政策文件：中山市人力資源和社會保障局關(guān)于廢止三件規(guī)范性文件的公告

　　現(xiàn)就《中山市人力資源和社會保障局關(guān)于廢止三件規(guī)范性文件的公告》（以下簡稱《公告》）規(guī)范性文件解讀如下：

　　一、《公告》制定的背景和意義

　?。ㄒ唬樽龊靡?guī)范性文件日常管理工作，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件的調(diào)整情況以及上級機關(guān)要求，我局近期對涉及我市人社部門行政管理職能的部門規(guī)范性文件進行了全面梳理，及時對規(guī)范性文件進行清理。

　?。ǘ┪沂杏?022年1月已出臺《中山市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實施辦法》，對我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作有了新的規(guī)定，已取代《印發(fā)關(guān)于中山市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配指導(dǎo)意見的通知》（中人社發(fā)〔2015〕411號），故需予以廢止。

　?。ㄈ吨猩绞腥肆Y源和社會保障局企業(yè)和社會組織守信激勵與失信懲戒實施細則》（中人社發(fā)〔2018〕13號、中人社規(guī)字〔2018〕1號）所適用的上位依據(jù)《中山市企業(yè)和社會組織守信激勵與失信懲戒暫行辦法》已廢止，相關(guān)工作按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級政策規(guī)定執(zhí)行，故需予以廢止。

　　（四）《印發(fā)中山市人力資源和社會保障局行政處罰自由裁量量化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的通知》（中人社發(fā)〔2020〕75號、中人社規(guī)字〔2020〕3號）與新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定沖突，相關(guān)工作直接適用《關(guān)于印發(fā)廣東省人力資源和社會保障廳 規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定（修訂版）的通知》規(guī)定，故需予以廢止。

　　二、《公告》制定的政策依據(jù)

　　《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第三十七條以及《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第四十六條、四十七條規(guī)定制定。

　　三、《公告》制定程序說明

　　我局于2022年1月份組織局屬有關(guān)單位對現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了全面梳理，擬確定廢止《印發(fā)關(guān)于中山市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配指導(dǎo)意見的通知》（中人社發(fā)〔2015〕411號）、《中山市人力資源和社會保障局企業(yè)和社會組織守信激勵與失信懲戒實施細則》（中人社發(fā)〔2018〕13號、中人社規(guī)字〔2018〕1號）和《印發(fā)中山市人力資源和社會保障局行政處罰自由裁量量化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的通知》（中人社發(fā)〔2020〕75號、中人社規(guī)字〔2020〕3號）三件規(guī)范性文件，形成了《中山市人力資源和社會保障局關(guān)于廢止3份規(guī)范性文件的公告（征求意見稿）》并向市直有關(guān)單位和社會公眾公開征求了意見，期間未收到反對意見?！豆妗酚?022年4月送市司法局進行合法性審核，我局對市司法局審核意見全部采納。

　　四、《公告》的主要內(nèi)容

　　對我局確定廢止的三件規(guī)范性文件的目錄予以發(fā)布，并自本公告發(fā)布之日起，不再作為行政管理依據(jù)。

（中山市人力資源和社會保障局）