我局制定了規(guī)范性文件《中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展項(xiàng)目）實(shí)施細(xì)則》（下文簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。為便于各級(jí)部門、社會(huì)組織、有關(guān)企業(yè)等單位更好地理解《細(xì)則》相關(guān)內(nèi)容，根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2021〕113號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、文件的制定背景說(shuō)明

　　為促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展，提高會(huì)展業(yè)專業(yè)化、國(guó)際化、品牌化水平；鼓勵(lì)企業(yè)參加市外境內(nèi)展覽、開(kāi)拓市場(chǎng)，市商務(wù)局在中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金中設(shè)立促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。因原《細(xì)則》實(shí)施期限屆滿，我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定，制定本《細(xì)則》。

　　二、文件的制定政策依據(jù)

　?。ㄒ唬┦〖?jí)文件

　　1. 廣東省商務(wù)廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展粵貿(mào)全國(guó)工作積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的若干措施》的通知（粵商務(wù)交字〔2021〕3號(hào)）

　　2.《廣東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（粵商務(wù)廳字〔2021〕26號(hào)）

　　3. 廣東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)2023年商務(wù)促消費(fèi)工作要點(diǎn)的通知（粵商務(wù)建字〔2023〕1號(hào)）

　?。ǘ┦屑?jí)文件

　　1.《中山市人民政府辦公室關(guān)于中山市促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（中府辦〔2020〕33號(hào)）

　　2.《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（中府〔2020〕14號(hào)）

　　3.《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的通知》（中府〔2021〕113號(hào)）

　　4.《中山市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（中山商務(wù)財(cái)字〔2024〕4號(hào)）

　　三、文件的主要內(nèi)容

　　本文包括“總則”“扶持對(duì)象、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)”“資金申報(bào)、審核及撥付”“績(jī)效管理和監(jiān)督檢查”“附則”五個(gè)部分。

　?。ㄒ唬╆P(guān)于扶持對(duì)象。明確扶持對(duì)象為在中山市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)或社會(huì)組織。

　　（二）關(guān)于扶持內(nèi)容。包括舉辦展覽項(xiàng)目、引育辦展企業(yè)和參加境內(nèi)展覽三個(gè)方面扶持內(nèi)容。

　?。ㄈ╆P(guān)于扶持標(biāo)準(zhǔn)。具體扶持標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1. 舉辦展覽項(xiàng)目

　　本項(xiàng)包括“首次舉辦的貿(mào)易類展覽”“持續(xù)舉辦的貿(mào)易類展覽”和“消費(fèi)類展覽”三類，每個(gè)單位在本項(xiàng)下年度累計(jì)可獲得的扶持金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　第一類：首次舉辦的貿(mào)易類展覽（即展覽面向?qū)I(yè)觀眾，不包括以個(gè)體消費(fèi)為主的展覽）

　　在中山市內(nèi)首次舉辦，結(jié)合新能源、生物醫(yī)藥與健康、新一代信息技術(shù)、智能家電、裝備制造、光電光學(xué)、燈飾照明、中山美居、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)等中山特色產(chǎn)業(yè)，展覽面積不小于5000平方米、展期不少于3天且未使用財(cái)政資金的展覽項(xiàng)目給予以下三種支持。

　?、賵?chǎng)館租賃費(fèi)用扶持

　　按實(shí)付場(chǎng)館租金的30%給予舉辦單位扶持，扶持金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

　　②搭建中山品牌專區(qū)扶持

　　中山品牌專區(qū)內(nèi)我市企業(yè)不少于10家，組成企業(yè)主要為該行業(yè)的代表企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、專精特新企業(yè)、單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推薦目錄企業(yè)等相關(guān)企業(yè)，專區(qū)總面積在250平方米以上的給予舉辦單位扶持，扶持金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

