廣東省教育廳：

　　徐小莉委員提出的《關(guān)于加大力度支持籌建中山科技大學(xué)的提案》（第20210682號）提案收悉。經(jīng)認真研究，我市會辦意見如下：

　　一、中山科技大學(xué)籌建情況

　　（一）精準(zhǔn)謀劃，爭取納入重大專項。

　　2020年11月，教育部、省人民政府聯(lián)合印發(fā)《推進粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》，明確將建設(shè)中山科技大學(xué)列為重點任務(wù)。目前，該項目已初步納入廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要以及廣東省公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃重大建設(shè)項目計劃?！吨猩绞袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標(biāo)綱要》明確提出要“加快推進高水平大學(xué)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中山科技大學(xué)”，中山科技大學(xué)項目已列入市“十四五”重大建設(shè)項目計劃、市2021年重點建設(shè)前期預(yù)備項目和國家重大建設(shè)項目庫進行常態(tài)化管理。

　?。ǘ┲苊懿渴?，加快項目供地進度。

　　積極推進規(guī)劃調(diào)整工作。根據(jù)中山科技大學(xué)規(guī)劃選址，項目土地利用總體規(guī)劃層面已落實城鄉(xiāng)建設(shè)用地，并積極爭取省自然資源廳予以支持。同時正在聯(lián)合南朗鎮(zhèn)、翠亨新區(qū)開展翠亨新區(qū)（西片）城市設(shè)計工作，高起點高標(biāo)準(zhǔn)謀劃東部沿海地區(qū)功能定位和空間布局，進一步優(yōu)化完善中山科技大學(xué)及其周邊用地、交通、配套等內(nèi)容。

　　全力配合做好用地指標(biāo)申報工作。參照《廣東省自然資源廳關(guān)于2020年土地利用計劃管理的通知》（粵自然資函〔2020〕592號）要求，非營利性教育設(shè)施可由省指標(biāo)予以保障。我市正在積極開展項目辦學(xué)性質(zhì)認定、用地報批材料組織工作，待符合組卷報批要求后，我市將全力做好用地指標(biāo)爭取和用地報批各項工作。

　　有序開展征地工作。中山科技大學(xué)項目由市土儲中心作為主體，對項目用地進行征收，鎮(zhèn)區(qū)負責(zé)配合。目前翠亨新區(qū)已聘請第三方測量及評估單位正在開展征收補償前期摸底、排查、核實工作。

　　二、著力創(chuàng)新辦學(xué)體制機制

　　中山科技大學(xué)按照“高起點，新機制，人無我有、人有我優(yōu)”的總原則，根據(jù)教育部關(guān)于中山科技大學(xué)辦學(xué)定位指示，結(jié)合我市實際，將著力實現(xiàn)辦學(xué)體制機制創(chuàng)新，具體體現(xiàn)為：

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新組織設(shè)置：學(xué)院+書院+研究院（所）。

　　中山科技大學(xué)將探索實行“學(xué)院+書院+研究院（所）”的并行組織架構(gòu)。一是探索與企業(yè)、科研院所、大科學(xué)裝置等合作，冠名或深度參與舉辦二級學(xué)院，同時重點打造跨學(xué)科學(xué)院，如物質(zhì)科學(xué)學(xué)院、生命與健康學(xué)院、信息與數(shù)字學(xué)院等。二是以“立德樹人”為核心，探索實施書院制。三是瞄準(zhǔn)大灣區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技前沿，圍繞若干重大科學(xué)問題設(shè)置研究院（所），為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供原創(chuàng)性基礎(chǔ)理論、突破性前沿技術(shù)與系統(tǒng)性解決方案。積極組建諾貝爾獎獲得者實驗室，著力構(gòu)建具有國際影響力的科技創(chuàng)新平臺。

