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劉海云等委員：

你們提出的《關(guān)于將中山打造成真正的海濱城市，推動(dòng)文明典范城市創(chuàng)建的建議》（提案第132131號(hào)）收悉，經(jīng)綜合市文廣旅局意見，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、對(duì)提案內(nèi)容的總體表態(tài)

建議內(nèi)容詳實(shí)，中山大力建設(shè)鄉(xiāng)村振興海濱示范帶，打造面朝大海，向海圖強(qiáng)的城市，不斷挖掘獨(dú)特的生態(tài)文明密碼和環(huán)境內(nèi)核，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綠色生態(tài)高度融合、人與自然和諧共處的生態(tài)綠色家園，提出的對(duì)策建議具有針對(duì)性和建設(shè)性，對(duì)我區(qū)（街道）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、高質(zhì)量活化提升文旅產(chǎn)業(yè)資源、爭(zhēng)創(chuàng)文明典范城市具有重要參考價(jià)值和實(shí)踐意義。

二、對(duì)提案內(nèi)容的歸納分析

翠亨新區(qū)（南朗街道）擁有26公里海岸線，沿線涉及橫門社區(qū)、沖口村、左步村、崖口村、馬安社區(qū)，經(jīng)過這幾年我區(qū)（街道）鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)工作對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的資金投入和大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，在沿濱海線逐漸形成了以孫中山故里旅游區(qū)為核心的鄉(xiāng)村濱海旅游圈，有良好的發(fā)展濱海城市的基礎(chǔ)。

