為進(jìn)一步貫徹落實(shí)新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則精神,將科技手段融入到稅收征管工作中,拓展申報(bào)納稅方式,簡(jiǎn)化報(bào)稅手續(xù),方便納稅人,促進(jìn)稅負(fù)公平,我局自2004年1月1日起,在全市范圍內(nèi)推行下列三項(xiàng)改革:
    一、對(duì)個(gè)體“雙定戶”和小規(guī)模納稅人增加新報(bào)稅方式:
    (一)對(duì)個(gè)體“雙定戶”納稅人推行簡(jiǎn)易申報(bào)?！半p定戶”無(wú)需再撥打電話報(bào)稅,國(guó)稅機(jī)關(guān)每月定期從“雙定戶”的儲(chǔ)稅賬戶中扣取應(yīng)繳稅額,只要儲(chǔ)稅賬戶的存款足以支付應(yīng)繳稅額,劃繳成功后,國(guó)稅機(jī)關(guān)就視同其已經(jīng)完成了報(bào)稅的手續(xù)。
    (二)對(duì)小規(guī)模納稅人推行電話申報(bào)方式。小規(guī)模納稅人可選擇電話申報(bào)方式,在稅期撥打8618222進(jìn)行申報(bào),當(dāng)月25日內(nèi)再把相應(yīng)的申報(bào)資料補(bǔ)交到主管國(guó)稅分局征收前臺(tái),使小規(guī)模納稅人避免在稅期內(nèi)集中排隊(duì)申報(bào),減少納稅人排隊(duì)等候的時(shí)間。已選擇電話申報(bào)的小規(guī)模納稅人,也可以在申報(bào)期內(nèi)采用上門申報(bào)方式,辦理上門申報(bào)后,不需再進(jìn)行電話申報(bào)。
    二、推行個(gè)體“雙定戶”電腦核定定額:
    對(duì)全市個(gè)體“雙定戶”使用電腦核定定額方式,對(duì)同行業(yè)之間的業(yè)戶運(yùn)用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)測(cè)算,通過(guò)電腦產(chǎn)生稅收定額,避免人工核定定額工作中人為因素造成的偏差,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,保障業(yè)戶的合法權(quán)益。
    三、改進(jìn)“雙定戶”“定額加發(fā)票”計(jì)稅方法:
    取消原來(lái)定額外發(fā)票另行計(jì)稅的方法,改為將開(kāi)具的普通發(fā)票額包含在新定額中,每月對(duì)個(gè)體“雙定戶”按定額劃繳稅款,當(dāng)開(kāi)具普通發(fā)票額小于“雙定戶”定額時(shí)不再計(jì)稅,當(dāng)開(kāi)具普通發(fā)票的應(yīng)納稅額大于“雙定戶”定額時(shí),僅對(duì)超過(guò)定額開(kāi)具普通發(fā)票的部分征稅。采用新的計(jì)稅辦法,可以減低普通發(fā)票用票量多與用票量少的“雙定戶”之間的稅負(fù)差異,鼓勵(lì)個(gè)體“雙定戶”銷售貨物時(shí)積極開(kāi)具普通發(fā)票,方便消費(fèi)者在購(gòu)買貨物后索取發(fā)票。
    上述三項(xiàng)新措施的出臺(tái),有利于方便納稅人報(bào)稅,維護(hù)納稅人權(quán)益,為納稅人提供更優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。各項(xiàng)稅收新措施的推廣有賴于全市廣大納稅人的理解、支持和積極配合。我們相信:有了您的支持和配合,我們的工作一定會(huì)做得更好。

中山市國(guó)家稅務(wù)局
    二○○三年十二月