中府[2004]116號,2004年10月20日頒布
第一條 為了切實加強古樹名木的保護(hù)管理工作,根據(jù)《廣東省城市綠化條例》和《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)和管理。
第三條 本規(guī)定所稱的古樹,是指樹齡在一百年以上的樹木。名木,是指國內(nèi)外稀有的,或具有重要的歷史文化價值、紀(jì)念意義和科研價值的樹木。
第四條 古樹名木按下列規(guī)定實行分級保護(hù)管理:
(一)樹齡500年以上的古樹為一級保護(hù);
(二)樹齡300-499年的古樹為二級保護(hù);
(三)樹齡100-299年的古樹為三級保護(hù);
(四)名木不受樹齡限制,不分級,保護(hù)管理參照一級保護(hù)古樹執(zhí)行。
對成片生長的大面積古樹,劃定為“古樹群”。
第五條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)中心城區(qū)的古樹名木保護(hù)和管理工作。市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)中心城區(qū)以外的古樹名木保護(hù)和管理。市規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、國土資源、城管執(zhí)法、水利、環(huán)保、旅游、民族宗教等部門按照各自職責(zé),協(xié)助實施本規(guī)定。
本市古樹名木由市古樹名木主管部門核定,經(jīng)省、市人民政府確認(rèn)后公布。
第六條 古樹名木生長地的單位和個人,有保護(hù)古樹名木的義務(wù)。公民有對損傷、破壞古樹名木的行為進(jìn)行勸阻、檢舉和控告的權(quán)利。
第七條 鼓勵單位和個人以捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與古樹名木的保護(hù)和管理工作。捐資、認(rèn)養(yǎng)古樹名木的單位和個人可享有一定期限的署名權(quán)。
第八條 對保護(hù)古樹名木成績顯著的單位和個人由市古樹名木主管部門給予表彰和獎勵。
第九條 市古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木進(jìn)行調(diào)查、鑒定、定級、登記、編號,并建立檔案,設(shè)立標(biāo)牌。標(biāo)牌內(nèi)容應(yīng)包括:樹木編號、名稱、科屬、樹齡、學(xué)名、保護(hù)級別、投訴電話、掛牌單位和日期等。掛牌落款單位統(tǒng)一為:中山市人民政府。一級古樹名木由省人民政府確認(rèn),報國務(wù)院古樹名木主管部門備案;二、三級古樹名木由市人民政府確認(rèn),報省古樹名木主管部門備案。市古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)按實際情況,對古樹名木制定分株養(yǎng)護(hù)管理方案,落實養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人,并進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
第十條 古樹名木保護(hù)管理工作實行專業(yè)養(yǎng)護(hù)部門保護(hù)管理和屬地單位、個人保護(hù)管理相結(jié)合的原則。
中心城區(qū)的古樹名木由市建設(shè)行政主管部門采取招標(biāo)方式確定具有城市園林綠化資質(zhì)的綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)對古樹名木進(jìn)行保護(hù)和管理。
中心城區(qū)以外的古樹名木,市林業(yè)主管部門可委托鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行日常保護(hù)和管理,也可以參照中心城區(qū)古樹名木的保護(hù)和管理辦法。
第十一條 市古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)加強對古樹名木的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),積極組織開展對古樹名木的科學(xué)研究,推廣應(yīng)用科研成果,普及保護(hù)知識,提高保護(hù)和管理水平。
第十二條 市人民政府每年從城市維護(hù)管理經(jīng)費、城市園林綠化專項資金中劃出專項資金用于中心城區(qū)古樹名木的保護(hù)和管理。中心城區(qū)以外的古樹名木的保護(hù)和管理經(jīng)費由所在鎮(zhèn)財政承擔(dān)為主,市財政在每年林業(yè)專項資金中劃出專項資金給予適當(dāng)補助。
第十三條 經(jīng)市古樹名木主管部門確定的古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)按照市古樹名木主管部門規(guī)定的養(yǎng)護(hù)管理措施實施保護(hù)和管理。
對已死亡的古樹名木,應(yīng)經(jīng)市古樹名木主管部門確認(rèn),查明原因,明確責(zé)任并予以注銷登記后,方可進(jìn)行處理。其他單位、個人不得擅自處理。處理結(jié)果應(yīng)及時上報省古樹名木主管部門。
第十四條 散生在各單位管界內(nèi)及個人庭院中的古樹名木,未經(jīng)市古樹名木主管部門審核,并報市人民政府批準(zhǔn)的,不得買賣、轉(zhuǎn)讓。捐獻(xiàn)給國家的,應(yīng)給予適當(dāng)獎勵。
第十五條 任何單位或個人不得以任何理由、任何方式砍伐或擅自移植古樹名木。
因特殊需要,確需移植二級以下(含二級)古樹的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)主管部門或林業(yè)主管部門審查同意后,報省級古樹名木主管部門批準(zhǔn);移植一級古樹的,經(jīng)省級古樹名木主管理審核后,報省人民政府批準(zhǔn)。古樹名木移植單位必須委托具有相應(yīng)城市園林綠化資質(zhì)的綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)移植古樹名木。綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)制定保護(hù)、?;畹囊浦卜桨福谵k理移植手續(xù)時一并報市古樹名木主管部門。移植所需費用,由移植單位承擔(dān)。
第十六條 嚴(yán)禁下列損害古樹名木的行為:
(一)在樹上刻劃、張貼或者懸掛物品;
(二)在施工等作業(yè)時借樹木作為支撐物或者固定物;
(三)攀樹、折枝、挖根摘采果實種子或者剝損樹枝、樹干、樹皮;
(四)距樹冠垂直投影5米的范圍內(nèi)堆放材料、挖坑取土、興建臨時設(shè)施建筑、傾倒有害污水、污物垃圾,使用明火或者排放煙氣。
第十七條 新建、改建、擴建的建設(shè)工程影響古樹名木生長的,建設(shè)單位必須提出避讓和保護(hù)措施。城市規(guī)劃行政部門在辦理有關(guān)手續(xù)時,要征得市古樹名木主管部門的同意,并報市人民政府批準(zhǔn)。
第十八條 生產(chǎn)、生活設(shè)施等生產(chǎn)的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹名木生長的,有關(guān)單位和個人必須按照古樹名木主管部門和環(huán)境保護(hù)部門的要求,在限期內(nèi)采取措施,清除危害。
第十九條 不按照規(guī)定的保護(hù)管理方案實施保護(hù)管理,影響古樹名木正常生長,或古樹名木已受損或衰弱,其養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位和責(zé)任人未報告,并未采取補救措施導(dǎo)致古樹名木死亡的,由市古樹名木主管部門按照《廣東省城市綠化條例》第三十五的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十條 違反本規(guī)定第十四條、第十七條的由市古樹名木主管部門按《廣東省城市綠化條例》第三十五條的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十一條 違反本規(guī)定第十五條、第十六條的由市城市管理行政執(zhí)法部門按《廣東省城市綠化條例》第三十五條的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十二條 破壞古樹名木及其標(biāo)志與保護(hù)設(shè)施,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)給予處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 市古樹名木主管部門因保護(hù)、整治措施不力,或者工作人員玩忽職守,致使古樹名木損傷或者死亡的,由其上一級主管部門對該部門領(lǐng)導(dǎo)給予處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本規(guī)定自2004年12月1日起施行。