各村(居)委會,各有關(guān)部門單位:
現(xiàn)將《板芙鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。執(zhí)行過程中如遇到問題,請徑向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)局反映。
中山市板芙鎮(zhèn)黨政綜合辦公室
2022年10月26日
板芙鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第一編 總 則
第一章 應(yīng)急預(yù)案的目的、依據(jù)和原則
第一條 為建設(shè)統(tǒng)一指揮、科學(xué)高效、規(guī)范有序的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系,全面提高我鎮(zhèn)應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合指揮水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕因氣象災(zāi)害引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失,依照《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國防洪法》《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《中山市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中山市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《中山市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》以及其他相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
第二條 氣象災(zāi)害防御應(yīng)急處置應(yīng)當以人為本,并按照“公共氣象、安全氣象、資源氣象”原則,最大限度地減輕氣象災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)的威脅和損害,在監(jiān)測預(yù)警、傳播途徑、防御指南等各個環(huán)節(jié)均形成有利于社會響應(yīng)的運行機制。
第三條 在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,構(gòu)建分級管理、分級響應(yīng),條塊結(jié)合、以塊為主,基層先行、逐級抬升的突發(fā)事件處置模式。鎮(zhèn)政府負責處置轄區(qū)內(nèi)重大和特別重大氣象災(zāi)害事件;相關(guān)部門和各村(社區(qū))負責一般、較大氣象災(zāi)害事件的先期處置、基層動員以及負責基層氣象災(zāi)害情報收集、應(yīng)急宣傳等工作。
第四條 整合全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急資源,建立高效的部門聯(lián)動機制,形成合力,提高對氣象災(zāi)害事件發(fā)生、發(fā)展全過程的綜合管理和應(yīng)急處置能力。
第二章 組織機構(gòu)和職責分工
第五條 建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急處置組織機構(gòu)。
我鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急處置指揮機構(gòu)為鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由分管氣象工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,農(nóng)業(yè)管理部門和應(yīng)急管理部門的負責人分別擔任副組長。黨政綜合辦、宣傳辦、城建局、公共服務(wù)辦、綜合執(zhí)法局、衛(wèi)健分局、武裝部、建設(shè)中心、農(nóng)業(yè)中心、水務(wù)中心、供電分局、供水分公司等部門單位負責人、各村(社區(qū))書記為成員。
第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)局,承擔日常工作,辦公室主任由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)局分管氣象工作的副局長擔任,副主任由鎮(zhèn)應(yīng)急管理局分管副局長,鎮(zhèn)水務(wù)中心負責人擔任。辦公室職責:做好我鎮(zhèn)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作和汛期氣象保障工作,為鎮(zhèn)黨委、政府和各防災(zāi)責任部門提供及時準確的氣象預(yù)報預(yù)警信息,聯(lián)系和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位做好應(yīng)急聯(lián)動。
第三章 氣象災(zāi)害的等級
第七條 氣象災(zāi)害是指臺風、暴雨、高溫、寒冷、大霧、雷雨大風、干旱、灰霾和雷電等天氣、氣候事件所造成的災(zāi)害、次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害。
