火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，各水運(yùn)企業(yè)：

　　為吸引外市優(yōu)質(zhì)水運(yùn)企業(yè)落戶中山，促進(jìn)中山市水運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我局牽頭制定《中山市促進(jìn)水運(yùn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　特此通知。

中山市交通運(yùn)輸局

2023年8月1日

中山市促進(jìn)水運(yùn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施辦法

第一章　總　則

　　第一條　為了吸引國(guó)內(nèi)外水運(yùn)業(yè)龍頭企業(yè)落戶中山市，支持中山市水路貨物運(yùn)輸企業(yè)（下稱水運(yùn)企業(yè)）做大做強(qiáng)，促進(jìn)中山市水運(yùn)業(yè)加速發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的運(yùn)輸保障。根據(jù)國(guó)家相關(guān)方針政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱促進(jìn)水運(yùn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（下稱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)），是指經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立，按照“當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)上一年度”原則，2024年、2025年獎(jiǎng)補(bǔ)金額各750萬(wàn)元，用于對(duì)我市水運(yùn)企業(yè)2023年度、2024年度新增船舶運(yùn)力、年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、自有運(yùn)力年凈增加規(guī)模等獎(jiǎng)補(bǔ)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　第三條　部門(mén)、鎮(zhèn)街職責(zé)：

　?。ㄒ唬┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局。牽頭制定本辦法并負(fù)責(zé)解釋；作為促進(jìn)水運(yùn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，統(tǒng)籌開(kāi)展促進(jìn)水運(yùn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、申報(bào)、審核、撥付和績(jī)效評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況信息公開(kāi)，受理并解答申請(qǐng)使用單位的咨詢。

　　（二）各鎮(zhèn)（街）交通運(yùn)輸管理部門(mén)。鼓勵(lì)水運(yùn)企業(yè)積極引進(jìn)船舶運(yùn)力，并為水運(yùn)企業(yè)新增船舶運(yùn)力做好跟蹤服務(wù)；配合市交通運(yùn)輸局開(kāi)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳、組織水運(yùn)企業(yè)申報(bào)；對(duì)水運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行前置性審核；對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況、船舶管理及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行日常監(jiān)督管理；協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

第二章　獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和使用范圍

　　第四條　本辦法獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象是指登記注冊(cè)的住所在本市范圍內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格、有健全的財(cái)務(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算，并取得《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的水運(yùn)企業(yè)。

　　第五條　促進(jìn)水運(yùn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于獎(jiǎng)補(bǔ)我市水路貨物運(yùn)輸企業(yè)新增船舶運(yùn)力、年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、自有運(yùn)力凈增加規(guī)模等，推動(dòng)水路運(yùn)輸企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體獎(jiǎng)補(bǔ)政策如下：

　　（一）新增船舶運(yùn)力獎(jiǎng)補(bǔ)。船齡在10年（含）以內(nèi)給予單船一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100元/載重噸，船齡在10年以上且15年（含）以內(nèi)給予單船一次性獎(jiǎng)補(bǔ)80元/載重噸，如新增船舶運(yùn)力為節(jié)能減排型船舶可在此基礎(chǔ)上，額外給予20萬(wàn)元/艘獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　1. 新增船舶運(yùn)力獎(jiǎng)補(bǔ)范圍為2023年2月15日至2024年12月31日遷入我市的船舶且未享受我市其余相關(guān)補(bǔ)貼，日期以首次辦理船舶營(yíng)運(yùn)證書(shū)為準(zhǔn)。

　　2. 節(jié)能減排型船舶是指柴油天然氣（LNG）雙燃料混合動(dòng)力船、純天然氣（LNG）動(dòng)力船、油電混合動(dòng)力船、純電力推進(jìn)船、罐裝水泥船等，以船舶檢驗(yàn)證書(shū)的船舶類型為準(zhǔn)。

　　3. 新增船舶為新建船舶或從外省、市購(gòu)置的二手船舶，新增單船載重噸需大于2000載重噸（含），其中二手船舶船齡在15年以內(nèi)（含），載重噸和船齡以船舶檢驗(yàn)證書(shū)為準(zhǔn)。

　　4. 新增船舶為申請(qǐng)年度內(nèi)企業(yè)新增的自有運(yùn)力（船舶所有人與船舶經(jīng)營(yíng)人一致），已申辦《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》，并承諾自《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》獲批之日起3年內(nèi)不遷出本市。

　　5. 單艘船舶獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過(guò)100萬(wàn)元，每家水運(yùn)企業(yè)此項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)總金額每年累計(jì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

　　（二）年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量獎(jiǎng)補(bǔ)。是指2023年度、2024年度，對(duì)水路運(yùn)輸貨物周轉(zhuǎn)量完成情況予以獎(jiǎng)補(bǔ)。本年度完成貨物周轉(zhuǎn)量不小于10000萬(wàn)噸公里，且同比上一年度增量不小于1000萬(wàn)噸公里的水運(yùn)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元，10000萬(wàn)噸公里以上增量部分按照每滿5000萬(wàn)噸公里獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元，每家水運(yùn)企業(yè)該項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)金額每年累計(jì)最高不超過(guò)15萬(wàn)元。

