火炬區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市屬各單位：
為進(jìn)一步推動我市名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)和名牌商標(biāo)的發(fā)展，提高我市產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的知名度和競爭力，促進(jìn)名牌企業(yè)做大做強，以名牌產(chǎn)品為中心輻射帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，現(xiàn)就實施名牌戰(zhàn)略的有關(guān)事項通知如下:
一、實施名牌戰(zhàn)略的目標(biāo)及內(nèi)容
動員和組織全市企業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)名牌活動，強化品牌意識，提高質(zhì)量效益。選定一批企業(yè)作為推薦爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品重點培育扶持單位，通過3-5年時間的努力，全市爭創(chuàng)工業(yè)類和農(nóng)業(yè)類省級以上（含省級）名牌產(chǎn)品、名牌商標(biāo)和國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品30-50個，其中爭創(chuàng)國家級的名牌名標(biāo)要達(dá)到10個以上，使我市擁有省以上名牌名標(biāo)及國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品達(dá)到130個以上，名牌產(chǎn)品在主要行業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位。
實施名牌戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是：
（一）鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省級和國家級名牌產(chǎn)品；
（二）鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)；
（三）鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家級質(zhì)量免檢產(chǎn)品；
（四）鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省級和國家級農(nóng)業(yè)類名牌產(chǎn)品；
（五）鼓勵我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建地方品牌；
（六）鼓勵商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)積極爭創(chuàng)名牌名標(biāo)和地方品牌；
（七）鼓勵鎮(zhèn)區(qū)積極創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)制造業(yè)基地。
二、推動名牌戰(zhàn)略實施的組織和措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實責(zé)任。調(diào)整中山市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會（簡稱市名推委），委員會主任由分管副市長擔(dān)任，副主任由市政府辦公室、經(jīng)貿(mào)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員分別由市委宣傳部、市經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、財政局，科技局、農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、消委會、質(zhì)量管理協(xié)會、科協(xié)等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局，負(fù)責(zé)名推委的日常工作。各鎮(zhèn)區(qū)要相應(yīng)成立名牌戰(zhàn)略推進(jìn)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)名牌戰(zhàn)略的組織實施工作。
按照實施名牌戰(zhàn)略的目標(biāo)和內(nèi)容，實行分工責(zé)任制，各項目由主管部門牽頭負(fù)責(zé)：
市質(zhì)監(jiān)局為爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品、國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品及廣東省名牌產(chǎn)品的牽頭單位；
市工商局為爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)的牽頭單位；
市經(jīng)貿(mào)局為爭創(chuàng)國家級產(chǎn)業(yè)制造業(yè)基地、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地方品牌的牽頭單位；
市農(nóng)業(yè)局為爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)類名牌產(chǎn)品的牽頭單位；
市委宣傳部為推動名牌戰(zhàn)略實施，營造環(huán)境氛圍的宣傳牽頭單位；
市名推委辦公室為創(chuàng)名牌工作組織協(xié)調(diào)單位，負(fù)責(zé)制訂創(chuàng)名牌工作計劃，提出實施名牌戰(zhàn)略的政策性意見、建議和具體措施，提出表彰、獎勵和宣傳推介名牌企業(yè)方案。
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要運用經(jīng)濟、法律、行政措施和社會監(jiān)督等多種手段加強質(zhì)量工作，切實做好對企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
（二）制定名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃。制定中山市名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，把爭創(chuàng)名牌工作與我市扶持名優(yōu)產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，與發(fā)展外資民資經(jīng)濟結(jié)合起來，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來。各鎮(zhèn)區(qū)、各企業(yè)要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外名牌產(chǎn)品，找差距、訂措施，明確主攻方向、制定名牌發(fā)展計劃。
（三）加強標(biāo)準(zhǔn)化管理。繼續(xù)在全市深入開展消滅無標(biāo)生產(chǎn)工作，使我市產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率保持在97%以上，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)100%；加強對爭創(chuàng)名牌企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和培訓(xùn)的指導(dǎo)工作，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，確保企業(yè)關(guān)鍵工序一次合格率達(dá)90%以上；加快爭創(chuàng)名牌企業(yè)采標(biāo)步伐，積極鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)及國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平，大力推動企業(yè)使用采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志，增強產(chǎn)品競爭力。