第八條 氣象災(zāi)害的影響程度,由低到高分為四級。根據(jù)市氣象臺發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信號和預(yù)警信息及氣象災(zāi)害事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失判定等級。
第九條 臺風、暴雨、高溫、寒冷、大霧及雷雨大風等天氣災(zāi)害的等級,詳見分則規(guī)定。
第二編 分 則
第一章 臺風災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 臺風災(zāi)害
第十條 本預(yù)案所稱臺風等同于專業(yè)術(shù)語熱帶氣旋,是熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴和臺風、強臺風、超強臺風的總稱。
第十一條 臺風造成的氣象災(zāi)害事件一般可分為三類:
?。ㄒ唬┯蓮婏L造成的災(zāi)害;
?。ǘ┯膳_風暴雨造成的災(zāi)害;
(三)由風暴潮造成的災(zāi)害。
第二節(jié) 臺風災(zāi)害評估與預(yù)報預(yù)警
第十二條 我鎮(zhèn)氣象預(yù)報預(yù)警信息根據(jù)市市氣象局發(fā)布的《氣象信息快報》進行發(fā)布,提示各相關(guān)部門做好應(yīng)急前期準備工作。
第十三條 臺風預(yù)警信號采用廣東省政府制定的統(tǒng)一標準,根據(jù)熱帶氣旋逼近時間和預(yù)計影響強度分為五級,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色標示。
第三節(jié) 應(yīng)急啟動
第十四條 受臺風或其外圍環(huán)流影響,滿足下列條件之一,可確定為Ⅳ級(一般)氣象災(zāi)害事件:
?。ㄒ唬┦袣庀缶职l(fā)布臺風藍色預(yù)警信號;
?。ǘ┦袣庀缶直O(jiān)測到平均風力6級以上,或陣風8級以上的大風且可能持續(xù);
?。ㄈ┦袣庀缶直O(jiān)測到50毫米以上的降水且可能持續(xù);
(四)本鎮(zhèn)出現(xiàn)嚴重人員傷害,需要立即送院搶救;
?。ㄎ澹┰斐?0萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失。
發(fā)生第一種情況,板芙鎮(zhèn)Ⅳ級(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)直接啟動。
當接到市市氣象局通知我鎮(zhèn)發(fā)生上述第(二)、第(三)種情況時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動Ⅳ級(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
當發(fā)生第(四)、第(五)種情況時,由各村(社區(qū))負責確認傷亡和損失情況后報鎮(zhèn)應(yīng)急管理局,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后,啟動Ⅳ級(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
第十五條 受臺風或其外圍環(huán)流影響,滿足下列條件之一,可確定為III(較大)氣象災(zāi)害事件:
?。ㄒ唬┦袣庀缶职l(fā)布臺風黃色預(yù)警信號;
?。ǘ┦袣庀缶直O(jiān)測到平均風力8級以上,或陣風10級以上的大風且可能持續(xù);
(三)市氣象局監(jiān)測到100毫米以上的降水且可能持續(xù);
(四)本鎮(zhèn)部分地方可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害;
?。ㄎ澹┰斐杀炬?zhèn)1人以上、3人以下死亡;
(六)造成本鎮(zhèn)100萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。
在第(一)種情況下,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接啟動III級(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
當接到市市氣象局通知發(fā)生第(二)、(三)種情況時,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準,啟動III級(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生第(四)、(五)、(六)種情況時,由各村(社區(qū))確認傷亡和損失情況報鎮(zhèn)應(yīng)急管理局,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準,啟動III級(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng),并報市應(yīng)急管理局、市三防指揮部備案。
第十六條 受臺風或其外圍環(huán)流影響,滿足下列條件之一,可確定為II級(重大)氣象災(zāi)害事件:
?。ㄒ唬┌l(fā)布臺風橙色預(yù)警信號;
?。ǘ┍O(jiān)測到平均風力10級以上,或陣風12級以上的大風且可能持續(xù);
