2022年,市市場監(jiān)管局以安全風(fēng)險(xiǎn)防控為中心,以壓實(shí)各方主體責(zé)任為主線,深入組織開展鍋爐安全專項(xiàng)整治工作,努力保障全市鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行。目前,全市市場監(jiān)管部門已完成五輪鍋爐安全專項(xiàng)整治工作任務(wù),全系統(tǒng)出動(dòng)人員23285人次,檢查企業(yè)14082家次、設(shè)備12521臺次,發(fā)現(xiàn)隱患243個(gè)、已整改235個(gè),下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》102份;排查小型鍋爐335臺,排查未辦理使用登記特種設(shè)備418臺;發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備違法線索216宗,其中已立案查處195宗。目前全市登記在冊鍋爐1877臺,較整治前核減1452臺。
(一)壓實(shí)各方責(zé)任,推動(dòng)齊抓共管。
一是積極統(tǒng)籌發(fā)揮各方力量。加強(qiáng)與市安委辦及相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng)。部分鎮(zhèn)街在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,大力發(fā)揮網(wǎng)格化作用,組織村居干部、網(wǎng)格員等力量,或者通過購買專家技術(shù)服務(wù),組成聯(lián)合工作組,迅速推進(jìn)工作。二是建立健全工作機(jī)制。通過交叉檢查、工作督查、通報(bào)警示、約談提醒等方式,充分掌握分局工作進(jìn)展動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)并及時(shí)幫助解決實(shí)際困難,厘清工作方向和思路,對全市23個(gè)鎮(zhèn)街開展全覆蓋檢查督查3輪,發(fā)現(xiàn)并整改隱患171個(gè),下發(fā)各類通報(bào)警示8份,對分局領(lǐng)導(dǎo)開展面對面約談6場,壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
(二)創(chuàng)新工作方式,促進(jìn)共治共享。
一是全面開展“特安寧”安全科普活動(dòng)。2022年4月,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自統(tǒng)籌,組建一支志愿者隊(duì)伍,通過授課講座、設(shè)攤咨詢、游戲科普、企業(yè)走訪、應(yīng)急演練等活動(dòng)形式,針對群眾、企業(yè)、學(xué)生、網(wǎng)格員等不同對象開展有針對性的宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)活動(dòng)。目前“特安寧”活動(dòng)已吸納志愿者200多人,開展各類宣傳活動(dòng)122場,宣傳受眾8萬多人。二是蓄力開展“特安衛(wèi)士”專項(xiàng)行動(dòng)。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃,自2022年10月17日起開展為期三周的“特安衛(wèi)士”行動(dòng),主要對全市叉車、鍋爐和壓力容器銷售、租賃、維修企業(yè)進(jìn)行摸底,推動(dòng)形成安全有序的特種設(shè)備銷售流通環(huán)境。全局226名黨員干部組成19個(gè)行動(dòng)組分赴各鎮(zhèn)街開展工作,目前已超額完成第一階段任務(wù),共出動(dòng)1169人次,排查經(jīng)營主體534家,發(fā)現(xiàn)違法線索12宗,并對其他安全隱患建立臺賬,確保隱患閉環(huán)處理。
(三)嚴(yán)查違法行為,強(qiáng)化震懾效果。
一是持續(xù)加大高壓執(zhí)法態(tài)勢。全年特種設(shè)備領(lǐng)域違法案件查處數(shù)量大幅增加,全市辦結(jié)特種設(shè)備違法案件線索208宗,罰沒金額742.67萬元,分別較2021年增長123.7%、245.4%。二是積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。推行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,暢通舉報(bào)渠道,發(fā)布征集特種設(shè)備違法行為線索的通告,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違法行為。全年接到舉報(bào)違法線索17條、投訴線索741條,均已核實(shí),分別立案4宗、7宗。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)教育,提升能力建設(shè)。
一是注重案例警示教育。分批組織全市有關(guān)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)相關(guān)單位共計(jì)1000多人次接受警示教育20場次,進(jìn)一步普及鍋爐安全監(jiān)管和使用知識,提高特種設(shè)備使用安全意識,督促特種設(shè)備使用單位落實(shí)主體責(zé)任。二是積極開展“強(qiáng)企培基雙百課堂”活動(dòng)。對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理員開展宣貫培訓(xùn),并通過全市行政審批窗口以及市全電平臺、一網(wǎng)通辦中山專區(qū)、一照通行平臺等發(fā)放《特種設(shè)備使用單位安全生產(chǎn)告知書》。組織分局監(jiān)管人員、社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員等舉辦專題授課,建立微信工作群邀請專家實(shí)時(shí)答疑解惑,并開展現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)能力實(shí)操培訓(xùn)。全年舉辦特種設(shè)備宣貫培訓(xùn)和專題授課15場次,參加人員3000多人次。三是大力組織開展應(yīng)急救援演練。指導(dǎo)企業(yè)完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,并分區(qū)域、分重點(diǎn)開展應(yīng)急救援演練,目前針對八大類特種設(shè)備分別開展演練18場,切實(shí)提升安全生產(chǎn)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急救援處置能力。