國招標投標法》第四條 任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。

  2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第十五條 公開招標的項目,應(yīng)當依照招標投標法和本條例的規(guī)定發(fā)布招標公告、編制招標文件。

  招標人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標人進行資格審查的,應(yīng)當發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。

  依法必須進行招標的項目的資格預(yù)審公告和招標公告,應(yīng)當在國務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預(yù)審公告或者招標公告的內(nèi)容應(yīng)當一致。指定媒介發(fā)布依法必須進行招標的項目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標公告,不得收取費用。

  編制依法必須進行招標的項目的資格預(yù)審文件和招標文件,應(yīng)當使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標準文本。

  3、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十三條第二款 依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標公告,構(gòu)成規(guī)避招標的,依照招標投標法第四十九條的規(guī)定處罰。

  4、《中華人民共和國招標投標法》第四十九條 違反本法規(guī)定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的,責令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

  5、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》第三條 對于招投標過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責分工,分別由有關(guān)行政主管部門負責并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責;各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負責;進口機電設(shè)備采購項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負責。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通知項目審批部門,項目審批部門根據(jù)情況依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

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  1、責令限期改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處項目合同金額5‰以上6‰以下罰款;

  2、逾期未改正,項目合同金額在400萬以下的,處項目合同金額6‰以上7‰以下罰款;

  3、逾期未改正,項目合同金額在400萬以上1000萬以下的,處項目合同金額7‰以上8‰以下罰款;

  4、逾期未改正,項目合同金額在1000萬以上的,處項目合同金額8‰以上10‰以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處項目合同金額9‰以上10‰以下罰款。

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  1、對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;

  2、對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

  七十七、水利工程項目招標代理機構(gòu)泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款, 沒收違法所得  

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  1、《中華人民共和國招標投標法》第十五條 招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜,并遵守本法關(guān)于招標人的規(guī)定。  

  2、《中華人民共和國招標投標法》第二十二條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。

  招標人設(shè)有標底的,標底必須保密。

  3、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第十三條第二款 招標代理機構(gòu)代理招標業(yè)務(wù),應(yīng)當遵守招標投標法和本條例關(guān)于招標人的規(guī)定。招標代理機構(gòu)不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標,也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢。

  4、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十五條 招標代理機構(gòu)在所代理的招標項目中投標、代理投標或者向該項目投標人提供咨詢的,接受委托編制標底的中介機構(gòu)參加受托編制標底項目的投標或者為該項目的投標人編制投標文件、提供咨詢的,依照招標投標法第五十條的規(guī)定追究法律責任。

  5、《中華人民共和國招標投標法》第五十條 招標代理機構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進行招標的項目并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

  前款所列行為影響中標結(jié)果的,中標無效。

  6、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》第三條  對于招投標過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責分工,分別由有關(guān)行政主管部門負責并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責;各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負責;進口機電設(shè)備采購項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負責。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通知項目審批部門,項目審批部門根據(jù)情況依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

  7、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》第四條 從事各類工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)的資格,由建設(shè)行政主管部門認定;從事與工程建設(shè)有關(guān)的進口機電設(shè)備采購招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)的資格,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門認定;從事其他招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)的資格,按現(xiàn)行職責分工,分別由有關(guān)行政主管部門認定。

  (三)責令改正

  無

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、項目合同金額(中標的按中標項目金額)在400萬元以下的,對招標代理機構(gòu)處5萬元以上9萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款;  

  2、項目合同金額(中標的按中標項目金額)在400萬元以上1000萬元以下的,對招標代理機構(gòu)處9萬元以上13萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額6%以上7%以下罰款;  

  3、項目合同金額(中標的按中標項目金額)在1000萬元以上3000萬元以下的,對招標代理機構(gòu)處13萬元以上17萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額7%以上8%以下罰款;  

  4、項目合同金額(中標的按中標項目金額)在3000萬元以上5000萬元以下的,對招標代理機構(gòu)處17萬元以上21萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額8%以上9%以下罰款,禁止其一年內(nèi)代理依法必須進行招標的項目并予以公告;  

  5、項目合同金額(中標的按中標項目金額)在5000萬元以上的,對招標代理機構(gòu)處21萬元以上25萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款,禁止其二年內(nèi)代理依法必須進行招標的項目并予以公告;

  6、造成嚴重后果的,對招標代理機構(gòu)處20萬元以上25萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款,禁止其二年內(nèi)代理依法必須進行招標的項目并予以公告;

  7、有違法所得的,并處沒收違法所得;

  8、情節(jié)嚴重的,禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進行招標的項目并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

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  1、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;

  2、給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

  七十八、水利工程項目招標人以不合理的條件限制、排斥、歧視潛在投標人,強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的或者限制投標人之間競爭的

 ?。ǘ┨幜P種類  罰款  

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  1、《中華人民共和國招標投標法》第十八條第二款 招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇。

  2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第十五條第三款  依法必須進行招標的項目的資格預(yù)審公告和招標公告,應(yīng)當在國務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預(yù)審公告或者招標公告的內(nèi)容應(yīng)當一致。指定媒介發(fā)布依法必須進行招標的項目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標公告,不得收取費用。

  3、《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第三十二條 招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

  招標人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:(一)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息;(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(三)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件;(四)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準;(五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;(六)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式;(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

  4、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十三條 招標人有下列限制或者排斥潛在投標人行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標投標法第五十一條的規(guī)定處罰:(一)依法應(yīng)當公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標公告;(二)在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預(yù)審公告或者招標公告的內(nèi)容不一致,影響潛在投標人申請資格預(yù)審或者投標。

  依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標公告,構(gòu)成規(guī)避招標的,依照招標投標法第四十九條的規(guī)定處罰?! ?/p>

  5、《中華人民共和國招標投標法》第三十一條第四款 招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標,不得限制投標人之間的競爭。

  6、《中華人民共和國招標投標法》第五十一條 招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的,責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

  7、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》第三條  對于招投標過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責分工,分別由有關(guān)行政主管部門負責并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責;各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負責;進口機電設(shè)備采購項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負責。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通知項目審批部門,項目審批部門根據(jù)情況依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

  (三)責令改正

  1、責令改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準  

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期不改正的,項目合同金額(中標的按中標項目金額)在1000萬以下的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  3、逾期不改正的,項目合同金額(中標的按中標項目金額)在1000萬以上的,處3萬元以上5萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,4萬元以上5萬元以下罰款。

  七十九、水利工程項目招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況,或泄露標底的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  警告,罰款

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  1、《中華人民共和國招標投標法》第二十二條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況?! ?/p>

  招標人設(shè)有標底的,標底必須保密?! ?/p>

  2、《中華人民共和國招標投標法》第五十二條 依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的,或者泄露標底的,給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  前款所列行為影響中標結(jié)果的,中標無效。

  3、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》第三條  對于招投標過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責分工,分別由有關(guān)行政主管部門負責并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責;各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負責;進口機電設(shè)備采購項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負責。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通知項目審批部門,項目審批部門根據(jù)情況依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

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  無

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準 

  1、未影響中標結(jié)果的,給予警告,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、項目合同金額(中標的按中標項目金額)在400萬以下的,給予警告,處2萬元以上4萬元以下罰款;

  3、項目合同金額(中標的按中標項目金額)在400萬以上1000萬以下的,給予警告,處4萬元以上6萬元以下罰款;

  4、項目合同金額(中標的按中標項目金額)在1000萬以上3000萬以下的,給予警告,處6萬元以上8萬元以下罰款;

  5、項目合同金額(中標的按中標項目金額)在3000萬以上的,給予警告,處8萬元以上10萬元以下罰款;

  6、造成嚴重后果的,給予警告,處9萬元以上10萬元以下罰款。

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  1、影響中標結(jié)果的,中標無效;

  2、對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;

  3、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  八十、水利工程項目投標人相互串通投標或與招標人串通投標,或以行賄手段謀取中標的

  (一)處罰種類  罰款, 沒收違法所得  

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  1、《中華人民共和國招標投標法》第三十二條  投標人不得相互串通投標報價,不得排擠其他投標人的公平競爭,損害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益。

  投標人不得與招標人串通投標,損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。

  禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。

  2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十九條 禁止投標人相互串通投標。   

  有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:(一)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;(二)投標人之間約定中標人;(三)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;(五)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

  3、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十條 有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:(一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標;(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;(五)不同投標人的投標文件相互混裝;(六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

  4、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十一條 禁止招標人與投標人串通投標。

  有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:(一)招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;(二)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;(三)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;(四)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;(五)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;(六)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

  5、《中華人民共和國招標投標法》第五十三條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

  6、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十七條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的,中標無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標投標法第五十三條的規(guī)定處罰。投標人未中標的,對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。   

  投標人有下列行為之一的,屬于招標投標法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格:(一)以行賄謀取中標;(二)3年內(nèi)2次以上串通投標;(三)串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上; (四)其他串通投標情節(jié)嚴重的行為。   

  投標人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的,或者串通投標、以行賄謀取中標情節(jié)特別嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。    

  法律、行政法規(guī)對串通投標報價行為的處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定?! ?/p>

  7、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》第三條 對于招投標過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責分工,分別由有關(guān)行政主管部門負責并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責;各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路;管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負責;進口機電設(shè)備采購項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負責。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通知項目審批部門,項目審批部門根據(jù)情況依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付?! ?/p>

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  無

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準  

  1、中標項目金額或項目合同金額在400萬元以下的,處中標項目金額(未中標的按項目合同金額)5‰以上6‰以下罰款,對單位直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款;  

  2、中標項目金額或項目合同金額在400萬元以上1000萬元以下的,處中標項目金額(未中標按項目合同金額)6‰以上7‰以下罰款,對單位直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額6%以上7%以下罰款;  

  3、中標項目金額或項目合同金額在1000萬元以上3000萬元以下的,處中標項目金額(未中標按項目合同金額)7‰以上8‰以下罰款,對單位直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額7%以上8%以下罰款,取消其一年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告;