(三)監(jiān)測到250毫米以上的降水且可能持續(xù);
(四)鎮(zhèn)內(nèi)個別區(qū)域出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害;
?。ㄎ澹╂?zhèn)內(nèi)造成3人以上、10人以下死亡;
?。╂?zhèn)內(nèi)造成1000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失。
在第(一)種情況下,直接啟動氣象災(zāi)害(臺風)II級應(yīng)急響應(yīng)。
在第(二)種、第(三)種情況下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準,啟動II級(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
出現(xiàn)第(四)、(五)、(六)種情況時,由各村(社區(qū))確認傷亡和損失情況報鎮(zhèn)應(yīng)急管理局,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準,啟動II級(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
第十七條 受臺風或其外圍環(huán)流影響,滿足下列條件之一,可確定為I級(特別重大)氣象災(zāi)害事件:
(一)發(fā)布臺風紅色預(yù)警信號;
?。ǘ┍O(jiān)測到平均風力12級以上的大風且可能持續(xù);
?。ㄈ┍O(jiān)測到500毫米以上的過程降水且可能持續(xù);
?。ㄋ模┰斐?0人以上死亡;
?。ㄎ澹┰斐?億元以上直接經(jīng)濟損失;
?。╂?zhèn)內(nèi)較多地區(qū)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害。
在第(一)種情況下,直接啟動氣象災(zāi)害(臺風)I級應(yīng)急響應(yīng)。
在第(二)、(三)種情況下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準,啟動氣象災(zāi)害(臺風)I級應(yīng)急響應(yīng)。
在第(四)、(五)、(六)種情況下,由各村(社區(qū))及時確認傷亡和損失情況報鎮(zhèn)應(yīng)急管理局,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準,啟動I級(特別重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
第二章 暴雨災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 暴雨災(zāi)害
第十八條 本預(yù)案所稱暴雨是指日降雨量超過50毫米的降雨。按照日降雨量多少細分為暴雨、大暴雨及特大暴雨。
第十九條 暴雨造成的氣象災(zāi)害事件一般可分為三類:
?。ㄒ唬┏霈F(xiàn)暴雨時往往降雨強度較大,降雨較為集中,容易造成積水、洪澇等災(zāi)害;
?。ǘ┍┯赀^程常常伴有雷暴,造成雷電災(zāi)害;
?。ㄈ┍┯赀€可能引起山體滑坡、山泥傾瀉等地質(zhì)災(zāi)害。
第二節(jié) 暴雨災(zāi)害評估與預(yù)報預(yù)警
第二十條 板芙鎮(zhèn)氣象預(yù)報預(yù)警信息統(tǒng)一由市市氣象局發(fā)布,市市氣象局在正常氣象業(yè)務(wù)監(jiān)測運行基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,實施暴雨監(jiān)測和組織對暴雨災(zāi)害的影響評估工作。
第二十一條 暴雨預(yù)警信號采用廣東省政府制定的統(tǒng)一標準,根據(jù)降雨強度和總降雨量分為三級,分別以黃色、橙色和紅色標示。
第三節(jié) 應(yīng)急啟動
第二十二條 受暴雨影響,滿足下列條件之一,可確定為III級(一般)氣象災(zāi)害事件:
?。ㄒ唬┌l(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號;
?。ǘ┍O(jiān)測到50毫米以上的降水且可能持續(xù);
?。ㄈ┰斐?人以上、3人以下死亡;
?。ㄋ模┰斐?00萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟損失;
(五)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生點。
在第(一)、(二)種情況下,領(lǐng)導(dǎo)小組直接啟動氣象災(zāi)害(暴雨)III級應(yīng)急響應(yīng)。
在第(三)、(四)、(五)種情況下,由各村(社區(qū))確認傷亡和損失情況迅速報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后,啟動III級(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
第二十三條 受暴雨影響,滿足下列條件之一,可確定為氣象災(zāi)害(暴雨)II級事件:
(一)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號;
?。ǘ┍O(jiān)測到100毫米以上的降水且可能持續(xù);
