各鎮(zhèn)區(qū)物價所(站)、建設(shè)所、城管辦,各物業(yè)管理企業(yè):
為規(guī)范我市物業(yè)服務(wù)收費行為,保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《中山市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《中山市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》
中山市物價局
中山市建設(shè)局
二○○五年四月二十二日
中山市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法
根據(jù)省物價局、建設(shè)廳《關(guān)于貫徹實施國家發(fā)展改革委、建設(shè)部〈物業(yè)服務(wù)收費管理辦法〉的通知》精神,結(jié)合我市實際,制定以下實施辦法。
第一條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費,是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序,向業(yè)主所收取的費用。
第二條 政府提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制選擇物業(yè)管理企業(yè);鼓勵物業(yè)管理企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r格競爭,禁止價格欺詐,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費通過市場競爭形成。
第三條 市價格主管部門會同市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)我市轄區(qū)范圍內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督管理工作。
第四條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開、誠信以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。
第五條 物業(yè)服務(wù)收費按不同物業(yè)的性質(zhì)和特點分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。住宅(含高層住宅,下同)物業(yè)服務(wù)收費列入政府指導(dǎo)價管理范疇,別墅、商鋪、辦公用房、廠房等其他物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。
第六條 物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價的,由市價格主管部門會同市建設(shè)主管部門根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)等因素,制定住宅物業(yè)服務(wù)收費的基準(zhǔn)價及浮動幅度,并定期公布。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費,由業(yè)主委員會或業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第七條 業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費用。
包干制是指由業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費用,盈余或者虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費方式。
酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費方式。
第八條 開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定約定物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費方式及計費起始時間等內(nèi)容,涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應(yīng)當(dāng)一致。
第九條 物業(yè)服務(wù)費按總建筑面積計算。已辦理房產(chǎn)證的,按照證書所列的套內(nèi)建筑面積與分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e之和進(jìn)行計費。未辦理房產(chǎn)證的,以物業(yè)買售合同中建筑面積為準(zhǔn),另有約定除外。
第十條 物業(yè)服務(wù)成本或物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成包括以下部分:
1、管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費。
2、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護(hù)及能源費用。包含公共水、電費用的支出,高層住宅還包含電梯電費、二次供水加壓費用及加壓設(shè)備維修保養(yǎng)費。梯燈電費不計入成本,按實分?jǐn)偂?br> 3、清潔衛(wèi)生費用;
4、綠化養(yǎng)護(hù)費用;
5、治安防范費用;
6、辦公費用;
7、物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
8、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費用;
9、經(jīng)業(yè)主同意的其它費用。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費用,應(yīng)當(dāng)通過專項維修資金予以列支,不得計入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。
第十一條 開發(fā)建設(shè)單位或未取得物業(yè)管理資質(zhì)的企業(yè),不得向業(yè)主收取物業(yè)管理費。
第十二條 納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售,或者因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金由開發(fā)建設(shè)單位全額交納。
已出售的物業(yè),自交付業(yè)主之日起,物業(yè)管理企業(yè)可向業(yè)主收取全額管理費用。
第十三條 物業(yè)管理企業(yè)向業(yè)主、使用人預(yù)收物業(yè)服務(wù)費,除業(yè)主、使用人自愿外,最多預(yù)收三個月的費用。
第十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費用的,可向委托單位收取手續(xù)費,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第十五條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)管理企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第十六條 物業(yè)管理企業(yè)已接受委托實施物業(yè)服務(wù)并相應(yīng)收取服務(wù)費用的,其他部門和單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費用。
