中府[2004]82號,2004年8月1日頒布
第一條 為規(guī)范利用國家開發(fā)銀行貸款資金行為,提高資金使用效益,促進我市經(jīng)濟發(fā)展,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的國家開發(fā)銀行貸款資金(以下簡稱貸款資金),是指由中山市人民政府與國家開發(fā)銀行于2003年簽定的《開發(fā)性金融合作協(xié)議》中,用于城市交通網(wǎng)絡(luò)工程、環(huán)境保護設(shè)施項目、城市功能性配套設(shè)施項目、公路打捆項目、中山市路橋債務(wù)重組和廣珠輕軌中山段建設(shè)等建設(shè)項目的政府信用額度貸款。
第三條 資金的管理遵循“集中使用、專戶管理、確保效益”原則,由財政部門連同項目借款法人實行封閉運行、??顚S谩为毢怂?。
第四條 項目借款法人必須在國家開發(fā)銀行指定的開戶銀行設(shè)立項目貸款相關(guān)專用賬戶,由市財政局和項目借款法人共同管理。
第五條 市財政局及相關(guān)單位對貸款資金的使用應(yīng)進行監(jiān)管,確保貸款資金用于第二條所列的項目。
第六條 國家開發(fā)銀行貸款資金的使用實行審批制度,即項目批準(zhǔn)后,先由用款單位提出項目資金申請,報建設(shè)項目主管部門審核,再由市財政局(包括財政投資審核中心)審核,報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后核定項目資金規(guī)模。
第七條 市財政局根據(jù)政府項目的投資計劃,按項目進度撥付資金,具體撥付辦法按照《中山市財政局基建項目管理工作規(guī)程(試行)》執(zhí)行。
第八條 貸款資金不得用于支付拖欠稅費、其他債務(wù)等與建設(shè)項目無關(guān)的支出項目。
第九條 貸款資金進入專戶后,市財政、審計、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)對資金實行全程跟蹤監(jiān)督。
第十條 建設(shè)項目主管部門要開設(shè)貸款使用臺賬,建立統(tǒng)計報表制度和財務(wù)分析制度,定期分別向財政等有關(guān)部門和市政府報告資金的使用情況。
第十一條 建設(shè)項目主管部門必須積極配合財政、審計、監(jiān)察等部門對貸款資金的檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
第十二條 本暫行規(guī)定由市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。