第一條  為推進(jìn)機(jī)關(guān)用人制度改革,提高機(jī)關(guān)工作效能,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
    第二條  機(jī)關(guān)雇員是指服務(wù)于本市國家機(jī)關(guān)、各政黨和群眾團(tuán)體,不列入機(jī)關(guān)編制序列,以合約形式雇用的工作人員。
    第三條  機(jī)關(guān)雇員的基本條件是:擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛祖國和人民,遵紀(jì)守法,品行端正,符合雇用崗位所需的資格條件。
    第四條  雇用機(jī)關(guān)雇員實(shí)行職責(zé)、能力與效能相一致,以及人員總量控制的原則。
    第五條  機(jī)關(guān)雇員分為服務(wù)雇員、普通雇員和高級(jí)雇員。
    服務(wù)雇員是指從事機(jī)關(guān)內(nèi)部工勤、輔助類工作的人員。原則上要求具有高中或中專以上學(xué)歷。
    普通雇員是指從事機(jī)關(guān)一般技術(shù)性工作的人員。要求具有大專以上學(xué)歷或助理級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。
    高級(jí)雇員是指從事機(jī)關(guān)高層次技術(shù)性工作的專業(yè)人員。要求具有碩士研究生以上學(xué)位或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,具有突出的專業(yè)業(yè)績,能夠勝任特殊技術(shù)需要。
    第六條  雇用機(jī)關(guān)雇員按下列程序進(jìn)行:
    (一)擬定雇用計(jì)劃。雇用單位根據(jù)工作需要擬定雇用計(jì)劃,包括雇用原因、雇用人數(shù)、雇用條件、崗位要求、雇用期限和薪酬費(fèi)用等。雇用單位根據(jù)工作需要向市人事局申報(bào)雇用計(jì)劃,雇用普通雇員和高級(jí)雇員應(yīng)于每年6月、12月將雇用計(jì)劃報(bào)市人事局。
    (二)審定雇用計(jì)劃。由市人事局、市財(cái)政局和市編委辦按照解決機(jī)關(guān)缺編和確有工作需要的原則審定雇用計(jì)劃。
    (三)招聘雇員。服務(wù)雇員的招聘由雇用單位組織。普通雇員和高級(jí)雇員由市人事局和雇用單位共同組織,面向社會(huì)公開招聘,每年1月、7月各招考1次,經(jīng)考試、考核、體檢合格后確定雇用對(duì)象。同等條件下,現(xiàn)職編外人員優(yōu)先考慮聘用;個(gè)別專業(yè)特殊難以形成競(jìng)爭(zhēng)的職位,經(jīng)市人事局審核,可通過個(gè)別選考的方式聘用;高級(jí)雇員須邀請(qǐng)有關(guān)專家參與面試考核。
    (四)辦理雇用手續(xù)。由雇用單位與機(jī)關(guān)雇員簽訂《中山市機(jī)關(guān)雇員雇用合同書》。雇用合同應(yīng)明確雇用期限、雙方的權(quán)利義務(wù)、薪酬待遇、合同變更、解除、違約責(zé)任等。雇用合同期限一般為1-3年,試用期最少1個(gè)月,最長不超過6個(gè)月,試用期合格的予以雇用,不合格的應(yīng)予解雇。試用期包括在雇用期限內(nèi)。
    臨時(shí)性工作,可按課題、項(xiàng)目或工作需要簽訂短期合同,試用期可相應(yīng)縮短或不作約定。
    雇用合同由市人事局鑒證。機(jī)關(guān)雇員與雇用單位因履行雇用合同發(fā)生爭(zhēng)議的,當(dāng)事人雙方可在事發(fā)60天內(nèi)向市人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室申請(qǐng)仲裁。
    第七條  機(jī)關(guān)雇員實(shí)行薪金制。薪金標(biāo)準(zhǔn)分為11檔(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件),服務(wù)雇員執(zhí)行1-3檔;普通雇員執(zhí)行4-7檔;高級(jí)雇員執(zhí)行8-11檔。
    在雇用期內(nèi),雇用單位可根據(jù)機(jī)關(guān)雇員的表現(xiàn)適當(dāng)調(diào)整薪金檔次。
    對(duì)雇用有特殊技能的雇員,雇用單位可與其協(xié)商確定薪金標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人事局核定,由市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
    第八條  機(jī)關(guān)雇員薪金按下列原則確定:
    (一)受雇崗位以及工作任務(wù)的重要程度、復(fù)雜程度;
    (二)受雇人員的學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)歷及工作能力等;
    (三)受雇崗位所需人才相應(yīng)的社會(huì)工資標(biāo)準(zhǔn)。
    第九條  雇用期間雇用單位依據(jù)雇用合同對(duì)機(jī)關(guān)雇員進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為是否續(xù)雇的依據(jù)。
    第十條  變更、解除和終止雇用合同的,雇用單位或機(jī)關(guān)雇員應(yīng)當(dāng)提前30天通知對(duì)方。
    第十一條  機(jī)關(guān)雇員受雇期間不得從事第二職業(yè)。原有工作單位的,應(yīng)與原工作單位脫離工作關(guān)系。
    第十二條  雇用單位應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,為雇員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和綜合醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。投保費(fèi)用參照機(jī)關(guān)工作人員的標(biāo)準(zhǔn),由雇用單位和雇員本人按比例支付。
    第十三條  雇用單位應(yīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定,保障機(jī)關(guān)雇員享有休假、工傷和撫恤等福利待遇。除此之外,雇用單位不再為機(jī)關(guān)雇員提供其他福利待遇。
    第十四條  雇員薪金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算,市財(cái)政局根據(jù)市人事局提供的雇員人數(shù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),按月發(fā)放雇員薪酬。雇用單位為雇員代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)、個(gè)人所得稅及有關(guān)稅費(fèi)。
    第十五條  本市依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)參照本辦法執(zhí)行。
    第十六條  本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。
    第十七條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

中山市人民政府
二OO五年二月十七日

 附件：中山市機(jī)關(guān)雇員薪金標(biāo)準(zhǔn)表

中山市機(jī)關(guān)雇員薪金標(biāo)準(zhǔn)表