各鎮(zhèn)(區(qū))物價(jià)所(站)、廣東省廣電集團(tuán)有限公司中山供電分公司、有關(guān)發(fā)電公司(廠):
    為整頓電力市場價(jià)格秩序,加強(qiáng)電價(jià)管理,保證電力體制改革的順利實(shí)施,促進(jìn)電力工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《廣東省物價(jià)局、國家電力監(jiān)管委員會南方監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委國家電監(jiān)會關(guān)于開展全國電力價(jià)格專項(xiàng)檢查的通知》(粵價(jià)[2004]214號)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,決定在全市開展電力價(jià)格專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    一、檢查的組織形式
    本次專項(xiàng)檢查采取下查一級和交叉檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。按照省物價(jià)局的統(tǒng)一部署,由省委托其它市物價(jià)部門,對我市發(fā)電公司(廠)、中山供電分公司及其相關(guān)單位進(jìn)行交叉檢查。中山供電分公司屬下各鎮(zhèn)(區(qū))供電公司及其相關(guān)單位由我市物價(jià)局組成若干檢查組下查一級。檢查期間,省物價(jià)局將會同南方電監(jiān)局組成督導(dǎo)組到我市進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
    二、檢查的時(shí)間和步驟
    本次檢查分重點(diǎn)檢查和處理整改兩個(gè)階段。8月9日至9月25日為重點(diǎn)檢查實(shí)施階段;9月26日至10月25日為處理和整改階段。
    三、檢查的范圍和重點(diǎn)
    檢查的范圍是:地方政府(部門)、各發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)(包括多經(jīng)企業(yè))、轉(zhuǎn)供電企業(yè)以及其它涉及電力收費(fèi)機(jī)構(gòu)等,2003年1月1日以來執(zhí)行國家有關(guān)電價(jià)法律、法規(guī)及政策的情況(重大價(jià)格違法行為連續(xù)的,可往前追溯)。檢查重點(diǎn)為:
     (一)違反國家有關(guān)規(guī)定,越權(quán)出臺電力價(jià)格政策,提高或降低發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)和電網(wǎng)企業(yè)銷售電價(jià)的;
    (二)超出國家對特定用戶優(yōu)惠電價(jià)政策規(guī)定,擴(kuò)大范圍或降低標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠的;
    (三)不執(zhí)行國家對電解鋁、電石、鐵合金等企業(yè)試行差別電價(jià)政策規(guī)定的;
    (四)電網(wǎng)企業(yè)擅自降低國家規(guī)定的上網(wǎng)電價(jià),提前或推遲執(zhí)行調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)政策,以及以各種名目和手段,自定發(fā)電利用小時(shí)或上網(wǎng)電量基數(shù),自定超發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),減少國家批準(zhǔn)電價(jià)對應(yīng)的發(fā)電企業(yè)發(fā)電利用小時(shí)數(shù)或上網(wǎng)電量數(shù)等,壓低或變相降低上網(wǎng)電價(jià)的;
    (五)電網(wǎng)企業(yè)擅自提高國家規(guī)定的銷售電價(jià),提前執(zhí)行電價(jià)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),或以價(jià)外加價(jià)等方式變相提價(jià)的;
    (六)對化肥生產(chǎn)、貧困縣農(nóng)業(yè)排灌等和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)用電不執(zhí)行國家規(guī)定價(jià)格的;
    (七)在農(nóng)村電網(wǎng)改造以及在城市電網(wǎng)一戶一表改造中,自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)的;
    (八)未經(jīng)價(jià)格主管部門批準(zhǔn),自立名目,擅自向發(fā)電企業(yè)收取調(diào)度費(fèi)、上網(wǎng)服務(wù)費(fèi)、過網(wǎng)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用,以及向用戶收取電力設(shè)施代維費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用的;
    (九)對國家已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目,繼續(xù)收費(fèi)或變相收費(fèi)的;
    (十)不執(zhí)行國家規(guī)定的電力工程勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
    (十一)不按規(guī)定實(shí)行價(jià)格收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)的;
    (十二)其它電力價(jià)格違法行為。
    四、檢查的原則和要求
    (一)提高認(rèn)識,高度重視。開展電力價(jià)格專項(xiàng)檢查,是整頓電力市場價(jià)格秩序,加強(qiáng)電價(jià)管理,保證電力體制改革順利實(shí)施的具體措施。各被查單位必須高度重視此次檢查工作。中山供電分公司收到檢查通知后要及時(shí)向?qū)傧掠嘘P(guān)單位轉(zhuǎn)發(fā)(包括凱能集團(tuán)有限公司、發(fā)電公司(廠)、屬下供電公司、工程安裝公司及其它涉及電力收費(fèi)的機(jī)構(gòu)等),并督促有關(guān)單位做好自查自報(bào)工作。
    (二)認(rèn)真負(fù)責(zé),積極配合。各被查單位要積極配合檢查工作,主動提供有關(guān)資料,不得弄虛作假,拒絕檢查。對刁難、抵制檢查的單位,將依法從嚴(yán)從重處罰。對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的價(jià)格違法案件,將通過電視、廣播等新聞媒介予以公開曝光,必要時(shí)會同糾風(fēng)、監(jiān)察部門追究有關(guān)單位和個(gè)人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。
    (三)檢查與調(diào)研相結(jié)合。此次檢查采取檢查與調(diào)研相結(jié)合的形式進(jìn)行。調(diào)研的重點(diǎn)一是電力安裝工程中原材料價(jià)格、設(shè)計(jì)費(fèi)、施工費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用的組成及形成方式,并提出今后規(guī)范電力安裝工程市場價(jià)格行為的建議;二是對電價(jià)改革過程中出現(xiàn)的新情況提出有針對性的對策和建議,以及對改進(jìn)和完善電價(jià)政策的意見和建議。

中山市物價(jià)局
    二OO四年八月五日