為進(jìn)一步推動(dòng)光電光學(xué)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，我市印發(fā)《中山市進(jìn)一步推動(dòng)光電光學(xué)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策措施》），現(xiàn)將文件解讀如下：

　　一、文件編制背景

　　光電光學(xué)產(chǎn)業(yè)是集光學(xué)、電子、材料、信息技術(shù)等多學(xué)科交叉的高科技產(chǎn)業(yè)，涵蓋了光電子器件、光學(xué)元件、激光技術(shù)、光通信、光電顯示、光電傳感等多個(gè)領(lǐng)域，其發(fā)展對(duì)中山市的科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步具有重要意義。近年來(lái)，中山市積極布局光電光學(xué)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，逐步圍繞光學(xué)器件和鏡頭制造、光電顯示、激光技術(shù)與應(yīng)用、光通信與光纖技術(shù)等領(lǐng)域形成了具有一定規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。為全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快建設(shè)制造強(qiáng)市，打造新時(shí)代中山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“十大艦隊(duì)”的工作部署，特制定《若干政策措施》支持光電光學(xué)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　二、政策依據(jù)

　　（一）省級(jí)文件

　　《廣東省加快推動(dòng)光芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2030年）》（粵辦函〔2024〕289號(hào)）

　?。ǘ┦屑?jí)文件

　　1.《中山市推動(dòng)光電光學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2026年）》（中山科發(fā)〔2023〕210號(hào)）

　　2.《中山市技術(shù)改造投資項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則》（中工信〔2024〕156號(hào)）

　　3.《中山市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》（中工信〔2024〕293號(hào)）

　　4.《中山市科技創(chuàng)新強(qiáng)市十五條》（中府〔2024〕1號(hào)）

　　5.《中山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于科技創(chuàng)新平臺(tái)專項(xiàng)資金使用辦法》（中山科發(fā)〔2023〕101號(hào)、中山科規(guī)字〔2023〕7號(hào)）

　　6.《中山市引進(jìn)培育創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)管理辦法》（中山科發(fā)〔2021〕182號(hào)）

　　7.《中國(guó)中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園扶持資金管理辦法》（中人社發(fā)〔2023〕97號(hào)、中人社規(guī)字〔2023〕9號(hào)）

　　三、政策要點(diǎn)

　　《若干政策措施》以推動(dòng)光電光學(xué)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為核心，聚焦科技創(chuàng)新、數(shù)智轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)培育、要素支撐等關(guān)鍵領(lǐng)域，全文共推出了十條支持措施。主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┛萍紕?chuàng)新方面。從產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)角度，鼓勵(lì)建設(shè)光電光學(xué)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)核心技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化，提出了“支持科技創(chuàng)新服務(wù)能力提升”和“支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”兩條具體措施，給予最高1000萬(wàn)的補(bǔ)助。

　?。ǘ?shù)智轉(zhuǎn)型方面。利用技改政策和數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策，從企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和市場(chǎng)化的角度，鼓勵(lì)光電光學(xué)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、光電光學(xué)鏈主企業(yè)帶動(dòng)智能家居等重點(diǎn)關(guān)聯(lián)行業(yè)上下游中小企業(yè)數(shù)字化改造，提出了“支持設(shè)備投資”和“支持開(kāi)展數(shù)字化改造”兩條具體措施，單個(gè)技改項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元，帶動(dòng)效果顯著的“鏈主”企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)培育方面。從強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)的角度，引導(dǎo)光電光學(xué)企業(yè)、科研創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)向園區(qū)集鏈成群發(fā)展、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈開(kāi)放合作、協(xié)同發(fā)展以及鼓勵(lì)產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)新，提出了“支持產(chǎn)業(yè)集聚”“發(fā)展支持產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”“支持產(chǎn)品鏈創(chuàng)新應(yīng)用”三條具體措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升。

　?。ㄋ模┮刂畏矫妗膭?chuàng)新金融支持工具、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)空間載體和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等要素保障的角度，提出了“支持金融賦能產(chǎn)業(yè)”“加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)載體保障”“支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”三條具體措施，全方位支持光電光學(xué)企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　四、政策主要亮點(diǎn)

　　（一）全方位支持產(chǎn)業(yè)壯大。政策支持面覆蓋了科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、設(shè)備投資、數(shù)字化改造、產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作、金融賦能、人才引進(jìn)、空間載體支撐等全鏈條全要素，為我市光電光學(xué)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供全方位支持。

　　（二）大力度鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。高度重視科技創(chuàng)新對(duì)光電光學(xué)產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)作用，強(qiáng)調(diào)核心技術(shù)攻關(guān)及其產(chǎn)業(yè)化，加大對(duì)企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高層次人才等方面的政策支持力度，資金資助額度對(duì)標(biāo)上海、廣州、深圳等一線城市。

　?。ㄈ└邩?biāo)準(zhǔn)銜接現(xiàn)有政策。按照《廣東省加快推動(dòng)光芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2030年）》（粵辦函〔2024〕289號(hào)）、《中山市推動(dòng)光電光學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2026年）》（中山科發(fā)〔2023〕210號(hào)）等省、市文件的要求，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化的配套銜接，確保對(duì)光電光學(xué)產(chǎn)業(yè)的支持政策落到細(xì)處、起到實(shí)效。

　　五、其他有關(guān)說(shuō)明

　　本文件自印發(fā)之日起實(shí)施，各項(xiàng)政策措施除有明確規(guī)定時(shí)限以外，執(zhí)行至2025年12月31日。

（中山市人民政府辦公室）