三、對(duì)建議的采納情況

（一）關(guān)于將翠亨、左步等美麗鄉(xiāng)村串聯(lián)成線，全面擦亮鄉(xiāng)村振興的美麗底色的建議

吸收采納建議。翠亨新區(qū)（南朗街道）以點(diǎn)帶面，串珠成線，擦亮濱海城市底色。一是統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì)，明確濱海文旅發(fā)展方向。2016年，市文化廣電旅游局編制了《中山市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》（2016-2035），規(guī)劃提出了建設(shè)以“濱海濕地樂園+濕地自然學(xué)校+城市生態(tài)文明展示窗口”為主題的翠亨國(guó)家濕地公園，提出“發(fā)揮濱海水鄉(xiāng)城市特色，著力打造重要開敞節(jié)點(diǎn)，打通城與灣的視線通廊，控制濱海開敞空間和建筑界面，實(shí)現(xiàn)水系形體與城市形態(tài)相互穿插的景觀效果，通過綿長(zhǎng)的海岸線與城市之間內(nèi)外關(guān)系的轉(zhuǎn)換，突出粵港澳大灣區(qū)濱海城市新風(fēng)貌”的發(fā)展指引。2022年，市文化廣電旅游局編制了《中山市文化廣電旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出做好全域旅游發(fā)展布局，結(jié)合中山城市環(huán)灣布局向東發(fā)展、構(gòu)建“三核兩帶一軸多支點(diǎn)”的城市發(fā)展格局的要求，著力推進(jìn)翠亨新區(qū)高水平發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)沿翠亨新區(qū)濱江濱海地區(qū)做好山、水、海文化旅游文章。著力打造孫中山故里文化遺產(chǎn)旅游圈，以及孫中山主題精品文化遺產(chǎn)游徑，加快打造一批文旅綜合體。此外，市文化廣電旅游局還配合“廣東濱海（海島）旅游聯(lián)盟”開展跨海島旅游的相關(guān)工作，協(xié)助“廣東濱海（海島）旅游聯(lián)盟”開展《廣東濱海（海島）旅游發(fā)展研究報(bào)告》，積極將我市濱海資料納入研究報(bào)告中。二是深挖文化資源，增加濱海城市特色。1.開展孫中山故里旅游區(qū)提質(zhì)升級(jí)。目前市文化廣電旅游局正在積極開展孫中山故居片區(qū)改造升級(jí)，通過挖掘特色文化內(nèi)涵，打造高標(biāo)準(zhǔn)、有差異、特色鮮明的濱海旅游景區(qū)，全面提升5A級(jí)景區(qū)品質(zhì)。2.推動(dòng)文旅融合發(fā)展。翠亨新區(qū)（南朗街道）正統(tǒng)籌修繕21個(gè)紅色革命遺址，其中精選10個(gè)紅色遺址建成一條傳頌紅色英靈的紅色革命遺址旅游路線，并充分整合南朗紅色文化、歷史人文和自然資源，定制“兩日游”“一日游”“半日游”紅色文旅專線，紅色革命遺址坐落在南朗鄉(xiāng)村的青山綠水之中，與古韻猶存的民間建筑風(fēng)情交相輝映，為游客描繪了一軸魅力畫卷。此外，編制刊發(fā)《紅色足跡——南朗革命老區(qū)村、革命遺址概覽》一書，制作南朗革命遺址宣傳片《丹心鑄就山河美》，配套推出南朗紅色旅游智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)、紅色旅游宣傳折頁(yè)手冊(cè)、紅色旅游手繪地圖、紅色旅游公交專線等紅色文化產(chǎn)品，讓旅游體驗(yàn)更有新意。3.摸清文化資源家底。深入開展全街道與重點(diǎn)村（社區(qū)）文化挖掘梳理工作，與電子科技大學(xué)中山學(xué)院達(dá)成合作協(xié)議，聯(lián)合專業(yè)文化團(tuán)隊(duì)全面做好翠亨村、崖口村、左步村、華照村、白企村、橫門社區(qū)等8個(gè)重點(diǎn)村（社區(qū)）紅色文化、歷史文化、民俗文化、名人文化、華僑華人文化等資源挖掘、梳理工作，謀劃統(tǒng)籌轉(zhuǎn)化利用工作，助力文旅產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（二）關(guān)于以點(diǎn)串線、以線帶面，加大招引投資力度，引進(jìn)有實(shí)力的文旅企業(yè)，創(chuàng)新“文化展示+旅游消費(fèi)”產(chǎn)業(yè)模式，培育“小而精”“小而美”的特色項(xiàng)目。以孫中山故里旅游區(qū)為核心，將鄉(xiāng)村振興濱海示范帶打造成美麗文旅綜合體的建議

吸收采納建議。翠亨新區(qū)（南朗街道）以鄉(xiāng)村振興推動(dòng)文旅項(xiàng)目落地，推動(dòng)濱海旅游目的地建設(shè)。一是以鄉(xiāng)村振興為抓手，打造高水準(zhǔn)濱海全域旅游示范區(qū)。截至目前，我市濱海鎮(zhèn)街南朗街道已創(chuàng)建為省級(jí)全域旅游示范區(qū)；目前南朗街道現(xiàn)有A級(jí)景區(qū)2家，網(wǎng)紅鄉(xiāng)村旅游、民宿多處，如孫中山故里旅游區(qū)、左步村、崖口村等成為熱門旅游目的地。自2019年以來，我街道累計(jì)投資約1.5億，打造三大示范片區(qū)，即以翠亨村、崖口村為代表融合孫中山文化元素及優(yōu)美山水田園風(fēng)光的人文歷史風(fēng)貌示范片區(qū)，以欖邊村、濠涌村為代表，突出古村落古建筑古街區(qū)的傳統(tǒng)文化嶺南古村落風(fēng)貌示范片區(qū)，以左步村、沖口村為代表突出濃厚鄉(xiāng)土氣息的田園美麗示范片區(qū)。目前，南朗街道已創(chuàng)建特色精品示范村5個(gè)，美麗宜居示范村6個(gè)，建設(shè)項(xiàng)目約200個(gè)。二是推動(dòng)文旅項(xiàng)目落地，打造濱海文旅綜合體。1.落實(shí)政策扶持。近年來，市文廣旅局在開展旅游發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作中，注重將我市旅游發(fā)展規(guī)劃中具有良好發(fā)展前景的濱海旅游項(xiàng)目作為重點(diǎn)支持方向之一，資金扶持了左步村、中山市影視城等項(xiàng)目，通過發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，帶動(dòng)金融資本和民間資本，進(jìn)一步支持了市內(nèi)優(yōu)質(zhì)濱海旅游項(xiàng)目加快建設(shè)和提升服務(wù)水平。2.加大政企合作力度。2023年翠亨新區(qū)（南朗街道）積極宣傳推介、推動(dòng)項(xiàng)目撮合，密切對(duì)接達(dá)成了8個(gè)意向合作項(xiàng)目，通過持續(xù)的招大引強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，助力翠亨新區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文旅“搭橋”、文企“牽手”強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，助推中山市文化旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）關(guān)于翠亨新區(qū)作為中山擁抱大海、向海發(fā)展的前沿基地，高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，并利用環(huán)海的優(yōu)勢(shì)，打造沙灘、漫步、游樂、觀景等設(shè)施，區(qū)別于鄉(xiāng)村風(fēng)景，以“城+村”為抓手，建設(shè)一條濱海風(fēng)景走廊，高品位打造濱海城市文明典范的建議

