中府[1998]51號,1998年6月19日頒布;
中府[2004]64號,2004年6月23日修改
第一條 為防治大氣污染,保證大氣環(huán)境資源的有效持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》及其實施細(xì)則和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市轄區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境的污染防治與保護(hù)。
第三條 本市范圍內(nèi)的單位和個人,均應(yīng)遵守《中華人民共和國大氣污染防治法》及其實施細(xì)則和本規(guī)定。造成大氣環(huán)境污染的,必須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第四條 中山市環(huán)境保護(hù)局是對本市大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)關(guān),每年向中山市人民政府提交各大氣環(huán)境功能區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量分析結(jié)果及年度綜合報告書。
市建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生、交通、氣象、公安等部門應(yīng)按各自的職責(zé),密切配合,做好環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)保護(hù)工作。
第五條 中山市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站具體負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作,定期向中山市環(huán)境保護(hù)局報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析報告。
第六條 本規(guī)定所指的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū),是以保護(hù)生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障人體健康及動植物正常生存、生長和保護(hù)文物古跡為宗旨,根據(jù)大氣環(huán)境污染現(xiàn)狀和大氣環(huán)境容量、地理、氣象、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及城市總體規(guī)劃,按環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,將大氣環(huán)境劃分為不同的功能區(qū)域。
第七條 中山市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分為一類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)(以下簡稱一類區(qū))、二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)(以下簡稱二類區(qū))和三類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)(以下簡稱三類區(qū))。
一類區(qū)指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)。二類區(qū)指城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)以及一、三類區(qū)不包括的地區(qū)。三類區(qū)指特定的工業(yè)區(qū)。
特定工業(yè)區(qū)指冶金、建材、化工、礦區(qū)等工業(yè)企業(yè)較為集中,其生產(chǎn)過程排放到環(huán)境空氣中的污染物種類多、數(shù)量大,并無成片居民集中生活的區(qū)域,但不包括1998年后新建的任何工業(yè)區(qū);一般工業(yè)區(qū)指特定的工業(yè)區(qū)以外的工業(yè)企業(yè)集中區(qū)以及1998年1月1日后新建的所有工業(yè)區(qū)。
第八條 一類區(qū)的范圍和環(huán)境空氣質(zhì)量保護(hù)目標(biāo):
一類區(qū)范圍包括翠亨—五桂山風(fēng)景名勝區(qū),面積268平方公里。其具體范圍界線是:東以逸仙公路翠亨鎮(zhèn)北、南邊界和山腳的平頂村至竹林埔村的公路為界;南部界線是以竹林埔村北山腳至中山溫泉賓館,經(jīng)溫泉賓館西側(cè)曰心河北折至王屋村山腳,沿山腳向西南至廣珠公路;西以五桂山麓25米等高線為界;北以規(guī)劃的鐵路線、八念象山脊、規(guī)劃高速公路為界。
一類區(qū)以《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996)I類標(biāo)準(zhǔn)值為空氣質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)。
第九條 二類區(qū)的范圍和環(huán)境空氣質(zhì)量保護(hù)目標(biāo):
二類區(qū)范圍包括中山市轄區(qū)內(nèi)除一類區(qū)和三類區(qū)外的其他區(qū)域。
二類區(qū)以《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)值作為空氣質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)。
第十條 三類區(qū)的范圍和環(huán)境空氣質(zhì)量保護(hù)目標(biāo):
三類區(qū)范圍包括:
?。ㄒ唬┖槠鏋r臨海工業(yè)區(qū)。其具體界線為:東面以田基沙瀝上四圍閘所在的小河涌為界;南面為從石基河向西轉(zhuǎn)折處沿田基沙瀝方向直至四圍閘;西面以石基河為界;北面以洪奇瀝為界。
(二)阜沙大有—羅松—衛(wèi)民工業(yè)區(qū)。其具體界線為:東面以大有正河為界;南以萬阜公路和三阜公路為界;西以規(guī)劃中的廣珠高速公路為界;北面以雞鴉水道為界。
三類區(qū)以《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值作為空氣質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)。
第十一條 一類區(qū)和二類區(qū)之間,二類區(qū)和三類區(qū)之間均設(shè)置300米寬的緩沖帶,緩沖帶內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量向要求高的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)靠攏。
第十二條 一類區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制發(fā)展廢氣污染型的工業(yè)設(shè)施,并對區(qū)內(nèi)和周邊區(qū)域現(xiàn)有的廢氣排污企業(yè)采取措施加以限制和改造,以確保本區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量逐步得到提高,在2005年前達(dá)到空氣環(huán)境質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)。2005年以后嚴(yán)格按空氣環(huán)境質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。
第十三條 二類區(qū)在保證實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的前提下,部分輕廢氣污染的工業(yè)項目經(jīng)治理達(dá)標(biāo)后繼續(xù)存在。對玻璃廠、馬賽克廠、水泥廠、陶瓷廠、火力發(fā)電廠、石油化工廠、橡膠廠等對大氣污染較嚴(yán)重的企業(yè),要盡快采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行治理,使其達(dá)標(biāo)排放。對布置分散、工藝落后、設(shè)施簡陋、生產(chǎn)環(huán)境惡劣、大氣污染嚴(yán)重的作坊式小廠,進(jìn)行行業(yè)整頓,大氣污染排放不達(dá)標(biāo)的,堅決實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。
第十四條 三類區(qū)在環(huán)境容量許可和保證實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的前提下,可集中發(fā)展新建或安置遷移的冶金、建材、化工等工業(yè)項目,但必須做好污染源的合理布局、總量控制和有效治理。
第十五條 在各空氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)內(nèi)推廣高效的消煙除塵技術(shù),逐步擴(kuò)大煙塵控制區(qū)的范圍。
第十六條 在各空氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)內(nèi)加強酸雨監(jiān)控,采用優(yōu)質(zhì)清潔能源,推廣節(jié)能、高效、低排污的設(shè)備,推廣先進(jìn)廢氣脫硫脫氮技術(shù),加強機(jī)動車尾氣的監(jiān)控與治理。
第十七條 在各空氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)內(nèi)加強交通管理,改善交通狀況,控制機(jī)動車輛的快速增長,建立和完善機(jī)動車輛尾氣的檢測、超標(biāo)處罰等制度。
第十八條 在各空氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)內(nèi)新設(shè)排污口的,應(yīng)按照廣東省《大氣污染物排放限值》(DB4427-2001)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)在各類空氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)內(nèi)開辦的建設(shè)項目,必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度和環(huán)境影響評價制度,并建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
第二十條 向各空氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)排放大氣污染物的企事業(yè)單位須填報《排污申報登記表》,由市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)大氣污染物總量控制指標(biāo)核發(fā)《排污許可證》或《臨時排污許可證》。禁止超過許可證限定的排污限值及總量排放污染物。排污超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,必須限期治理。逾期無法治理的,可由市環(huán)境保護(hù)局上報市政府責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉。限期治理的排污單位應(yīng)作出防治計劃并定期報告治理進(jìn)度,市環(huán)境保護(hù)局對限期治理項目進(jìn)行檢查和驗收,并向市政府報告。
第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起實施。