?。ㄈ┰斐?人以上、10人以下死亡;
?。ㄋ模┰斐?000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失;
?。ㄎ澹﹤€別地區(qū)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害。
在第(一)、(二)種情況下,領(lǐng)導(dǎo)小組直接啟動氣象災(zāi)害(暴雨)II級應(yīng)急響應(yīng)。
在第(三)、(四)、(五)種情況下,由各村(社區(qū))確認傷亡和損失情況迅速報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后,啟動II級(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
第二十四條 受特大暴雨(或連續(xù)暴雨過程)影響,滿足下列條件之一,可確定為氣象災(zāi)害(暴雨)I級事件:
?。ㄒ唬┌l(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號,
?。ǘ┍O(jiān)測到250毫米以上的過程降水且可能持續(xù);
?。ㄈ┰斐?0人以上死亡;
?。ㄋ模┰斐?億元以上直接經(jīng)濟損失。
在第(一)、(二)種情況下,領(lǐng)導(dǎo)小組直接啟動氣象災(zāi)害(暴雨)I級應(yīng)急響應(yīng)。
在第(三)、(四)種情況下,由各村(社區(qū))確認傷亡和損失情況迅速報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后,啟動I級(一般)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)。
第三章 高溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 高溫災(zāi)害
第二十五條 本預(yù)案所稱高溫是指日最高溫度超過35℃的天氣,是本市夏季的主要自然災(zāi)害之一。
第二十六條 高溫造成的氣象災(zāi)害事件一般有下列幾種:
?。ㄒ唬θ梭w健康造成危害;
(二)對農(nóng)林種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)造成危害;
?。ㄈδ茉?、交通、環(huán)境等領(lǐng)域產(chǎn)生衍生災(zāi)害。
第二節(jié) 高溫災(zāi)害評估與預(yù)報預(yù)警
第二十七條 板芙鎮(zhèn)氣象預(yù)報預(yù)警信息統(tǒng)一由市市氣象局發(fā)布,市市氣象局在正常氣象業(yè)務(wù)監(jiān)測運行基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,實施高溫監(jiān)測和組織對高溫災(zāi)害的影響評估工作。
第二十八條 高溫預(yù)警信號采用廣東省政府制定的統(tǒng)一標準,共分三級,分別以黃色、橙色、紅色標示。
第三節(jié) 應(yīng)急啟動
第二十九條 受高溫影響,滿足下列條件之一,可確定為氣象災(zāi)害(高溫)III級事件:
?。ㄒ唬┌l(fā)布高溫黃色預(yù)警信號;
?。ǘ┍O(jiān)測到大部分地區(qū)最高氣溫超過35℃且可能持續(xù);
?。ㄈ?4小時內(nèi),本市范圍內(nèi)報告中暑患者100人至149人,或有因高溫造成1至3例死亡病例發(fā)生。
在第(一)、(二)種情況下,我鎮(zhèn)在接到市氣象局啟動氣象災(zāi)害(高溫)III級應(yīng)急響應(yīng)通知后,直接啟動III級事件。
在第(三)種情況下,由衛(wèi)健分局確認,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后,啟動氣象災(zāi)害(高溫)III級事件。
第三十條 受高溫影響,滿足下列條件之一,可確定為氣象災(zāi)害(高溫)II級事件:
?。ㄒ唬┌l(fā)布高溫橙色預(yù)警信號;
?。ǘ?4小時內(nèi),本市范圍內(nèi)報告中暑患者150人至299人,或有因高溫造成4至9例死亡病例發(fā)生。
在第(一)種情況下,領(lǐng)導(dǎo)小組直接啟動氣象災(zāi)害(高溫)II級應(yīng)急響應(yīng)。
在第(二)種情況下,由衛(wèi)健分局確認,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后,啟動氣象災(zāi)害(高溫)II級事件。
第三十一條 受高溫影響,滿足下列條件,可確定為氣象災(zāi)害(高溫)I級事件:
?。ㄒ唬┌l(fā)布高溫紅色預(yù)警信號;
(二)24小時內(nèi),本市范圍內(nèi)報告中暑患者達300人或以上,或有因高溫造成10例或以上死亡病例發(fā)生。
在第(一)種情況下,領(lǐng)導(dǎo)小組直接啟動氣象災(zāi)害(高溫)I級應(yīng)急響應(yīng)。
在第(二)種情況下,由衛(wèi)健分局確認,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后,啟動氣象災(zāi)害(高溫)I級事件。
第四章 寒冷災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 寒冷災(zāi)害
