楊大永:
因無法向你直接送達《中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府行政處罰決定書》,郵寄送達的《中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府行政處罰決定書》亦顯示為他人代收,參照《中華人民共和國民事訴訟法》第九十五條的規(guī)定,現(xiàn)向你發(fā)布公告,自公告發(fā)布之日起三十日視為送達。
中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府
行政處罰決定書
粵中東鳳罰〔2023〕62號
當事人:楊大永
性別:男
年齡:54歲
住址:廣東省*****************
2023年1月12日,本機關(guān)執(zhí)法人員在中山市東鳳鎮(zhèn)105國道檢查站進行檢查時發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌未取得道路客運經(jīng)營許可,擅自使用粵KSA227客車從事道路客運經(jīng)營,本機關(guān)于當日立案調(diào)查。
經(jīng)查明:當事人使用粵KSA227客車未取得道路客運經(jīng)營許可,擅自從事道路客運經(jīng)營的行為,于2023年1月12日被本機關(guān)在中山市東鳳鎮(zhèn)105國道檢查站現(xiàn)場查獲。
以上事實,有當事人的身份證復印件,證明當事人身份情況;有本機關(guān)現(xiàn)場拍攝取證的照片、《現(xiàn)場檢查筆錄》、本機關(guān)對現(xiàn)場司機和乘客進行詢問的筆錄、本機關(guān)對當事人進行詢問的筆錄、本機關(guān)對涉案人員岑**進行詢問的筆錄,證明當事人未取得道路客運經(jīng)營許可,擅自從事道路客運經(jīng)營的事實。
綜上,本機關(guān)認為:
一、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第十二條規(guī)定:“申請從事道路客運經(jīng)營的,應當依法向市場監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后,按照下列規(guī)定提出申請:(一)從事一類、二類、三類客運班線經(jīng)營或者包車客運經(jīng)營的,向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請;(二)從事四類客運班線經(jīng)營的,向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請。在直轄市申請從事道路客運經(jīng)營的,應當向直轄市人民政府確定的道路運輸管理機構(gòu)提出申請。省級人民政府交通運輸主管部門對省內(nèi)包車客運實行分類管理的,對從事市際包車客運、縣際包車客運經(jīng)營的,向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請;對從事縣內(nèi)包車客運經(jīng)營的,向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請。”《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第九十三條第(一)項規(guī)定:“違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未取得道路客運經(jīng)營許可,擅自從事道路客運經(jīng)營的;......”,當事人未取得道路客運經(jīng)營許可,擅自從事道路客運經(jīng)營的行為,違反了上述規(guī)定,事實清楚,證據(jù)充分,依法應予處罰。
二、因當事人陳述的經(jīng)營情況無其他證據(jù)可以印證,非法經(jīng)營額及違法所得無法認定,建議不予認定當事人的違法所得。
三、鑒于當事人案發(fā)后能夠配合調(diào)查,綜合考慮當事人的違法事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害性等因素,參考《廣東省交通運輸行政處罰裁量標準(道路運政 2021年版)》,本機關(guān)決定對當事人予以一般處罰。
本機關(guān)已依法向當事人送達了《中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府行政處罰聽證告知書》(粵中東鳳聽告〔2023〕62號),告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及享有的權(quán)利。當事人在規(guī)定時間內(nèi)未進行陳述、申辯和申請舉行聽證。
綜上所述,當事人的上述行為,違反了《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第十二條的規(guī)定,根據(jù)《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第九十三條第(一)項及《廣東省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》的規(guī)定,本機關(guān)決定責令當事人立即停止未取得道路客運經(jīng)營許可,擅自從事道路客運經(jīng)營的違法行為并對當事人處罰如下:罰款30000元。
當事人應當自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳納至指定銀行(詳見《廣東省非稅收入一般繳款書(電子)》)。到期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。
當事人如不服本決定,可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向中山市人民政府行政復議辦公室[中山市人民政府行政復議辦公室案件受理地址:中山市博愛五路68號市司法局一樓大廳或者所在鎮(zhèn)街(石岐、東區(qū)、西區(qū)與南區(qū)除外)綜治維穩(wěn)信訪中心行政復議案件受理點]申請行政復議,也可以自收到本決定書之日起6個月內(nèi)依法向中山市第一人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府
二0二三年三月二十二日