各鎮(zhèn)（區(qū)）社會(huì)事務(wù)辦（民政辦）：
　　根據(jù)市政府《關(guān)于修改<中山市收費(fèi)管理規(guī)定>等16個(gè)規(guī)范性文件的通知》（中府［2004］64號(hào)），對(duì)中府［2001］120號(hào)、2001年11月21日頒布的《中山市地名管理辦法》進(jìn)行修改，有關(guān)修改的內(nèi)容和要求如下：
　　一、修改的內(nèi)容
　　1、第五條第一款刪去“中山市地名管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱地名辦）負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督”。
　　第二款修改為“各鎮(zhèn)區(qū)社會(huì)事務(wù)辦（民政辦）負(fù)責(zé)本轄區(qū)地名管理日常事務(wù)。”
　　2、第十一條第（二）、（三）、（五）項(xiàng)中的“經(jīng)市地名辦審核”修改為“經(jīng)市民政局審核”；
　　第（四）項(xiàng)修改為“各鎮(zhèn)區(qū)的自然地理實(shí)體名稱及路、街、巷等居民地名稱的命名、更名，由鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)主管部門、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）提出，市民政局審核后，呈市人民政府審批”；
　　第（六）項(xiàng)修改為“各鎮(zhèn)區(qū)住宅小區(qū)、大型建筑物、廣場(chǎng)名稱的命名、更名，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提出意見(jiàn)，在申請(qǐng)項(xiàng)目用地的同時(shí)，向市民政局提出申請(qǐng)，由市民政局審批”；
　　第（七）項(xiàng)“經(jīng)征得所在鎮(zhèn)區(qū)社會(huì)事務(wù)辦（民政辦）同意后”修改為“經(jīng)市民政局同意后”。
　　3、第十三條修改為“各專業(yè)主管部門批準(zhǔn)的地名應(yīng)報(bào)市民政局備案?！?
　　4、第十六條修改為“公開(kāi)出版的與地名有關(guān)的各類圖（冊(cè)），出版單位應(yīng)在出版前報(bào)市民政局審核。
　　全市性標(biāo)準(zhǔn)地名統(tǒng)一由市民政局負(fù)責(zé)編纂出版并向社會(huì)公布?！?
　　5、第十八條第（一）項(xiàng)修改為“全市同類地名標(biāo)志，由市民政局按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求統(tǒng)一結(jié)構(gòu)形式”。
　　6、第十九條修改為“地名標(biāo)志設(shè)置，按屬地管理為原則。市民政局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)政府（區(qū)辦事處）具體組織，發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)社會(huì)事務(wù)辦（民政辦）和社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)積極作用，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的路、街、巷、門牌號(hào)碼等各類地名標(biāo)志，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置、維護(hù)和更換。公安、交通、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)密切配合?！?
　　7、第二十條修改為“任何單位和個(gè)人不得涂改、玷污和遮擋地名標(biāo)志；不得在地名標(biāo)志上懸掛各類物品；不得損壞、擅自移動(dòng)地名標(biāo)志。因施工等原因需要移動(dòng)地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市民政局同意，并在施工結(jié)束前負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀?！?

　　二、實(shí)施時(shí)間和要求
　　自2004年6月23日公布之日起執(zhí)行，請(qǐng)各鎮(zhèn)區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　三、中山市地名命名、更名審批表的修改
　　有關(guān)修改情況請(qǐng)?jiān)兪忻裾帧?/p>