第三十二條 本預(yù)案所稱寒冷主要是指因東北季風(北方冷空氣)南下,造成本市氣溫下降,并對居民生活、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖造成影響的天氣災(zāi)害。
第三十三條 寒冷造成的氣象災(zāi)害事件一般可分為三類:
(一)對人體健康造成危害;
?。ǘr(nóng)業(yè)種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)造成危害;
?。ㄈ煌ㄎ锪?、能源等領(lǐng)域造成衍生災(zāi)害。
第二節(jié) 寒冷災(zāi)害評估與預(yù)報預(yù)警
第三十四條 板芙鎮(zhèn)氣象預(yù)報預(yù)警信息統(tǒng)一由市市氣象局發(fā)布,市市氣象局在正常氣象業(yè)務(wù)監(jiān)測運行基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,實施寒冷監(jiān)測和組織對災(zāi)害的影響評估工作。
第三十五條 寒冷預(yù)警信號采用廣東省政府制定的統(tǒng)一標準,共分三級,分別以黃色、橙色、紅色標示。
第三節(jié) 應(yīng)急啟動
第三十六條 受寒冷天氣影響,滿足下列條件,可確定為氣象災(zāi)害(寒冷)III級事件:
在市氣象局發(fā)布寒冷黃色預(yù)警信號后,領(lǐng)導(dǎo)小組直接啟動氣象災(zāi)害(寒冷)III級應(yīng)急響應(yīng)。
第三十七條 受寒冷天氣影響,滿足下列條件之一,可確定為氣象災(zāi)害(寒冷)II級事件:
在市氣象局發(fā)布寒冷橙色預(yù)警信號后,領(lǐng)導(dǎo)小組直接啟動氣象災(zāi)害(寒冷)II級應(yīng)急響應(yīng)。
第三十八條 受強冷空氣影響,出現(xiàn)特別寒冷天氣,滿足下列條件之一,可確定為氣象災(zāi)害(寒冷)I級事件:
在市氣象局發(fā)布寒冷紅色預(yù)警信號后,領(lǐng)導(dǎo)小組直接啟動氣象災(zāi)害(寒冷)I級應(yīng)急響應(yīng)。
第五章 大霧災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 大霧災(zāi)害
第三十九條 本預(yù)案所稱大霧是指水平能見度小于500米,且相對濕度在80%以上的天氣現(xiàn)象。
第四十條 大霧危害是因能見度顯著降低引發(fā)交通事故,造成汽車、輪船、飛機交通運輸受阻,電力設(shè)備被破環(huán),導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失的氣象災(zāi)害事件。
第二節(jié) 大霧災(zāi)害評估和預(yù)報預(yù)警
第四十一條 板芙鎮(zhèn)氣象預(yù)報預(yù)警信息統(tǒng)一由市市氣象局發(fā)布,市市氣象局在正常氣象業(yè)務(wù)監(jiān)測運行基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,實施對霧的監(jiān)測和組織大霧災(zāi)害的影響評估工作。
第四十二條 大霧預(yù)警信號采用廣東省政府制定的統(tǒng)一標準,根據(jù)可能出現(xiàn)時間和強度分為三級,分別以黃色、橙色和紅色標示。
第三節(jié) 應(yīng)急啟動
第四十三條 受大霧影響,滿足下列條件之一,可確定為氣象災(zāi)害(大霧)IV級事件:
?。ㄒ唬┌l(fā)布大霧黃色預(yù)警信號;
?。ǘ┍O(jiān)測到能見度小于500米且大于等于200米的濃霧且可能持續(xù);
?。ㄈ┰斐?0萬元以上、100萬元以下的直接經(jīng)濟損失。
在第(一)、(二)種情況下,領(lǐng)導(dǎo)小組直接啟動氣象災(zāi)害(大霧)IV級應(yīng)急響應(yīng)。
在第(三)種情況下,由各村(社區(qū))確認傷亡和損失情況迅速報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后,領(lǐng)導(dǎo)小組啟動氣象災(zāi)害(大霧)IV級應(yīng)急響應(yīng)。
第四十四條 受大霧影響,滿足下列條件之一,可確定為氣象災(zāi)害(大霧)III級事件:
?。ㄒ唬┌l(fā)布大霧橙色預(yù)警信號;
(二)監(jiān)測到能見度小于200米且大于等于50米的濃霧且可能持續(xù);
(三)造成1人以上、3人以下死亡;
?。ㄋ模┰斐?00萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。
在第(一)、(二)種情況下,領(lǐng)導(dǎo)小組直接啟動氣象災(zāi)害(大霧)III級應(yīng)急響應(yīng)。
在第(三)、(四)種情況下,由各村(社區(qū))確認傷亡和損失情況迅速報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后,啟動氣象災(zāi)害(大霧)III級應(yīng)急響應(yīng)。
第四十五條 受大霧影響,滿足下列條件之一,可確定為氣象災(zāi)害(大霧)II級事件:
?。ㄒ唬┌l(fā)布大霧紅色預(yù)警信號;
(二)監(jiān)測到能見度小于50米的濃霧且可能持續(xù);
(三)造成3人以上、10人以下死亡;
?。ㄋ模┰斐?000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失。
在第(一)、(二)種情況下,領(lǐng)導(dǎo)小組直接啟動氣象災(zāi)害(大霧)II級應(yīng)急響應(yīng)。