吸收采納建議。翠亨新區(qū)（南朗街道）致力于完善濱海風(fēng)景配套建設(shè)，提升濱海城市品位，全力建設(shè)濱海基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和環(huán)海游樂設(shè)施。一是完善道路交通建設(shè)。香海路北段道路工程北起橫門大橋，南至翠亨快線，總長(zhǎng)約4370米。動(dòng)工的香海路將會(huì)是中山首條園林景觀式海濱公路，項(xiàng)目長(zhǎng)度4.3公里，未來還將進(jìn)一步延伸至珠海。整個(gè)項(xiàng)目對(duì)翠亨新區(qū)乃至全市的城市品位和發(fā)展能力提升具有重要意義。香海路橫門大橋至橫門漁港段設(shè)計(jì)車速30Km/h，其余路段設(shè)計(jì)車速60Km/h。香海路是翠亨新區(qū)實(shí)現(xiàn)兩條景觀軸，兩條繞城生態(tài)景觀帶建設(shè)構(gòu)想的重要基礎(chǔ)設(shè)施工程，翠亨新區(qū)（南朗街道）將充分利用濱海景觀，優(yōu)化提升濱海一線江景，打造吸引灣區(qū)東岸年輕人的休閑圣地，構(gòu)建大旅游發(fā)展格局。二是打造濱海旅游景區(qū)。崖口東堤一直是年輕人的熱門打卡點(diǎn)，總長(zhǎng)度2公里，集聚了180個(gè)流動(dòng)攤位，是南朗人氣集聚重點(diǎn)區(qū)域，為更好地保障游客人身安全，優(yōu)化崖口東提環(huán)境，崖口村對(duì)此做了升級(jí)改造，在堤邊加裝游客防墜網(wǎng)保障游客人身安全、修復(fù)破損的堤面提高景觀觀賞性的同時(shí)消除各類安全隱患。翠亨國(guó)家濕地公園是翠亨新區(qū)（南朗街道）熱門旅游景點(diǎn)之一，規(guī)劃面積625.6公頃（共約9384畝），長(zhǎng)5.4公里，其中陸地面積243.9公頃（3658.5畝），濕地面積395.44公頃（5931.6畝），濕地率63.21%。公園為近海與海岸濕地、人工濕地兩大濕地類。公園作為國(guó)際候鳥提供生態(tài)棲息地，與南沙濕地和淇澳島共同構(gòu)成國(guó)際候鳥的遷徙通道，具有重要的生態(tài)區(qū)位。濕地公園是集濕地保護(hù)與修復(fù)、濕地文化展示、科普宣教、科研監(jiān)測(cè)、濕地休閑觀光為一體的國(guó)家級(jí)濕地公園。自2019年12月開業(yè)以來，濕地公園免費(fèi)對(duì)外開放，累計(jì)接待游客420308人次。