　?、垡M(jìn)展覽項(xiàng)目扶持

　　若該項(xiàng)目為新引進(jìn)的國(guó)際性、全國(guó)性展覽，且由國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)主辦、我市展覽公司承辦，展覽面積在10000平方米以上，展期不少于3天、外地參展商數(shù)量不少于30%，且未使用財(cái)政資金的展覽項(xiàng)目，另給予舉辦單位最高不超過(guò)40萬(wàn)元扶持。

　　第二類：持續(xù)舉辦的貿(mào)易類展覽（即展覽面向?qū)I(yè)觀眾，不包括以個(gè)體消費(fèi)為主的展覽）

　　對(duì)在中山市內(nèi)非首年舉辦，展覽面積不小于10000平方米，展期不少于3天，外地參展商數(shù)量占比不少于30%，且未使用財(cái)政資金的展覽項(xiàng)目給予以下三種支持。每年在我市舉辦兩屆及以上的，只扶持其中一屆，以辦展單位自主申報(bào)為準(zhǔn)。

　?、賵?chǎng)館租賃費(fèi)用扶持

　　按實(shí)付場(chǎng)館租金的15%給予舉辦單位扶持，扶持金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

　　②按數(shù)字化轉(zhuǎn)型扶持

　　對(duì)在展會(huì)期間運(yùn)用5G、VR/AR、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，打造線上展會(huì)平臺(tái)，開(kāi)展云推廣、云對(duì)接、云洽談等活動(dòng)推進(jìn)展會(huì)線上線下融合發(fā)展的，且線上展會(huì)展期不少于3天、線上成交額不低于總成交額20%的展會(huì)，按線上展會(huì)平臺(tái)投入成本的30%給予扶持，扶持金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

　?、鄞罱ㄖ猩狡放茖^(qū)扶持

　　中山品牌專區(qū)內(nèi)我市企業(yè)不少于15家，組成企業(yè)主要為該行業(yè)的代表企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、專精特新企業(yè)、單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推薦目錄企業(yè)等相關(guān)企業(yè)，專區(qū)總面積在250平方米以上，且中山品牌專區(qū)總成交金額不低于100萬(wàn)元，給予舉辦單位扶持，扶持金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

　　第三類：消費(fèi)類展覽（即展覽面向消費(fèi)者，不包括以專業(yè)觀眾為主的展覽，汽車類展覽除外）

　　對(duì)于在中山市內(nèi)舉辦的，結(jié)合電子信息、中山美居、年貨、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等中山特色產(chǎn)業(yè)，展覽面積不小于6000平方米、展期不少于3天、入場(chǎng)觀眾數(shù)不少于10000人次、總成交金額不低于100萬(wàn)元且未使用財(cái)政資金的展覽項(xiàng)目給予場(chǎng)館租賃費(fèi)用扶持，按實(shí)付場(chǎng)館租金的20%給予舉辦單位扶持，扶持金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。每年在我市舉辦兩屆及以上的，只扶持其中一屆，以辦展單位自主申報(bào)為準(zhǔn)。

　　2. 引育辦展企業(yè)

　　本項(xiàng)包括“辦展企業(yè)落戶扶持”和“辦展企業(yè)成長(zhǎng)扶持”，落戶扶持及成長(zhǎng)扶持不可同時(shí)申報(bào)。

　?。?）辦展企業(yè)落戶扶持

　　對(duì)在中山新設(shè)立（含遷入），具備獨(dú)立法人資格，其首個(gè)完整會(huì)計(jì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)1000萬(wàn)元，并結(jié)合中山產(chǎn)業(yè)集群特色在中山舉辦產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)的，給予最高20萬(wàn)元扶持。

　?。?）辦展企業(yè)成長(zhǎng)扶持

　　在中山設(shè)立，具備獨(dú)立法人資格，對(duì)在支持年度在我市舉辦展會(huì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上，且年度營(yíng)收增長(zhǎng)15%以上的，按企業(yè)在本市年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增量的2%，給予最高5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3. 參加市外境內(nèi)展覽

