政策文件：中山市發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)《中山市發(fā)展和改革局地方儲備糧庫存監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》的通知

　　為指導(dǎo)中山市地方儲備糧庫存管理，規(guī)范中山市地方儲備糧庫存監(jiān)督檢查工作，確保儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全，我局制訂了《中山市發(fā)展和改革局地方儲備糧庫存監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》。現(xiàn)對文件解讀如下：

　　一、制定《細(xì)則》的背景

　　2014年6月30日，我局印發(fā)《中山市市級政策性糧食庫存監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》（中府辦〔2014〕222號）作為中山市地方儲備糧庫存監(jiān)督檢查的規(guī)范性文件，舊細(xì)則施行以來，有效指導(dǎo)了地方儲備糧庫存監(jiān)督檢查工作，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。但近年來，隨著國家對糧食儲備工作不斷提出的新要求，省相繼修訂或出臺糧食儲備相關(guān)管理辦法和細(xì)則，且根據(jù)中山地方儲備糧管理工作發(fā)生的實(shí)際變化，舊細(xì)則已不適應(yīng)當(dāng)前中山地方儲備糧監(jiān)督檢查工作要求。為做好新形勢下中山市地方儲備糧監(jiān)督檢查工作，建立健全中山市地方儲備糧庫存監(jiān)督檢查制度，需對該細(xì)則進(jìn)行修訂。

　　二、制訂《細(xì)則》的依據(jù)文件

　?。ㄒ唬都Z食流通管理?xiàng)l例》

　?。ǘ都Z食庫存檢查暫行辦法》

　　（三）《糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測管理暫行辦法》

　?。ㄋ模稄V東省地方儲備糧庫存檢查暫行辦法》

　　三、《細(xì)則》中有關(guān)重要概念

　　中山市地方儲備糧：市級儲備糧、應(yīng)急動用權(quán)屬中山市人民政府的糧食（含成品糧油）以及社會責(zé)任儲備糧等享受財政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼政策的糧食。

　　雙隨機(jī)、一公開：在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。

　　四、《細(xì)則》的亮點(diǎn)

　　相比原《中山市市級政策性糧食庫存監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》，《細(xì)則》的條款內(nèi)容根據(jù)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化要求，更詳細(xì)全面地規(guī)范監(jiān)督檢查工作流程，對監(jiān)督檢查全流程各環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定?！都?xì)則》將有效指導(dǎo)全市各級糧食行政管理部門做好地方儲備糧庫存監(jiān)督檢查工作，提升全市糧食系統(tǒng)行政執(zhí)法水平，助力保障中山糧食安全。

（中山市發(fā)展和改革局）