政策文件:關(guān)于印發(fā)中山市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法(2021年修訂)的通知
中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)(以下簡(jiǎn)稱“市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”)印發(fā)了《中山市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法(2021 年修訂)》(中市監(jiān)[2021]216號(hào)),于發(fā)布之日起實(shí)施。根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(粵府令第 277 號(hào))的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:
一、修改背景
2019 年12月27日,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)了《中山市企業(yè)知 識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法》(中市監(jiān)[2019]225號(hào))并實(shí)施。由于項(xiàng)目合作銀行增多、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控有待進(jìn)一步加強(qiáng)等原因,原有辦法的部分內(nèi)容已不適應(yīng)現(xiàn)有項(xiàng)目開(kāi)展。為嚴(yán)格把握項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),需要對(duì)原有資金管理、扶持對(duì)象、資金運(yùn)作模式 等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,以保障項(xiàng)目在可控范圍內(nèi)持續(xù)良好的運(yùn)作。經(jīng)過(guò)調(diào)研、征求意見(jiàn)和多次協(xié)商等環(huán)節(jié),市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)原有政策的部分內(nèi)容進(jìn)行了修訂,以促進(jìn)項(xiàng)目良好運(yùn)作。
二、修改依據(jù)
?。ㄒ唬﹪?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2019)》的通知(國(guó)知發(fā)運(yùn)字[2019]38號(hào))。
(二)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》(銀保監(jiān)發(fā)[2019]34號(hào))。
三、修改主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┑谌沦Y金管理。明確資金管理人職責(zé),要求資金管理人對(duì)扶持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、貸款余額等內(nèi)容進(jìn)行審核,并強(qiáng)化資金管理人在使用資金時(shí)進(jìn)行報(bào)備,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金和項(xiàng)目的管理。
?。ǘ┑谒恼路龀謱?duì)象。進(jìn)一步明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金扶持的企業(yè)具體條件,便于符合條件的企業(yè)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。
(三)第五章資金運(yùn)作模式。完善項(xiàng)目合作模式流程,刪除市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局入池審查流程,調(diào)整為由資金管理人按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)扶持企業(yè)進(jìn)行審查。進(jìn)一步明確參與合作的各方機(jī)構(gòu)條件及主要職責(zé),作為挑選合作機(jī)構(gòu)的必要環(huán)節(jié)。規(guī)定兩種模式具體風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例,進(jìn)一步降低財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偙壤?44%、26%,明確合作各方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比例,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作。
?。ㄋ模┑谄哒赂絼t。新增條款,要求按照財(cái)政資金專款專用的原則,明確利息等補(bǔ)貼費(fèi)用,由另外的專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行規(guī)定。