在第(三)、(四)種情況下,由各村(社區(qū))確認傷亡和損失情況迅速報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后,啟動啟動氣象災(zāi)害(大霧)II級應(yīng)急響應(yīng)。
第六章 雷雨大風災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 雷雨大風災(zāi)害
第四十六條 本預(yù)案所稱雷雨大風是指受強對流天氣影響,出現(xiàn)強雷雨和大風。其中平均風速大于13.6米/秒,平均風力按國際蒲福風級標準大于6級,具有生命期短、突發(fā)性強、尺度較小的特點。
第四十七條 雷雨大風造成的氣象災(zāi)害事件主要有下列幾種:
?。ㄒ唬婏L有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施,造成人員傷亡;
?。ǘ婏L會吹落高空物品,造成人員被砸傷砸死的事故。
第二節(jié) 雷雨大風監(jiān)測與預(yù)報預(yù)警
第四十八條 板芙鎮(zhèn)氣象預(yù)報預(yù)警信息統(tǒng)一由市市氣象局發(fā)布,市市氣象局在正常氣象業(yè)務(wù)監(jiān)測運行基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,實施雷雨大風災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)報預(yù)警。
第四十九條 雷雨大風預(yù)警信號采用廣東省政府制定的統(tǒng)一標準,根據(jù)逼近時間和強度分為四級,分別以藍色、黃色、橙色和紅色標示。
第三節(jié) 應(yīng)急啟動
第五十條 受雷雨大風影響,滿足下列條件之一,可確定為氣象災(zāi)害(雷雨大風)III級事件:
?。ㄒ唬┌l(fā)布雷雨大風黃色預(yù)警信號;
(二)監(jiān)測到平均風力6級以上或陣風8級以上的雷雨大風且可能持續(xù);
(三)造成1人以上、3人以下死亡;
?。ㄋ模┰斐?00萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。
在第(一)、(二)種情況下,領(lǐng)導(dǎo)小組直接啟動氣象災(zāi)害(雷雨大風)III級應(yīng)急響應(yīng)。
在第(三)、(四)種情況下,由各村(社區(qū))確認傷亡和損失情況迅速報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后,啟動氣象災(zāi)害(雷雨大風)III級應(yīng)急響應(yīng)。
第五十一條 受雷雨大風影響,滿足下列條件之一,可確定為氣象災(zāi)害(雷雨大風)II級事件:
?。ㄒ唬┌l(fā)布雷雨大風橙色預(yù)警信號;
?。ǘ┍O(jiān)測到平均風力8級以上或陣風10級以上的雷雨大風且可能持續(xù);
?。ㄈ┰斐?人以上、10人以下死亡;
?。ㄋ模┰斐?000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失。
在第(一)、(二)種情況下,領(lǐng)導(dǎo)小組直接啟動氣象災(zāi)害(雷雨大風)II級應(yīng)急響應(yīng)。
在第(三)、(四)種情況下,由各村(社區(qū))確認傷亡和損失情況迅速報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后,啟動氣象災(zāi)害(雷雨大風)II級應(yīng)急響應(yīng)。
第五十二條 受雷雨大風影響,滿足下列條件之一,可確定為氣象災(zāi)害(雷雨大風)I級事件:
?。ㄒ唬┌l(fā)布雷雨大風紅色預(yù)警信號;
?。ǘ┍O(jiān)測到平均風力10級以上或陣風12級以上的雷雨大風且可能持續(xù);
?。ㄈ┰斐?0人以上死亡;
?。ㄋ模┰斐?億元以上直接經(jīng)濟損失。
在第(一)、(二)種情況下,領(lǐng)導(dǎo)小組直接啟動氣象災(zāi)害(雷雨大風)I級應(yīng)急響應(yīng)。
在第(三)、(四)種情況下,由各村(社區(qū))確認傷亡和損失情況迅速報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后,啟動氣象災(zāi)害(雷雨大風)I級應(yīng)急響應(yīng)。
第三編 附 則
第一章 災(zāi)情上報
第五十三條 氣象災(zāi)害事件發(fā)生時和發(fā)生后,各部門單位、各村(社區(qū))應(yīng)及時將災(zāi)害情況報送鎮(zhèn)應(yīng)急管理局。
第五十四條 報送氣象災(zāi)情損失的內(nèi)容如下:
一、受災(zāi)人口:受災(zāi)總?cè)藬?shù)、死亡人數(shù)、失蹤人數(shù)、受傷人數(shù)、被困人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)等;
二、社會影響:疾病名稱、發(fā)病人數(shù)、道路堵塞情況等;
三、工業(yè)影響:停產(chǎn)工廠數(shù)、設(shè)備損失、直接經(jīng)濟損失等;
四、農(nóng)業(yè)損失:受災(zāi)作物名稱、受災(zāi)面積、絕收面積、損失產(chǎn)量、直接經(jīng)濟損失等;
五、林業(yè)損失:樹林損失數(shù)(以萬棵為單位)、直接經(jīng)濟損失等;
