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《中山市消火栓管理辦法》解讀

信息來(lái)源:中山市人民政府 發(fā)布日期:2024年01月10日

  我市修訂了規(guī)范性文件《中山市消火栓管理辦法》,于2024年1月10日起開始施行。根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(中府〔2021〕113號(hào))的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:

  一、文件修訂背景說(shuō)明

  消火栓是火災(zāi)發(fā)生時(shí)開展滅火救援的重要工具,其建設(shè)管理水平直接關(guān)系到能否有效減少火災(zāi)危害性、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2016年,中山市人民政府出臺(tái)《中山市消火栓管理辦法》(下文簡(jiǎn)稱《辦法》),隨著我市全面參與大灣區(qū)建設(shè),城市規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,原《辦法》的部分內(nèi)容已與工作實(shí)際不符,為切實(shí)加強(qiáng)消火栓管理,確保消火栓建、管、用、修、查等各項(xiàng)工作順利開展,修訂完善《辦法》十分必要。

  二、文件修訂依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《城市供水條例》《政府投資條例》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》《廣東省消防工作若干規(guī)定》《廣東省城市供水管理規(guī)定》《中山市供水用水條例》《中山市政府投資項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際修訂。

  三、主要內(nèi)容說(shuō)明

  修訂后的《辦法》共21條,對(duì)消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、使用、法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了明確,主要包括以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┟魑黝愊鹚ǖ姆秶?,明確了《辦法》的適用范圍及各級(jí)政府職責(zé)等內(nèi)容。

 ?。ǘ┟鞔_了消火栓建設(shè)、維護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將市政消火栓的建設(shè)和維護(hù)管理費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算。新建市政消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入城市道路建設(shè)總投資,補(bǔ)建市政消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)及市政消火栓維護(hù)管理經(jīng)費(fèi),按城市道路分級(jí)管理權(quán)限和管理范圍納入市、鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì))、街道辦事處的財(cái)政預(yù)算。

 ?。ㄈ┟鞔_市政消火栓規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)保養(yǎng)的職責(zé)。消火栓應(yīng)當(dāng)與城市道路、單位建筑、住宅建筑等建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)協(xié)調(diào),確保消火栓與供水管網(wǎng)連接,消火栓的數(shù)量、布點(diǎn)、水壓和水量符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。明確中心城區(qū)新建道路市政消火栓的建設(shè)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、屬地鎮(zhèn)街分工負(fù)責(zé),中心城區(qū)市政消火栓的補(bǔ)建、拆除、維護(hù)保養(yǎng)職能由城管執(zhí)法部門和屬地鎮(zhèn)街分工負(fù)責(zé),中心城區(qū)以外的市政消火栓建設(shè)、維護(hù)管理由各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)。

 ?。ㄋ模┟鞔_住宅消火栓的維修、更新和改造職責(zé)及經(jīng)費(fèi)來(lái)源。住宅消火栓保修期內(nèi)的維修、更新和改造費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。保修期滿后,符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定情形的,在住宅專項(xiàng)維修基金中列支。

 ?。ㄎ澹┟鞔_與市政消火栓相關(guān)違法行為的責(zé)任追究。規(guī)定對(duì)單位、個(gè)人埋壓、圈占、損壞或者擅自拆除消火栓,供水企業(yè)未按照規(guī)定落實(shí)消防管網(wǎng)供水,道路上違規(guī)停放車輛妨礙市政消火栓使用等違法行為依法查處,強(qiáng)化對(duì)消火栓的綜合監(jiān)管。

 
 (中山市人民政府辦公室)