  4、中標項目金額或項目合同金額在3000萬元以上的,處中標項目金額(未中標的按項目合同金額)8‰以上9‰以下罰款,對單位直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額8%以上9%以下罰款,取消其兩年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告;

  5、造成嚴重后果的,處中標項目金額(未中標的按項目合同金額)9‰以上10‰以下罰款,對單位直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款,取消其兩年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告;

  6、有違法所得的,并處沒收違法所得;

  7、以行賄謀取中標或3年內(nèi)2次以上串通投標或串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上或其他串通投標情節(jié)嚴重的行為情形之一的,取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格;

  8、因以行賄謀取中標或3年內(nèi)2次以上串通投標或串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上或其他串通投標情節(jié)嚴重的行為被處罰,處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有前述違法行為之一的,或者串通投標、以行賄謀取中標情節(jié)特別嚴重的,提請工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  (五)其他

  1、構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責任;

  2、給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

  八十一、依法必須進行招標的項目的投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假,騙取中標的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款, 沒收違法所得  

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  1、《中華人民共和國招標投標法》第三十三條 投標人不得以低于成本的報價競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標。

  2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十二條 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標的,屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標。   

  投標人有下列情形之一的,屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為:(一)使用偽造、變造的許可證件;(二)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;(三)提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明; (四)提供虛假的信用狀況;(五)其他弄虛作假的行為?! ?/p>

  3、《中華人民共和國招標投標法》第五十四條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無效,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  4、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十八條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的,中標無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標投標法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進行招標的項目的投標人未中標的,對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。   

  投標人有下列行為之一的,屬于招標投標法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格:(一)偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標;(二)3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標;(三)弄虛作假騙取中標給招標人造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上;(四)其他弄虛作假騙取中標情節(jié)嚴重的行為。    

  投標人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的,或者弄虛作假騙取中標情節(jié)特別嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照?! ?/p>

  5、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》第三條 對于招投標過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責分工,分別由有關(guān)行政主管部門負責并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責;各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路;管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負責;進口機電設(shè)備采購項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負責。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通知項目審批部門,項目審批部門根據(jù)情況依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付?!?/p>

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  無

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  1、中標項目金額或項目合同金額在400萬元以下的,處中標項目金額(未中標的按項目合同金額)5‰以上6‰以下罰款,對單位直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%罰款;  

  2、中標項目金額或項目合同金額在400萬元以上1000萬元以下的,處中標項目金額(未中標的按項目合同金額)6‰以上7‰以下罰款,對單位直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額6%以上7%以下罰款;  

  3、中標項目金額或項目合同金額在1000萬元以3000萬元以下的,處中標項目金額(未中標的按項目合同金額)7‰以上8‰以下罰款,對單位直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額7%以上8%以下罰款,取消其一年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告;  

  4、中標項目金額或項目合同金額在3000萬元以上的,處中標項目金額(未中標的按項目合同金額)8‰以上9‰以下罰款,對單位直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額8%以上9%以下罰款,取消其二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告;

  5、造成嚴重后果的,處中標項目金額(未中標的按項目合同金額)9‰以上10‰以下罰款,對單位直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款,取消其三年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告;

  6、有違法所得的,并處沒收違法所得;

  7、偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標,或3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標或弄虛作假騙取中標給招標人造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者有其他弄虛作假騙取中標情節(jié)嚴重的行為之一的,取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格;

  8、因偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標,或3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標或弄虛作假騙取中標給招標人造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者有其他弄虛作假騙取中標情節(jié)嚴重被處罰,處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有前述所列違法行為之一,或者弄虛作假騙取中標情節(jié)特別嚴重的,提請工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

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  1、投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無效,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;

  2、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  八十二、水利工程項目評標委員會成員收受投標人的財物或其他好處,評標委員會成員或參加評標的工作人員向他人透露評標的有關(guān)情況的

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  1、《中華人民共和國招標投標法》第四十四條 評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。  

  評標委員會成員不得私下接觸投標人,不得收受投標人的財物或者其他好處。

  評標委員會成員和參與評標的有關(guān)工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。

  2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十九條第二款 評標委員會成員不得私下接觸投標人,不得收受投標人給予的財物或者其他好處,不得向招標人征詢確定中標人的意向,不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。

  3、《中華人民共和國招標投標法》第五十六條 評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的,評標委員會成員或者參加評標的有關(guān)工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒收收受的財物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  4、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十二條 評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的,沒收收受的財物,處3000元以上5萬元以下的罰款,取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加依法必須進行招標的項目的評標;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。  

  5、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》第三條 對于招投標過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責分工,分別由有關(guān)行政主管部門負責并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責;各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路;管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負責;進口機電設(shè)備采購項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負責。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通知項目審批部門,項目審批部門根據(jù)情況依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

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  無

  (四)行政處罰量化標準

  1、沒收受財物的,給予警告,處3000元以上2萬元以下罰款;

  2、有收受財物的,給予警告,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,給予警告,處4萬元以上5萬元以下罰款。

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  1、對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標;

  2、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  八十三、水利工程項目招標人違法確定中標人的;在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款  

  (二)法律依據(jù)

  1、《中華人民共和國招標投標法》第四十五條 中標人確定后,招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。

  中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結(jié)果的,或者中標人放棄中標項目的,應(yīng)當依法承擔法律責任。

  2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十四條 依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人,公示期不得少于3日。   

  投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的,應(yīng)當在中標候選人公示期間提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當暫停招標投標活動。

  3、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十五條 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。      

  4、《中華人民共和國招標投標法》第五十七條 招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的,依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的,中標無效。責令改正,可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

  5、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》第三條 對于招投標過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責分工,分別由有關(guān)行政主管部門負責并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責;各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路;管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負責;進口機電設(shè)備采購項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負責。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通知項目審批部門,項目審批部門根據(jù)情況依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付?! ?/p>

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  1、責令改正。

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  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處中標項目金額5‰以上6‰以下罰款;

  2、逾期未改正,中標項目金額在400萬以下的,處中標項目金額6‰以上7‰以下罰款;

  3、逾期未改正,中標項目金額在400萬以上1000萬以下的,處中標項目金額7‰以上8‰以下罰款;

  4、逾期未改正,中標項目金額在1000萬以上的,處中標項目金額8‰以上9‰以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處中標項目金額9‰以上10‰以下罰款。

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  1、對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

  八十四、水利工程項目中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓或分解后轉(zhuǎn)讓給他人,或?qū)⒅袠隧椖康牟糠种黧w、關(guān)鍵性工作分包給他人或者分包人再次分包的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款,沒收違法所得,責令停業(yè)整頓  

  (三)法律依據(jù)

  1、《中華人民共和國招標投標法》第四十八條 中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù),完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。  

  中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意,可以將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。

  中標人應(yīng)當就分包項目向招標人負責,接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

  2、《中華人民共和國招標投標法》第五十八條 中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  3、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》第三條  對于招投標過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責分工,初次違法,及時改正的,分別由有關(guān)行政主管部門負責并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責;各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路;管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負責;進口機電設(shè)備采購項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負責。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通知項目審批部門,項目審批部門根據(jù)情況依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。  

 ?。ㄈ┴熈罡恼?/p>

  無

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準 

  1、轉(zhuǎn)包、分包項目金額占項目總金額30%以下的,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額5‰以上6‰以下罰款;

  2、轉(zhuǎn)包、分包項目金額占項目總金額30%以上50%以下的,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額6‰以上7‰以下罰款;

  3、轉(zhuǎn)包、分包項目金額占項目總金額50%以上80%以下的,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額7‰以上8%以下罰款;

  4、轉(zhuǎn)包、分包項目金額占項目總金額80%以上的,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額8‰以上10‰以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額9‰以上10‰以下罰款;

  6、有違法所得的,并處沒收違法所得;

  7、可以責令停業(yè)整頓。

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  1、情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  八十五、水利工程項目招標人與中標人不按照招標、投標文件訂立合同的,或者訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款  

  (二)法律依據(jù)

  1、《中華人民共和國招標投標法》第四十六條第一款 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

  2、《中華人民共和國招標投標法》第五十九條 招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,責令改正;可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款?! ?/p>

  3、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》第三條 對于招投標過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責分工,分別由有關(guān)行政主管部門負責并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責;各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路;管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負責;進口機電設(shè)備采購項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負責。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通知項目審批部門,項目審批部門根據(jù)情況依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付?! ?/p>

  (三)責令改正

  1、責令改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準   

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處中標項目金額5‰以上6‰以下罰款;

  2、逾期未改正,中標項目金額在400萬以下的,處中標項目金額6‰以上7‰以下罰款;

  3、逾期未改正,中標項目金額在400萬以上1000萬以下的,處中標項目金額7‰以上8‰以下罰款;

  4、逾期未改正,中標項目金額在1000萬以上的,處中標項目金額8‰以上10‰以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處中標項目金額9‰以上10‰以下罰款。

  八十六、依法應(yīng)當公開招標的水利工程項目而采用邀請招標,或者招標文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限,或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法及其實施條例規(guī)定的,或者接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標;或者接受應(yīng)當拒收的投標文件的

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  1、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第十六條 招標人應(yīng)當按照資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標文件。資格預(yù)審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。

  招標人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標文件收取的費用應(yīng)當限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。

  2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第十七條 招標人應(yīng)當合理確定提交資格預(yù)審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目提交資格預(yù)審申請文件的時間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。

  3、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十一條 招標人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標文件編制的,招標人應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前,或者投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標文件的潛在投標人;不足3日或者15日的,招標人應(yīng)當順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標文件的截止時間。

  4、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十四條 招標人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處10萬元以下的罰款:(一)依法應(yīng)當公開招標而采用邀請招標;(二)招標文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限,或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和本條例規(guī)定;(三)接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標;(四)接受應(yīng)當拒收的投標文件。

