“559件糾紛成功化解,21516件網(wǎng)格事件高效辦結(jié)!”這份寫(xiě)在民生答卷上的亮眼數(shù)據(jù),正是板芙鎮(zhèn)綜治中心交出的治理成績(jī)單。這組數(shù)字背后,是一個(gè)個(gè)被溫情化解的矛盾、一樁樁被精準(zhǔn)破解的難題。居民們說(shuō):“碰上煩心事,來(lái)這兒總能找到說(shuō)理的地方、解難的法子?!?/span> 多方力量進(jìn)駐“一個(gè)平臺(tái)” “多虧中心的‘快速響應(yīng)’,不然我這錢(qián)還不知道要拖到啥時(shí)候!”某食品廠老板握著調(diào)解員的手感慨。今年3月,該廠因300多萬(wàn)元租賃合同糾紛鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。板芙鎮(zhèn)綜治中心獲悉情況后,立即聯(lián)合基層法庭、律師團(tuán)隊(duì),48小時(shí)內(nèi)促成調(diào)解。這背后是中心每月雷打不動(dòng)的“三個(gè)一”機(jī)制(一次維穩(wěn)例會(huì)“聽(tīng)民意”、一次集中排查“找隱患”、一次重點(diǎn)走訪“暖民心”),再加上“粵平安”平臺(tái)實(shí)時(shí)“云監(jiān)控”,讓矛盾剛冒頭就能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。 板芙鎮(zhèn)綜治中心整合政法力量常駐,動(dòng)態(tài)調(diào)度住建、衛(wèi)健、民政等多個(gè)職能部門(mén)輪駐,積極引入退休干部、鄉(xiāng)賢、法律明白人及志愿者“N”類(lèi)社會(huì)力量,打造“三同時(shí)”工作法,即窗口接待與網(wǎng)格摸排同時(shí)預(yù)警,人民調(diào)解與司法確認(rèn)同時(shí)推進(jìn),政府資源與社群力量同時(shí)介入,形成多元共治體系,全鏈條推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防、排查、化解工作。 鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)租賃合同糾紛調(diào)解現(xiàn)場(chǎng) 專(zhuān)業(yè)調(diào)解實(shí)現(xiàn) “對(duì)癥開(kāi)方” “律師每周三坐班,比去律所還方便!”前來(lái)咨詢(xún)合同糾紛的陳先生為中心點(diǎn)贊。板芙鎮(zhèn)綜治中心整合法律咨詢(xún)、法律援助、信訪接待、人民調(diào)解、司法確認(rèn)等多元服務(wù)功能,深化“訪調(diào)立裁”一體化建設(shè),設(shè)立民生保障、經(jīng)濟(jì)事務(wù)、鄰里關(guān)系等6大專(zhuān)業(yè)調(diào)解室,建立“法官定期駐點(diǎn)+律師輪值服務(wù)+行業(yè)專(zhuān)家參與”工作機(jī)制,針對(duì)婚姻家庭、涉企經(jīng)營(yíng)、土地權(quán)屬等復(fù)雜糾紛,開(kāi)展“法律診斷—調(diào)解疏導(dǎo)—司法確認(rèn)”全流程服務(wù),推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。在板芙鎮(zhèn)綜治中心大廳,6大專(zhuān)業(yè)調(diào)解室就像“專(zhuān)科門(mén)診”,針對(duì)不同類(lèi)型的矛盾糾紛,組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行調(diào)處,前來(lái)反映的群眾笑稱(chēng)這里是“法治門(mén)診”,專(zhuān)門(mén)為大家“看診治病”解心結(jié)。 最近,板芙鎮(zhèn)廣福村村民就農(nóng)地地界問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議。網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)后上報(bào)情況,綜治中心迅速組成熟悉業(yè)務(wù)的“四人小組”(調(diào)解員+網(wǎng)格員+駐村民警+法律明白人)上門(mén)調(diào)解,用民法典案例“嘮家常”,不到一周就讓兩家握手言和。 法官在榕樹(shù)下普法 “李叔,您家旁邊那空地的圍墻開(kāi)裂問(wèn)題我已經(jīng)上報(bào)系統(tǒng)了。您平時(shí)經(jīng)過(guò)注意一點(diǎn),離遠(yuǎn)點(diǎn)走,相關(guān)部門(mén)很快會(huì)來(lái)處理的。” 網(wǎng)格員小陳一邊巡查一邊提醒某村民。板芙鎮(zhèn)積極推動(dòng)“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格賦能”基層治理體系建設(shè),依托31個(gè)全科網(wǎng)格配備148名專(zhuān)兼職網(wǎng)格員,構(gòu)建“村黨組織統(tǒng)籌-村民小組長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)-專(zhuān)職網(wǎng)格員觸達(dá)”的三級(jí)微治理體系,形成“網(wǎng)格預(yù)警-村級(jí)調(diào)解-鎮(zhèn)級(jí)攻堅(jiān)”的全鏈條處置機(jī)制。網(wǎng)格員化身村(社區(qū))“活地圖”,每天帶著“粵平安”系統(tǒng)走街串巷。 前陣子,李某房屋抵押擔(dān)保問(wèn)題等5宗“硬骨頭案”,正是網(wǎng)格員憑借“人熟地熟”優(yōu)勢(shì)鎖定關(guān)鍵證據(jù),協(xié)助執(zhí)行法官追回200多萬(wàn)元。居民笑稱(chēng):“有問(wèn)題找網(wǎng)格員,靠譜!” 網(wǎng)格員入格開(kāi)展巡查宣傳工作 規(guī)范化建設(shè)鋪就“長(zhǎng)效路” 在板芙鎮(zhèn),綜治中心規(guī)范化建設(shè)是提升治理效能的重要“引擎”。板芙鎮(zhèn)制定《板芙鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范建設(shè)實(shí)施方案》,以“制度固本、流程提效、標(biāo)準(zhǔn)賦能”為主線,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、建設(shè)要求、功能定位、工作機(jī)制、組織保障六大核心板塊,系統(tǒng)構(gòu)建起矛盾糾紛預(yù)防排查化解的工作體系,形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制。 比如,建立調(diào)解員“分級(jí)培訓(xùn)+案例研討+技能考核”機(jī)制,確保調(diào)解員持證上崗、專(zhuān)業(yè)過(guò)硬;創(chuàng)新“一案一檔”數(shù)字化管理,對(duì)調(diào)解過(guò)程、法律依據(jù)、當(dāng)事人反饋等多類(lèi)信息全流程留痕,既保障調(diào)解公正透明,又為該類(lèi)案例處理提供“智能案例庫(kù)”。這種“以制度管人、以流程管事、以標(biāo)準(zhǔn)管質(zhì)”的規(guī)范化模式,推動(dòng)綜治中心從“經(jīng)驗(yàn)治理”邁向“標(biāo)準(zhǔn)治理”,為基層社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了“板芙經(jīng)驗(yàn)”。 在板芙鎮(zhèn)綜治中心,每一次矛盾的柔性化解都是平安板芙的幸福注腳,每一項(xiàng)機(jī)制的迭代升級(jí)都在詮釋“矛盾不上交、服務(wù)不缺位”的治理智慧。從“矛盾終點(diǎn)站”到“幸福始發(fā)站”,板芙鎮(zhèn)綜治中心正以“治理+服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng),織密織牢部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社群共治的“治理服務(wù)網(wǎng)”,奮力書(shū)寫(xiě)基層善治新篇章。