第十七條 實行物業(yè)服務(wù)費用酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)支出屬于代管性質(zhì),為所交納的業(yè)主所有,物業(yè)管理企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。
業(yè)主或者業(yè)主大會對公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)詢時,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)。
第十八條 物業(yè)服務(wù)收費采取酬金制方式,物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主大會可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計。
第十九條 物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守國家的價格法律法規(guī),嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同,為業(yè)主提供質(zhì)價相符的服務(wù)。
第二十條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時足額交納物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以依法追繳。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金。
第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)對房屋裝修問題要遵守如下規(guī)定:
1、裝修押金。業(yè)主或使用人自聘裝修物業(yè)的,物業(yè)管理企業(yè)可向每戶業(yè)主或使用人收取不高于2000元的裝修押金。裝修完畢后,沒有發(fā)現(xiàn)損害房屋結(jié)構(gòu)、外貌和公共部位以及其他違反規(guī)定行為的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)把裝修押金退回業(yè)主或使用人。
2、裝修證件工本費。由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)約定,以書面形式明確。
3、裝修垃圾清理費。因裝修產(chǎn)生的垃圾由業(yè)主按規(guī)定的期限負(fù)責(zé)清運;業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)清運的,清運費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。
除上述費用外,物業(yè)管理企業(yè)不得收取裝修審圖費、電梯使用費、樓道維修費等與裝修相關(guān)的其他費用。
第二十二條 物業(yè)管理企業(yè)不得向進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域為業(yè)主提供配送、維修、安裝等服務(wù)的外來人員收取包括辦證費在內(nèi)的任何費用。
第二十三條 住宅小區(qū)內(nèi)已售出的汽車位(或汽車庫),其車位管理費按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則制定,一級服務(wù)收費不超過每輛每月40元,以下每降一個等級差價為5元。已售出的摩托車位,其車位管理費(每輛每月)最高不超過5元。月租車位的收費方法則繼續(xù)按照《中山市機(jī)動車停放服務(wù)收費管理規(guī)定》(中價〔2002〕65號)執(zhí)行,物業(yè)管理企業(yè)不得對月租車位額外收取車位管理費。
第二十四條 列入政府指導(dǎo)價范疇的物業(yè)管理收費項目,物業(yè)管理企業(yè)可通過網(wǎng)上備案或攜帶相關(guān)的資料到市價格主管部門備案,備案資料包括:
1、市建設(shè)主管部門核發(fā)的《物業(yè)管理資質(zhì)證書》復(fù)印件。
2、市工商行政管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3、住宅小區(qū)的綜合驗收報告或單位工程竣工驗收證明書復(fù)印件。
4、填報市價格主管部門印制的《物業(yè)管理服務(wù)收費情況表》并附一份書面簡述材料。
5、物業(yè)管理前期協(xié)議合同文本復(fù)印件。
第二十五條 市價格主管部門根據(jù)第二十四條所列材料對物業(yè)管理企業(yè)相關(guān)的收費項目進(jìn)行備案,監(jiān)制明碼標(biāo)價牌。物業(yè)管理企業(yè)要在小區(qū)顯眼處樹立公示牌,接受社會的監(jiān)督。
第二十六條 物業(yè)管理企業(yè)若違背誠信原則,交樓后與業(yè)主簽訂的物業(yè)服務(wù)合同所規(guī)定的服務(wù)項目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與銷售時簽訂的物業(yè)管理前期協(xié)議不一致,物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主經(jīng)過協(xié)商不能達(dá)成共識的,市價格主管部門不作備案。對同一物業(yè)區(qū)域內(nèi)相同的物業(yè),禁止價格歧視,物業(yè)管理企業(yè)不得區(qū)分業(yè)主身份實行不同的收費標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 物業(yè)管理企業(yè)已接受業(yè)主委托,提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù),服務(wù)收費由雙方約定。
第二十八條 市價格主管部門會同市建設(shè)主管部門加強(qiáng)對物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和收費項目、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。物業(yè)管理企業(yè)違反價格法律、法規(guī)和規(guī)定,由市價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。
第二十九條 以前經(jīng)市價格主管部門核準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)的住宅小區(qū),在業(yè)主委員會成立前,可仍按市價格主管部門核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。已成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū),物業(yè)管理企業(yè)可參照政府指導(dǎo)價與業(yè)主委員會約定收費標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)業(yè)主大會通過后執(zhí)行。
第三十條 本辦法由市物價局負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自2005年6月1日起施行。《中山市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》(中府〔1997〕96號)同時廢止,過去的有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。