  招標人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

  5、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》第三條  對于招投標過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責分工,分別由有關(guān)行政主管部門負責并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責;各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負責;進口機電設(shè)備采購項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負責。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通知項目審批部門,項目審批部門根據(jù)情況依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

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  1、責令改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以下罰款;

  2、逾期不改正的,項目合同金額(中標的按中標項目金額)在400萬以下的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  3、逾期不改正的,項目合同金額(中標的按中標項目金額)在400萬以上1000萬以下的,處3萬元以上5萬元以下罰款;

  4、逾期不改正的,項目合同金額(中標的按中標項目金額)在1000萬以上的,處5萬元以上10萬元以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款。

  八十七、水利工程項目招標人超過規(guī)定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標保證金及銀行同期存款利息的

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  1、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十六條 招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。   

  依法必須進行招標的項目的境內(nèi)投標單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應(yīng)當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。   

  招標人不得挪用投標保證金。

  2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十八條 招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應(yīng)當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。

  3、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十七條第二款  招標人最遲應(yīng)當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。  

  4、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十一條 招標人終止招標的,應(yīng)當及時發(fā)布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標文件的潛在投標人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標文件或者已經(jīng)收取投標保證金的,招標人應(yīng)當及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標文件的費用,以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。

  5、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十六條 招標人超過本條例規(guī)定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標保證金及銀行同期存款利息的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處5萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

  6、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》第三條  對于招投標過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責分工,分別由有關(guān)行政主管部門負責并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責;各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路;管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負責;進口機電設(shè)備采購項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負責。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通知項目審批部門,項目審批部門根據(jù)情況依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付?! ?/p>

  (三)責令改正

  1、責令改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以下罰款;

  2、逾期不改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

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  1、給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

  八十八、依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定組建評標委員會,或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法及其實施條例規(guī)定的

  (一)處罰種類  罰款  

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  1、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十六條 除招標投標法第三十七條第三款規(guī)定的特殊招標項目外,依法必須進行招標的項目,其評標委員會的專家成員應(yīng)當從評標專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機抽取方式確定。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標委員會的專家成員。    

  依法必須進行招標的項目的招標人非因招標投標法和本條例規(guī)定的事由,不得更換依法確定的評標委員會成員。更換評標委員會的專家成員應(yīng)當依照前款規(guī)定進行。    

  評標委員會成員與投標人有利害關(guān)系的,應(yīng)當主動回避。    

  有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當按照規(guī)定的職責分工,對評標委員會成員的確定方式、評標專家的抽取和評標活動進行監(jiān)督。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔任本部門負責監(jiān)督項目的評標委員會成員。

  2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第七十條 依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定組建評標委員會,或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法和本條例規(guī)定的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處10萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效,依法重新進行評審。

  國家工作人員以任何方式非法干涉選取評標委員會成員的,依照本條例第八十條的規(guī)定追究法律責任。      

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  1、責令改正。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以下罰款;

  2、逾期不改正,項目合同金額(中標的按中標項目金額)在400萬以下的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  3、逾期不改正,項目合同金額(中標的按中標項目金額)在400萬以上1000萬以下的,處3萬元以上5萬元以下罰款;

  4、逾期不改正,項目合同金額(中標的按中標項目金額)在1000萬以上的,處5萬元以上10萬元以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款。

  (五)其他

  1、對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;

  2、違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效,依法重新進行評審。

  八十九、水利工程項目招標人無正當理由不發(fā)出中標通知書的;不按照規(guī)定確定中標人的;中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結(jié)果的;無正當理由不與中標人訂立合同的;在訂立合同時向中標人提出附加條件的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款  

 ?。ǘ┓梢罁?jù)  

  1、《中華人民共和國招標投標法》第四十五條 中標人確定后,招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。

  中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結(jié)果的,或者中標人放棄中標項目的,應(yīng)當依法承擔法律責任。

  2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十四條 依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人,公示期不得少于3日。   

  投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的,應(yīng)當在中標候選人公示期間提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當暫停招標投標活動。

  3、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十五條 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。

  4、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十七條第一款 招標人和中標人應(yīng)當依照招標投標法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。    

  5、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十三條 依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處中標項目金額10‰以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:(一)無正當理由不發(fā)出中標通知書;(二)不按照規(guī)定確定中標人;(三)中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結(jié)果;(四)無正當理由不與中標人訂立合同;(五)在訂立合同時向中標人提出附加條件。

  6、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》第三條 對于招投標過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責分工,分別由有關(guān)行政主管部門負責并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責;各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路;管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負責;進口機電設(shè)備采購項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負責。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通知項目審批部門,項目審批部門根據(jù)情況依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付?! ?/p>

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  1、責令改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處中標項目金額2‰以下罰款;

  2、逾期未改正,中標項目金額在400萬以下的,處中標項目金額2‰以上3‰以下罰款;

  3、逾期未改正,中標項目金額在400萬以上1000萬以下的,處中標項目金額3‰以上5‰以下罰款;

  4、逾期未改正,中標項目金額在1000萬以上的,處中標項目金額5‰以上10‰以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處中標項目金額9‰以上10‰以下罰款。

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  1、給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;

  2、對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

  九十、依法必須進行招標的水利工程項目中標人無正當理由不與招標人訂立合同的;在簽訂合同時向招標人提出附加條件的;不按照招標文件要求提交履約保證金的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款  

  (二)法律依據(jù)

  1、《中華人民共和國招標投標法》第四十六條 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?! ?/p>

  招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應(yīng)當提交。

  2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十七條第一款 招標人和中標人應(yīng)當依照招標投標法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

  3、《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第五十八條 招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應(yīng)當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。

  4、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十四條 中標人無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金的,取消其中標資格,投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處中標項目金額10‰以下的罰款。

  5、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》第三條 對于招投標過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責分工,分別由有關(guān)行政主管部門負責并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責;各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路;管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負責;進口機電設(shè)備采購項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負責。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通知項目審批部門,項目審批部門根據(jù)情況依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付?! ?/p>

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  1、責令改正。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處中標項目金額2‰以下罰款;

  2、逾期未改正,中標項目金額在400萬以下的,處中標項目金額2‰以上3‰以下罰款;

  3、逾期未改正,中標項目金額在400萬以上1000萬以下的,處中標項目金額3‰以上5‰以下罰款;

  4、逾期未改正,中標項目金額在1000萬以上的,處中標項目金額5‰以上10‰以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處中標項目金額9‰以上10‰以下罰款。


  水利工程建設(shè)管理秩序類


  九十一、水利工程建設(shè)單位將工程違法肢解發(fā)包的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款  

  (二)法律依據(jù)

  1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七條第二款 建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。    

  2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十八條 本條例所稱肢解發(fā)包,是指建設(shè)單位將應(yīng)當由一個承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。本條例所稱違法分包,是指下列行為:(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;(二)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。

  本條例所稱轉(zhuǎn)包,是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。

  3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十五條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的,責令改正,處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

  4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十三條第三款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理?! ?/p>

  5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款?! ?/p>

  (三)責令改正

  1、責令改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準 

  1、未開始建設(shè),在責令改正期限內(nèi)改正的,處工程合同價款0.5%以上0.65%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6.5%以下罰款;

  2、已開始建設(shè),在責令改正期限內(nèi)改正的,處工程合同價款0.65%以上0.8%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額6.5%以上8%以下罰款;

  3、逾期未改正,處工程合同價款0.8%以上1%以下罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處工程合同價款0.9%以上1%以下罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款。

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  1、對全部或者部分使用國有資金的項目,并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

  九十二、水利工程建設(shè)單位迫使承包方以低于成本的價格競標的;任意壓縮合理工期的;明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低工程質(zhì)量的;施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的;明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的

  (一)處罰種類  罰款  

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  1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十條 建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。

  建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低建設(shè)工程質(zhì)量?!   ?/p>

  2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十一條 施工圖設(shè)計文件審查的具體辦法,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。   

  施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的,不得使用?! ?/p>

  3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十二條第一款 實行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理。       

  4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十四條第二款  建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。 

  5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十九條第二款  建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責令停止使用,重新組織竣工驗收?!    ?/p>

  6、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條  違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:(一)迫使承包方以低于成本的價格競標的;(二)任意壓縮合理工期的;(三)明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低工程質(zhì)量的;(四)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;(五)建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的;(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;

  7、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十三條第三款  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  8、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條  依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款?! ?/p>

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  1、責令改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準  

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處20萬元以上25萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款;

  2、逾期未改正,工程合同價款在400萬以下的,處25萬元以上30萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額6%以上7%以下罰款;

  3、逾期未改正,工程合同價款在400萬以上1000萬以下的,處30萬元以上35萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額7%以上8%以下罰款;

  4、逾期未改正,工程合同價款在1000萬以上的,處35萬元以上50萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處35萬元以上50萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款。

  九十三、水利工程建設(shè)單位未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款  

  (二)法律依據(jù)    

  1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十三條 建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)可以與施工許可證或者開工報告合并辦理?!  ?/p>

  2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十九條 建設(shè)單位應(yīng)當自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。   

  建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責令停止使用,重新組織竣工驗收。  

  3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;(八)未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的。

  4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十三條第三款  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條  依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。  

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  1、責令改正。

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  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處20萬元以上25萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款;

  2、逾期但在10個工作日以內(nèi)改正的,處25萬元以上30萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額6%以上7%以下罰款;

  3、逾期超過10個工作日但在20個工作日內(nèi)改正的,處30萬元以上35萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額7%以上8%以下罰款;

  4、逾期超過20個工作日仍不改正的,處35萬元以上50萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處35萬元以上50萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款。

  九十四、將未經(jīng)驗收合格的水利工程投入使用的

  (一)處罰種類  罰款  

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  1、《廣東省水利工程管理條例》第六條 未經(jīng)驗收合格的水利工程不得交付使用?! ?/p>

  2、《廣東省水利工程管理條例》第三十條 違反本條例第六條的規(guī)定,將未經(jīng)驗收合格的水利工程投入使用的,責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。  

