火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市直屬學(xué)校:
為加強(qiáng)我市中小學(xué)收費(fèi)管理,規(guī)范“一費(fèi)制”以外收費(fèi)行為,根據(jù)省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳和省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)“一費(fèi)制”以外收費(fèi)的通知》(粵價(jià)[2003]256號(hào))的精神,結(jié)合我市實(shí)際,并報(bào)市政府同意,現(xiàn)就我市公辦中小學(xué)“一費(fèi)制”以外的收費(fèi)管理問(wèn)題通知如下:
一、中小學(xué)收費(fèi)“一費(fèi)制”,是指中小學(xué)校按照正常教學(xué)計(jì)劃完成課程標(biāo)準(zhǔn)(教學(xué)大綱)規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容的統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目。即小學(xué)、初中只收書雜費(fèi),高中只收學(xué)雜費(fèi)。書雜費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)包括學(xué)生在校期間必須開支的公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)的一定比例及課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、借讀費(fèi)等,學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間發(fā)生的食宿費(fèi)、服裝費(fèi)、課外活動(dòng)費(fèi)等不屬于“一費(fèi)制”的內(nèi)容,應(yīng)按本文規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一管理。
二、中小學(xué)“一費(fèi)制”以外的收費(fèi),可分為兩類:一類為可統(tǒng)一管理的費(fèi)用,即因?qū)W校完成正常教學(xué)任務(wù)引帶產(chǎn)生的,應(yīng)納入統(tǒng)一管理的費(fèi)用;另一類為可選擇性費(fèi)用,即學(xué)校完成正常教學(xué)任務(wù)外,提供可供學(xué)生自由選擇的,與教學(xué)相關(guān)聯(lián)的其他服務(wù)而產(chǎn)生的費(fèi)用。
(一)可統(tǒng)一管理的收費(fèi)項(xiàng)目:
1、住宿生的住宿費(fèi),按中價(jià)[2003]121號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。
2、高中階段擇校生擇校費(fèi),按中價(jià)[2004]73號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。
3、城鎮(zhèn)中小學(xué)生體檢費(fèi),按每生每學(xué)期6元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、高中階段教育的會(huì)考費(fèi),按每科8元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5、軍訓(xùn)(或?qū)嵺`活動(dòng))發(fā)生的食宿費(fèi)。學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行軍事訓(xùn)練(實(shí)踐活動(dòng))期間,以不盈利為原則,按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:伙食費(fèi)每人每天12元(含一日三餐、開水、涼茶);住宿費(fèi)每人每天5元(開學(xué)期間在校內(nèi)接受軍訓(xùn)的住宿生不得重復(fù)收取軍訓(xùn)期間的住宿費(fèi));租用迷彩服每人每天3元。
組織學(xué)生到國(guó)防教育基地軍訓(xùn)的食宿費(fèi)另行制定。
6、城鎮(zhèn)中小學(xué)校服費(fèi)(農(nóng)村中小學(xué)不統(tǒng)一要求),按市教育局、物價(jià)局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)可選擇性(自愿性)的收費(fèi),是指中小學(xué)在正常教學(xué)時(shí)間以外,學(xué)生以自愿為原則參加的課外和其他活動(dòng),為學(xué)生提供服務(wù)時(shí)確需收取的費(fèi)用。
1、管理原則:
(1)必須堅(jiān)持由學(xué)生或家長(zhǎng)自愿選擇的原則。中小學(xué)校組織課外等其他活動(dòng)和提供課外服務(wù),應(yīng)由學(xué)生自愿報(bào)名、自由選擇參加,不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制參加 。
(2)凡國(guó)家和省明令禁止的,一律不得巧立名目收費(fèi)。
(3)可選擇性的收費(fèi)堅(jiān)持公正、公平、公開和不盈利的原則,從嚴(yán)規(guī)范,統(tǒng)一管理。收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局、教育局、財(cái)政局和糾風(fēng)辦共同制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行,并報(bào)省物價(jià)、教育、財(cái)政、糾風(fēng)部門備案。
(4)中小學(xué)校組織課外等其他活動(dòng)和提供課外服務(wù),發(fā)生的所有收入和支出必須設(shè)立專帳,實(shí)行專項(xiàng)管理,不得挪作他用。
(5)凡強(qiáng)制、變相強(qiáng)制所有學(xué)生統(tǒng)一交費(fèi)的,或收費(fèi)收入未按規(guī)定??顚S谩⒍嗤松傺a(bǔ)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律按亂收費(fèi)論處。
2、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
(1)課外活動(dòng)費(fèi)。學(xué)校利用每周休息日組織學(xué)生開展的課外活動(dòng),按如下標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi):中小學(xué)(初、高中畢業(yè)班除外)每月超過(guò)18課時(shí)的,每生每月18元,不足18課時(shí)按每課時(shí)1.00元收取;畢業(yè)班(初三、高三)每月超過(guò)25課時(shí)的,每生每月30元,不足25課時(shí)的按每課時(shí)1.20元收取。寒假活動(dòng)時(shí)間不超過(guò)49課時(shí)(每天最多不超過(guò)7課時(shí),下同),暑假活動(dòng)時(shí)間不超過(guò)84課時(shí),每課時(shí)收費(fèi)按以上各對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(2)晚自修費(fèi)。只限向初中及高中自愿參加晚自修學(xué)習(xí)活動(dòng)的學(xué)生收取,每生每月12元。晚自修學(xué)習(xí)活動(dòng)期間必須配備跟班教師,否則不得收費(fèi)。
各校開展課外活動(dòng)或晚自修的,須在每學(xué)期開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)將開班年級(jí)、課時(shí)數(shù)量等報(bào)市物價(jià)局和教育局備案。各鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校由鎮(zhèn)(區(qū))教科文衛(wèi)辦匯總上報(bào),市直屬學(xué)校直接報(bào)送。未申報(bào)備案的學(xué)校不得收費(fèi)。
(3)中小學(xué)在正常教學(xué)計(jì)劃外組織學(xué)生開展郊游、觀看展覽和電影,每次可按實(shí)收取活動(dòng)費(fèi)。活動(dòng)結(jié)束后,活動(dòng)費(fèi)的收支帳務(wù)必須以書面形式告知學(xué)生和家長(zhǎng),接受家長(zhǎng)監(jiān)督。
(4)訂閱參考資料。根據(jù)學(xué)習(xí)需要,只限向初中和高中畢業(yè)班自愿訂閱的學(xué)生收取。并嚴(yán)格按實(shí)際進(jìn)貨價(jià)收取,不得加價(jià)銷售。收支情況、訂閱資料的名稱、數(shù)量、金額等必須定期向?qū)W生公布。
三、以上通知從2004年秋季開學(xué)起執(zhí)行。原中教[2003]42號(hào)文同時(shí)廢止。
四、請(qǐng)各學(xué)校按規(guī)定到市物價(jià)局申(換)領(lǐng)《教育收費(fèi)許可證》,實(shí)行亮證收費(fèi),并認(rèn)真做好收費(fèi)公示和收費(fèi)實(shí)施前的宣傳工作。
中山市物價(jià)局
中山市教育局
中山市財(cái)政局
中山市人民政府糾風(fēng)辦
二OO四年七月三日