中山市地名管理辦法
（2001年11月21日，市政府以中府[2001]120號(hào)文頒布）

　　第一章　總則
　　第一條　為規(guī)范對(duì)地名的管理，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)交往的需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》、《廣東省地名管理規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)地名的管理。凡涉及地名的命名與更名，地名的標(biāo)準(zhǔn)化處理，標(biāo)準(zhǔn)地名的使用，地名標(biāo)志的設(shè)置和管理，地名檔案的管理等行為，均適用本辦法。
　　第三條　本辦法所稱的地名是指：
　?。ㄒ唬┥剑ǚ澹⒑樱ㄓ浚?、湖、海、島礁、沙灘（灘涂）、岬角、海灣、水道、關(guān)隘、溝谷、泉、瀑、洞、地形區(qū)等自然地理實(shí)體名稱；
　?。ǘ╂?zhèn)、街道辦事處、社區(qū)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等名稱；
　?。ㄈ┏擎?zhèn)、村、農(nóng)林牧漁點(diǎn)、住宅小區(qū)及街、巷、樓門號(hào)等居民地名稱以及大型建筑物的大樓、大廈、廣場(chǎng)、商業(yè)城、商住大樓等名稱；
　?。ㄋ模┚哂械孛饬x的臺(tái)、站、港口（碼頭）、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、水庫(kù)、渠道、堤圍及具有地名意義的企業(yè)事業(yè)單位名稱；
　?。ㄎ澹╋L(fēng)景名勝、文物古跡、紀(jì)念地、公園、自然保護(hù)區(qū)、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所名稱；
　?。┏擎?zhèn)道路、橋梁、隧道、立交橋等市政設(shè)施名稱；
　　第四條　地名管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制。
　　第五條　中山市民政局是管理本行政區(qū)域內(nèi)地名工作的主管部門，其職責(zé)是：
　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)地名管理的方針、政策、法律、法規(guī)；
　　（二）編制本市行政地名規(guī)劃；
　　（三）制定本市地名工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期規(guī)劃，并組織實(shí)施；
　?。ㄋ模┙y(tǒng)一審核本市地名的命名和更名，推行地名的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)地名的使用；
　　（五）組織設(shè)置地名標(biāo)志；
　?。彶椤⒕幾氲孛Y料、圖書(shū)；
　?。ㄆ撸┕芾淼孛麢n案和資料，并提供利用；
　?。ò耍┎樘庍`法行為；
　　（九）承辦省和市其他地名工作任務(wù)。
　　各鎮(zhèn)區(qū)社會(huì)事務(wù)辦（民政辦）負(fù)責(zé)本轄區(qū)地名管理日常事務(wù)。