  因建設(shè)工程不合格或有缺陷而造成人身或財產(chǎn)損害的,原建設(shè)單位應(yīng)當承擔賠償責任?!?/p>

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  1、責令改正。

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  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處工程合同價款2%以上3%以下罰款;

  2、逾期未改正的,處工程合同價款3%以上4%以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處工程合同價款3%以上4%以下罰款。

  (五)其他

  1、造成損失的,依法承擔賠償責任;

  2、因建設(shè)工程不合格或有缺陷而造成人身或財產(chǎn)損害的,原建設(shè)單位應(yīng)當承擔賠償責任。

  九十五、對不合格的水利工程按照合格工程驗收的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款  

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  1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任:(三)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的。

  2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十三條第三款  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條  依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款?! ?/p>

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  1、責令改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準  

  1、未投入使用,在責令改正期限內(nèi)改正的,處工程合同價款2%以上2.5%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款;

  2、已投入使用,在責令改正期限內(nèi)改正的,處工程合同價款2.5%以上3%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額6%以上7%以下罰款;

  3、逾期未改正的,處工程合同價款3%以上4%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額7%以上10%以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處工程合同價款3%以上4%以下罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款。

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  1、造成損失的,依法承擔賠償責任。

  九十六、水利工程竣工驗收后,建設(shè)單位未向主管部門移交建設(shè)項目檔案的

  (一)處罰種類  罰款  

  (二)法律依據(jù)  

  1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗收后,及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案?! ?/p>

  2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十九條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗收后,建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案的,責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。   

  3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十三條第三款  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。  

  4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條  依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款?! ?/p>

  (三)責令改正

  1、責令改正。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款;

  2、逾期但在10個工作日以內(nèi)改正的,處2萬元以上4萬元以下罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額6%以上7%以下罰款;

  3、逾期超過10個工作日但在15個工作日以內(nèi)改正的,處4萬元以上6萬元以下罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額7%以上8%以下罰款;

  4、逾期超過15個工作日但在20個工作日以內(nèi)改正的,處6萬元以上8萬元以下罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額8%以上9%以下的罰款;

  5、逾期超過20個工作日仍不改正的,處8萬元以上10萬元以下罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款;

  6、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款。

  九十七、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的;未取得資質(zhì)證書承攬工程的;以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的

  (一)處罰種類  罰款, 沒收違法所得  

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  1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十八條 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

  禁止勘察、設(shè)計單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。

  勘察、設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。

  2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條 施工單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

  禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。

  施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

  3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條 違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。

  未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。

  以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。

  5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十三條第三款  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  6、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條  依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款?!   ?/p>

  7、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十五條 本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。   

  依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照?! ?/p>

  (三)責令改正

  1、責令停止違法行為。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、超越本單位資質(zhì)等級承攬工程,立即停止違法行為的,對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上1.25倍以下罰款,對施工單位處工程合同價款2%以上2.5%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款;

  2、超越本單位資質(zhì)等級承攬工程,未停止違法行為,對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1.25倍以上1.5倍以下罰款,對施工單位處工程合同價款2.5%以上3%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額6%以上7%以下罰款;

  3、未取得或者以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程,立即停止違法行為的,對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1.5倍以上1.75倍以下罰款,對施工單位處工程合同價款3%以上3.5%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額7%以上8%以下罰款;

  4、未取得或者以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程,未停止違法行為的,對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1.75倍以上2倍以下罰款,對施工單位處工程合同價款3.5%以上4%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金2倍罰款,對施工單位處工程合同價款3.75%以上4%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款;   

  6、有違法所得的,予以沒收。

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  1、未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締;

  2、以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),吊銷資質(zhì)證書的行政處罰由其決定;

  3、施工單位有上述違法行為的,函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,吊銷資質(zhì)證書的行政處罰由其決定。

  九十八、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬水利工程的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款, 沒收違法所得  

  (二)法律依據(jù)

  1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十八條 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

  禁止勘察、設(shè)計單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。

  勘察、設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。

  2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條 施工單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

  禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。

  施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

  4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十一條 違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。

  5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十三條第三款  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  6、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條  依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

  7、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十五條  本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照?! ?/p>

  (三)責令改正

  1、責令改正。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上1.5倍以下罰款,對施工單位處工程合同價款2%以上3%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上7%以下罰款;

  2、逾期未改正的,對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1.5倍以上2倍罰款,對施工單位處工程合同價款3%以上4%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額7%以上10%以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1.5倍以上2倍以下罰款,對施工單位處工程合同價款3%以上4%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款; 

  4、有違法所得的,沒收違法所得。

  (五)其他

  1、勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位有上述違法行為,函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,吊銷資質(zhì)證書的行政處罰由其決定。

  九十九、水利工程承包單位將承包的工程違法轉(zhuǎn)包或違法分包的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款, 沒收違法所得  

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  1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十八條第三款 勘察、設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。

  2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條第三款 施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

  3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條第一款 違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費25%以上50%以下的罰款;對施工單位處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。

  4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十三條第三款  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條  依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

  6、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十五條  本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

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  1、責令改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費25%以上30%以下罰款;對施工單位處工程合同價款0.5%以上0.7%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上7%以下罰款;

  2、逾期未改正的,對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費30%以上50%以下罰款;對施工單位處工程合同價款0.7%以上1%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額7%以上10%以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費40%以上50%以下罰款;對施工單位處工程合同價款0.9%以上1%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款;

  4、有違法所得的,沒收違法所得。

  (五)其他

  1、勘察、設(shè)計單位或者施工單位有上述違法行為,函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,吊銷資質(zhì)證書的行政處罰由其決定。

  一百、水利工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的

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  1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十四條第三款 工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條第二款 工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。

  3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十三條第三款  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條  依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

  5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十五條  本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

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  1、責令改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上30%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上7%以下罰款;

  2、逾期未改正的,處合同約定的監(jiān)理酬金30%以上50%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額7%以上10%以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處合同約定的監(jiān)理酬金40%以上50%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款;

  4、有違法所得的,沒收違法所得。

  (五)其他

  1、工程監(jiān)理單位有在上述違法行為的,函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,吊銷資質(zhì)證書的行政處罰由其決定。

  一百零一、水利工程勘察單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察的;水利工程設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計的;水利工程設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;水利工程設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計的

  (一)處罰種類  罰款  

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  1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十九條第一款 勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計,并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責。

  2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十一條 設(shè)計單位應(yīng)當根據(jù)勘察成果文件進行建設(shè)工程設(shè)計。

  設(shè)計文件應(yīng)當符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求,注明工程合理使用年限。

  3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十二條 設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標,其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。

  除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

  4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察的;(二)設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計的;(三)設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;(四)設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計的。

  有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十三條第三款  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  6、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條  依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

  7、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十五條  本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

  (三)責令改正

  1、責令改正。

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  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處10萬元以上12萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款;

  2、逾期未改正,工程合同價款在400萬元以下的,處12萬元以上15萬元以下罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額6%以上7%以下罰款;

  3、逾期未改正,工程合同價款在400萬以上1000萬元以下的,處15萬元以上18萬元以下罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額7%以上8%以下罰款;

  4、逾期未改正,工程合同價款在1000萬元以上的,處18萬元以上30萬元以下罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處20萬元以上30萬元以下罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款。

  (五)其他

  1、造成工程質(zhì)量事故的,函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,吊銷資質(zhì)證書的行政處罰由其決定。

  2、造成損失的,依法承擔賠償責任。

  一百零二、水利工程施工單位在施工中偷工減料的;不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的其他行為的;使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的

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  1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十八條 施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。

  施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的,應(yīng)當及時提出意見和建議。

  2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十九條 施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應(yīng)當有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。

  3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十四條 違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的其他行為的,責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

  4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十三條第三款  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條  依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

  6、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十五條  本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

  (三)責令改正

  1、責令改正。

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  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處工程合同價款2%以上3%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款;

  2、逾期未改正的,處工程合同價款3%以上4%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額7%以上10%以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處工程合同價款3%以上4%以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款。

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  1、施工單位有上述行為的,函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,吊銷資質(zhì)證書的行政處罰由其決定。

  2、造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失。

  一百零三、水利工程施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗的;未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的

  (一)處罰種類  罰款  

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  1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十九條 施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應(yīng)當有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。

  2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十一條 施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。

  3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十五條 違反本條例規(guī)定,施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十三條第三款  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條  依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

  6、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十五條  本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

  (三)責令改正

  1、責令改正。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處10萬元以上11萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下的罰款;

  2、逾期未改正,工程合同價款在400萬元以下的,處11萬元以上12萬元以下罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額6%以上7%以下罰款;

  3、逾期未改正,工程合同價款在400萬以上1000萬以下的,處12萬元以上14萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額7%以上8%以下罰款;

  4、逾期未改正,工程合同價款在1000萬以上的,處14萬元以上20萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處15萬元以上20萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款。

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  1、施工單位有上述行為的,函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,吊銷資質(zhì)證書的行政處罰由其決定;

  2、造成損失的,依法承擔賠償責任。

  一百零四、水利工程施工單位不依法履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的

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  1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十九條 建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。

  建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時,應(yīng)當向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。

  2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十條 在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;(三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。

  其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。

  建設(shè)工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。

  3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十一條 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔賠償責任。

  4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十六條 違反本條例規(guī)定,施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔賠償責任。

  5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十三條第三款  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  6、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條  依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款?! ?/p>

  (三)責令改正

  1、責令改正。

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  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處10萬元以上11萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款;

  2、逾期未改正,工程合同價款在400萬元以下的,處11萬元以上12萬元以下罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額6%以上7%以下罰款;

  3、逾期未改正,工程合同價款在400萬以上1000萬以下的,處12萬元以上14萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額7%以上8%以下罰款;

  4、逾期未改正,工程合同價款在1000萬以上的,處14萬元以上20萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處15萬元以上20萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款。

