(已廢止)
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,保障城鄉(xiāng)居民生命健康和消費(fèi)安全,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理規(guī)定》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市范圍內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、加工的單位和個(gè)人,以及與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理有關(guān)的單位,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門是本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理部門,其主要職責(zé)是:
(一)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督和檢驗(yàn)檢測體系,開展農(nóng)產(chǎn)品防疫檢疫、檢驗(yàn)檢測工作;
(二)對農(nóng)業(yè)投入品(包括農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料及飼料添加劑等)的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用依法實(shí)施監(jiān)督管理;
(三)負(fù)責(zé)無公害產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)或標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的引導(dǎo)、管理、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定初審、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志監(jiān)督檢查;
(四)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。
第四條 各有關(guān)部門依照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)共同做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的相關(guān)工作:
(一)市經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)禽畜定點(diǎn)屠宰及加工的行業(yè)管理和進(jìn)入本市的無公害蔬菜的市場監(jiān)測;
(二)市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的質(zhì)量安全管理工作;
(三)市工商行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)使用管理及經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,并協(xié)同有關(guān)部門對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作;
(四)市衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)食品加工經(jīng)營過程中的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;
(五)市質(zhì)監(jiān)行政主管部門負(fù)責(zé)以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工食品質(zhì)量安全管理,制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助有關(guān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測工作。
第五條 各鎮(zhèn)人民政府(含火炬區(qū)管委會)、區(qū)辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的自然條件、土地利用規(guī)劃和市政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的要求,制定符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。
市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)結(jié)合本市實(shí)際,按照年度計(jì)劃,指導(dǎo)、支持、監(jiān)督鎮(zhèn)區(qū)建立符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
第六條 種植或養(yǎng)殖形成的可供人類食用的蔬菜、瓜果、糧食、食用菌、畜禽、水產(chǎn)品等產(chǎn)品符合下列條件的,為質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品:
(一)在生產(chǎn)、經(jīng)營及加工過程中沒有受到高毒高殘留的有機(jī)磷農(nóng)藥、氨基甲類農(nóng)藥、菊脂類農(nóng)藥、安定和乙烯雌酚類獸藥、激素的污染;
(二)未使用過孔雀綠石、醋酸亞汞、硝酸亞汞等藥物;
(三)產(chǎn)品中殘留重金屬、亞硝酸鹽、激素、抗生素等符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施檢驗(yàn)檢測;各鎮(zhèn)區(qū)建立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站或快速檢測點(diǎn)。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對各鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站及農(nóng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場檢測工作的業(yè)務(wù)監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)工作。
第八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位、批發(fā)零售市場、配送中心及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、冷庫應(yīng)配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備和人員,并建立相應(yīng)的檢測規(guī)程和管理制度,對其生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行自檢。
第九條 經(jīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,禁止銷售或轉(zhuǎn)移,必須按規(guī)定進(jìn)行無害化處理。
經(jīng)檢驗(yàn)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品按產(chǎn)地標(biāo)志進(jìn)行追溯,由產(chǎn)地政府或有關(guān)部門對該生產(chǎn)單位的產(chǎn)品進(jìn)行封存。其產(chǎn)品未達(dá)到檢驗(yàn)檢測合格標(biāo)準(zhǔn)的,不準(zhǔn)收獲或上市。
第十條 農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營依照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行許可證制度或登記制度,農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法生產(chǎn)、經(jīng)營,不得制假、售假;對因農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量問題而引起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的,依法追究農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位或個(gè)人的法律責(zé)任。
第十一條 實(shí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地(檢疫)標(biāo)志制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)明生產(chǎn)單位和原生產(chǎn)基地;畜禽及其產(chǎn)品須有檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明或標(biāo)志。
農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者可向國家授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。經(jīng)過認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品可以在證書規(guī)定的產(chǎn)品、包裝上加施無公害農(nóng)產(chǎn)品專用標(biāo)志。
第十二條 禁止向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、漁業(yè)養(yǎng)殖水域和可能影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地環(huán)境的區(qū)域排放重金屬、硝酸鹽、油類、酸液、劇毒廢液、放射性廢水和未經(jīng)處理的含病原體的污水、有害氣體及其它有害物質(zhì),或者傾倒、填埋廢棄物和生活垃圾;禁止利用有害的污水、廢水灌溉或養(yǎng)殖可供食用的農(nóng)產(chǎn)品。
第十三條 在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,禁止下列行為:
(一)使用違禁農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑;
(二)使用鹽酸克倫特羅(俗稱瘦肉精)及其它禁止使用的物質(zhì);
(三)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的行為。
第十四條 農(nóng)作物種植過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程使用農(nóng)藥、農(nóng)用生長調(diào)節(jié)劑。對病蟲防治提倡生物防治和綜合防治。
第十五條 種植業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)科學(xué)、合理施用肥料,提倡施用有機(jī)肥料、復(fù)合肥料、生物肥料,逐步減少土壤污染,降低有毒、有害物質(zhì)殘留量。
第十六條 畜禽及其產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,應(yīng)按照《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程使用獸藥和飼料添加劑。
第十七條 水產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,應(yīng)按照有關(guān)獸藥、飼料及飼料添加劑管理法規(guī)及《無公害食品漁藥使用準(zhǔn)則》和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程使用漁藥、飼料添加劑,原料藥不得直接用于水產(chǎn)養(yǎng)殖,保證養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第十八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超級市場可設(shè)立專營區(qū)、專營柜、專賣店或配送中心銷售優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi),對沒有無公害產(chǎn)品專用標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品禁止進(jìn)入專營范疇。
第十九條 鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)建立綠色食品協(xié)會、特色作物協(xié)會等中介組織,加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品的銷售,發(fā)揮中介組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程中的橋梁作用;鼓勵(lì)和扶持龍頭企業(yè)按國際市場標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售。
第二十條 在農(nóng)產(chǎn)品銷售或加工過程中,禁止下列行為:
(一)銷售或加工含有違禁農(nóng)藥、獸藥的農(nóng)產(chǎn)品或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品;
(二)銷售或加工過程中加入對人體有毒副作用的催熟、防腐、增白、染色等藥物、激素或其他對人體健康有害的物質(zhì)。
第二十一條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、配送中心、超級市場、加工企業(yè)、冷庫的經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制度,對進(jìn)入銷售、加工、儲存場地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)有以下責(zé)任:
(一)配置相應(yīng)的檢測設(shè)備和人員,建立相應(yīng)的檢測規(guī)程和管理制度;
(二)查驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識和檢驗(yàn)、檢疫證明及其他產(chǎn)品合格證明;
(三)配合有關(guān)行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,并按規(guī)定處理不合格農(nóng)產(chǎn)品。
第二十二條 實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場公示制度。銷售無公害農(nóng)產(chǎn)品的,由市農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商行政主管理部門調(diào)查、核實(shí)后,聯(lián)合授予“放心食品”牌匾。
第二十三條 禽畜防疫檢疫機(jī)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對定點(diǎn)畜禽屠宰場及其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,畜禽屠宰場的經(jīng)營者應(yīng)予以配合,并提供必要的工作場所和條件。
第二十四條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)會同市經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、海洋與漁業(yè)等部門,對生產(chǎn)、銷售、加工過程中的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期或不定期聯(lián)合監(jiān)督檢查,并將聯(lián)合檢查結(jié)果報(bào)市政府。
第二十五條 違反本規(guī)定的,由市農(nóng)業(yè)行政主管部門或相關(guān)行政主管部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 國家工作人員在實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法的,由所在單位或行政監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十七條 本規(guī)定自2003年11月1日起施行。