六、漁業(yè)損失:漁業(yè)漁船損失情況,水產(chǎn)養(yǎng)殖損失產(chǎn)量、產(chǎn)值,直接經(jīng)濟損失等;
七、交通業(yè)損失:汽車停運時間(小時)、汽車等交通工具損毀數(shù)、水上運輸翻(沉)船只數(shù)、直接經(jīng)濟損失;
八、電力損失:倒桿根數(shù)、斷線公里(或千米)、電力中斷時間(小時)、直接經(jīng)濟損失;
九、通訊損失:通訊中斷時間(小時)、直接經(jīng)濟損失;
十、基礎(chǔ)設(shè)施損失:倒塌損壞房屋間數(shù)、交通設(shè)施損壞長度(公里)、損壞橋梁涵洞情況、直接經(jīng)濟損失;
十一、商業(yè)影響:停業(yè)商店數(shù),商業(yè)收購、儲運、銷售等直接經(jīng)濟損失;
十二、水利設(shè)施的受損情況及水文信息:因洪澇水毀的山塘水庫座數(shù)、防洪堤決口處(并標明地點)、因干旱引起的工農(nóng)業(yè)用水、人畜飲水困難等情況及直接經(jīng)濟損失和相關(guān)的江河洪水流量、洪峰水位及其比較值。
第五十五條 鎮(zhèn)應(yīng)急管理局負責將收集到的災(zāi)情信息進行匯總、分析和整理,并上報市應(yīng)急管理局。
第二章 保障體系
第一節(jié) 技術(shù)協(xié)調(diào)
第五十六條 鎮(zhèn)應(yīng)急管理局負責對各類氣象災(zāi)害事件的信息進行綜合集成、分析處理,開展災(zāi)害事故風險評估,提供氣象災(zāi)害事件現(xiàn)場的指揮及物資保障服務(wù)。
第二節(jié) 宣傳教育
第五十七條 鎮(zhèn)宣傳辦要利用微博、微信等新興媒體加強氣象防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳,提高廣大群眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。鎮(zhèn)教體中心應(yīng)在全鎮(zhèn)中、小學(xué)、幼兒園普及突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急知識,推廣避險、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。
第三節(jié) 總結(jié)歸檔
第五十八條 在氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,各有關(guān)部門、村(社區(qū))應(yīng)配合領(lǐng)導(dǎo)小組做好工作總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責將處置過程中的災(zāi)情資料、工作總結(jié)等整理歸檔。
第三章 信息傳播
第五十九條 啟動I級(特別重大)、II級(重大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急管理局應(yīng)迅速將有關(guān)情況上報市應(yīng)急管理局和市市氣象局;啟動III級(較大)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急管理局應(yīng)根據(jù)具體情況上報市應(yīng)急管理局和市市氣象局。
第六十條 當接到市氣象局發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信號、警告信息后,應(yīng)急管理局在30分鐘之內(nèi)向黨政綜合辦、宣傳辦、城建局(建設(shè)中心)、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)中心、水務(wù)中心)、公共服務(wù)辦、供電分局、供水分公司等部門單位負責人、各村(社區(qū))書記發(fā)送手機粵政易提醒;黨政綜合辦通過OA系統(tǒng)向應(yīng)急管理局、宣傳辦、城建局(建設(shè)中心)、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)中心、水務(wù)中心)、公共服務(wù)辦、供電分局、供水分公司等部門單位負責人、各村(社區(qū))書記發(fā)送OA文件預(yù)警信號、警告信息等。
第四章 其 他
第六十一條 臺風、暴雨災(zāi)害由鎮(zhèn)三防指揮部負責處置。具體以相關(guān)三防方案為準。
第六十二條 本預(yù)案由鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。
第六十三條 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
附件:1. 臺風氣象災(zāi)害部門聯(lián)動
2. 暴雨氣象災(zāi)害部門聯(lián)動
3. 高溫氣象災(zāi)害部門聯(lián)動
4. 寒冷氣象災(zāi)害部門聯(lián)動
5. 大霧氣象災(zāi)害部門聯(lián)動
6. 雷雨大風氣象災(zāi)害部門聯(lián)動
附件1
臺風氣象災(zāi)害部門聯(lián)動
附件2
暴雨氣象災(zāi)害部門聯(lián)動
附件3
高溫氣象災(zāi)害部門聯(lián)動
附件4
寒冷氣象災(zāi)害部門聯(lián)動
附件5
大霧氣象災(zāi)害部門聯(lián)動
附件6
雷雨大風氣象災(zāi)害部門聯(lián)動