廣東省人民政府港澳事務(wù)辦公室：

　　鄭耀棠等代表在十三屆全國人大四次會(huì)議期間提出的《關(guān)于推動(dòng)建設(shè)粵港融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)》（第8334號(hào)）收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，我市會(huì)辦意見如下：

　　一、我市歷來高度重視與香港開展合作

　　2018年，我市與香港簽署《中山香港聯(lián)合參與“粵港澳大灣區(qū)”經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議》，在產(chǎn)業(yè)融合、商貿(mào)平臺(tái)推廣、科技創(chuàng)新和青年創(chuàng)業(yè)等方面深度合作。近年來，我市重點(diǎn)推進(jìn)與香港在生物醫(yī)藥領(lǐng)域的合作，與廣東藥科大學(xué)、香港大學(xué)在國家健康基地共建的廣東藥科大學(xué)-香港大學(xué)中山生物醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)；2021年3月，與大灣區(qū)香港中心聯(lián)合舉辦中山·香港健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)論壇，推動(dòng)兩地資源對(duì)接和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)合作，支持中山企業(yè)承接香港的科技成果轉(zhuǎn)化。

　　二、推出鼓勵(lì)港澳青年到中山就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

　　目前，我市已完成粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺(tái)建設(shè)，并建成粵澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（中山）、工合空間、南區(qū)國際青年科創(chuàng)谷等一批各具特色的創(chuàng)業(yè)孵化基地。中山粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺(tái)是由中山市政府規(guī)劃投資建設(shè)，中山市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的公益性、示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地。為在中山創(chuàng)業(yè)就業(yè)的港澳青年提供一站式、個(gè)性化、定制化、精細(xì)化專業(yè)服務(wù)。平臺(tái)自運(yùn)營以來，累計(jì)為413個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提供了孵化服務(wù)。目前在孵港澳項(xiàng)目主要從事電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)等行業(yè)。平臺(tái)共引進(jìn)多家戰(zhàn)略合作服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸引了一批港澳青年到中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)，為港澳青年融入灣區(qū)建設(shè)提供了發(fā)展平臺(tái)和空間。2020年5月，我市還制定出臺(tái)《中山市支持港澳居民到中山就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策措施》，推出鼓勵(lì)港澳青年到中山就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持港澳青年到我市工作創(chuàng)業(yè)。

　　三、全力推動(dòng)粵港澳生物醫(yī)藥融合發(fā)展，推進(jìn)大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提速升級(jí)

　　全力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策高地。通過省市共同爭取，國家近日印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案》，允許在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市開業(yè)的指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用臨床急需、已在港澳上市的藥品和醫(yī)療器械，并在粵港澳大灣區(qū)開展藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊(cè)人制度改革，支持港澳藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊(cè)人將持有的藥品醫(yī)療器械在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市符合條件的企業(yè)生產(chǎn)。對(duì)此，我市將針對(duì)相關(guān)先行先試政策提前做好準(zhǔn)備，重點(diǎn)培育具備承接能力的項(xiàng)目、企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)符合條件的藥品生產(chǎn)企業(yè)參與試點(diǎn)工作，為先行先試政策落地創(chuàng)造條件，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策高地，推動(dòng)大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚。此外，積極探討持證人制度、雙向研發(fā)、臨床的數(shù)據(jù)互認(rèn)、耗材進(jìn)口使用、雙邊創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)對(duì)口融合培養(yǎng)多個(gè)方面政策的互融互通。

　　四、其他事項(xiàng)

　　關(guān)于建議中提到的“在灣區(qū)接近香港的城市內(nèi)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”事宜，由于在實(shí)際操作過程中存在金融體制差異、準(zhǔn)入許可政策不完善、服務(wù)制度差別化等諸多與香港規(guī)則銜接方面的問題。建議在省層面統(tǒng)籌研究。

　　專此函達(dá)。

　　中山市人民政府

　　2021年4月26日