  (五)其他

  1、對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔賠償責任。

  一百零五、水利工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;水利工程監(jiān)理單位將不合格的建設(shè)工程,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的

  (一)處罰種類  罰款, 沒收違法所得  

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  1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十六條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

  2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任:(一)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。

  3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十三條第三款  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條  依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

  5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十五條  本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

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  1、責令改正。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處50萬元以上55萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款;

  2、逾期未改正,工程合同價款在1000萬元以下的,處55萬元以上60萬元以下罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額6%以上7%以下罰款;

  3、逾期未改正,工程合同價款在1000萬以上3000萬以下的,處60萬元以上70萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額7%以上8%以下罰款;

  4、逾期未改正,工程合同價款在3000萬以上的,處70萬元以上100萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處75萬元以上100萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款;

  6、有違法所得的,沒收違法所得。

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  1、工程監(jiān)理單位有上述行為的,函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書的行政處罰由其決定。;

  2、造成損失的,承擔連帶賠償責任。

  一百零六、水利工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系承擔該項水利工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的

  (一)處罰種類  罰款, 沒收違法所得  

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  1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十五條 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十八條 違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。

  3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十三條第三款  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條  依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

  5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十五條  本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

  (三)責令改正

  1、責令改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處5萬元以上6萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款;

  2、逾期未改正,工程合同價款在400萬元以下的,處6萬元以上7萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額6%以上7%以下罰款;

  3、逾期未改正,工程合同價款在400萬元以上1000萬元以下的,處7萬元以上8萬元罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額7%以上8%以下罰款;

  4、逾期未改正,工程合同價款在1000萬元以上的,處8萬元以上10萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款;

  6、有違法所得的,沒收違法所得。

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  1、工程監(jiān)理單位(主體確認)有上述違法行為的,函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書的行政處罰由其決定。

  一百零七、涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的水利裝修工程,沒有設(shè)計方案擅自施工的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款  

  (二)法律依據(jù)

  1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十五條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案;沒有設(shè)計方案的,不得施工。

  房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。

  2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十九條 違反本條例規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,沒有設(shè)計方案擅自施工的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

  有前款所列行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。

  3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十三條第三款  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條  依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

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  1、責令改正。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處50萬元以上55萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下罰款;

  2、逾期未改正,裝修工程合同價款在1000萬元以下的,處55萬元以上60萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額6%以上7%以下罰款;

  3、逾期未改正,裝修工程合同價款在1000萬元以上3000萬元以下的,處60萬元以上70萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額7%以上8%以下罰款;

  4、逾期未改正,裝修工程合同價款在3000萬元以上的,處70萬元以上100萬以下元罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處75萬元以上100萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款。

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  1、造成損失的,依法承擔賠償責任。

  一百零八、涉及水利工程的建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的

 ?。ㄒ唬┨幜P(處理)種類  罰款  

  (二)法律依據(jù)

  1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十五條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案;沒有設(shè)計方案的,不得施工。

  房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。

  2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十九條 違反本條例規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,沒有設(shè)計方案擅自施工的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

  有前款所列行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。

  3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十三條第三款  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條  依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

  (三)責令改正

  1、責令改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處5萬元以上6萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上7.5%以下罰款;

  2、逾期未改正的,處6萬元以上10萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額7.5%以上10%以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額9%以上10%以下罰款。

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  1、造成損失的,依法承擔賠償責任。

  一百零九、水利工程建設(shè)單位要求施工單位壓縮合同約定的工期的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款  

  (二)法律依據(jù)

  1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第七條 建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。

  2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十五條第(二)項 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;

  3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十條  國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構(gòu)依法處罰。

  有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定?! ?/p>

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  1、責令限期改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、工程未完結(jié),在責令改正期限內(nèi)改正的,處20萬元以上25萬元以下罰款;

  2、工程已完結(jié),在責令改正期限內(nèi)改正的,處25萬元以上30萬元以下罰款;

  3、逾期未改正的,處30萬元以上50萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處35萬元以上50萬元以下罰款。

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  1、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;

  2、造成損失的,依法承擔賠償責任。

  一百一十、水利工程建設(shè)單位對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款  

  (二)法律依據(jù)

  1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第七條 建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。

  2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十五條第(一)項 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的;

  3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十條  國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構(gòu)依法處罰。

  有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。  

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  1、責令限期改正。

  (四)行政處罰量化標準

  1、工程未開始作業(yè),在責令改正期限內(nèi)改正的,處20萬元以上25萬元以下罰款;

  2、工程已開始作業(yè),在責令改正期限內(nèi)改正的,處25萬元以上30萬元以下罰款;

  3、逾期未改正的,處30萬元以上50萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處35萬元以上50萬元以下罰款。

  (五)其他

  1、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;

  2、造成損失的,依法承擔賠償責任。

  一百一十一、水利工程建設(shè)單位將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的

  (一)處罰種類  罰款  

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  1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。

  建設(shè)單位應(yīng)當在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:(一)施工單位資質(zhì)等級證明;(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;(三)拆除施工組織方案;(四)堆放、清除廢棄物的措施。

  實施爆破作業(yè)的,應(yīng)當遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

  2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十一條 建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。

  3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十五條第(三)項 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。

  4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十條  國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

  縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  5、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構(gòu)依法處罰。

  有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。  

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  1、責令限期改正。

  (四)行政處罰量化標準

  1、未開始拆除,在責令改正期限內(nèi)改正的,處20萬元以上25萬元以下罰款;

  2、已開始拆除,在責令改正期限內(nèi)改正的,處25萬元以上30萬元以下罰款;

  3、逾期未改正的,處30萬元以上50萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處35萬元以上50萬元以下罰款。

  (五)其他

  1、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;

  2、造成損失的,依法承擔賠償責任。

  一百一十二、水利工程勘察單位、設(shè)計單位未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計的

  (一)處罰種類  罰款  

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  1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十二條 勘察單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當真實、準確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

  勘察單位在勘察作業(yè)時,應(yīng)當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

  2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十三條 設(shè)計單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  設(shè)計單位應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

  采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

  設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當對其設(shè)計負責。

  3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十六條第(一)項 違反本條例的規(guī)定,勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的,責令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計的;

  4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十條  國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  5、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十八條  本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構(gòu)依法處罰。

  有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 

  6、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第四十二條 本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書、資格證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書、資格證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)法定職權(quán)范圍決定。

  依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 

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  1、責令限期改正。

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  1、工程未開始作業(yè),在責令改正期限內(nèi)改正的,處10萬元以上12萬元以下罰款;

  2、工程已開始作業(yè),在責令改正期限內(nèi)改正的,處12萬元以上15萬元以下罰款;

  3、逾期未改正的,處15萬元以上30萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處20萬元以上30萬元以下罰款。

  (五)其他

  1、勘察單位、設(shè)計單位有上述違法行為的,函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,吊銷資質(zhì)證書的行政處罰由其決定;

  2、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;

  3、造成損失的,依法承擔賠償責任。

  一百一十三、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的水利工程,設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的

  (一)處罰種類  罰款  

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  1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十三條 設(shè)計單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  設(shè)計單位應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

  采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

  設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當對其設(shè)計負責。

  2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十六條第(二)項 違反本條例的規(guī)定,勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的,責令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:(二)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

  3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十條  國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十八條  本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構(gòu)依法處罰。

  有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定?!?/p>

  5、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第四十二條 本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書、資格證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書、資格證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)法定職權(quán)范圍決定。

  依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照?!?/p>

  (三)責令改正

  1、責令限期改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、工程未開始作業(yè),在責令改正期限內(nèi)改正的,處10萬元以上12萬元以下罰款;

  2、工程已開始作業(yè),在責令改正期限內(nèi)改正的,處12萬元以上15萬元以下罰款;

  3、逾期未改正的,處15萬元以上30萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處20萬元以上30萬元以下罰款。

  (五)其他

  1、情節(jié)嚴重的,函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,吊銷資質(zhì)證書的行政處罰由其決定;

  2、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;

  3、造成損失的,依法承擔賠償責任。

  一百二十四、水利工程監(jiān)理單位未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的,或者發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的,或者施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的,或者未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款  

  (二)法律依據(jù)

  1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。

  工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。

  工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

  2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條 違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的;(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的;(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。

  3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十條  國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十八條  本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構(gòu)依法處罰。

  有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十五條 本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。  

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  1、責令限期改正。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,不予罰款;

  3、逾期未改正,工程合同價款在400萬以下的,處10萬元以上15萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定;

  4、逾期未改正,工程合同價款在400萬以上1000以下的,處15萬元以上20萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定;

  5、逾期未改正,工程合同價款在1000萬以上的,處20萬元以上30萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定;

  6、逾期未改正,造成嚴重后果的,處25萬元以上30萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定。

  (五)其他

  1、情節(jié)嚴重的,函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),降低資質(zhì)等級,吊銷資質(zhì)證書的行政處罰由其決定;

  2、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;

  3、造成損失的,依法承擔賠償責任。

  一百一十五、為水利建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置的

  (一)處罰種類  罰款  

  (二)法律依據(jù)

  1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十五條 為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。

  2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十九條 違反本條例的規(guī)定,為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置的,責令限期改正,處合同價款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十條  國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十八條  本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構(gòu)依法處罰。

  有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定?! ?/p>

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  1、責令限期改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、工程未開始作業(yè),在責令改正期限內(nèi)改正的,處合同價款1倍以上1.5倍以下罰款;

  2、工程已開始作業(yè),在責令改正期限內(nèi)改正的,處合同價款1.5倍以上2倍以下罰款;

  3、逾期未改正,處合同價款2倍以上3倍以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處合同價款2.5倍以上3倍以下罰款。

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  1、造成損失的,依法承擔賠償責任。

  一百一十六、出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件的

  (一)處罰種類  罰款  

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  1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十六條 出租的機械設(shè)備和施工機具及配件,應(yīng)當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。