　　第二章　地名的命名、更名
　　第六條　地名命名、更名應(yīng)當(dāng)從地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā)，保持地名的相對(duì)穩(wěn)定。
　　第七條　地名的命名應(yīng)遵循下列規(guī)定：
　　（一）有利于人民團(tuán)結(jié)和社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，尊重歷史和群眾的愿望；
　　（二）一般不以人名作地名，禁止使用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字、外國(guó)人名、地名作地名；
　?。ㄈ┩恍姓^(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)、村、街道、巷、住宅小區(qū)、樓宇、大型建筑物的名稱，以及市內(nèi)重要的自然地理實(shí)體名稱不應(yīng)重名、同音，并注意方言諧音的不良含義；
　?。ㄋ模╂?zhèn)、街道辦事處、村、城鎮(zhèn)社區(qū)名稱應(yīng)與其政府或機(jī)構(gòu)的駐地名稱一致；
　　（五）以地名命名的臺(tái)、站、港口（碼頭）、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)、礦山、大中型企業(yè)，其名稱應(yīng)與當(dāng)?shù)氐牡孛恢?，派生地名?yīng)與主地名一致；
　?。┦褂靡?guī)范的漢字，避免使用生僻或易產(chǎn)生歧義的字；
　?。ㄆ撸┎坏靡灾纳矫}、河流等自然地理實(shí)體名稱作行政區(qū)劃名稱；自然地理實(shí)體的范圍超出本行政區(qū)域的，不得以其名稱作本行政區(qū)域名稱；
　?。ò耍┙窒?、住宅小區(qū)應(yīng)按照層次化、序列化、規(guī)范化的要求予以命名；
　　（九）地名應(yīng)由專名和通名兩部分組成，通名用字應(yīng)能真實(shí)地反映其實(shí)體的屬性（類別）；
　?。ㄊ┎灰詥渭冃驍?shù)命名；
　?。ㄊ唬┙故褂弥丿B通名，不單獨(dú)使用通名詞組作地名；
　　（十二）新建的居民住宅區(qū)、城鎮(zhèn)路、街、巷、大型建筑物、橋梁等，在項(xiàng)目立項(xiàng)的同時(shí)辦理地名命名手續(xù)，審批用地同時(shí)審批其名稱；未經(jīng)立項(xiàng)的在施工前由規(guī)劃部門或開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提出定名方案，辦理名稱登記申報(bào)手續(xù)。以審核批準(zhǔn)的名稱作為施工和日后使用的標(biāo)準(zhǔn)名稱。
　　第八條地名的更名應(yīng)遵循下列規(guī)定：
　　（一）凡有損我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)的，帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團(tuán)結(jié)的，帶有侮辱勞動(dòng)人民性質(zhì)和庸俗的，以及違背國(guó)家方針、政策的地名，必須更名；
　?。ǘ┎环媳巨k法第七條規(guī)定的地名，應(yīng)當(dāng)更名；
　?。ㄈ┛筛目刹桓牡牡孛?，不要更名；
　　（四）一地多名、一名多寫(xiě)的，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)統(tǒng)一的名稱和用字。
　　第九條地名通名的規(guī)格與要求。
　?。ㄒ唬┩贰⒔?、巷的使用規(guī)范：
　　1、行車路面在10米寬以上（含10米），其通名可稱路；
　　2、行車路面在5米寬以上（含5米）少于10米寬的，其通名可稱街；
　　3、行車路面在5米寬以下，其通名可稱巷。
　　（二）住宅區(qū)（商住區(qū)）的通名使用規(guī)范：
　　1、集中的相對(duì)獨(dú)立的住宅區(qū)。占地面積10萬(wàn)平方米以上，有較完善的生活配套設(shè)施（包括幼兒園、小學(xué)等），可用“村”作通名；
　　2、多草地和人工景點(diǎn)的住宅區(qū)。占地面積2萬(wàn)平方米以上，或總建筑面積10萬(wàn)平方米以上，綠化和休閑地面積占總面積25%以上，可用“花園”作通名；
　　3、占地面積1萬(wàn)平方米以上、總建筑面積5萬(wàn)平方米以上，達(dá)不到“花園”標(biāo)準(zhǔn)的住宅區(qū)，可用“園”、“苑”、“閣”、“莊”、“寓”、“宅”等作通名；
　　4、低層高級(jí)住宅區(qū)。占地面積1萬(wàn)平方米以上，花圃、草坪面積大于建筑占地面積的高級(jí)住宅區(qū)，可用“別墅”作通名，依山而建的可稱“山莊”，一般應(yīng)位于市郊，市區(qū)內(nèi)要嚴(yán)格控制；
　　5、新城區(qū)。占地面積有老城區(qū)四分之一以上的新建城區(qū)的名稱，可用“城”字作通名。
　?。ㄈ┚哂械孛饬x的建筑物名稱通名使用規(guī)范：
　　1、在一區(qū)域內(nèi)功能最具規(guī)模的建筑群。占地面積2萬(wàn)平方米以上，或總建筑面積20萬(wàn)平方米以上，在功能上必須是最具規(guī)模、起主導(dǎo)地位的建筑群?？捎谩爸行摹弊魍?；
　　2、規(guī)模巨大的商場(chǎng)，專類貿(mào)易場(chǎng)所，可用“城”字作通名；
　　3、大型樓宇。高度達(dá)到12層以上，或占地面積600平方米以上，或總建筑面積6000平方米以上，此種高層或大型樓宇，可使用“大廈”作通名；
　　4、有寬闊公共場(chǎng)地的建筑物。占地面積1萬(wàn)平方米以上，或總建筑面積10萬(wàn)平方米以上，必須有整塊露天公共場(chǎng)地（不包括停車場(chǎng)），其面積大于2000平方米，此類綜合商貿(mào)建筑物可用“廣場(chǎng)”作通名。樓宇建筑周圍沒(méi)有寬闊公共場(chǎng)地者禁止用“廣場(chǎng)”作通名。

