政策文件：關(guān)于印發(fā)關(guān)于落實全日制本科畢業(yè)生落戶中山津貼有關(guān)工作實施細(xì)則的通知

　　一、制定《細(xì)則》的必要性、可行性

　　為落實我市人才政策，增加對人才的吸引力，根據(jù)中共中山市委組織部 中山市教育和體育局等7部門聯(lián)合出臺《關(guān)于印發(fā)<加強人才政策支持和服務(wù)保障的具體措施>的通知》（中山組發(fā)〔2020〕4號）（簡稱“人才24條”）要求，我局制定了《關(guān)于落實全日制本科畢業(yè)生落戶中山發(fā)放政府津貼工作實施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）。根據(jù)《中山市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2015〕14號）的相關(guān)規(guī)定，解讀如下：

　　二、《細(xì)則》制定依據(jù)

　　市委組織部《關(guān)于印發(fā)<加強人才政策支持和服務(wù)保障的具體措施>的通知》（中山組發(fā)〔2020〕4號）、《關(guān)于落實<關(guān)于加強人才政策支持和服務(wù)保障的具體措施>的通知》及2020年12月25日《十五屆119次市政府常務(wù)會議決定事項通知》（中府辦會函〔2021〕16號）。

　　三、《細(xì)則》基本框架和內(nèi)容

　　（一）基本內(nèi)容

　　本《細(xì)則》共七個章節(jié)，明確了申領(lǐng)范圍、申領(lǐng)條件、申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放時序、資金來源、辦理方式、實施時間等內(nèi)容。

　　（二）各部分內(nèi)容的簡要說明

　　1. 范圍及條件。

　　具有本市戶籍的畢業(yè)5年內(nèi)（2015年1月后）的全日制本科畢業(yè)生（含國內(nèi)學(xué)歷、國外學(xué)位）。提交申請時仍在我市非公有企業(yè)工作（含曾在我市工作且具有本市戶籍，離開我市再回到我市非公有企業(yè)工作；非公有制企業(yè)含實行企業(yè)化管理、市場化運作，使用非財政資金進行運營的事業(yè)單位）連續(xù)工作滿1年；按規(guī)定在我市參保并連續(xù)正常繳納社保費滿12個月的（以社保系統(tǒng)信息記錄為準(zhǔn)，補繳不計算連續(xù)繳費年限），或未在我市參保繳費的，但可提供連續(xù)12個月個人薪金納稅證明的。

　　2. 發(fā)放時序。

　　因涉及資金量較大，根據(jù)我市財政狀況和市政府常務(wù)會議決定事項（中府辦會函〔2021〕16號），采取分步實施津貼發(fā)放。2021年，將優(yōu)先發(fā)放2015年全日制本科畢業(yè)生落戶津貼。

　　3. 資金來源。

　　根據(jù)《印發(fā)中山市調(diào)整完善市與鎮(zhèn)區(qū)財政管理體制實施方案的通知》（中府〔2012〕2號）文件和市財政局意見，該項津貼由市、鎮(zhèn)（街）兩級財政共同分擔(dān)，市級財政對鎮(zhèn)（街）財政補助不超過40%，功能類鎮(zhèn)（街）所需經(jīng)費全額負(fù)擔(dān)。

　　4. 辦理方式和流程。

　　為了簡化辦理流程，將采取全程網(wǎng)辦。