　?。ㄈ┢髽I(yè)自有運(yùn)力年凈增加規(guī)模獎(jiǎng)補(bǔ)。是指2023年度、2024年度，對(duì)企業(yè)自有運(yùn)力年凈增加規(guī)模予以獎(jiǎng)補(bǔ)。水運(yùn)企業(yè)年度自有運(yùn)力凈增加規(guī)模達(dá)到5000載重噸（含）至10000載重噸，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元；10000載重噸（含）至15000載重噸，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元；15000載重噸（含）至20000載重噸，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元；20000載重噸（含）以上的，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)40萬(wàn)元。

　　年凈增加載重噸為申請(qǐng)年度內(nèi)，該企業(yè)遷入我市自有船舶運(yùn)力的總載重噸減去遷出我市船舶運(yùn)力的總載重噸所得的差數(shù)。

　　第六條　申請(qǐng)年度內(nèi)企業(yè)總自有運(yùn)力凈增加載重噸需不小于申請(qǐng)新增船舶運(yùn)力的總載重噸，否則將在新增船舶運(yùn)力獎(jiǎng)補(bǔ)中核減相應(yīng)噸位差額。

　　第七條　申請(qǐng)年度內(nèi)，發(fā)生過(guò)安全事故、超范圍經(jīng)營(yíng)等違規(guī)情況、在廣東省水運(yùn)行政管理綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中信用信息得分60分以下及列入嚴(yán)重失信者名單的水運(yùn)企業(yè)不得申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　第八條　每艘船舶在本辦法實(shí)施期間只可參與一次新增運(yùn)力獎(jiǎng)補(bǔ)、只可納入一次自有運(yùn)力年凈增加規(guī)模統(tǒng)計(jì)。

第三章　獎(jiǎng)補(bǔ)的申請(qǐng)和審核

　　第九條　市水運(yùn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)程序：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。各鎮(zhèn)街交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照“每年度一申請(qǐng)”“當(dāng)年申請(qǐng)上一年度”的原則，于每年1月31日前，組織本轄區(qū)符合條件的水運(yùn)企業(yè)填寫(xiě)《中山市促進(jìn)水運(yùn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》（附件1），并遞交以下紙質(zhì)材料：新增船舶清單及新增船舶的船舶登記證書(shū)、船檢證書(shū)、船舶營(yíng)運(yùn)證件復(fù)印件、注銷船舶清單等材料。

　?。ǘ┦墟?zhèn)兩級(jí)審核。鎮(zhèn)街交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行前置性審核，初步確定企業(yè)新增運(yùn)力載重噸、凈增加運(yùn)力規(guī)模，并將審核通過(guò)的申請(qǐng)材料及審核意見(jiàn)于每年2月底前提交給市交通運(yùn)輸局；市交通運(yùn)輸局結(jié)合鎮(zhèn)街交通運(yùn)輸主管部門(mén)審核意見(jiàn)，對(duì)全市申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核。

　　年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量由市交通運(yùn)輸局對(duì)全市各企業(yè)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、校核。

　?。ㄈ┆?jiǎng)補(bǔ)名單確定。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照年度總額預(yù)算制，對(duì)新增船舶運(yùn)力審核合格的，按照船舶營(yíng)運(yùn)證日期排序，優(yōu)先納入新增船舶運(yùn)力獎(jiǎng)補(bǔ)名單。在同一天辦理船舶營(yíng)運(yùn)證的，依次按照船齡（年）較小優(yōu)先、集裝箱船優(yōu)先的原則排序，確定獎(jiǎng)補(bǔ)名單順序。當(dāng)有企業(yè)放棄獎(jiǎng)補(bǔ)名額，市交通運(yùn)輸局將按照獎(jiǎng)補(bǔ)名單順序進(jìn)行遞補(bǔ)或重新申報(bào)確定。

　?。ㄋ模┕?。市交通運(yùn)輸局確定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和獎(jiǎng)補(bǔ)金額后，在中山市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)自然日。公示期間收到投訴、異議或其他反饋，由市交通運(yùn)輸局按規(guī)定核實(shí)處理。

　?。ㄎ澹芨?。公示期滿無(wú)異議或異議經(jīng)審查不成立的，由市交通運(yùn)輸局按相關(guān)程序撥付。

第四章　資金的監(jiān)督和管理

　　第十條　促進(jìn)水運(yùn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，接受社會(huì)監(jiān)督，確保財(cái)政資金使用透明、規(guī)范、安全、有效。

　　第十一條　促進(jìn)水運(yùn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上不需要開(kāi)展驗(yàn)收。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用單位（獲批獎(jiǎng)補(bǔ)的各水運(yùn)企業(yè)）應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度，履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)，按時(shí)如實(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。

　　第十二條　專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受監(jiān)督檢查，按要求提交專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況和績(jī)效自評(píng)報(bào)告等材料，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第十三條　屬地鎮(zhèn)街應(yīng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理開(kāi)展日常監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)異?；蜻`法違紀(jì)情況應(yīng)及時(shí)向市交通運(yùn)輸局反饋。

　　第十四條　市交通運(yùn)輸局對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和資金使用情況實(shí)行跟蹤管理，水運(yùn)企業(yè)在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為的，由市交通運(yùn)輸局督促屬地鎮(zhèn)街根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（中府〔2020〕14號(hào)）等政策法規(guī)要求，向水運(yùn)企業(yè)追回已撥付資金并保留追究法律責(zé)任的權(quán)利。

第五章　附　則

　　第十五條　本辦法由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。

附件：中山市促進(jìn)水運(yùn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表

附件

中山市促進(jìn)水運(yùn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表

年　　月　　日