　　本項(xiàng)包括“參展企業(yè)扶持”和“組展單位扶持”。

　?。?）對(duì)參展企業(yè)給予扶持

　　對(duì)參加由市商務(wù)局（含市貿(mào)促會(huì)）或本市組展單位（含具備法人資格的企業(yè)和具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的社會(huì)組織）組織的市外境內(nèi)展覽（廣交會(huì)除外）的參展企業(yè)予以扶持。其中：由本市組展單位組織展覽的中山參展企業(yè)數(shù)量須不少于15家，企業(yè)展位須有統(tǒng)一的中山區(qū)域宣傳標(biāo)識(shí)。

　?、僬刮毁M(fèi)扶持。按實(shí)際支付展位費(fèi)的30%給予參展企業(yè)扶持。每家參展企業(yè)每個(gè)展覽可獲扶持金額不超過(guò)3萬(wàn)元，每家參展企業(yè)年度可獲扶持的展覽數(shù)量不超過(guò)2個(gè)，同一展覽支持年度內(nèi)舉辦多屆的，只支持其中一屆。

　　②特裝費(fèi)扶持（僅適用由市商務(wù)局（含市貿(mào)促會(huì)）組織的展覽項(xiàng)目）。按參展企業(yè)實(shí)際支付特裝布展費(fèi)用的30%予以扶持，扶持標(biāo)準(zhǔn)不高于500元/平方米，每家參展企業(yè)每個(gè)展覽可獲扶持金額不超過(guò)3萬(wàn)元。

　?。?）對(duì)組展單位給予扶持

　　對(duì)經(jīng)市商務(wù)局備案同意的展覽項(xiàng)目，組織不少于10家中山企業(yè)，以統(tǒng)一搭建打造不少于150平方米的“中山專區(qū)”，展區(qū)須有整體搭建及中山區(qū)域宣傳標(biāo)識(shí)，且中山展區(qū)企業(yè)總成交金額不低于100萬(wàn)元，按不高于2000元/家的扶持標(biāo)準(zhǔn)給予組展單位支持，同一展覽支持年度內(nèi)舉辦多屆的，只支持其中一屆，單個(gè)展覽項(xiàng)目組展單位獎(jiǎng)勵(lì)最高支持金額不超過(guò)5萬(wàn)元。

　?。ㄋ模╆P(guān)于實(shí)施期限?！都?xì)則》自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日，本政策覆蓋2024年1月1日至2026年12月31日期間發(fā)生的項(xiàng)目。

　　四、其他重點(diǎn)內(nèi)容

　?。ㄒ唬┍尽都?xì)則》增加了舉辦消費(fèi)類展覽、辦展企業(yè)落戶及成長(zhǎng)扶持、組展單位打造中山專區(qū)等扶持內(nèi)容。刪去了原《細(xì)則》舉辦會(huì)議、會(huì)展認(rèn)證、會(huì)展培訓(xùn)等扶持內(nèi)容。

　　（二）資金申報(bào)、審核及撥付

　　主要流程包括：市商務(wù)局發(fā)布申報(bào)通知、資金申報(bào)單位報(bào)送申報(bào)材料、鎮(zhèn)街商務(wù)部門初審、市商務(wù)局進(jìn)行項(xiàng)目審核（可組織專家、第三方機(jī)構(gòu)等參與審核）、社會(huì)公示、辦理資金撥付手續(xù)等。政策中涉及的支持比例和限額均為上限，實(shí)際支持比例和金額受年度資金預(yù)算控制。

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　　中山市商務(wù)局會(huì)展科，89892892、89892891。

　　五、名詞解釋

　　（一）國(guó)際性展覽：指國(guó)外（含海外）參展商面積不少于整個(gè)展覽會(huì)面積20%的展覽項(xiàng)目。如果只有國(guó)內(nèi)與臺(tái)、港、澳參展商的展覽會(huì)，則不能算國(guó)際展覽會(huì)。

　　（二）國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)：指在國(guó)家相關(guān)機(jī)關(guān)登記備案，且為3A及以上級(jí)別的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體。

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