　　第三章　地名的申報(bào)與審批
　　第十條地名的命名、更名應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)與審批，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)地名進(jìn)行命名、更名。
　　未經(jīng)批準(zhǔn)命名、更名的地名，不得在公開(kāi)場(chǎng)合宣傳和使用。
　　第十一條　地名命名、更名按下列規(guī)定權(quán)限和程序進(jìn)行審批：
　?。ㄒ唬┬姓^(qū)劃名稱的命名、更名，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理；
　　（二）社區(qū)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)名稱的命名、更名，由鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）提出意見(jiàn)，經(jīng)市民政局審核，報(bào)市人民政府審批；
　　（三）市內(nèi)著名的或涉及鎮(zhèn)（區(qū)）與鎮(zhèn)（區(qū)）之間的自然地理實(shí)體地名的命名、更名，由各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）提出意見(jiàn)，經(jīng)市民政局審核后，報(bào)市人民政府審批；
　　（四）各鎮(zhèn)區(qū)的自然地理實(shí)體名稱及路、街、巷等居民地名稱的命名、更名，由鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)主管部門、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）提出，市民政局審核后，呈市人民政府審批；
　?。ㄎ澹┏擎?zhèn)道路、廣場(chǎng)名稱的命名、更名，由市規(guī)劃部門提出意見(jiàn)，經(jīng)市民政局審核，報(bào)市人民政府審批；
　?。└麈?zhèn)區(qū)住宅小區(qū)、大型建筑物、廣場(chǎng)名稱的命名、更名，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提出意見(jiàn)，在申請(qǐng)項(xiàng)目用地的同時(shí)，向市民政局提出申請(qǐng)，由市民政局審批；
　?。ㄆ撸I(yè)單位管理的具有地名意義的交通設(shè)施、水利電力設(shè)施、農(nóng)林牧漁場(chǎng)、風(fēng)景名勝等名稱和其他具有地名意義的企事業(yè)單位名稱的命名、更名，由該專業(yè)單位向其主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市民政局同意后，由專業(yè)主管部門審批。
　　第十二條　申報(bào)地名的命名、更名時(shí)，應(yīng)將命名、更名的理由及擬廢止的舊名、擬采用的新名的含義、來(lái)源和地理實(shí)體概況等一并加以說(shuō)明。需具備以下材料：
　　（一）地名命名（更名）申請(qǐng)書(shū)（按國(guó)家公務(wù)文書(shū)要求書(shū)寫(xiě)）；
　?。ǘ┑孛ǜ┥陥?bào)表（在民政部門索?。?br> 　?。ㄈ┬杳ǜ┑牡乩韺?shí)體或規(guī)劃設(shè)計(jì)平面四至圖。
　　以上材料一式兩份，按規(guī)定程序辦理。
　　第十三條　各專業(yè)主管部門批準(zhǔn)的地名應(yīng)報(bào)市民政局備案。

　　第四章　標(biāo)準(zhǔn)地名的使用
　　第十四條　經(jīng)批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。在以下范圍內(nèi)必須使用標(biāo)準(zhǔn)地名：
　　（一）涉外協(xié)定、文件；
　?。ǘC(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的公告、文件；
　?。ㄈ﹫?bào)刊、廣播、電視、地圖和有關(guān)書(shū)籍；
　?。ㄋ模┑缆贰⒔?、巷、樓、門牌、商標(biāo)、牌匾、廣告、印信和公共交通站牌等。
　　第十五條　書(shū)寫(xiě)地名，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　?。ㄒ唬┯脻h字書(shū)寫(xiě)地名，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家公布的規(guī)范漢字；
　?。ǘ┲袊?guó)地名的羅馬字母拼寫(xiě)，按國(guó)家頒布的《中國(guó)地名漢語(yǔ)拼音字母拼寫(xiě)規(guī)劃（漢語(yǔ)地名部分）》拼寫(xiě)。
　　第十六條　公開(kāi)出版的與地名有關(guān)的各類圖（冊(cè)），出版單位應(yīng)在出版前報(bào)市民政局審核。
　　全市性標(biāo)準(zhǔn)地名統(tǒng)一由市民政局負(fù)責(zé)編纂出版并向社會(huì)公布。