　?。ǘ﹦?chuàng)新培養(yǎng)體制：校內(nèi)培養(yǎng)+校外培養(yǎng)。

　　中山科技大學(xué)將打破傳統(tǒng)學(xué)科之間壁壘，促進基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科交叉融合，建立健全學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，大力引進國際高水平教授團隊，強化學(xué)科體系建設(shè)。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，構(gòu)建全方位、全過程、全天候的智慧校園支撐體系，不斷提升教育教學(xué)管理能力，優(yōu)化管理體系，持續(xù)改進和提高校內(nèi)培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。除傳統(tǒng)校內(nèi)培養(yǎng)外，強調(diào)校外科研院所、科學(xué)裝置、企業(yè)研發(fā)中心等的人才培養(yǎng)功能，中山科技大學(xué)的本科生從入學(xué)開始就進入實驗室，參與老師（校內(nèi)或校外）的課題研究。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新人力資源管理機制：員額制+編制池。

　　中山科技大學(xué)將面向全球遴選校長，為校長和學(xué)科帶頭人提供世界一流大學(xué)同等的薪金待遇和科研啟動經(jīng)費。實行人員分類管理，行政管理人員（校領(lǐng)導(dǎo)除外）實行員額制。市編制部門將為大學(xué)建立“編制池”，供教師在辦理退休或工作調(diào)動時使用，以保障教師退休或工作調(diào)動后的身份和待遇。

　　（四）創(chuàng)新保障機制：體制保障+資金保障。

　　嚴(yán)格履行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。切實加強黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。運用法律保護中山科技大學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)。充分用好中山市的立法權(quán)，制定《中山科技大學(xué)管理條例》《中山科技大學(xué)章程》，探索高校法治化管理模式。成立中山科技大學(xué)理事會，落實理事會治理機制。中山科技大學(xué)理事會由中山市人民政府市長任理事長，中山科技大學(xué)校長任副理事長兼秘書長。成立學(xué)術(shù)委員會，落實學(xué)術(shù)委員會的學(xué)術(shù)權(quán)。

　　在資金保障方面，成立中山科技大學(xué)基金會。基金會是民辦非企業(yè)機構(gòu)，負責(zé)提供學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費?；饡馁Y金主要來源于行業(yè)和企業(yè)捐款、中山籍僑胞和學(xué)校校友捐款和中山市財政投入等3個方面。

　　（五）創(chuàng)新招生機制：統(tǒng)一招生+自主招生。

　　中山科技大學(xué)擬實行統(tǒng)一招生與自主招生相結(jié)合，一方面在廣東省招生平臺上按照高考成績統(tǒng)一錄取，另一方面在大灣區(qū)重大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)設(shè)立實驗班，按照6:3:1的比例參考學(xué)生高考成績、高校綜合素質(zhì)測試成績及高中學(xué)業(yè)水平考試成績進行綜合評價，由中山科技大學(xué)自主招生錄取。

　　三、下一步工作計劃及請求省支持的事項

　　中山市將加快推進中山科技大學(xué)項目，盡快完成土地劃撥手續(xù)，加快推進校園規(guī)劃、立項報建，力爭2022年初啟動第一期校園基礎(chǔ)建設(shè)。同時啟動創(chuàng)校校長遴選工作，面向全球聘請在高等教育界有較大影響力、學(xué)校管理經(jīng)驗豐富的知名學(xué)者擔(dān)任校長。召集專業(yè)人士組建籌建工作專班，盡快開展申報辦學(xué)工作。為更好的完成上述工作，懇請省有關(guān)部門在以下方面給予支持：

　　（一）懇請省教育廳給予中山科技大學(xué)在新辦學(xué)校方面支持。支持中山科技大學(xué)按照東莞建設(shè)大灣區(qū)大學(xué)的模式，將中山科技大學(xué)作為省市共建本科高等院校管理，并按照省屬高校的標(biāo)準(zhǔn)給予中山科技大學(xué)生均經(jīng)費及財政專項經(jīng)費支持；懇請省教育廳支持中山科技大學(xué)按照“高起點，新機制，人無我有、人有我優(yōu)”的總原則盡早開設(shè)研究生教育等高層次辦學(xué)活動并幫助中山科技大學(xué)遴選創(chuàng)校校長。

　?。ǘ┱埵“l(fā)展改革委、省自然資源廳、省教育廳在納入省重點項目和用地指標(biāo)方面給予支持。將中山科技大學(xué)納入省重點項目規(guī)劃和省“十四五”規(guī)劃，并給予用地指標(biāo)等方面支持。

　　此函。

　　中山市人民政府

　　2021年4月14日