（四）關(guān)于對(duì)旅游品牌宣傳、特色活動(dòng)營(yíng)銷、文旅資源推介和休閑旅游線路打造全方位升級(jí)，多維度展現(xiàn)濱海文旅特色，提升對(duì)外知名度、美譽(yù)度和影響力，全力打響中山“濱海文旅”品牌的建議

吸收采納建議。翠亨新區(qū)（南朗街道）采取多渠道宣傳推介，打響濱海文旅品牌。一是舉辦極具地方吸引力的節(jié)令活動(dòng)，打造差異化濱海文化特色。南朗街道獲評(píng)為2021-2023廣東省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，堅(jiān)持“以文聚力”，非遺文化傳承綻放光彩。推動(dòng)舉辦農(nóng)歷五月初六國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——崖口飄色民間民俗巡游以及左步稻田音樂會(huì)等南朗特色文化活動(dòng)，接地氣、聚人氣，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游“火”起來；精準(zhǔn)滿足人民群眾多元化、高品質(zhì)的精神文化需求，通過特色文化活動(dòng)品牌不斷提升鄉(xiāng)村文化活動(dòng)質(zhì)量。通過定期參加非遺文化展演，舉辦非遺傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、進(jìn)村居等活動(dòng)，讓非遺傳統(tǒng)文化在推廣傳承中“活”起來，2023年組織國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——崖口飄色參與央視總臺(tái)“家鄉(xiāng)的年味”系列節(jié)目采訪拍攝；組織崖口飄色和板龍舞參加2023年中山市慈善萬人行巡游活動(dòng)，受到了市民群眾的熱烈歡迎。1月至4月期間共開展非遺（崖口飄色）進(jìn)校園進(jìn)村居活動(dòng)9場(chǎng)、非遺（咸水歌）進(jìn)校園活動(dòng)4場(chǎng)、傳統(tǒng)文化（華照木龍）進(jìn)校園、進(jìn)村居活動(dòng)9場(chǎng)、“我們的節(jié)日·清明”非遺傳統(tǒng)文化主題活動(dòng)1場(chǎng)，助力非遺文化根脈相續(xù)、永葆活力。二是利用各大媒體平臺(tái)，線上線下加大對(duì)濱海文化旅游資源的宣傳推介。1.推廣濱海旅游線路。將濱海沿線綠色生態(tài)、特色農(nóng)業(yè)、民俗文化、飲食物產(chǎn)等文化旅游資源納入我市文化旅游精品線路，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，利用好微信公眾號(hào)，開展濱海文化旅游專輯采編和推廣宣傳。2.依托旅游區(qū)域聯(lián)盟開展交流合作和聯(lián)合推廣。隨著我市濱海沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展和日益壯大，加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的溝通，選擇成熟的企業(yè)代表參加文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓我市濱海沿線文化旅游產(chǎn)品在省內(nèi)外乃至國(guó)際的重大展會(huì)上亮相。同時(shí)，充分利用好廣中江、珠中江陽(yáng)旅游聯(lián)盟，開展合作交流，積極開展聯(lián)合推廣活動(dòng)。3.組織推介交流會(huì)，集中展現(xiàn)文旅資源。2023年3月25日，翠亨新區(qū)（南朗街道）舉辦主題為“生態(tài)新區(qū)，文化南朗”的文化旅游高質(zhì)量發(fā)展推介交流會(huì)，推介交流會(huì)很好地向粵港澳大灣區(qū)乃至國(guó)內(nèi)外展示了新區(qū)（南朗）深厚的文化底蘊(yùn)、豐富的自然資源和美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，宣傳了“美麗中山、投資熱土”的一流營(yíng)商環(huán)境，樹立了翠亨新區(qū)（南朗街道）旅游目的地品牌。

專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝您（你們）對(duì)翠亨新區(qū)（南朗街道）工作的關(guān)心支持。

中山翠亨新區(qū)管理委員會(huì)

               2023年9月28日