火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關單位:
經市政府同意,現將修訂后的《中山市保障農民工工資支付工作考核辦法》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。實施過程中遇到的問題,請徑向市人力資源社會保障局反映。2019年印發(fā)的《中山市保障農民工工資支付工作考核辦法》(中府辦函〔2019〕19號)同時廢止。
中山市人民政府辦公室
2024年4月1日
中山市保障農民工工資支付工作考核辦法
第一條 為落實保障農民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問題,切實保障農民工勞動報酬權益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,根據《保障農民工工資支付條例》《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(粵辦函〔2024〕37號)等有關規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對我市各鎮(zhèn)政府、街道辦事處保障農民工工資支付工作的年度考核。
第三條 考核工作在市政府領導下,由市根治拖欠農民工工資工作領導小組(以下簡稱領導小組)負責實施,領導小組辦公室具體組織落實??己似跒?023-2027年,每年開展一次,從考核年度次年春節(jié)后開始。
第四條 考核工作堅持目標導向、問題導向和結果導向,堅持定性與定量評價相結合,遵循客觀公正原則,突出重點,注重實效。
第五條 年度考核內容主要包括加強對保障農民工資支付工作的組織領導、完善落實工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。
第六條 領導小組各成員單位根據國家、省年度考核方案及考核細則,向領導小組辦公室報送考核內容。領導小組辦公室匯總各成員單位報送考核內容,并制定全市年度考核具體方案和細則。
第七條 考核工作于考核年度次年年初開始。按照以下程序進行:
(一)鎮(zhèn)街自查。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處對照市的考核方案及細則,對考核年度保障農民工工資支付工作進展情況和成效進行自查,形成自查報告報領導小組辦公室。領導小組辦公室匯總后分送相關成員單位進行初核評議。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處對自查報告真實性、準確性負責。
?。ǘ嵉睾瞬?。領導小組辦公室牽頭會同各成員單位組成考核組,采取實地抽查等方式,對各鎮(zhèn)政府、街道辦事處年度保障農民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查,對相關考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、抽樣核驗文件臺賬、問詢談話、明察暗訪等方式進行。
?。ㄈ┚C合評議。領導小組辦公室組織各成員單位根據各鎮(zhèn)政府、街道辦事處自查情況、實地核查和市行業(yè)主管部門、政法、公安、信訪等部門掌握的情況,進行考核評議,形成考核報告,報市領導小組審議。
第八條 考核采取分級評分法,基準分為100分,考核結果分為A、B、C三個等級。
(一)符合下列情形之一的,考核等級為A級:
1.領導重視、工作機制健全,各項工資支付保障制度完備、落實得力,工作成效明顯;
2.考核得分排在全市前八名。
?。ǘ┓舷铝星樾沃坏?,考核等級為C級:
1.保障農民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出,考核得分排在全市后二名的;
2.發(fā)生2起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體性事件,或發(fā)生1起因政府投資工程項目拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;
3.發(fā)生1起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的。
?。ㄈ┛己说燃壴贏、C級以外的為B級。
第九條 考核結果報市政府審定同意后,由領導小組向各鎮(zhèn)政府、街道辦事處通報,并抄送市委組織部和市委政法委,作為對各鎮(zhèn)政府、街道辦事處領導班子和有關領導干部進行綜合考核評價的參考,列入平安中山考評重要內容??己诉^程中發(fā)現需要問責的問題線索,按干部管理權限,移交有關黨組織或市紀委監(jiān)委機關。
第十條 對考核等級為A級的,由領導小組予以通報表揚;對考核等級為C級的,由領導小組對該鎮(zhèn)街發(fā)出約談函,提出限期整改要求。被約談的鎮(zhèn)政府、街道辦事處應當制定整改措施,并在被約談后2周內提交書面報告。市領導小組辦公室負責督促落實。
第十一條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實的,予以通報批評;情節(jié)嚴重的,依紀依法追究相關人員責任。
第十二條 本辦法由市根治欠薪領導小組辦公室負責解釋,自印發(fā)之日起施行。