　　第五章　地名標(biāo)志的設(shè)置
　　第十七條　行政區(qū)域界位、街巷、住宅小區(qū)、樓、門、村、公路和橋梁、紀(jì)念地、文物古跡、風(fēng)景名勝、臺(tái)、站、港口（碼頭）、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館和重要自然地理實(shí)體等地方應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志。
　　第十八條　地名標(biāo)志的設(shè)置形式。
　　（一）全市同類地名標(biāo)志，由市民政局按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求統(tǒng)一結(jié)構(gòu)形式；
　　（二）地名標(biāo)志牌上的地名，必須是標(biāo)準(zhǔn)地名，并按規(guī)范書(shū)寫(xiě)漢字、標(biāo)準(zhǔn)漢語(yǔ)拼音。
　　第十九條　地名標(biāo)志設(shè)置，按屬地管理為原則。市民政局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)政府（區(qū)辦事處）具體組織，發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)社會(huì)事務(wù)辦（民政辦）和社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)積極作用，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的路、街、巷、門牌號(hào)碼等各類地名標(biāo)志，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置、維護(hù)和更換。公安、交通、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)密切配合。
　　第二十條　任何單位和個(gè)人不得涂改、玷污和遮擋地名標(biāo)志；不得在地名標(biāo)志上懸掛各類物品；不得損壞、擅自移動(dòng)地名標(biāo)志。因施工等原因需要移動(dòng)地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市民政局同意，并在施工結(jié)束前負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀。

　　第六章　地名檔案的管理
　　第二十一條　地名檔案按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向地名檔案管理部門補(bǔ)充地名資料，保持地名檔案資料的實(shí)用性。
　　第二十二條　地名檔案管理應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行國(guó)家保密規(guī)定的前提下，開(kāi)展地名信息咨詢，為社會(huì)服務(wù)。

　　第七章　法律責(zé)任
　　第二十三條　對(duì)違反本辦法有下列行為之一的，由市民政局按下列規(guī)定處理：
　　（一）違反本辦法第十條規(guī)定，擅自命名、更名并在公開(kāi)場(chǎng)合使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；
　?。ǘ┻`反本辦法第十五條規(guī)定書(shū)寫(xiě)地名的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)直接責(zé)任人處以100元以上500元以下罰款；
　?。ㄈ┻`反本辦法第十六條規(guī)定，未經(jīng)審核擅自出版與地名有關(guān)的各類圖冊(cè)，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，可并處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款；
　?。ㄋ模┻`反本辦法第二十條規(guī)定，涂改、玷污、遮擋、損壞、移動(dòng)地名標(biāo)志或在地名標(biāo)志上懸掛物品的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以100元以上1000元以下罰款。
　　第二十四條　未經(jīng)地名審查而出版的地圖、有關(guān)書(shū)刊及廣告等，責(zé)令其停止出版物的出版發(fā)行，出現(xiàn)地名錯(cuò)誤的，對(duì)已出版的應(yīng)該銷毀。
　　第二十五條　盜竊、破壞地名標(biāo)志的，由公安部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十六條　地名管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十七條　本辦法自公布之日起實(shí)施。1998年8月25日市人民政府頒布的《中山市地名管理辦法》同時(shí)廢止。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中山市民政局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年八月九日