  出租單位應(yīng)當對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應(yīng)當出具檢測合格證明。

  禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。

  2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十條 違反本條例的規(guī)定,出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件的,責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十條  國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十八條  本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構(gòu)依法處罰。    

  有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十五條  本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。    

  依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。  

 ?。ㄈ┴熈罡恼?/p>

  無

  (四)行政處罰量化標準

  1、工程未開始作業(yè)的,處5萬元以上6萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定;

  2、工程已開始作業(yè)的,處6萬元以上10萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定;

  3、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定。

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  1、造成損失的,依法承擔賠償責任。

  一百一十七、水利工程施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的;未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;未向施工單位進行安全使用說明,辦理移交手續(xù)的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款  

  (二)法律依據(jù)

  1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十七條 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。

  2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十一條 違反本條例的規(guī)定,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;(二)未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的;(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;(四)未向施工單位進行安全使用說明,辦理移交手續(xù)的。

  施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第(一)項、第(三)項行為,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

  3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十條  國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十八條  本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構(gòu)依法處罰。    

  有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十五條  本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

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  1、責令限期改正。

  (四)行政處罰量化標準

  1、工程未開始作業(yè),在責令改正期限內(nèi)改正的,處5萬元以上6萬元以下罰款;

  2、工程已開始作業(yè),在責令改正期限內(nèi)改正的,處6萬元以上7萬元以下罰款;

  3、逾期未改正的,處7萬元以上10萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款。

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  1、情節(jié)嚴重的,函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,吊銷資質(zhì)證書的行政處罰由其決定;

  2、造成損失的,依法承擔賠償責任。

  一百一十八、水利工程施工單位未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款  

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  1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十三條 施工單位應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

  專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當立即制止。

  專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

  2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十五條 垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

  3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十六條 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

  施工單位應(yīng)當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。

  4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:(一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;(二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的;

  5、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的;(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;(三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;(四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;(五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的;(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。

  6、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十條  國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  7、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十八條  本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構(gòu)依法處罰。    

  有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  8、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十五條  本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照?! ?/p>

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  1、責令限期改正。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,不予罰款;

  2、逾期但在五個工作日內(nèi)改正的,處10萬元以上12萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上3萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定;

  3、逾期超過五個工作日仍未改正的,處12萬元以上20萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬元以上5萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定;

  4、逾期未改正,造成嚴重后果的,處15萬元以上20萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬元以上5萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定。

  (五)其他

  1 、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

  一百一十九、水利工程建設(shè)施工單位未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志的;未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的;使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

  (二)法律依據(jù)

  1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十八條第一款 施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

  2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十二條第一款 施工單位應(yīng)當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

  3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十五條 施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

  《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應(yīng)當經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。

  施工單位應(yīng)當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標志應(yīng)當置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

  4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:(三)未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;(四)未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;(五)未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的;(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

  5、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:(一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的;(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;(三)未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;(四)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;(五)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;(六)危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;(七)使用應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的;(八)餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的。

  6、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十條  國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  7、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十八條  本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構(gòu)依法處罰。    

  有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  8、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十五條  本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照?! ?/p>

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  1、責令限期改正。

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  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,不予罰款;

  2、逾期但在五個工作日內(nèi)改正的,處5萬元以上8萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上1.5萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定;

  3、逾期超過五個工作日仍未改正的,處8萬元以上20萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.5萬元以上2萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定;

  4、逾期未改正,造成嚴重后果的,處15萬元以上20萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1.8萬元以上2萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定。

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  1、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;

  一百二十、水利工程施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的

  (一)處罰種類  罰款  

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  1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十二條 施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應(yīng)當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。

  2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條 違反本條例的規(guī)定,施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正,處挪用費用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十條  國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十八條  本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構(gòu)依法處罰。

  有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定?! ?/p>

  (三)責令改正

  1、責令限期改正。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處挪用費用20%以上25%以下罰款;

  2、逾期未改正,挪用費用占比為50%以下的,處挪用費用25%以上30%以下罰款;

  3、逾期未改正,挪用費用占比為50%以上的,處挪用費用30%以上50%以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處挪用費用35%以上50%以下罰款。

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  1、造成損失的,依法承擔賠償責任。

  一百二十一、水利工程施工單位施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的;未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的;在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的

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  (二)法律依據(jù)

  1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十七條 建設(shè)工程施工前,施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。

  2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十八條第二款  施工單位應(yīng)當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應(yīng)當做好現(xiàn)場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執(zhí)行。

  3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十九條 施工單位應(yīng)當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

  施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當具有產(chǎn)品合格證。

  4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十條 施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當采取專項防護措施。

  施工單位應(yīng)當遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。

  在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。

  5、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 第六十四條 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:(一)施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的;(二)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的;(三)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;(四)施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;(五)未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的。

  施工單位有前款規(guī)定第(四)項、第(五)項行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。

  6、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十條  國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  7、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十八條  本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構(gòu)依法處罰。    

  有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  8、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十五條  本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。    

  依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

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  1、責令限期改正。

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  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,不予罰款;

  2、逾期但在五個工作日內(nèi)改正的,處5萬元以上6萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定;

  3、逾期超過五個工作日仍未改正的,處6萬元以上10萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定;

  4、逾期未改正,造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定。

  (五)其他

  1、施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的,或者未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的,造成損失的,依法承擔賠償責任;

  2、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

  一百二十二、水利工程施工單位安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的;使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的

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  (二)法律依據(jù)

  1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條 施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:(一)基坑支護與降水工程;(二)土方開挖工程;(三)模板工程;(四)起重吊裝工程;(五)腳手架工程;(六)拆除、爆破工程;(七)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。

  對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。

  本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

  2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十四條 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。

  施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。

  3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十五條 施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

  《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應(yīng)當經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。

  施工單位應(yīng)當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標志應(yīng)當置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

  4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的;(二)使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;(三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;(四)在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。

  5、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十條  國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  6、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十八條  本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構(gòu)依法處罰。    

  有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  7、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十五條  本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

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  1、責令限期改正。

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  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,不予罰款;

  2、逾期但在五個工作日內(nèi)改正的,處10萬元以上12萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定;

  3、逾期超過五個工作日仍未改正的,工程合同價款在400萬元以下的,處12萬元以上15萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定;

  4、逾期超過五個工作日仍未改正的,工程合同價款在400萬元以上1000萬以下的,處15萬元以上20萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定;

  5、逾期超過五個工作日仍未改正的,工程合同價款在1000萬元以上的,處20萬元以上30萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定;

  6、逾期未改正,造成嚴重后果的,處20萬元以上30萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),作出責令停業(yè)整頓的行政處罰決定。

  (五)其他

  1、造成安全事故等嚴重情形的,提請有關(guān)部門降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;

  2、造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;

  3、造成損失的,依法承擔賠償責任:

  一百二十三、水利工程施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的

  (一)處罰種類  罰款

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  1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十一條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。施工單位的項目負責人應(yīng)當由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設(shè)工程項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

  2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六條 違反本條例的規(guī)定,施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

  作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

  施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。

  3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十條  國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十八條  本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構(gòu)依法處罰。    

  有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十五條  本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

  (三)責令改正

  1、責令限期改正。

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  1、尚不夠刑事處罰的,在責令改正期限內(nèi)改正的,對施工單位的主要負責人、項目負責人處2萬元以上4萬元以下罰款,

  2、尚不夠刑事處罰的,逾期未改正,工程合同價款在400萬元以下的,對施工單位的主要負責人、項目負責人處4萬元以上6萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),責令施工單位停業(yè)整頓;

  3、尚不夠刑事處罰的,逾期未改正,工程合同價款在400萬元以上1000萬以下的,對施工單位的主要負責人、項目負責人處6萬元以上8萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),責令施工單位停業(yè)整頓;

  4、尚不夠刑事處罰的,逾期未改正,工程合同價款在1000萬元以上3000萬元以下的,對施工單位的主要負責人、項目負責人處8萬元以上10萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),責令施工單位停業(yè)整頓;

  5、尚不夠刑事處罰的,逾期未改正,工程合同價款在3000萬元以上的,對施工單位的主要負責人、項目負責人處10萬元以上20萬元以下罰款,并函告頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān),責令施工單位停業(yè)整頓;

  6、雖有嚴重后果,尚不構(gòu)成刑事處罰的,對施工單位的主要負責人、項目負責人,處15萬元以上20萬元以下罰款。

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  1、造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;

  2、自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。

  一百二十四、未取得相應(yīng)的資質(zhì),擅自承擔檢測業(yè)務(wù)的

  (一)處罰種類  罰款

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  1、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第三條 檢測單位應(yīng)當按照本規(guī)定取得資質(zhì),并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。

  檢測單位資質(zhì)分為巖土工程、混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)、機械電氣和量測共5個類別,每個類別分為甲級、乙級2個等級。檢測單位資質(zhì)等級標準由水利部另行制定并向社會公告。

  取得甲級資質(zhì)的檢測單位可以承擔各等級水利工程的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。大型水利工程(含一級堤防)主要建筑物以及水利工程質(zhì)量與安全事故鑒定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),必須由具有甲級資質(zhì)的檢測單位承擔。取得乙級資質(zhì)的檢測單位可以承擔除大型水利工程(含一級堤防)主要建筑物以外的其他各等級水利工程的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。

  前款所稱主要建筑物是指失事以后將造成下游災(zāi)害或者嚴重影響工程功能和效益的建筑物,如堤壩、泄洪建筑物、輸水建筑物、電站廠房和泵站等。

  2、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第二十四條 違反本規(guī)定,未取得相應(yīng)的資質(zhì),擅自承擔檢測業(yè)務(wù)的,其檢測報告無效,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正,可并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

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  1、責令改正。

  (四)行政處罰量化標準

  2、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  3、逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處2.5萬元以上3萬元以下罰款。