（四）建立健全質(zhì)量管理體系。切實引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量管理工作、加大力度推廣IS09000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，計量保證體系認(rèn)證，ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，ISO18000職業(yè)安全衛(wèi)生體系認(rèn)證。同時，強化產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，包括3C認(rèn)證、GMP認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等。推動全市質(zhì)量工作深入持久地開展，全面促進(jìn)我市質(zhì)量管理整體水平的提高。
（五）加大科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步力度。加強名牌產(chǎn)品核心技術(shù)研發(fā)，利用高新技術(shù)加大對傳統(tǒng)名牌產(chǎn)品的技術(shù)改造力度，保持名牌產(chǎn)品在市場競爭中的技術(shù)優(yōu)勢和質(zhì)量優(yōu)勢。鼓勵名牌企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心、工程中心，開展橫向聯(lián)合，加強與科技部門、科研機構(gòu)、高等院校進(jìn)行產(chǎn)、學(xué)、研合作，提高名牌產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高名牌企業(yè)的核心競爭力。
（六）加大爭創(chuàng)名牌的宣傳力度。充分利用報刊、電視臺和電臺等宣傳媒體，加強實施名牌戰(zhàn)略的宣傳，提高全社會對爭創(chuàng)名牌工作的認(rèn)識。廣泛宣傳在創(chuàng)名牌活動中取得成效的企業(yè)，推介中山名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)，營造我市創(chuàng)名牌名標(biāo)產(chǎn)品的氛圍。
（七）堅決打擊假冒偽劣產(chǎn)品，加強對名牌的保護。切實保護名牌產(chǎn)品和企業(yè)的合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊假冒名牌產(chǎn)品的侵權(quán)行為。名牌商標(biāo)及產(chǎn)品被侵權(quán)的，優(yōu)先立案查處；在國際市場反傾銷糾紛中，給予必要的法律援助；國有資產(chǎn)重組和兼并中，涉及名牌企業(yè)的，要嚴(yán)格審批方案，禁止為爭奪市場而惡性兼并名牌企業(yè)。充分發(fā)揮政府有關(guān)部門的職能作用，圍繞名牌戰(zhàn)略，認(rèn)真按照有關(guān)法律法規(guī)，制定相應(yīng)措施，打“假”?！懊啤?，為保護中山名牌產(chǎn)品創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。
（八）明確申報省以上名牌名標(biāo)和國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品的推薦標(biāo)準(zhǔn)，作為市政府獎勵名牌名標(biāo)企業(yè)的依據(jù)。在組織企業(yè)申報名牌名標(biāo)和國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品時，牽頭單位要認(rèn)真把握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，確保評選名牌名標(biāo)活動的質(zhì)量和效益。對低于我市確定的推薦標(biāo)準(zhǔn)但又獲得省以上名牌名標(biāo)和國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品稱號的企業(yè)，只給予相關(guān)榮譽和政策扶持，不發(fā)給獎金。
三、對名牌名標(biāo)產(chǎn)品的扶持和獎勵政策
（一）取得名牌名標(biāo)產(chǎn)品的企業(yè)，可享受下列扶持政策：
1、凡列入中山市名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)品，可以申請市技改貸款貼息資金，用于企業(yè)完善爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品所必需的生產(chǎn)技術(shù)手段和檢測手段；
2、列入中山市名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)品，可參與政府采購?fù)稑?biāo)，政府采購?fù)惍a(chǎn)品在同等條件下可優(yōu)先購買；
3、積極推介名牌名標(biāo)產(chǎn)品，宣傳名牌名標(biāo)企業(yè)，對名牌名標(biāo)企業(yè)在本市電視臺、報刊、廣播電臺等媒體刊登廣告給予優(yōu)惠；
4、優(yōu)先納入市技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開發(fā)計劃，并給予扶持；
5、市相關(guān)職能部門給予“綠色通道”待遇，提供優(yōu)先服務(wù)，方便企業(yè)辦事；
6、生產(chǎn)名牌產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)口機電設(shè)備和關(guān)鍵部件，海關(guān)與機電進(jìn)口管理等有關(guān)部門要大力配合，優(yōu)先辦理審批等手續(xù)；
7、為促進(jìn)名牌產(chǎn)品走向世界，在條件具備的情況下，優(yōu)先申報名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。
8、生產(chǎn)名牌產(chǎn)品企業(yè)為引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備及利用外資等需組團到國外進(jìn)行考察、洽談、交流、培訓(xùn)的，可優(yōu)先辦理出國任務(wù)批件和人員批件。
（二）取得名牌名標(biāo)產(chǎn)品的企業(yè)在享受市政府扶持政策的同時，可獲得如下獎勵：
1、當(dāng)年被評為國家名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)的企業(yè)，由市政府一次性獎勵100萬元（其中50萬元以技改貼息的方式發(fā)放）。
2、當(dāng)年被評為省級名牌產(chǎn)品、省級著名商標(biāo)、國家級質(zhì)量免檢產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè)，由市政府一次性獎勵50萬元。
3、當(dāng)年被評為農(nóng)業(yè)類國家名牌農(nóng)產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，由市政府給予一次性獎勵（獎勵標(biāo)準(zhǔn)另定）。
4、當(dāng)年被評為農(nóng)業(yè)類省名牌農(nóng)產(chǎn)品、省著名商標(biāo)、國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)企業(yè)，由市政府一次性獎勵20萬元。
5、當(dāng)年被評為國家級產(chǎn)業(yè)制造業(yè)基地的鎮(zhèn)區(qū)，由市政府一次性獎勵10萬元。
6、企業(yè)如果獲得多個獎項，累計資金按100萬元的標(biāo)準(zhǔn)封頂。如當(dāng)年獲得省級名牌名標(biāo)產(chǎn)品，領(lǐng)取了市政府頒發(fā)獎金的企業(yè)，次年再獲得國家級名牌名標(biāo)產(chǎn)品，則按最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)補齊獎勵金額。對復(fù)檢后重新獲得同級獎項的名牌名標(biāo)企業(yè)不再獎勵。
（三）其他事項。
1、對當(dāng)年獲得國家、省名牌名標(biāo)和國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品的企業(yè)，由牽頭部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一報市名推委，經(jīng)市名推委審核后，將獲獎企業(yè)名單及應(yīng)發(fā)獎金報市政府批準(zhǔn)。
2、市政府給予名牌產(chǎn)品、名牌商標(biāo)企業(yè)的獎金，主要用于企業(yè)品牌創(chuàng)建、技術(shù)改造與創(chuàng)新、質(zhì)量改進(jìn)與提高、環(huán)保與勞動安全衛(wèi)生條件改善等。
3、市財政每年安排50萬元作為宣傳推介我市名牌的專項資金，由市名推委辦公室負(fù)責(zé)管理和使用。
4、對實施名牌戰(zhàn)略取得顯著成績的鎮(zhèn)區(qū)和單位，由市名推委授予“實施名牌戰(zhàn)略先進(jìn)單位”稱號。
（四）本通知下發(fā)之日，《關(guān)于實施名牌戰(zhàn)略的意見》（中府[2002]57號）同時廢止。

中山市人民政府
二○○四年八月五日