  一百二十五、檢測單位超出資質(zhì)等級范圍從事檢測活動的;涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》的;使用不符合條件的檢測人員的;未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的;未按規(guī)定在質(zhì)量檢測報告上簽字蓋章的;未按照國家和行業(yè)標準進行檢測的;檔案資料管理混亂,造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的;轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測業(yè)務(wù)的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款, 沒收違法所得

  (二)法律依據(jù)

  1、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第三條第一款 檢測單位應(yīng)當按照本規(guī)定取得資質(zhì),并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。

  2、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第十二條 任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》。

  3、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第四條 從事水利工程質(zhì)量檢測的專業(yè)技術(shù)人員(以下簡稱檢測人員),應(yīng)當具備相應(yīng)的質(zhì)量檢測知識和能力,并按照國家職業(yè)資格管理或者行業(yè)自律管理的規(guī)定取得從業(yè)資格。

  4、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第十八條 檢測單位應(yīng)當將存在工程安全問題、可能形成質(zhì)量隱患或者影響工程正常運行的檢測結(jié)果以及檢測過程中發(fā)現(xiàn)的項目法人(建設(shè)單位)、勘測設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)和強制性標準的情況,及時報告委托方和具有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)。

  5、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第十五條 檢測單位應(yīng)當按照國家和行業(yè)標準開展質(zhì)量檢測活動;沒有國家和行業(yè)標準的,由檢測單位提出方案,經(jīng)委托方確認后實施。

  檢測單位違反法律、法規(guī)和強制性標準,給他人造成損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。

  6、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第十九條 檢測單位應(yīng)當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、質(zhì)量檢測報告應(yīng)當按年度統(tǒng)一編號,編號應(yīng)當連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。

  檢測單位應(yīng)當單獨建立檢測結(jié)果不合格項目臺賬。

  7、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第十四條 檢測單位不得轉(zhuǎn)包質(zhì)量檢測業(yè)務(wù);未經(jīng)委托方同意,不得分包質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。

  8、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第二十七條 檢測單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正,有違法所得的,沒收違法所得,可并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)超出資質(zhì)等級范圍從事檢測活動的;(二)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》的;(三)使用不符合條件的檢測人員的;(四)未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的;(五)未按規(guī)定在質(zhì)量檢測報告上簽字蓋章的;(六)未按照國家和行業(yè)標準進行檢測的;(七)檔案資料管理混亂,造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的;(八)轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測業(yè)務(wù)的。

  (三)責令改正

  1、責令改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處2.5萬元以上3萬元以下罰款;

  4、有違法所得的,沒收違法所得。

  (五)其他

  1、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  一百二十六、檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假質(zhì)量檢測報告的

  (一)處罰種類  警告,罰款

  (二)法律依據(jù)

  1、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第十七條 檢測單位應(yīng)當按照合同和有關(guān)標準及時、準確地向委托方提交質(zhì)量檢測報告并對質(zhì)量檢測報告負責。

  任何單位和個人不得明示或者暗示檢測單位出具虛假質(zhì)量檢測報告,不得篡改或者偽造質(zhì)量檢測報告。

  2、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第二十八條 檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假質(zhì)量檢測報告的,由縣級以上人民政府水行政主管部門給予警告,并處3萬元罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

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  無

  (四)行政處罰量化標準

  1、給予警告,并處3萬元罰款。

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  1、給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;

  2、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  一百二十七、委托方委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進行檢測的,或明示或暗示檢測單位出具虛假檢測報告,篡改或偽造檢測報告的,或送檢試樣弄虛作假的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

  (二)法律依據(jù)

  1、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第三條第一款 檢測單位應(yīng)當按照本規(guī)定取得資質(zhì),并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。

  2、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第十六條 質(zhì)量檢測試樣的取樣應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準以及有關(guān)規(guī)定。

  提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個人,應(yīng)當對試樣的真實性負責。

  1、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第十七條 檢測單位應(yīng)當按照合同和有關(guān)標準及時、準確地向委托方提交質(zhì)量檢測報告并對質(zhì)量檢測報告負責。

  任何單位和個人不得明示或者暗示檢測單位出具虛假質(zhì)量檢測報告,不得篡改或者偽造質(zhì)量檢測報告。

  4、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第二十九條 違反本規(guī)定,委托方有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正,可并處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進行檢測的;(二)明示或暗示檢測單位出具虛假檢測報告,篡改或偽造檢測報告的;(三)送檢試樣弄虛作假的。   

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  1、責令改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處2.5萬元以上3萬元以下罰款。

  一百二十八、檢測人員從事質(zhì)量檢測活動中不如實記錄,或者隨意取舍檢測數(shù)據(jù)的弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的,或者未執(zhí)行法律、法規(guī)和強制性標準的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  警告,罰款

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  1、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第二十條 檢測人員應(yīng)當按照法律、法規(guī)和標準開展質(zhì)量檢測工作,并對質(zhì)量檢測結(jié)果負責。

  2、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第三十條 檢測人員從事質(zhì)量檢測活動中,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正,給予警告,可并處1千元以下罰款:(一)不如實記錄,隨意取舍檢測數(shù)據(jù)的;(二)弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的;(三)未執(zhí)行法律、法規(guī)和強制性標準的。

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  1、責令改正。

  (四)行政處罰量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,給予警告,處500元以下罰款;

  2、逾期未改正的,給予警告,處500元以上1000元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,給予警告,處800元以上1000元以下罰款。


  其他


  一百二十九、水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營工程設(shè)施的經(jīng)營者拒不服從、統(tǒng)一調(diào)度和指揮的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  警告,罰款

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  1、《中華人民共和國抗旱條例》第三十七條 發(fā)生干旱災(zāi)害,縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)或者流域防汛抗旱指揮機構(gòu)可以按照批準的抗旱預(yù)案,制訂應(yīng)急水量調(diào)度實施方案,統(tǒng)一調(diào)度轄區(qū)內(nèi)的水庫、水電站、閘壩、湖泊等所蓄的水量。有關(guān)地方人民政府、單位和個人必須服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,嚴格執(zhí)行調(diào)度指令。

  2、《中華人民共和國抗旱條例》第六十條 違反本條例規(guī)定,水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營工程設(shè)施的經(jīng)營者拒不服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)責令改正,給予警告;拒不改正的,強制執(zhí)行,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

  (三)責令改正

  1、責令改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,給予警告,不予罰款;

  2、拒不改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下罰款;

  3、拒不改正,且暴力阻撓、干擾執(zhí)行的,給予警告,處3萬元以上4萬元以下罰款;

  4、拒不改正,造成嚴重后果的,給予警告,處4萬元以上5萬元以下罰款。

  (五)其他

  1、拒不改正的,強制執(zhí)行。

  一百三十、侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款  

 ?。ǘ┓梢罁?jù)

  1、《中華人民共和國抗旱條例》第三十二條 禁止非法引水、截水和侵占、破壞、污染水源。

  禁止破壞、侵占、毀損抗旱設(shè)施。

  2、《中華人民共和國抗旱條例》第六十一條  違反本條例規(guī)定,侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)責令停止違法行為,采取補救措施,處1萬元以上5萬元以下的罰款;造成損壞的,依法承擔民事責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

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  1、責令停止違法行為,采取補救措施。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  3、逾期未改正,既侵占又破壞的,處3萬元以上5萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

  (五)其他

  1、造成損壞的,依法承擔民事責任;

  2、構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;

  3、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  一百三十一、 應(yīng)當配套設(shè)立專用水文測站或者配備水文監(jiān)測設(shè)施不設(shè)立的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款

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  1、《廣東省水文條例》第八條  水利樞紐、大型水庫和水電站、重要中型水庫、重要小型水源工程及日取地表水五萬立方米以上、日取地下水單井二千立方米以上的取水工程,應(yīng)當配套設(shè)立專用水文測站或者配備水文監(jiān)測設(shè)施。尚未設(shè)立或者配備的,工程管理單位應(yīng)當按要求及時組織設(shè)立、配備。

  2、《廣東省水文條例》第三十二條  違反本條例第八條規(guī)定,不設(shè)立專用水文測站或者不配備水文監(jiān)測設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期設(shè)立;逾期不設(shè)立的,可以處一萬元以上五萬元以下罰款。

  (三)責令改正

  1、責令限期設(shè)立。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)設(shè)立的,不予罰款;

  3、逾期但在十個工作日內(nèi)設(shè)立的,處1萬元以上2萬元以下罰款;

  4、逾期超過十個工作日仍不設(shè)立的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  5、逾期不設(shè)立,造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

  一百三十二、不具備規(guī)定的條件從事水文活動的

  (一)處罰種類  罰款, 沒收違法所得  

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  1、《中華人民共和國水文條例》第二十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展要求,會同有關(guān)部門組織相關(guān)單位開展水資源調(diào)查評價工作。

  從事水文、水資源調(diào)查評價的單位,應(yīng)當具備下列條件:(一)具有法人資格和固定的工作場所;(二)具有與所從事水文活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;(三)具有與所從事水文活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)裝備;(四)具有健全的管理制度;(五)符合國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他條件。

  2、《中華人民共和國水文條例》第三十八條 不符合本條例第二十四條規(guī)定的條件從事水文活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下罰款。

  (三)責令改正

  1、責令停止違法行為。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、沒有違法所得的,處5萬元以上6萬元以下罰款;

  2、不符合2項規(guī)定條件的,或者違法所得在5萬元以下的,沒收違法所得,并處6萬元以上7萬元以下罰款;

  3、不符合3項規(guī)定條件的,或者違法所得在5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,并處7萬元以上8萬元以下罰款;

  4、不符合4項以上規(guī)定條件的,或者違法所得在10萬元以上的,沒收違法所得,并處8萬元以上10萬元以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,并處9萬元以上10萬元以下罰款;

  6、有違法所得的,沒收違法所得。

  一百三十三、拒不匯交水文監(jiān)測資料的;非法向社會傳播水文情報預(yù)報,造成嚴重經(jīng)濟損失和不良影響的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款  

  (二)法律依據(jù)

  1、《中華人民共和國水文條例》第二十二條第一款 水文情報預(yù)報由縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)、水行政主管部門或者水文機構(gòu)按照規(guī)定權(quán)限向社會統(tǒng)一發(fā)布。禁止任何其他單位和個人向社會發(fā)布水文情報預(yù)報。

  2、《中華人民共和國水文條例》第二十五條 國家對水文監(jiān)測資料實行統(tǒng)一匯交制度。從事地表水和地下水資源、水量、水質(zhì)監(jiān)測的單位以及其他從事水文監(jiān)測的單位,應(yīng)當按照資料管理權(quán)限向有關(guān)水文機構(gòu)匯交監(jiān)測資料。

  重要地下水源地、超采區(qū)的地下水資源監(jiān)測資料和重要引(退)水口、在江河和湖泊設(shè)置的排污口、重要斷面的監(jiān)測資料,由從事水文監(jiān)測的單位向流域管理機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門直屬水文機構(gòu)匯交。

  取用水工程的取(退)水、蓄(泄)水資料,由取用水工程管理單位向工程所在地水文機構(gòu)匯交。

  3、《中華人民共和國水文條例》第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令停止違法行為,處1萬元以上5萬元以下罰款:(一)拒不匯交水文監(jiān)測資料的;(二)非法向社會傳播水文情報預(yù)報,造成嚴重經(jīng)濟損失和不良影響的。

  (三)責令改正

  1、責令停止違法行為。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、立即停止違法行為的,處1萬元罰款;

  2、不立即停止違法行為,拒不匯交水文監(jiān)測資料的,或者不立即停止違法行為,非法向社會傳播水文情報預(yù)報,造成嚴重經(jīng)濟損失和不良影響的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  3、不立即停止違法行為,既不匯交水文監(jiān)測資料,又非法向社會傳播水文情報預(yù)報,造成嚴重經(jīng)濟損失和不良影響的,處3萬元以上5萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

  一百三十四、侵占、毀壞水文監(jiān)測設(shè)施或者未經(jīng)批準擅自移動、擅自使用水文監(jiān)測設(shè)施的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款  

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  1、《中華人民共和國水文條例》第二十九條第一款 國家依法保護水文監(jiān)測設(shè)施。任何單位和個人不得侵占、毀壞、擅自移動或者擅自使用水文監(jiān)測設(shè)施,不得干擾水文監(jiān)測?! ?/p>

  2、《中華人民共和國水文條例》第三十條 未經(jīng)批準,任何單位和個人不得遷移國家基本水文測站;因重大工程建設(shè)確需遷移的,建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目立項前,報請對該站有管理權(quán)限的水行政主管部門批準,所需費用由建設(shè)單位承擔。

  3、《中華人民共和國水文條例》第四十一條 違反本條例規(guī)定,侵占、毀壞水文監(jiān)測設(shè)施或者未經(jīng)批準擅自移動、擅自使用水文監(jiān)測設(shè)施的,責令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,可以處5萬元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  4、《中華人民共和國水文條例》第四十四條 本條例中下列用語的含義是:

  水文監(jiān)測,是指通過水文站網(wǎng)對江河、湖泊、渠道、水庫的水位、流量、水質(zhì)、水溫、泥沙、冰情、水下地形和地下水資源,以及降水量、蒸發(fā)量、墑情、風暴潮等實施監(jiān)測,并進行分析和計算的活動。

  水文測站,是指為收集水文監(jiān)測資料在江河、湖泊、渠道、水庫和流域內(nèi)設(shè)立的各種水文觀測場所的總稱。

  國家基本水文測站,是指為公益目的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)立的對江河、湖泊、渠道、水庫和流域基本水文要素進行長期連續(xù)觀測的水文測站。

  國家重要水文測站,是指對防災(zāi)減災(zāi)或者對流域和區(qū)域水資源管理等有重要作用的基本水文測站。

  專用水文測站,是指為特定目的設(shè)立的水文測站。

  基本水文監(jiān)測資料,是指由國家基本水文測站監(jiān)測并經(jīng)過整編后的資料。

  水文情報預(yù)報,是指對江河、湖泊、渠道、水庫和其他水體的水文要素實時情況的報告和未來情況的預(yù)告。

  水文監(jiān)測設(shè)施,是指水文站房、水文纜道、測船、測船碼頭、監(jiān)測場地、監(jiān)測井、監(jiān)測標志、專用道路、儀器設(shè)備、水文通信設(shè)施以及附屬設(shè)施等。

  水文監(jiān)測環(huán)境,是指為確保監(jiān)測到準確水文信息所必需的區(qū)域構(gòu)成的立體空間。

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  1、責令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施。

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  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款;

  3、逾期未改正,侵占、毀壞、擅自移動或者擅自使用水文監(jiān)測設(shè)施,有兩種行為以上的,處3萬元以上5萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

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  1、構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;

  2、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  一百三十五、在水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍內(nèi)種植高稈作物、堆放物料、修建建筑物、??看?;取土、挖砂、采石、淘金、爆破和傾倒廢棄物;在監(jiān)測斷面取水、排污或者在過河設(shè)備、氣象觀測場、監(jiān)測斷面的上空架設(shè)線路;其他對水文監(jiān)測有影響的活動的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款  

  (二)法律依據(jù)

  1、《中華人民共和國水文條例》第三十二條 禁止在水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍內(nèi)從事下列活動:(一)種植高稈作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只;(二)取土、挖砂、采石、淘金、爆破和傾倒廢棄物;(三)在監(jiān)測斷面取水、排污或者在過河設(shè)備、氣象觀測場、監(jiān)測斷面的上空架設(shè)線路;(四)其他對水文監(jiān)測有影響的活動。

  2、《中華人民共和國水文條例》第四十二條 違反本條例規(guī)定,從事本條例第三十二條所列活動的,責令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,可以處1萬元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (三)責令改正

  1、責令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處5000元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處5000元以上1萬元以下罰款;

  3、造成嚴重后果的,處8000元以上1萬元以下罰款。

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  1、構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;

  2、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  一百三十六、拒絕或妨礙監(jiān)督檢查的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款 

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  1、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十二條第二款  縣級以上人民政府水行政主管部門依法進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位和個人對監(jiān)督檢查工作應(yīng)當予以配合,不得拒絕或妨礙監(jiān)督檢查。

  2、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第六十三條 違反本辦法第五十二條第二款規(guī)定,拒絕或妨礙監(jiān)督檢查的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處五千元以上二萬元以下罰款。    

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  1、責令停止違法行為,限期改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、在責令改正期限內(nèi)改正的,處5000元以上1萬元以下罰款;

  2、逾期未改正的,處1萬元以上1.5萬元以下罰款;

  3、逾期未改正,且有暴力阻撓、干擾監(jiān)督檢查情節(jié)的,處1.5萬元以上2萬元以下罰款;

  4、造成嚴重后果的,處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

  一百三十七、被許可人涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款, 沒收違法所得

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  1、《中華人民共和國行政許可法》第八十條 被許可人有下列行為之一的,行政機關(guān)應(yīng)當依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的;

  2、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十三條 被許可人不得從事下列活動:(一)涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可;

  3、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第六十四條 違反本辦法第五十三條規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,沒收違法所得,并處二萬元以上十萬元以下罰款。

  (三)責令改正

  1、責令停止違法行為,限期改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準(注:對變造河道采砂許可證,或者以買賣、出租、出借等方式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的,按《廣東省河道采砂管理條例》第二十五條第五項、第四十三條規(guī)定處理)

  1、沒有違法所得,在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  2、有違法所得,在責令改正期限內(nèi)改正的,沒收違法所得,處3萬元以上4萬元以下罰款;

  3、沒有違法所得,逾期未改正的,處4萬元以上6萬元以下罰款;

  4、有違法所得,逾期未改正的,沒收違法所得,處6萬元以上10萬元以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款;

  6、有違法所得的,沒收違法所得。

  一百三十八、被許可人超越行政許可范圍進行活動的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款, 沒收違法所得

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  1、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十三條 被許可人不得從事下列活動:(二)超越行政許可范圍進行活動;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

  2、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第六十四條 違反本辦法第五十三條規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,沒收違法所得,并處二萬元以上十萬元以下罰款。

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  1、責令停止違法行為,限期改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準(對不按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的,按《廣東省河道采砂管理條例》第二十五條、第四十二條規(guī)定處理)

  1、沒有違法所得,在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  2、有違法所得,在責令改正期限內(nèi)改正的,沒收違法所得,處3萬元以上4萬元以下罰款;

  3、沒有違法所得,逾期未改正的,處4萬元以上6萬元以下罰款;

  4、有違法所得,逾期未改正的,沒收違法所得,處6萬元以上10萬元以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款;

  6、有違法所得的,沒收違法所得。

  一百三十九、被許可人向負責監(jiān)督檢查的行政機關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的

 ?。ㄒ唬┨幜P種類  罰款, 沒收違法所得

  (二)法律依據(jù)

  1、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十三條 被許可人不得從事下列活動:(三)向負責監(jiān)督檢查的行政機關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

  2、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第六十四條 違反本辦法第五十三條規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,沒收違法所得,并處二萬元以上十萬元以下罰款。

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  1、責令停止違法行為,限期改正。

 ?。ㄋ模┬姓幜P量化標準

  1、沒有違法所得,在責令改正期限內(nèi)改正的,處2萬元以上3萬元以下罰款;

  2、有違法所得,在責令改正期限內(nèi)改正的,沒收違法所得,處3萬元以上4萬元以下罰款;

  3、沒有違法所得,逾期未改正的,處4萬元以上6萬元以下罰款;

  4、有違法所得,逾期未改正的,沒收違法所得,處6萬元以上10萬元以下罰款;

  5、造成嚴重后果的,處9萬元以上10萬元以下罰款;

  6、有違法所得的,沒收違法所得。